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在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
以人为本切实做好安全工作的含义以人为本安全为先篇一
各村两委、居委会、镇直各单位：
一、制定汛期应急预案，强化并落实主体责任。各村（居）和单位要充分认识到做好汛期旅游安全工作的重要性，制定周密的'工作方案和应急预案，克服麻痹松懈思想，加强组织领导，采取有效措施，进一步落实安全生产工作主体责任、领导责任和管理责任，要切实做到五落实，即责任制落实、预案落实、队伍落实、物资落实、避险措施落实。遇有汛情，主要领导要深入一线，靠前指挥，及时决策，组织到位，努力把损失降到最低，毫不松懈的继续抓好防汛抗洪救灾工作，立足于防大汛、抗大灾，进一步完善应急预案，切实提高防灾减灾能力。
宣传在雷雨天气不得使用手机、科学选择滞留地点等常识。如遇到雷雨天气，要对游客进行疏导。防止洪涝灾害及滑坡等带来的危害。如遇雷雨天气，各村（居）和单位要对桥梁、涵洞、游乐设施等重点部位，组织专门技术人员认真检测，对存在安全隐患的旅游点要坚决关闭，确保游客人身和财产安全。
三、加强汛期应急管理，做好应急值守和信息报告工作。各村（居）和重点单位要实行24小时值守制度和领导带班制度。当有雨天气象预报时，要做到提前布控，现场值守，加强巡逻。当有暴雨和汛情预警时，要启动应急预案，领导现场指挥，第一时间组织抢险救灾，信息报送采取首报、续报和通报的方式，及时向有关部门报告雨情、水情、工情、险情、灾情，重要汛情报送时间不得超过1小时，切实提高全镇旅游业汛期的应急救援保障能力。
毕桥镇旅游安全领导小组
2017年7月11日
行业各单位：
一、切实抓好汛前汛期隐患排查治理工作。各单位要充分认识做好汛期旅游安全工作的重要性，针对汛期特点制定周密的安全生产工作方案和应急预案，克服麻痹松懈思想，认真部署夏季旅游安全工作，近期对各项安全基础设施进行 一次全面的安全检查，及时发现各种安全生产问题和事故隐患，采取切实可行的安全生产措施，做好汛前汛期隐患排查治理工作。
二、各单位要加强汛期的安全生产保障工作，在易遭受雷击的游览区域加设避雷装置和警示牌，遇到雷雨天气，要对游客进行疏导，防止洪涝灾害及泥石流、滑坡等带来的危害，根据情况及时关闭相关的设备设施。
游客注意安全，对老龄和学生团队应当采取积极有效措施，随时清点游客人数，确保游客人身和财产安全。
四、各旅游星级饭店和住宿单位要针对汛期易发生安全生产故障和问题的部位，采取有效措施，加以防范，特别是要加强游泳池、制冷系统、供电线路、消防设施、疏散通道、应急广播以及各种火源和电源的安全检查，认真落实安全生产突发事件应急预案，及时消除各种安全生产隐患。
五、切实做好汛期安全生产应急管理工作。各单位要加强安全生产应急管理，做好汛期各项安全生产信息的提示和发布工作，及时向游客通报气象和雷雨信息，针对各单位自身的工作特点，做出相应防护措施，同时要加强值班制度，发现问题及时处理并报告。
此通知
二零一一年六月九日
以人为本切实做好安全工作的含义以人为本安全为先篇二
;小学减少或暂停师生社会实践、实习和夏令营等户外活动，加强暑期学校和各类教育设施的安全管理。达达文档网小编为此收录了，希望能为大家提供帮助。
各街办事处、天兴乡人民政府，区各有关部门：
各街乡、各单位要高度重视高温天气对安全生产工作带来的不利影响，按照全区深入开展安全生产大检查深化隐患排查治理专项行动的总体部署和本地区实际，认真贯彻落实洪安〔2017〕10号、16号和17号文件精神，迅速开展安全生产大检查大排查，指导和督促企业落实高温安全防范措施，坚决防范因高温天气引发生产安全事故，确保人民群众生命财产安全，确保全区安全生产形势总体平稳。
各单位要加大对防暑降温工作的宣传力度，强化用人单位防暑降温主体责任意识。凡工作场所存在高温作业和夏季露天作业的用人单位，要严格执行国家安全生产监管总局等四部门联合印发的《防暑降温措施管理办法》的有关规定，并落实好保障措施。
一是要在高温天气来临之前，组织高温天气作业劳动者进行职业健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当及时调整作业岗位。二是要在高温作业场所增添必要的通风或降温设备，为劳动者提供必要的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及保健用品，改善劳动条件和作业环境。三是要根据本单位生产特点和具体条件，合理安排或调整劳动者夏季高温天气工作时间，加强对从业人员劳动保护工作。用人单位安排劳动者从事高温作业或者在35℃以上的高温天气作业的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。要合理调整高温、露天、高空作业的班次，妥善安排高温期间职工的作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度。日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位安排劳动者室外作业时间不得超过5小时，并在12时至15时不得安排室外作业；日最高气温达到35℃以上、37℃以下（不含37℃）时，用人单位应采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外作业劳动者加班，以确保职工身体健康和生命安全。四是要制定高温中暑应急预案并组织演习，根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。同时，要对劳动者进行高温防护和中暑急救宣传教育，增强劳动者防范意识和自救互救能力。
（一）工贸、建筑、交通、电力、燃气、环卫等重点行业：要严格执行国家安监总局等四部门联合印发的《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号）的有关规定，根据高温季节特点，通过换班轮休、控制露天工作时长或停止露天作业等措施，合理安排和调整工作时间，加强对劳动者的高温防护和中暑急救宣传教育，增强劳动者防范意识和自救互救能力。同时，加强用电、用气和涉水安全管理，做好触电、天然气泄漏和溺水安全事故防范工作。
（二）危险化学品：要加强“两重点一重大”和涉及剧毒、易制爆、高危化学品、特殊作业的检查巡查频次，对危化品设施设备、罐区、仓库、重大危险源等重点部位，采取调整生产时间、减轻生产负荷、落实降温措施，避免易燃易爆物质因高温发生自燃或爆炸。
（三）有限空间作业企业：要加强室外高温和狭小空间作业场所劳动者防暑降温的个体防护设备和药品保障工作，着力改善作业条件和作业环境，切实防范中暑和职业病事故的发生。
（四）特种设备：要全面开展对旅游景区的缆车、索道及其它大型游乐设施的安全检查，要深入开展移动式起重机械、高层商住楼特种设备、公共场所电梯等升降设备、大型旅游娱乐设施、快开门式压力容器保护装置、小锅炉、洗涤行业压力容器安全专项整治，加强特种设备的监管，确保安全运行。
其他各行业领域要结合本行业领域特点，着重加强夏季高温天气安全检查和隐患排查治理工作，及时掌握预报预警信息，对查出的隐患和问题，要立即进行整改。
（五）各街乡、各行业主管部门：要加大重点场所、部位、岗位和设施设备的安全隐患监督检查和违法违规行为的处罚力度，对隐患整改到位的企业要继续巩固提升，对未整改到位的企业要持续整改到位，强化企业安全生产主体责任落实。
区人力资源局要依法加强高温场所的监督检查，督促用人单位认真落实防暑降温和安全防护措施。区建管站要督促建筑施工责任单位落实高温防御措施，确保人员安全和生产安全。区城管委（交通局）要加强高温天气下公共交通运输车辆的安全运营检查，加强人员安全教育，确保公众安全出行。洪山公安分局、洪山消防大队要加强人员密集场所的安全检查，加大火灾隐患排查力度，防止发生火灾事故。洪山交通大队要合理安排执勤班次，做好交通疏导工作，保障交通运输安排。区水务局要加强高温天气防汛抗旱工作调度，保障各项水利设施及工程安全。区食药监局要加强食品安全检查、监管，防止发生群体性食物中毒事件。区民政局要做好辖区养老机构、社会福利机构等民政服务机构的消防安全。区科经局要督促指导工业企业、中小企业落实高温安全生产工作措施，协调做好电力保障工作。区教育局要指导中小学减少或暂停师生社会实践、实习和夏令营等户外活动，加强暑期学校和各类教育设施的安全管理。
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;4月29日，我国第一部关系广大人民群众身体健康和生命安全的法律——《中华人民共和国农产品质量安全法》，经十届人大常委会第二十一次会议审议通过，将于2006年11月1日起施行。这是我国农业和农村经济管理中的一部重要法律，是农产品质量安全监管的重要里程碑。这部法律的颁布与实施，为新时期推进我国农产品质量安全事业奠定了重要的法律基础。现结合我区实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、深刻认识《农产品质量安全法》颁布实施的重大意义
第一、出台《农产品质量安全法》，是坚持科学发展，促进现代农业和新农村建设的现实要求。随着我国农业农村发展进入新阶段，以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，必须始终坚持数量与质量并重，扎实抓好农产品质量安全工作。这部法律的出台，必将提升全社会农产品质量安全的法制水平，推动优质安全农产品的生产与消费，加强农产品质量安全依法监管，为现代农业和社会主义新农村建设提供坚实支撑。
第三、出台《农产品质量安全法》，是提升我国农产品竞争力，应对农业对外开放和参与国际竞争的重大举措。随着经济全球化进程加快，特别是我国加入世界贸易组织后，农业对外开放不断扩大，市场竞争更加激烈。质量安全是农产品市场竞争的关键因素，是导致贸易争端的重要原因，也是一些国家设置农产品贸易技术壁垒的主要借口。出台《农产品质量安全法》，严格按照法律规定，推进农业标准化，提高农产品质量安全水平，必将有利于全面提升我国农产品竞争力，更好地拓展我国优势农产品的市场潜力，促进优势农产品出口。
第四、出台《农产品质量安全法》，是推进依法行政，填补我国农产品质量安全监管法律空白的客观要求。建设法治社会首先要有法可依，长期以来，我国农产品质量安全管理缺乏专门的法律依据，一定程度上加大了农产品质量安全监管工作的难度，影响了农产品质量安全管理的有效性和权威性。《农产品质量安全法》的出台，填补了法律空白，必将促进体制创新、机制创新和管理创新，开创农产品质量安全管理的新局面。
二、深刻把握《农产品质量安全法》的精神实质
“民以食为天，食以安为先”。在经济和社会高速发展的今天，温饱问题已得到全面解决，人民生活水平日益提高，消费观念日益转变，我们不但要让老百姓吃得饱，还要让老百姓吃得安全、吃得放心，这是坚持以人为本、对人民高度负责的体现，也是构建和谐社会、促进农业和农村经济的发展的根本要求。上符天意，下合民心。就这部法律的实质内容而言，它从我国农业生产的实际出发，遵循农产品质量安全管理的客观规律，针对保障农产品质量安全的主要环节和关键点，确立了七项相关的基本制度：一是政府统一领导，农业主管部门依法监管，其他有关部门分工负责的农产品质量安全管理体制；二是农产品质量安全标准的强制实施制度。政府有关部门应当按照保障农产品质量安全的要求，依法制定和发布农产品质量安全标准并监督实施；不符合农产品质量安全标准农产品，禁止销售；三是防止因农产品产地污染而危及农产品质量安全的农产品产地管理制度；四是农产品的包装和标识管理制度；五是农产品质量安全监督检查制度；六是农产品质量安全的风险分析、评估制度和农产品质量安全的信息发布制度；七是对农产品质量安全违法行为的责任追究制度。这七项制度，与农业部门的工作息息相关，必须深刻领会，把握主旨，才能不折不扣地贯彻执行。
三、深刻认识和履行好农业行政主管部门肩负的重要职责
《农产品质量安全法》是我国农业和农村经济管理中的一部重要法律，它确立了农业行政主管部门在农产品质量安全监督管理工作中的主体地位。它的颁布与实施，对于推进农业标准化生产，加强农产品质量安全管理，转变农业生产方式，发展现代农业，实现农业的可持续发展，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义，对于农业部门强化依法治农，更好地履行农业和农村经济管理职能具有重大而深远的影响。因此，各农业部门必须采取有力措施，切实履行职责，全力推动和保障《农产品质量安全法》的贯彻实施。
二是要健全体系，强化队伍和能力建设。要结合《农产品质量安全法》出台，进一步完善农产品质量安全保障体系建设。要以保障消费安全和提高农产品竞争力为重点，加强农产品质量安全标准体系建设，推行标准化生产；要加强农产品质量安全检验检测体系建设，人员队伍及制度建设，完善监督抽查检测制度，加大信息发布；要以标志管理为重点，加强无公害农产品、绿色食品认证机构和队伍建设，加强产品有效性的监督。要整合力量，加强执法队伍建设，认真履行各项法定职责；要加强技术推广和人才队伍建设，造就一批高质量的农产品质量安全管理和专业人才队伍。
三是要充分履行好、发挥好职能，切实加强农业执法监察工作。要从实际出发，与有关部门一道，认真摸清全区各镇农业生产情况、肥料、农药施用情况、农业面源污染情况，找准治理的突破口，加大农业环境执法检查力度，重点对农产品生产产地的空气质量、农田灌溉水质、畜禽养殖用水质量和土壤环境质量的各项指标进行监测，防止水源、土壤遭受污染，确保全区11个镇全部达到无公害农产品产地认定和绿色食品生产环境检测要求。区农业监察大队要配合《农产品质量安全法》的实施，进一步加强农业综合执法队伍建设，发挥好职能，履行好职责，尤其要加强对农业投入品的监管，从源头上杜绝高毒、剧毒农药的使用，确保全区农业标准化工程的顺利实施；区农业质量检测检验中心要认真执行农产品质量检测制度，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，加大对生产中或市场上销售的农产品的监督抽查力度，确保农产品质量安全；各执法工作人员要切实提高法律意识，依法行政，严格执法，自觉接受人民群众和社会的监督，努力开拓农产品质量安全事业的新局面。
二oo六年五月十六日
以人为本切实做好安全工作的含义以人为本安全为先篇四
;一、加强日常保密教育，增强领导干部和涉密人员的保密意识。做好保密工作增强保密意识是第一位的。我们知道很多泄密事件都是由于主管领导和涉密人员的麻痹大意造成的，因而提高保密思想意识十分重要。领导干部的报密意识又是落实报密工作的首要，我局领导十分重视保密工作，常说：“民族宗教无小事”就意味着一旦发生民族宗教领域的泄密事件都是影响政局稳定、社会安定的大事情，作为民族宗教工作的管理部门我们时刻要警钟长鸣，确保国家秘密不被泄露，保守秘密，慎之又慎。对重点涉密人员、保密干部保密意识的培养主要是进行教育，适时组织保密人员学理论、学业务，不断提高保密人员的综合素质，按照市保密委员会统一安排和要求，多年来，我们积极组织有关人员参加省、市保密工作部门举办的各类培训及学习活动。领导干部和涉密人员保密意识的提高为我们做好保密工作提供了重要的前提。
三、制定保密管理制度，落实保密工作职责和责任。我们深知要使平时的保密工作能够落到实处，就必须用制度做保障，用制度规范保密行为，用制度落实保密责任。我们根据市委保密委员会的规定成立了保密工作领导小组，确定了办公室为具体负责保密工作的部门，办公室、宗教处为保密要害部门，档案室为保密要害部位。并规定了相应的工作内容和工作职责，形成了一整套的保密体系。在此基础上我局先后制定了民族宗教工作定密事项及管理办法、密件收发和批阅相关规定、密件借阅登记制度、保密要害部门部位保密管理制度、网络和计算机保密要求等一系列的制度和规定。努力推进保密管理制度化，用制度强化管理、落实责任。
四、抓好计算机信息系统和电子办公平台的保密管理，切实把信息安全保密摆到突出位置。随着我市信息化和电子政务建设步伐的加快，涉密计算机及网络安全保密问题已成为一个重要的问题。我局严格按照《保密法》和我市颁布实施的各项计算机和网络保密管理规定对我局局域网和计算机及时进行整改，以适应新形势下保密工作要求。制定了计算机和网络保密管理制度，并充分考虑到我局机关人员年龄结构相对高，熟悉掌握计算机和网络知识的人相对较少的实际情况，将涉密信息控制在一台计算机上，并与所有网络物理隔离。其他联网计算机都不允许有涉密的信息，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁上网，谁负责”的原则，处理涉密信息单机必须专机专用。及时购置计算机和网络保密所需的各种硬软件设备。积极组织人员参加省市举办的各类信息化知识培训，逐步改善我局无专业计算机人才的局面。
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;关于切实做好暑期汛期旅游安全和出境自助游 工作的实施方案 2018年7月5日下午，两艘载有中国游客的游船在泰国普吉岛附近海域突遇特大暴风雨发生倾覆，造成重大人员伤亡。事故发生后，党中央高度重视，习近平总书记作出重要批示，要求切实加强旅游安全工作，确保人民群众生命财产 安全。为贯彻落实中央、省市有关批示和通知精神，结合我县相关工作实际，特制定暑期汛期旅游安全和出境自助游工作的实施方案 一、指导思想 认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，牢固树立以人民为中心的思想，牢记安全责任，切实加强防范意识，深刻汲取泰国游船倾覆事件教训，结合实际制定务实有效的举措，全力抓好旅游安全工作。
二、工作原则 旅游、安监、食药工商质监、消防等部门按照法定授权认真履行旅游市场监督管理工作职责，严格依据法律法规对旅游安全以及市场监督检查、对违法违规行为进行行政处罚。
三、组织领导 为做好这次暑期汛期旅游安全和出境自助游联合安全检查工作。民宗文体旅游委牵头并会同相关部门组成旅游安全和旅游市场整治联合检查工作小组。
组 长：张 劲 县民宗文体旅发委主任 副组长：杨建华 县民宗文体旅发委副主任 岑造銮 县民宗文体旅发委副主任 王 坚 县食药工商质监局副局 长 庞建平 县公安消防大队大队长 欧阳志刚 县文化市场综合执法大队大队长 成 员：县民宗文体旅发委2人、县食药工商质监局2人、县消防队2人、县文化市场综合执法大队5人组成。领导小组下设办公室，王忠文任办公室主任，唐莎莎任资料员 四、时间及检查车辆安排 时间7月10至18日,各参与单位自行安排车辆。
五、检查对象 1、a级旅游景区及在建项目 瑶族图腾园、秦岩景区、井头湾景区（在建项目）、宝镜景区、香草源景区 2、星级饭店 天一国际大酒店、锦江豪廷大酒店、丽华华鑫大酒店、威尼斯酒店、聚贤阁大酒店、简爱主题酒店 3、旅行社（服务网点）
正大旅行社江华分社、康辉旅行社江华分社、中青旅行社江华分社、海外旅游社江华分社 4、 星级乡村旅游区点 三星级乡村旅游区点10家，四星级乡村旅游区点3家，五星级乡村旅游区点1家。
六、检查重点 1、旅行社（服务网点）。查处是否存在无证照从事旅游业务经营主体、超范围经营出境赴台旅游业务、非法委托出境游和赴台游业务；
是否发布违法、虚假旅游广告蒙骗旅游消费者行为；
是否未经与旅游者协商并签订补充协议，擅自安排另行付费项目和安排购物活动的行为；
是否存在未按规定购买旅行社责任保险行为。对销售的境外单项旅游产品，对于不合格的自助游产品一律下架；
健全出境自助游应急机制，完善应急预案，细化安全措施。要求游客购买境外单项旅游产品时，必须填写游客信息；
对涉及高风险的潜水、冲浪、探险、热气球、高山索道等出境自助游产品，要求在线旅游企业和平台、产品供应商在宣传销售环节加强安全风险提示，降低出境自助游安全风险。
2、旅游用车、游乐设施设备检查。暑期是旅游高峰期，外出旅游的人员较多。加大对旅游包车、高风险旅游项目、景区流量控制、出境游安全等重点领域安全监管力度，督促景区做好客运索道、大型游乐设施、游船等设施设备的自检自查，及时排除各种安全隐患。同时，要联合本地安监、质检等部门，对设施设备的安全状况、维护保养、持证上岗、安全管理制度建立及落实情况进行全面检查，确保各种游乐设施设备安全运行。
3、a级景区和星级乡村旅游点检查。要加强对旅游安全形势和风险的预测评估预案的演练，认真细致地查找薄弱环节，及时做好各项安全防范工作。加强风险提示警示，及时掌握天气变化，加强对游览步道、护栏、观景台等重点地段、区域的巡查，发现问题及时整治，并做好安全警示。
5、旅游安全信心发布。通过旅游微信平台发布外出旅游安全小贴士，提高民众和游客的安全旅游意识。对出境游客提醒谨慎前往安全局势复杂、安全事件频发、疫情高发的国家或地区旅游，慎重参与涉水、高空、高速、探险等高风险项目，切勿擅自进入未开发、未对公众开放的海岛、海滩、峡谷、自然保护区等区域，以免发生意外，确保旅游安全。
七、有关要求 1、加强督促指导 加大指导督促力度，加强与相关部门、上下级之间的协调配合，邀请社会监督员参加暗访检查，确保组织严密，形成检查合力，取得实际成效。
2、突出检查重点 “暑期汛期旅游安全和出境自助游”旅游市场安全生产大检查重点旅游地区旅游接待单位、重点环节、重点时段和重点人群。要坚持问题导向，对发现的问题和隐患立即交由相关单位查处整改，并进行通报，记入旅游诚信红黑榜。
3、做好总结宣传 加强对暑期汛期旅游安全和出境自助游工作安全检查的宣传力度，查处并曝光一批扰乱旅游市场安全的典型案例，切实加强旅游安全的警示教育，提高游客的自我防范能力，做好文明旅游宣传引导。
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;关于做好高温天气应对工作切实加强 城市安全工作工作汇报要坚决杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，采取有力措施，保护好人民群众生命财产安全。达达文档网小编为此收录了，希望能为大家提供帮助。
市城管执法局系统各单位，各县（市、区）城管执法局，各有关企业：
各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照省、市要求，主要负责同志要靠前指挥，亲自部署，进一步强化组织领导，夯实工作责任，严密防范高温伏旱天气引发的各类突发事件，及时采取针对性措施，制定具体方案，多措并举，确保城市运行安全。
1.加强排查整治。各单位要组织项目建设和运营企业对运营和在建的工程项目开展灾害隐患自查检查。重点对城市道路、隧道、涵洞，公共设施的地下空间，在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接等重要点位，标高较低路段等重要区段，以及排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施，明确隐患整治责任人及时限，确保企业安全主体责任落到实处。
2.突出重点环节。要抓好城市供水、燃气等市政基础设施的安全检查，做好管网、阀门、水泵等关键设备的安全防护，全力避免生命线工程中断事故。要进一步加强城市供水设施安全管理，督导城市供水企业加强对供水厂、净水设备、供水管网等重点设施的巡查、检修，采取有效措施，提升高温天气城市供水设施安全运行能力和水平。要切实做好环卫工人、户外作业人员的防暑工作。切实落实作业人员防暑措施，执行高温天气作业规定，缩短连续作业时间，改善劳动条件和作业环境，按相关标准和规定发放防暑降温费。同时结合疫情防控要求，指导落实各项防疫政策。
3.进一步加强城市排水防涝工作。各单位要结合前期易涝点排查梳理成果，组织对汛期风险点进行再排查，抓紧消除隐患。要重点组织对十四运涉及道路区域、场馆区域排水防涝设施的排查整治。
1.各单位要加强与气象部门的协调，建立联动响应机制，加强高温、雨情、水情、汛情预警预报，严防警惕旱涝急转安全风险。
2.各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，严肃工作纪律，严格落实信息报送制度。
3.各单位要做好应急准备工作。要完善应急预案，迅速补足应急抢险物资种类和数量，加强重要风险点现场值守人员及物资配备，全面强化薄弱环节，充分做好应对突发事件的准备。要严格落实应急处置措施，面对自然灾害危及城市安全的情况，要坚决采取应急处置措施，对隧道、涵洞等易涝区段、要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众；对在建的城市道路等工程要采取针对性措施，做好施工设备、基坑和暗挖工程安全管理，加强在建项目工地驻地安全风险防范。要坚决杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，采取有力措施，保护好人民群众生命财产安全。
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;明确任务强化措施
切实做好食品质量安全工作
在全县食品加工业整治工作会议上的讲话
（2006年6月12日）
同志们：
今天这次会议，是经县政府研究同意召开的。主要是认真学习贯彻国务院、省市人民政府关于进一步加强食品安全工作的文件精神，安排部署我县食品加工业整顿工作任务。刚才，大家一起学习了关于加强食品安全工作的几个文件，希望大家按照各级的要求和各自的职责分工，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，正视问题，进一步增强做好食品加工业整顿工作的紧迫感和责任感
食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。近年来，我县紧紧围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，坚持打防并举，标本兼治，大力加强日常监管，严格市场准入，严厉打击制售假冒伪劣商品的行为，食品市场秩序整治工作取得了阶段性成果，有效保障了人民群众身体健康和生命安全。在质监、卫生、工商等部门的监督和帮助下，各食品生产加工企业也把提高产品质量、保障食品安全作为企业发展的第一需要，认真落实各项食品安全政策规定，严把产品质量关，企业质量安全管理水平有了大幅度提高。但是，我们也要清醒地认识到，随着民营经济的快速发展，食品加工企业迅速增多，生产领域不断拓宽，监管的难度也越来越大。全县食品加工业管理水平还有待于进一步提高，在产品质量安全方面还存在一些隐患。这主要表现在：一是有的企业经营者对食品质量安全认识不够，对相关的法规政策了解不足，质量管理粗放。甚至有极少数企业受经济利益驱动，在生产食品的过程中违禁使用食品添加剂和非食品原料，故意生产假冒伪劣产品。二是有的企业生产条件差，工艺设备落后，缺乏有效的检验手段，产品质量难以保证。三是个别食品生产企业不执行统一的生产标准，导致同行业产品质量参差不齐，已影响了本行业的快速健康发展。这些问题虽然出现在个别企业和个别行业，但是其危害是巨大的。对此，我们要引起高度重视，在整顿工作中采取有效措施，认真加以解决。
食品加工业不同于其他行业，绝不能走“先发展、后规范”的路子，而要“先规范、后发展”。否则，一旦某个企业出现了大的质量安全事故，在社会上产生了大的影响，将会产生一系列的负面连锁效应，就会影响到我们全县所有企业的信誉，影响到我县的对外形象，影响到我们的招商引资环境，影响到全县的经济发展。近几年来，各地在这方面的教训很多，各新闻媒体也经常曝光一些食品质量安全案件，如“毒奶粉”事件、“毒粉丝”事件等，在对制假售假犯罪分子进行严厉惩处的同时，相关部门和有关干部也因监管问题受到了处理，这些都为我们的工作敲响了警钟。因此，我们必须时刻保持清醒的头脑，牢固树立可持续的科学发展观，进一步增强做好食品质量安全监督管理工作的责任感、紧迫感，切实把这次食品加工业清理整顿工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。
二、突出重点，强化措施，切实加大食品生产加工业整顿力度
大力整顿食品生产加工业是国务院确定的近期食品安全工作的重点，各级、各部门要进一步认真贯彻落实国务院的《决定》，按照的食品安全监管工作机制，从坚持以人为本、执政为民的高度来认识抓好食品生产加工业专项整治工作的重要性和必要性，要进一步加大监督检查力度，坚决打好这场食品加工业专项整治攻坚战，通过开展整治活动，努力提高我县食品生产加工业的质量安全水平,促进食品产业持续健康发展，确保在我县范围内不出现大的食品安全事故。具体工作中，要本着标本兼治、着力治本的方针，突出“三大重点”，坚持“四个结合”，完善“三项机制”。
（一）突出“三大重点”，切实提高这次整顿工作的针对性。一是突出重点产品。继续把粮、肉、乳制品、饮料、植物油和儿童食品作为重点产品。二是突出重点地区。重点抓好农村、城乡结合部以及长期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒伪劣产品的区域。三是突出重点对象。重点加大对生产规模小、生产条件差、产品质量存在严重问题企业的整治力度。特别是要重点整治无生产许可证、无营业执照企业，严厉查处无证生产等违法行为。
(二)坚持“四个结合”，确保这次整顿工作取得实效。即坚持集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、加强监管与企业建立自律机制相结合、打假与扶优相结合，多措并举，多管齐下，迅速开展各项工作，确保这次整治工作取得实实在在的效果。要严格按照省、市要求，打好“严厉查处无证、无照生产行为”、“严格实施食品质量安全市场准入制度”、“加强对食品生产加工企业监管”和“严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为”这“四大战役”，从食品加工环节入手，一手抓突击整治，一手抓日常监管，通过整顿，实现“三个一批”的预期目标。即：扶持一批名优企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产企业，严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子。对有违规行为的企业，要进一步强化跟踪监管，真正做到四个“不放过”：即整改措施不落实的不放过；
产品质量仍不达标的不放过；
教育处罚不到位的不放过；
质量教训不汲取的不放过。对屡教不改的企业，要坚决予以关闭。
（三）完善“三项机制”，逐步建立保障食品安全的长效机制。一是进一步完善监管机制。按照“有权必有责”的原则，实行“谁发证、谁监管、谁负责”的责任追究制度，划分和落实食品安全监管的职责，强化食品生产经营企业的市场准入监管，严把准入发证关，加强发证后的监督，加大对无证生产经营的查处力度。要整合执法力量，实行“分片包干”监督工作责任制，建立日常定期巡查和重点企业驻点监督制度，大力推行食品卫生量化分级管理制度、食品质量安全市场准入制度、食品生产经营台账制度、凭证登记管理制度和索证索票制度，不断提高监管工作水平。要建立食品加工企业信誉等级评定制度，建立企业不良行为记录，把连续违规违纪的企业列入“黑名单”，实行重点监管。要完善监管信息通报制度，定期向县政府和有关部门通报食品加工企业的质量安全情况，以便于及时有效地协调解决工作中存在的问题。二是进一步完善执法打假机制。质监、经贸、工商、卫生、药监、农业等部门，要进一步落实执法打假责任制，把打击制、售假冒伪劣食品违法活动的任务和责任，逐级分解，落实到人，切实摸清全县食品生产企业的数量、规模和质量状况，做到对假冒伪劣食品生产活动的早发现、早控制、早打击。要按照“全面清理、不留死角，严肃查处、不留后患”的要求，依法严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。对发现的大要案件要组织专门力量，逐一进行分析调查，尽快处理结案。对制假售假的企业和犯罪分子，要依法严肃处理。三是进一步完善群众监督机制。要充分发挥质量监督员和质量协管员的作用，下移监管工作重心，及时掌握食品加工企业的生产、质量状况。县质监局要做好质量监督员和质量协管员的培训工作，提高他们的业务水平和监督能力，切实解决“打不着”和“打不准”的问题。要充分利用现有信息平台的作用，完善举报投诉制度。同时要建立举报奖励制度，在全县范围内，制定统一的举报奖励办法，充分调动群众的积极性，实行有奖举报，以进一步开辟信息渠道，增强市场监管工作的针对性和有效性。
三、强化领导，落实责任，确保食品加工业整顿工作顺利推进
（一）加强领导，建立组织保障
要确保这次整治工作顺利进行并取得实效，强化领导是根本，领导重视是关键。县政府对此次食品生产加工业整治工作非常重视，建立了由分管副县长任组长，县质监、食品药品监管、卫生、工商、经贸、环保、农业、畜牧等部门领导为成员的“xx县食品生产加工业整治工作领导小组”，负责整治活动的组织实施，协调解决整治工作中的重大问题。领导小组下设办公室在县质监局，负责日常管理工作。县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合沾益实际，已制定了工作实施方案。各乡（镇）、各有关部门要将这次专项整顿工作作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重点，加强对食品安全专项整治工作的领导，做到主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要抽调精干人员，成立专门的班子，按照整治工作要求，有计划、有步骤地推进各项工作，确保圆满完成这次整治工作任务。
（二）明确分工，积极搞好配合。县质监、经贸、工商、卫生、药监、农业等部门要按照各自的职责分工，团结协作，密切配合，充分发挥联合执法的整体效能，形成强大的工作合力，推动整顿工作顺利开展。县质监局要发挥好主管部门和牵头单位的作用，切实搞好这次清理整顿的协调和指导工作，全面落实食品加工环节质量监管工作任务。各乡（镇）要按照“属地管理”的要求，在县食品生产加工业整治工作领导小组办公室的指导下，对辖区内食品加工企业搞好摸底排查，及时上报普查材料，全面掌握企业数量、规模、主要产品产量、质量控制措施、执行安全质量法律法规情况等等，并建立和充实安全质量档案，对企业实行动态管理。
（三）落实责任，严格责任追究。各乡（镇）和村委会主要领导是本辖区食品安全监管的第一责任人，分管领导是直接责任人。食品安全管理工作责任重大，各级各有关部门都要对照目标任务，层层建立分工负责制和责任追究制度。县政府将与各乡（镇）和县直有关部门签订食品质量安全责任状；
各乡（镇）也要与各村委会一一签订食品质量安全责任状，层层落实责任，要把食品质量安全监管工作纳入各级目标考核。对未认真履行职能，致使辖区内发生重大食品安全事故的，县政府将严肃追究有关单位和负责人的责任。各食品加工企业厂长（经理）作为产品质量安全的第一责任人，一定按照各级文件要求和政策规定，认真开展自查自纠，进一步排查企业质量管理中的薄弱环节，切实抓好整改。要着眼长远发展、长期效益，教育和要求员工牢固树立“创一流质量、树一流品牌”的意识，切实加强质量管理，靠过硬的产品质量赢得广大消费者的信赖，实现快速、健康、可持续发展。同时，各企业要积极支持、配合各执法部门开展工作，各执法部门也要帮助企业大力争取政策扶持，不断提高质量管理水平，实现部门与企业的良性互动，推动全县食品质量安全工作再上新的水平。
同志们，食品安全监管是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。此次食品生产加工业整治工作，责任大、要求高、任务重。同时，当前我县的食品专项整治工作与省、市政府的要求已有所滞后，需要我们迎头赶上。各级各有关部门和各企业要以这次食品加工业整顿工作为契机，以对党和人民群众高度负责的精神，团结一致，密切配合，扎扎实实地完成各项清理整顿工作任务，努力提高我县食品安全监管水平，促进食品行业快速健康发展，为全县经济发展和社会稳定做出应有的贡献。
