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新常态新理念新战略读懂新常态适应新常态篇一
导语:欢迎阅读树立新理念,引领新常态心得体会!
五大发展理念是应对新挑战、引领新常态的发展新理念。党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。以多维视角对五大发展理念进行认识和把握,有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
通过学习,我体会有三个思维层次:第一个层次是工程或技术层面的思维,第二个层次是逻辑或设计层面的思维,第三个层次是哲学或理念层面的思维。做经济工作,这三种思维均需具备。以五大发展理念为主要内容的发展新理念,属于哲学或理念思维层次,具有前瞻性、整体性、统领性。
有人可能会担忧哲学或理念思维距离实际比较远,容易成为一般号召,难以解决实际问题。其实,这种担忧是没有必要的。“十三五”规划《建议》以五大发展理念为统领谋篇布局,而且每个发展理念又有发展目标、路径和举措。同时,五大发展理念要统领和贯穿即将制定的“十三五”规划《纲要》,还会有更加具体的政策设计和发展举措支撑。显然,哲学或理念思维不仅能解决实际问题,而且能对实践发挥重要的引领和指导作用。当然,不同思维层次的.选择未必完全一致,如同战略与战术可能会存在不一致,有时为了战略全局的主动,战术局部就要作出牺牲。
认识和把握发展新理念,应从新阶段、新常态的判断入手。一段时间以来,在经济工作中,我们经常运用的是工业化发展阶段的分析方法。诚然,诸如美国经济学家钱纳里的工业化阶段理论和多国模型等,当前仍然具有一定参考价值。但就工业论发展,只从需求规模和投资率看问题,显然已不合时宜。
我国重视收入水平的分析,尤其是对“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,这是正确的。2006年世界银行发布的《东亚经济发展报告》,从实证分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二战后世界经济发展的经验表明,出口导向型经济体依靠低成本劳动力优势可以实现经济高速增长,但随着工资水平上升,这个优势会逐渐丧失;如果不及时转变经济发展方式,就有可能出现停滞。一些国家落入“中等收入陷阱”,还有发展共享度不够、盲目采用西式民主、实行民粹主义福利政策等原因。我们要汲取其中的教训,但面对国际国内复杂发展环境,仅仅从收入水平单一因素看问题是不够的,还需引入系统分析方法。
新阶段、新常态与发展新理念关键围绕发展思路。要从发展现状、发展条件、发展程度、发展的关联性、发展的国际背景等多维视角看问题,既分析需求又分析供给,既分析总量又分析结构,既分析生产又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析资源条件又分析技术和体制因素,既分析现状又分析趋势,既分析经济又分析社会和文化。因此,我们对发展阶段的判断要从我国实际出发,树立全面、系统、动态思维,不能简单化。既要考虑全面建成小康社会的大背景,从解放和发展社会生产力的内在规律出发,按照转变经济发展方式的要求把握阶段性特征,如由粗放到集约、低端到高瑞、简单分工到复杂分工、要素驱动到创新驱动等;也要把我国发展的阶段性特征与世界经济长周期特点联系起来分析。还应看到,经济发展新常态是与新阶段相联系的发展状态,绝不是经济增长速度放缓的另一种说法。一个历史阶段的发展状态,不是短暂的偶然现象,而是长期的必然趋势。我们必须主动适应、把握并引领经济新常态。
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,为在新时期坚持和发展中国特色社会主义提供了科学理论指导和行动指南,为夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利提供了强大思想武器。组工干部要以五中全会精神为指引创新组织工作思路和办法,提高组织工作的能力和水平,为顺利实现“十三五”发展目标提供坚实的组织保证。
要把树立“五大发展”理念作为组织工作的切入点。要牢牢把握五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深刻领会五大发展理念的重大战略意义,及其精神实质和深刻内涵,不断强化发展理念、凝聚发展共识、增强发展自信,创新工作思路,创新工作机制,创新工作方法,用新视野、新思维、新举措指导、推动、落实组织工作,不断创新组织工作的理念、思路,使之与五大发展理念融合适应。
要把践行“五大发展”理念作为组织工作的突破点。践行五大发展理念,事关“十三五”期间经济社会发展全局,党员领导干部要坚定理想信念,坚守“革命理想大于天”的高尚情怀,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄,始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神。要扎实抓好五中全会精神培训,深化五大发展理念认识,提升党员领导干部贯彻五大发展理念的能力和水平,让他们更加积极主动地提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的能力,当好践行五大发展理念的主力军。
要把发挥“五大发展”理念作用作为组织工作的落脚点。党员干部是党和国家路线、方针、政策的执行者,“五大发展”理念贯彻落实得好不好、到不到位,党员领导干部这个“关键少数”起到了决定作用。要建立健全工作责任体系,创新党员干部考核办法,充分发挥“关键少数”示范引领核心作用,以上率下,一级抓一级,不断扩大和深化五大发展理念的贯彻落实,倾力改善民生,增加群众福祉,千方百计落实好各项政策措施,让人民群众共享发展成果 。
新常态新理念新战略读懂新常态适应新常态篇二
新的发展理念就是指挥棒,要坚决贯彻。新年伊始,在重庆调研时强调指出,全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来。创新、协调、绿色、开放、共享——新的发展理念是统一思想、引领方向、指明路径、开启发展新境界的指挥棒,也是引领湖北“十三五”发展落脚到“率先”“进位”“升级”“奠基”四大目标上的思想指引和行动指南。
以增强发展新动能为着力点,推动创新发展,坚持把“双创”作为引领湖北发展的第一引擎。
崇尚创新引领发展,是党中央放眼世界、立足全局、面向未来,增强发展可持续性的重大战略决策。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。
建设“创新湖北”,就是要让创新成为湖北的特质、底色和核心竞争力,成为湖北发展的根本驱动力量。“创新湖北”,重在建设。要深入解放思想,创新发展文化,凝聚湖北跨越式发展的“强大气场”,让思想解放的火花在荆楚大地绽放,让创新创造创业的源泉在荆楚大地涌流。
创新实质就是一场深刻的改革。要始终坚持把“简政放权、放管结合、优化服务”作为改革突破口,通过出台权力清单、负面清单、改革行政审批、工商登记制度等,为“大众创业、万众创新”营造良好环境。突出创新改革,必须积极推进供给侧结构性改革,通过制度变革、结构优化、要素升级等,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。发挥科技创新的乘数效应,提升自主创新能力,加快建成科教强省。
以保持经济可持续发展为着力点,推动协调发展,统筹推进“一元多层次”战略布局、产业发展和软硬实力三个协调。
行棋当善弈,落子谋全局。当今中国,只有协调发展,才能奏响全面建成小康社会交响曲。今日湖北,只有协调发展,才能建成战略支点率先全面小康。我们要深入贯彻协调发展理念,进一步理顺发展关系,积极拓展发展空间,不断提升发展效能。
坚持协调发展,要切实把握全面建成小康社会目标中贯穿的“全面”总要求,坚持统筹兼顾、综合平衡,正确处理发展中的重大关系,统筹考虑城乡联系、区域联系、经济与社会联系、精神与物质联系、人与自然联系等,实现区域协同、城乡一体发展。要按照支点建设的定位和要求,深化战略顶层设计,深入推动以构建战略支点为核心统领的“一元多层次”发展战略。全面推进武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和湖北长江经济带建设,深化提升汉江生态经济带的开放开发,通过“两圈两带”总体战略统揽全局,覆盖全省,整体推进支点建设。在继续推进“一主两副”中心城市带动战略基础上,全面提升长江中游城市群建设。协调推动武汉城市圈、三峡城市群、襄十随、宜荆荆城市群发展,努力开创多极带动、多极支撑的发展局面。
以生态文明建设为着力点,推动绿色发展,做好资源保护、重大生态工程建设和生态文明制度体系构建。
妥善处理经济发展、社会进步与能源资源、生态环境之间的关系,真正让生态文明理念成为社会主流价值观。不断提高绿色gdp,让百姓共享美丽湖北、健康湖北的民生福祉,才能真正实现人民富裕、湖北富强、中国美丽,实现中华民族永续发展。
加快实施“绿满荆楚行动”。以生态重点工程建设为着力点,加快构建以江、湖、山、库为重点的生态安全屏障。加强饮用水源地保护,确保城乡饮用水安全。以治理雾霾为重点,加强大气污染防治。要加快发展绿色经济。大力扶持发展绿色低碳技术、低碳产业和循环经济,积极培育和发展战略性新兴产业、先进制造业,大力发展现代服务业和生态农业。推进绿色城镇建设,把生态文明理念全面融入城镇化进程,深入开展国家园林城市、森林城市、文明城市、生态市县、生态乡村等创建活动,全面改善人居环境。要改革创新绿色发展的体制机制,完善统计评估指标体系和政绩考核评价体系,建立健全生态保护责任追究制度、环境损害赔偿制度和环境损害责任终身追究制度,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。
以打造内陆开放高地为着力点,推动开放发展,强化湖北开放新理念,构建开放新体系,找准开放新抓手。
开放带来进步、封闭导致落后,这已为古今中外的发展实践所证明。作为典型的内陆省份的湖北,更应强化开放的新理念,找准开放新抓手,拓展开放新领域,打造开放新体系,全方位提升湖北开放型经济,全面融入国内区域经济一体化、世界经济一体化,拓展发展空间,推动内外联动发展。
在区域开放发展上,大力推动省内外区域经济一体化进程,主动融入国家长江经济带发展战略,东接长三角,中与湘赣皖合力打造长江中游城市群,西连成渝经济区。加强走出去战略谋划,统筹多双边和国际区域开放合作,加快策划和推进湖北武汉自由贸易区战略,积极对接和推进“一带一路”建设,推动陆海内外联动、东西双向开放发展。在开放内容上,要把引进战略性新兴产业、承接海内外产业转移作为扩大开放的重中之重,把开发区建设和产业园区建设作为扩大开放的重要载体,把优化软硬环境作为扩大开放的关键举措,加大“大通关”等建设和招商引资力度,并在引进的同时放开脚步走出去。在开放举措上,要坚持和完善发展湖北开放型经济政策体系,积极营造亲商、利商、留商的投资环境,形成互动发展的全方位开放新格局。
以提升民生福祉为着力点,推动共享发展,更大力度增加公共服务供给,更大力度实施精准扶贫,更大力度持续增加城乡居民收入。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。党的共享发展新理念,是站在时代的高度,秉承历史的责任,践行为人民服务根本宗旨的必然选择,也明确了湖北在“十三五”时期建设“五个湖北”的根本出发点和落脚点。
着力保障和改善民生。坚持把就业作为民生之本,实施更加积极的就业政策,大力发展职业教育,加强职业技能培训,健全就业服务体系,大力支持自主创业。突出做好中低收入者和困难家庭增收工作,努力缩小收入差距。大力度增加公共服务供给,全面提升公共服务水平。坚持把教育作为民生之基,促进各类教育协调发展。坚持把社会保障作为民生之依,健全多层次的社保体系,积极推进公立医院改革,继续推进基本公共卫生服务均等化,加强重大疫病防治,提高人民群众健康水平。建立健全城乡一体化社会救助体系和救灾应急体系。要切实加强和创新社会管理。更大力度推进精准扶贫工程,找准“穷根”、明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上,确保如期脱贫、杜绝返贫,使贫困地区整体脱贫、全面脱贫,让农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会。
新常态新理念新战略读懂新常态适应新常态篇三
要理解新理念,贯彻求实效。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,来源于实践探索,根植于时代要求,必须贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的全过程,全方位覆盖,一体化推进。下面是整理的关于树立新理念引领新常态心得体会精选范文,欢迎阅读!
在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,站在党和国家战略全局的高度,从历史与现实、理论与实践相结合的角度,精辟阐述了事关我国经济社会持续健康发展的一系列重大问题,系统部署了适应经济发展新常态、坚持新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向、提供了强大武器。本人认真学习重要讲话精神,切实做到学有所思、学有所悟、学有所获,认真履职尽责夯实理论体会如下。
要认识新常态,辩证看趋势。做好今后一个时期经济工作,必须不断加深对新常态的内涵、表现、要求的认识和理解,做到深入地而不是肤浅地、全面地而不是片面地、辩证地而不是机械地认识和引领新常态。第一,新常态下增速要换挡,但绝不意味着允许失速。经济进入新常态,一个显著特征就是经济发展从高速增长转变为中高速增长。我们一方面要放下“速度情结”,坚持把提高经济发展质量和效益摆在中心位置,腾出更多精力和空间来转方式、调结构;另一方面要抓牢“第一要务”,主动作为,稳定增长,推动经济在合理区间运行,确保换挡不失速、调速不减势、量增质更优。第二,新常态下结构要转型,但绝不意味着推倒重来。调整经济结构和产业结构是经济工作的一个基本着力点。要坚持新兴产业和传统产业两手抓,既培育生成性产业,又发展链条性产业,在增量“高级”、存量“升级”中构建产业新体系。第三,新常态下动力要转换,但绝不意味着非此即彼。动力转换不是简单弃旧立新,也不是短期内就能彻底实现。要在增强创新驱动力、消费拉动力的同时,把握投资方向,创新投资方式,加大基础设施以及新技术、新产品、新业态、新商业模式等领域投资力度,发挥好投资对经济发展的关键作用。第四,新常态下难题要碰头,但绝不意味着机遇式弱。经济发展进入新常态没有改变我省发展仍处于大有作为的重要战略机遇期这一判断。既看到挑战,强化忧患意识,不盲目乐观;又看到机遇,坚定必胜信心,不悲观失望,在有效转化机遇中把优势和潜力最大限度发挥出来。第五,新常态下适应要迅速,但绝不意味着一蹴而就。转型升级不是一场“歼灭战”,而是一场“持久战”,不仅要雷厉风行、抢占先机,更要经常磨一磨心性和定力,补短板、夯基础、促改革、增动能,增强发展韧性,提高发展水平。
要理解新理念,贯彻求实效。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,来源于实践探索,根植于时代要求,必须贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的全过程,全方位覆盖,一体化推进。从每个领域的特点和省情实际来看,要把握好五点。第一,创新的地位是“牛鼻子”。要认真领会作出的重要判断,在思想上真正重视创新的“牛鼻子”地位,在工作中真正发挥创新的龙头拉动作用,着力深化科技体制改革,完善科技创新制度和机制,进一步把科技需求侧同技术研发侧、转化侧贯通起来,加快建立以企业为主体、以市场为导向、以应用为目的的区域创新体系。第二,协调的关键是“弹钢琴”。要善于用好“弹钢琴”这一领导艺术和工作方法,坚持以协同发展为重点抓好区域协调,以一体发展为重点抓好城乡协调,以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调,以融合发展为重点抓好经济建设和国防建设协调,既拉长长板、为协调平衡创造条件,又补齐短板、为整体发展注入后劲。第三,绿色的目的是“筑屏障”。要立足甘肃生态的脆弱性、战略性和复杂性,围绕打造生态安全屏障这一目标,依托国家生态安全屏障综合试验区这一重要载体,建设一批重大生态工程,提升循环经济发展水平,解决群众关心的环境问题,不断增强绿色强省、绿色惠民实效。第四,开放的统揽是“黄金段”。要坚持以打造丝绸之路经济带黄金段统揽和牵引对外开放,深入实施“13685”发展战略,打好平台牌、通道牌、外向牌、交流牌,建设向西开放大门户和物流集散大枢纽,释放黄金段的吸附效应和带动效应。第五,共享的指向是“幸福感”。要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,把全面推动同重点突破结合起来、政府主导同市场运作结合起来、外力帮扶同自力更生结合起来,办好民生实事,加快脱贫步伐,努力使发展给人民群众带来更多福祉和利益。
要优配新结构,改革供给侧。推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。一要摸准来龙去脉。认识到供需错配、结构失衡才是经济增速放缓的深层症结,只有在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。二要吃透精髓要义。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革。要用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。三要抓住工作重点。坚持在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫,促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。四要跟进政策手段。把服务和推动供给侧改革纳入全面深化改革的总体框架,加强顶层设计创新、体制机制创新,进一步完善财税支持、金融投资、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等政策,为资源整合优化、企业兼并重组创造条件。五要鼓足革新勇气。供给侧改革拖不得、等不起,既要看到阵痛不可避免,但也是值得的,必须坚定不移地干;也要看到阵痛可以承受,但切不可大意,必须审慎稳妥地干,积极探索产能过剩行业、“僵尸企业”摆脱困境的管用模式,加快工作进度,降低改革风险。
要锤炼新作风,锻造真本领。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。一要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从宽松软迈向严紧硬。二要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。三要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。四要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。
要彰显新作为,重视专业化。落实“十三五”宏伟蓝图,实现全面小康目标,关键在各级领导干部的认识、能力和行动。要锻造专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,结合历史学,多维比较学,联系实际学,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锻造创新的品格,打破迷信经验、迷信本本的旧思维,摒弃不合时宜、脱离实际的老观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要锻造担当的魄力,既加强对普通党员干部的教育引导,又树立担当的表率和标杆,更注重保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。要锻造抓实的韧劲,在思想上真正重视抓落实,在行动上亲力亲为抓落实,在机制上有效保障抓落实,在效果上切实体现抓落实,对重大任务和重要工作一竿子插到底,带头抓、深入抓、持续抓,形成推动各项事业齐头并进的整体合力和持久氛围,不断开创建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会崭新局面。
党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,这“五大发展”新理念将决定未来发展路径,成为引领社会经济健康稳定发展的新常态,去寻找新的发展思路,去走新的发展路径,树立发展新理念。
指出,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”形成新常态,这新常态不仅是速度状态,更是发展状态,不仅是发展条件和环境的新常态,更是发展理念和模式的新常态。认识、适应、引领、发展社会新常态,是一个尊重客观规律,发挥主观能动性,创新性思维的过程,带来的是发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变,从而为经济社会发展带来新跨越。
要达到一个新常态发展共识就是要有发展的眼光,解放思想,实事求是、与时俱进,求真务实,开拓创新,勇于实践。一个民族不能没有精神支柱,一个国家不能没有精神力量,一个政党不能没有精神追求,一个社会不能没有价值标准,这精神支柱、精神力量、精神追求、价值标准就是这新常态中凝魂聚气,强基固本的精神食粮,只有不断加强自身能力的建设,真抓实干,坚持改革创新发展,在“变”中凝聚智慧和力量,推动社会创新驱动,形成大众创业,万众创新的新格局,让发展、改革的成果惠及到人民群众的身上,让人民群众的“菜篮子”鼓起来,让人民的“钱袋子”涨起来,让人民的生活更有盼头。
充分发挥“五大发展理念”的效用,要有创新的思维和行动,要有统筹协调发展的能力和水平,要有持续推进绿色发展的头脑,要有“时不我待”改革开放的胸襟,要有不断推进人人参与、人人尽力、共享发展的理念,全面推进“四个全面”战略布局,引领社会经济等各方面的发展,形成新常态,激活人的主观能动性,发挥各方的智慧和积极因素,形成最大的“公约数”,在全面建成小康社会的“决胜期”稳步前进。
党的xx届五中全会为我们规划了“十三五”的蓝图,为我们指明了方向,时机难得,要充分利用改革的思维,创新理念,推进制度创新、科技创新、文化创新,协调统筹发展,奋力作为,形成新常态,引领社会革新新格局,推进绿色低碳循环经济健康持续发展。
要优配新结构,改革供给侧。推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。一要摸准来龙去脉。认识到供需错配、结构失衡才是经济增速放缓的深层症结,只有在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。二要吃透精髓要义。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革。要用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。三要抓住工作重点。坚持在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫,促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。四要跟进政策手段。把服务和推动供给侧改革纳入全面深化改革的总体框架,加强顶层设计创新、体制机制创新,进一步完善财税支持、金融投资、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等政策,为资源整合优化、企业兼并重组创造条件。五要鼓足革新勇气。供给侧改革拖不得、等不起,既要看到阵痛不可避免,但也是值得的,必须坚定不移地干;也要看到阵痛可以承受,但切不可大意,必须审慎稳妥地干,积极探索产能过剩行业、“僵尸企业”摆脱困境的管用模式,加快工作进度,降低改革风险。
要锤炼新作风,锻造真本领。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。一要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从宽松软迈向严紧硬。二要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。三要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。四要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。
要彰显新作为,重视专业化。落实“十三五”宏伟蓝图,实现全面小康目标,关键在各级领导干部的认识、能力和行动。要锻造专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,结合历史学,多维比较学,联系实际学,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锻造创新的品格,打破迷信经验、迷信本本的旧思维,摒弃不合时宜、脱离实际的老观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要锻造担当的魄力,既加强对普通党员干部的教育引导,又树立担当的表率和标杆,更注重保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。要锻造抓实的韧劲,在思想上真正重视抓落实,在行动上亲力亲为抓落实,在机制上有效保障抓落实,在效果上切实体现抓落实,对重大任务和重要工作一竿子插到底,带头抓、深入抓、持续抓,形成推动各项事业齐头并进的整体合力和持久氛围,不断开创建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会崭新局面。
党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,这“五大发展”新理念将决定未来发展路径,成为引领社会经济健康稳定发展的新常态,去寻找新的发展思路,去走新的发展路径,树立发展新理念。
指出,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”形成新常态,这新常态不仅是速度状态,更是发展状态,不仅是发展条件和环境的新常态,更是发展理念和模式的新常态。认识、适应、引领、发展社会新常态,是一个尊重客观规律,发挥主观能动性,创新性思维的过程,带来的是发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变,从而为经济社会发展带来新跨越。
要达到一个新常态发展共识就是要有发展的眼光,解放思想,实事求是、与时俱进,求真务实,开拓创新,勇于实践。一个民族不能没有精神支柱,一个国家不能没有精神力量,一个政党不能没有精神追求,一个社会不能没有价值标准,这精神支柱、精神力量、精神追求、价值标准就是这新常态中凝魂聚气,强基固本的精神食粮,只有不断加强自身能力的建设,真抓实干,坚持改革创新发展,在“变”中凝聚智慧和力量,推动社会创新驱动,形成大众创业,万众创新的新格局,让发展、改革的成果惠及到人民群众的身上,让人民群众的“菜篮子”鼓起来,让人民的“钱袋子”涨起来,让人民的生活更有盼头。
充分发挥“五大发展理念”的效用,要有创新的思维和行动,要有统筹协调发展的能力和水平,要有持续推进绿色发展的头脑,要有“时不我待”改革开放的胸襟,要有不断推进人人参与、人人尽力、共享发展的理念,全面推进“四个全面”战略布局,引领社会经济等各方面的发展,形成新常态,激活人的主观能动性,发挥各方的智慧和积极因素,形成最大的“公约数”,在全面建成小康社会的“决胜期”稳步前进。
党的xx届五中全会为我们规划了“十三五”的蓝图,为我们指明了方向,时机难得,要充分利用改革的思维,创新理念,推进制度创新、科技创新、文化创新,协调统筹发展,奋力作为,形成新常态,引领社会革新新格局,推进绿色低碳循环经济健康持续发展。
新常态新理念新战略读懂新常态适应新常态篇四
要适应新常态,践行新理念,切实发挥审计在推进依法治国、鼓励创新、推动改革等进程中的重要作用。下面是本站为大家准备的适应新常态践行新理念心得体会,希望大家喜欢!
一是把思想和行动统一到中央部署上来,在学深学透上下功夫。通过学习会、党课教育等形式,学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻系列重要讲话精神,领导班子成员带头学习,带动全局审计人员深入学、反复学、及时学、持续学,真正把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。
二是以新理念把握引领新常态,在贯彻落实上下功夫。深刻理解认识新常态,按照对审计工作的重要指示,转变思想观念,转换思维方式,做到“四个坚持”,即坚持客观求实、坚持问题导向、坚持鼓励创新、坚持推动改革。
三是推动经济发展,在突出审计重点上下功夫。审计工作要突出大力推进政策落实、大力推进公共资金高效使用、大力推进风险防范、大力推进民生保障、大力推进资源节约集约循环利用和环境保护、大力推进依法行政、大力推进反腐倡廉、大力推进体制机制创新这八个重点。
四是提升审计能力,在务实求效上下功夫。力求在审计工作中,工作机制创新、加强工作谋划和统筹,加强审计资源整合、完善审计业务评价考核体系。坚持依法文明审计、讲究方法、严格程序,加强审计整改工作,更好地履行审计监督职责。从严管理审计队伍,转变作风,提高审计效率,使审计结论更公允,让审计人员更有公信力。
经济发展进入新常态是我们面临的最大实际。引领经济发展新常态是大逻辑,落实新发展理念是总遵循,推进供给侧结构性改革是发力点,共同构成了新时期我国经济治理的根本方略。这就要求我们深入学习在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和赵克志书记在我省县级以上党政主要领导干部专题研讨班上的讲话精神,认真落实全市领导干部专题研讨班会议要求,更好地认识、适应和引领经济发展新常态,践行新理念,推进供给侧结构性改革。
关于经济发展新常态的重要论述,深刻揭示了我国经济发展的时代特征和演进规律,为做好新形势下经济工作指明了前进方向,提供了根本遵循。这是中央科学把握、正确引领我国经济发展的大思路,是适应国际竞争、开拓发展空间的大趋势,更是我市经济转型升级、实现跨越赶超的历史性机遇。面对新形势带来的新挑战新考验,以同志为的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律的精准把握,集中体现了我们今后五年乃至更长时期的发展思路、发展方向、发展着力点,不仅管全局、管根本,而且管方向、管长远。
认识新常态,适应和引领新常态,必须深刻认识经济发展新常态带来的趋势性变化,以更加积极和务实的态度认识和把握新变化、新要求,以更加自觉和主动的姿态谋划和做好新常态下的经济工作。要努力在经济发展新常态下实现新作为,具体把握好六个方面:一要突出质量效益,推动发展由追求速度、规模向追求质量、效益转变;二要摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”,彻底抛弃靠过剩产能推动增长的不切实际的做法;三要培育发展的新动能、新动力;四要痛下决心转型升级,避免战略被动;五要把供给侧结构性改革作为重中之重,着力扩大有效供给;六要把握环境治理新常态,推动人与自然和谐发展。
发展理念是发展行动的先导。“五个发展”理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到新高度。创新发展是经济增长的根本动力,必须充分激发。协调发展是补齐短板的主攻方向,必须集中攻坚。绿色发展是生态文明的应有之义,必须持续用力。开放发展是顺应潮流的客观需要,必须深入推进。共享发展是践行宗旨的根本要求,必须矢志不移。
供给侧结构性改革是问题倒逼、必经关口,更是政策窗口、重大机遇。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是化解当前经济发展主要问题的主动选择,是大势所趋、规律使然。推进供给侧结构性改革,必须正确把握内涵、精准施策发力,必须着力推动重点领域工作取得新突破,要以全面深化改革为先导,深入推进产业转型升级方面的改革,深入推进要素支撑体制方面的改革,深入推进社会保障体制方面的改革,深入推进城乡发展方面的改革,深入推进政府职能转变方面的改革,大力推进国有企业改革。
适应经济发展新常态、落实新发展理念、推动供给侧结构性改革,是对我们干部的能力和作风的一场考验。全市各级干部特别是领导干部,要以实干实政确保把新发展理念落到实处,更加自觉地践行新发展理念,更加自觉地把新理念体现在贯彻协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的工作主基调上来,深学笃用,解放思想,敢于担当,实干实政,不断提升经济发展的质量和效益,决战“十三五”、打好翻身仗,把一个新的邢台展现在全省人民面前!
党的以来,以同志为的党中央不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略。各级审计机关和广大审计人员要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕党和国家工作中心,站在全局的高度谋划审计工作,深刻认识审计是党和国家监督体系的一个重要组成部分,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石和重要保障。要适应新常态,践行新理念,切实发挥审计在推进依法治国、鼓励创新、推动改革等进程中的重要作用。
一、坚持依法审计、实事求是,维护和促进法治
强调指出,法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。审计制度是中国特色社会主义法制体系的组成部分,审计监督职责是宪法确立的。审计的依据、程序和标准都是法定的,这就要求审计机关牢固树立法治理念和法治思维,严格依照法定权限、程序履行职责,做到依法审计、实事求是,为维护和促进法治发挥应有作用。
把握好依什么法的问题。指出,党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。当前,在经济发展新常态和全面深化改革的大背景下,党领导经济工作的观念、体制、方式方法与时俱进。一方面,我国经济社会形势发展变化很快;另一方面,有关法律法规的健全和完善往往需要一个过程。审计机关和审计人员一定要处理好严格依法与实事求是的关系,严格遵循宪法和基本法律法规,以是否符合党的政策、中央的决策部署和重大改革方向作为审计定性判断的标准,切不可拿着一些不适应改革发展要求的法规制度去机械比对、生搬硬套。对于行政法规、部门规章、地方性法规中的具体规定,审计人员要深入理解和把握其精神实质,符合党的xx届三中、四中、五中全会精神的,符合系列重要讲话精神的,要坚决依照执行。反之,要根据审计情况,积极提出意见建议,促进及时修改完善。
把握好怎么依法的问题。指出,要把厉行法治作为治本之策,把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来,真正做到谁把法律当儿戏,谁就必然要受到法律的惩罚。审计机关要坚持依法审计,围绕权力运行和责任落实两个重点,始终突出问题导向,对审计发现的问题,凡是严重损害国家和人民利益的,凡是重大违纪违法的,凡是有令不行、有禁不止、阳奉阴违、上有政策、下有对策等置党纪国法、国家和人民利益于不顾的,凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的,凡是造成重大损失浪费的,凡是造成重大环境污染和资源毁损的,必须坚决揭露查处,大力推动整改问责;对以权谋私、假公济私、贪污腐败、行贿受贿、失职渎职、违反中央八项规定精神和国务院“约法三章”、违反廉洁从政和廉洁从业规定等问题,要始终坚持“零容忍”。
把握好怎么用法的问题。指出,要用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工,坚持系统的观点,遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律,坚持具体问题具体分析,善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性,善于把握工作的时度效。按照这一要求,审计中要坚持具体问题具体分析,审慎作出结论和处理。要处理好几个关系:一是故意与过失的关系。对主观故意引致的问题,要毫不姑息、坚决查处;对工作过失造成的问题,应当具体问题具体分析,审慎处理。如果是上级规定不明确或制度过时、不符合实际,被审计单位不得已采取变通举措产生的问题,应当立足于重点揭示和反映这些制度规定中存在的问题。二是不会与不为的关系。比如,对贯彻落实中央重大政策措施中的不作为、慢作为问题,要分析是主观上消极松懈、不愿作为,还是认识和适应新常态有个过程不会作为,或者是受到不符合改革发展要求的制度规定等客观因素的限制、阻碍而不能作为,不能一概而论。三是个人与集体的关系。比如,对审计发现的重大违纪违法问题线索应当查深查透,同时要分析判断是个人问题还是集体违纪违法违规,不能因为一些个人的违纪违法问题就对一个单位全盘否定,更不能因此影响单位正常运转、企业正常生产经营等,要用法律的手段为经济社会健康发展提供有力保障。
二、坚持鼓励创新,促进培育发展新动力
指出,要着力实施创新驱动发展战略,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。在审计工作中,坚持鼓励创新,是审计机关践行新发展理念、服务“四个全面”战略布局的重要抓手。对改革发展中的积极探索和创新举措,凡是有利于调结构、补短板、化解过剩产能的,凡是有利于降低企业成本、提质增效的,凡是有利于化解房地产库存的,凡是有利于扩大有效供给的,凡是有利于防范化解金融风险的,都要坚决促进总结完善,大力推进形成新的制度规范。
要有保护新生事物的强烈意识。指出,充分尊重群众的首创精神,着眼于解放和发展生产力,放手支持群众大胆实践,大胆探索,大胆创新,及时发现、总结和推广群众创造的成功经验,把群众的积极性和创业精神引导好、保护好。新生事物的出现,必然是对习惯做法、传统模式、现有制度的突破、超越甚至是颠覆。面对新生事物,一般有两种态度,一种是一句“不合规矩”,便不问青红皂白、一棍子打死;一种是细心观察、谨慎研判,对符合改革总体方向的,小心呵护其成长壮大。审计人员应当选择后者,切不可固守老思路、老办法,不能简单套用原有的制度规定来衡量判断新情况、处理新问题。
要有识别扶植创新的战略眼光。指出,新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。贯彻落实这一要求,在审计中应当多方考量。特别是面对很多处于实施或试行中的新举措、新办法,结果和效果尚未完全显现,怎么才知道其利弊呢?对此,审计人员要加强学习研究,创新思维方式,提高分析研判的能力。一方面,要加强对政治、经济、科技、文化等领域最新知识的学习,加快知识更新储备,提升专业素养;另一方面,更重要的是要深入学习研究中央重大政策措施的内容、背景和目的,深刻领会和把握改革方向,了解相关改革的最新进展,真正做到辨别并支持那些符合改革方向的创新举措。
要有包容创新试错的责任担当。指出,要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法。要积极营造创新文化(300336,股吧),既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败。审计中,我们要充分认识到,创新大多有一个探索尝试、厚积薄发的过程,可能会产生一些不可预知的风险乃至失败。对审计中发现的一些创新事项,要有包容精神,只要创新不违背改革的大原则、大方向,就应积极支持,推动其改进完善,并注意总结经验,推动形成合理的容错纠错机制,促进健全正向激励机制。
三、坚持推动改革,促进体制机制完善
指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善。坚持推动改革,是审计机关践行新发展理念、服务“四个全面”战略布局的根本保障。在经济发展新常态下,审计机关要更加深刻地理解改革、把握改革,更加主动地适应改革、服务改革。对体制机制性问题,凡是制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实的,凡是制约和阻碍结构性改革推进的,凡是制约和阻碍创新创业、激发活力的,凡是制约和阻碍简政放权、政府职能转变的,凡是制约和阻碍转型升级、提高绩效的,都要坚决揭示反映,大力推动完善制度和深化改革。
增强改革的系统性、整体性、协同性。指出,我国改革已经进入攻坚期和深水区,进一步深化改革,必须坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。审计机关和审计人员要认真学习领会关于全面深化改革的重要讲话精神,深刻认识我国改革发展面临的新形势新挑战,弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系,及时更新理念、调整思路、摆脱思维定势,以五大发展理念为引领,为推进改革不断深化作出积极贡献。
围绕制度创新聚焦发力。指出,国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。审计机关要把促进制度创新作为各项审计工作的重要内容和目标,着力关注体制机制跟不上形势发展变化需要的问题,及时揭示和反映不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定。例如对有的地方、部门和单位以“打酱油的钱不能买醋”为由导致资金分散闲置的,不仅要坚决查处,而且要大力促进资金整合、有效使用;对一些部门和领域的具体制度规定没有及时修改完善从而影响改革进程的问题,积极提出审计建议,推动改革、改进和完善。
发挥审计工作优势为改革服好务。指出,深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性,深入论证改革举措可行性,把握好全面深化改革的重大关系,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。审计机关要充分发挥审计工作地位超脱独立、涉及面广、专业性强的优势,依托审计项目开展研究型审计。要以中央重大政策措施落实情况跟踪审计为主线,加强对审计成果的综合利用和分析,密切关注改革的推进力度和效果,重点关注各领域改革措施不配套、不衔接甚至相互矛盾、抵消等问题,及时揭示制约发展、阻碍改革的重点环节和突出方面,深入分析影响改革推进的根本性和深层次原因,积极提出对策建议,推动各项改革相互促进、整体推进、形成合力。

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