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国土资源部文件住房国土资源部文韶丰处长篇一
国土资厅发[2006]129号
关于组织2006全国土地估价师资格考试工作的通知
一、组织工作
2006全国土地估价师资格考试由全国土地估价师资格考试委员会（以下简称考试委员会）领导。考试委员会下设办公室，在考试委员会的指导下，具体负责实施考试委员会决定事宜和考试的组织实施工作，全国土地估价师资格考试委员会办公室（以下简称考试委员会办公室）工作由中国土地估价师协会具体承担。各省、自治区、直辖市设立考区，各考区设立考区办公室,在考试委员会办公室的指导下，具体负责组织实施本考区考试信息公告;报考人员资格审查、登记和准考证发放；考点考场安排和考试期间的保密、安全措施落实；协助完成本考区监考任务。各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门负责考区办公室的设立和领导工作，具体工作可以委托所属辖区内土地估价行业协会承担。
各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门要切实加强领导，在地方土地估价行业协会的配合下，指定考区办公室的负责人，集中力量组织协调完成考试期间的各项工作，确保本考试工作顺利完成。各考区办公室负责人姓名、职务、联系电话请于2006年10月30日前函告考试委员会办公室。
二、报名条件
（一）考试报名条件：
凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一的，均可报名：
1、取得大专学历且从事相关工作满2年；
2、取得本科学历且从事相关工作满1年；
3、取得博士学位、硕士学位或第二学士学位，研究生班毕业；
4、不具备上述规定学历要求，但具有中华人民共和国认可的中级以上相关专业技术职称。
（二）有下列情形之一的人员，不予报名：
1、受过刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至报名之日止未满5年的；
2、被取消土地估价师资格未满5年的；
3、被取消考试资格未满2年的；
5、其他不符合报名条件的情形。
三、报名程序
（二）报考人员可到户籍所在地或现工作所在地报考；
3、相关工作经历的证明；
4、两寸近期彩色证件照两张。
报考人员提交上述复印件时，携带的相应原件供当场验证后退还，复印件由考区办公室负责存档备查。报考人员应如实填写报名表，若发现弄虚作假的行为，取消个人报考资格，并追究有关单位的责任。
（四）各考区办公室统一采用“全国土地估价师资格考试报名系统”（简称考试报名系统）进行报名，（见附件1“全国土地估价师资格考试报名系统”简要说明），登录中国土地估价师协会网站()下载安装程序，参照用户使用手册进行操作。对于边远贫困地区不具备上网条件的考生可填写纸制报名表（见附件2），各考区办公室对报考人员进行现场审核后，通过本考区的“土地估价师资格考试报名系统”建立报考人员数据库，并于2006年12月20日前将报考人员数据库和报考人员汇总表以文件形式上报到考试委员会办公室，报考人员以上报文件为准。
（五）、考试委员会办公室负责统一编排档案号、准考证号。各考区办公室在2007年1月5日至1月7日内经考试系统下载本考区的准考证。做好考场安排和发放准考证等工作（准考证式样见附件3）。
四、考试科目、范围及参考资料
考试科目包括：土地管理基础与法规、土地估价理论方法、土地估价实务基础、土地估价案例与报告、土地估价相关知识五门，全部实行闭卷考试。各科考试范围见《全国土地估价师资格考试大纲（2006年）》（详见“关于印发《全国土地估价师资格考试大纲》（2006年）的通知”）。
考试参考资料为国家现行土地行业有关法律、法规、政策,以及行业准则、技术标准和技术规程等。为了便于考生选择，针对《全国土地估价师资格考试大纲》（2006年）的内容，推荐一批书目作为参考教材（详见“关于推荐《2006年全国土地估价师资格考试参考书目》的通知”）。
五、考试时间
全国统一按照“北京时间”进行考试。其中：
六、考区和考场设置 各省、自治区、直辖市为独立的1个考区，考场设在省会（首府）城市。每30人设一个考场，剩余不足30人按一个考场设立，考场数量根据报考人数确定（考场设置见附件4）。
七、考试收费
各考区办公室向考生收取的收费标准，根据《国家发展改革委、财政部〈关于土地估价师考试收费标准及有关问题〉的通知》(发改价格〔2005〕147号)规定办理。各考区办公室向考生收取的收费标准，由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同财政部门，在中国土地估价师协会考务费标准的基础上加组织报名、租用考试场地和聘请监考人员等配套费用核定。报名费中应包含上交考试委员会办公室的每人每科15元人民币考务费（用于全国考试办公室组织考试命题、试卷印制、发放及评阅等项工作）。
八、发证与执业
考生可在全部考试结束之日起3个月内，在国土资源部的《土地估价机构和人员执业信息公示系统》查询考试成绩。全部考试科目合格者，取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》，由各考区办公室统一发放。
2006年以后取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》的土地估价师，需要通过实践考核，进行执业登记后方能在土地估价报告上签字，承担法律责任。
国土资源部文件住房国土资源部文韶丰处长篇二
国土资源部、农业部文件
关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知
一、统筹规划，合理安排养殖用地
（一）县级畜牧主管部门要依据上级畜牧业发展规划和本地畜牧业生产基础、农业资源条件等，编制好县级畜牧业发展规划，明确发展目标和方向，提出规模化畜禽养殖及其用地的数量、布局和规模要求。
（二）在当前土地利用总体规划尚未修编的情况下，县级国土资源管理部门对于规模化畜禽养殖用地实行一事一议，依照现行土地利用规划，做好用地论证等工作，提供用地保障。下一步新一轮土地利用总体规划修编时，要统筹安排，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地，满足用地需求。
（三）规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。积极推行标准化规模养殖，合理确定用地标准，节约集约用地。
（四）规模化畜禽养殖用地确定后，不得擅自将用地改变为非农业建设用途，防止借规模化养殖之机圈占土地进行其他非农业建设。
二、区别不同情况，采取不同的扶持政策
（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。
（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
（三）办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标，今年要从已下达的计划指标中调剂解决，以后要在计划中予以安排；占用耕地的，原则上由养殖企业或个人负责补充，有条件的，也可由县级人民政府实施的投资项目予以扶持。
三、简化程序，及时提供用地
（一）申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人，需经乡（镇）人民政府同意，向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请，进行审核备案。
（二）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，乡（镇）国土所要积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。涉及占用耕地的，要签订复耕保证书，原则上不收取保证金或押金；原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。
（三）其他企业或个人申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，县（市）、乡（镇）国土资源管理部门积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。其中，生产设施及绿化隔离带用地占用耕地的，应签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地；附属设施用地涉及占用农用地的，应按照规定的批准权限和要求办理农用地转用审批手续。
（四）规模化畜禽养殖用地要依据《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规和有关规定，以出租、转包等合法方式取得，切实维护好土地所有权人和原使用权人的合法权益。县级国土资源管理部门在规模化畜禽养殖用地有关手续完备后，及时做好土地变更调查和登记工作。因建设确需占用规模化畜禽养殖用地的，应根据规划布局和养殖企业或个人要求，重新相应落实新的养殖用地，依法保护养殖企业和个人的合法权益。
四、通力合作，共同抓好规模化畜禽养殖用地的落实
（一）各地要依据法律法规和本通知的有关规定，结合本地实际情况，认真调查研究，进一步完善有关政策，细化有关规定，积极为规模化畜禽养殖用地做好服务。
（二）各级国土资源管理部门和畜牧主管部门要在当地政府的组织领导下，各司其职，加强沟通合作，及时研究规模化畜禽养殖中出现的新情况、新问题，不断完善相应政策和措施，促进规模化畜禽养殖的健康发展。
（三）各地在贯彻落实本通知中遇到的问题，要及时报国土资源部和农业部。
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国农业部
二00七年九月二十一日
国土资源部文件住房国土资源部文韶丰处长篇三
国土资勘发[1998]11号
关于印发《探矿权采矿权转让审批有关问题的规定》的通知
各省、自治区、直辖市地矿厅（局）、海南省环境资源厅、重庆市矿管办：
（国土资源部地质勘查司、矿产开发管理司章）一九九八年十二月十四日
主题词：矿权 审批 规定 通知
国土资源部地质勘查司一九九八年十二月十四日印制
附件：
探矿权采矿权转让审批有关问题的规定
一、关于转让申请的受理
1.转让审批机关在受理转让申请之前，应核点申请材料的数量、来源、质量是否符合要求。转让申请材料除包括转让申请书及要求附具的证明材料、证件、文件的复印件、转让合同文本外，还应附转让申请报告，说明转让的原由，以使审批机关对转让项目有个总体的了解。
二、关于审查与签批
（一）探矿权转让申请的审查
1.转让探矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》第五条规定的五个条件。
3.“完成最低勘查投入”，须由转让申请人提交工作量清单和单位会计报表作为证明。必要时可由转让审批机关向原登记机关或下级地矿行政管理机关核实。
4.“探矿权权属无争议”，须由转让审批机关向下级地矿行政管理机关核实。
5.“按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件加盖收款登记机关印章作为证明。1998年2月12日前获得探矿权的除外。
7.转让的探矿权为再次转让的，转让申请人须提交上一次转让审批文件的复印件。
8.转让申请人与受让人草签的探矿权转让合同，应审查以下主要内容：
（1）转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；
（2）标的，即探矿权名称；
（4）双方拟定的转让价格或收益分配比例；
（5）履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或
分期履行、履行的时间、结算方式等；
（6）受让人对将继续履行探矿权人的义务的承诺；
（7）违约责任；
（8）必要的说明。
9．按勘查登记的规定审查受让人的资质条件。
（二）采矿权转让申请的审查
1.转让采矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》
第六条规定的4个条件。
2.“矿山企业投入采矿生产满1年”，须由转让申请人提交矿产资源开发利用情况报告和投产以来各年（包括当年）的销售纳税单。
3.“采矿权权属无争议”，须由转让审批机关的下一级地矿行政管理机关出具证明。
4.“按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件。
7.转让的采矿权为再次转让的，转让申请人须提交上次转让审批文件的复印件。
8.转让申请人与受让人草签的采矿权转让合同，应审查以下主要内容：
（1）转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；
（2）标的，即采矿权名称；
（4）双方拟定的转让价格或收益分配比例；
（6）受让人对将继续履行采矿权人的义务的承诺；
（7）受让人对继续按经审批的矿山开发利用方案进行施工、生产的承诺；
（8）违约责任；
（9）必要的说明。
采矿权转让申请人与受让人在转让之前，应就各有关方面做好交接工作。采矿权一经转让，受让人将行使由此权产生的一切权利和履行全部义务，包括转让之前原采矿权人应履行而未履行的义务和承担法律责任。此项应明确写入双方合同之中。
9.按采矿登记的规定审查受让人的资质条件。
三、关于通知与变更发证
1.转让审批机关完成转让审查后，向转让申请人和受让人同时发出探矿权或采矿权转让审批通知书，并抄送原发证机关。
2.获得批准转让的，转让申请人与受让人根据法规规定的管辖权限，向相应的登记管理机关申请变更登记，重新发证。《探矿权采矿权转让审批表》是转让审批过程中的内部工作用表，必须按要求填写，并归档保存。
转让审批机关对每一项探矿权或采矿权转让审批的有关资料，均应妥善存档备查。省级转让审批机关应于每年1月份将上年的探矿权或采矿权转让审批情况向部专报。
国土资源部文件住房国土资源部文韶丰处长篇四
国土资厅发[2005]87号
部党组决定今年召开科技大会。拟定会议内容包括：学习贯彻党中央国务院关于科技工作和国土资源工作的指示精神；全面总结建部以来国土资源科技工作，表彰“十五”科技工作先进集体和先进个人；发布《国土资源部关于加快科学技术进步的决定》；征求对《国土资源部中长期科技发展规划纲要》的意见；明确“十一五”国土资源科技工作思路，部署全系统科技工作任务；动员和组织力量，加快国土资源科技创新体系和地方国土资源科技支持体系建设。为筹备好这次会议，将组织开展科技工作总结和表彰活动。请各单位根据要求认真总结建部以来，尤其是“十五”期间本单位科技工作的主要成绩、经验，评选推荐科技工作先进集体和先进个人，并于2005年8月底前将材料报部。
一、科技工作总结
应包括本单位主要的科研活动、科技投入、科技人才状况、取得的主要成果、科学技术推广应用情况、主要成绩和经验、对今后科技工作的建议等方面。
二、国土资源部“十五”科技工作先进集体、先进个人推荐材料
各省、自治区、直辖市国土资源厅（局）、部直属事业单位，要根据附件的要求开展科技工作先进集体、先进个人的初评和推荐工作。向部报送前，要认真填写
国土资源部文件住房国土资源部文韶丰处长篇五
国土资源部、农业部文件
关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知
一、统筹规划，合理安排养殖用地
（一）县级畜牧主管部门要依据上级畜牧业发展规划和本地畜牧业生产基础、农业资源条件等，编制好县级畜牧业发展规划，明确发展目标和方向，提出规模化畜禽养殖及其用地的数量、布局和规模要求。
（二）在当前土地利用总体规划尚未修编的情况下，县级国土资源管理部门对于规模化畜禽养殖用地实行一事一议，依照现行土地利用规划，做好用地论证等工作，提供用地保障。下一步新一轮土地利用总体规划修编时，要统筹安排，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地，满足用地需求。
（三）规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。积极推行标准化规模养殖，合理确定用地标准，节约集约用地。
（四）规模化畜禽养殖用地确定后，不得擅自将用地改变为非农业建设用途，防止借规模化养殖之机圈占土地进行其他非农业建设。
二、区别不同情况，采取不同的扶持政策
（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。
（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
（三）办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标，今年要从已下达的计划指标中调剂解决，以后要在计划中予以安排；占用耕地的，原则上由养殖企业或个人负责补充，有条件的，也可由县级人民政府实施的投资项目予以扶持。
三、简化程序，及时提供用地
（一）申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人，需经乡（镇）人民政府同意，向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请，进行审核备案。
（二）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，乡（镇）国土所要积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。涉及占用耕地的，要签订复耕保证书，原则上不收取保证金或押金；原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。
（三）其他企业或个人申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，县（市）、乡（镇）国土资源管理部门积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。其中，生产设施及绿化隔离带用地占用耕地的，应签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地；附属设施用地涉及占用农用地的，应按照规定的批准权限和要求办理农用地转用审批手续。
（四）规模化畜禽养殖用地要依据《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规和有关规定，以出租、转包等合法方式取得，切实维护好土地所有权人和原使用权人的合法权益。县级国土资源管理部门在规模化畜禽养殖用地有关手续完备后，及时做好土地变更调查和登记工作。因建设确需占用规模化畜禽养殖用地的，应根据规划布局和养殖企业或个人要求，重新相应落实新的养殖用地，依法保护养殖企业和个人的合法权益。
四、通力合作，共同抓好规模化畜禽养殖用地的落实
（一）各地要依据法律法规和本通知的有关规定，结合本地实际情况，认真调查研究，进一步完善有关政策，细化有关规定，积极为规模化畜禽养殖用地做好服务。
（二）各级国土资源管理部门和畜牧主管部门要在当地政府的组织领导下，各司其职，加强沟通合作，及时研究规模化畜禽养殖中出现的新情况、新问题，不断完善相应政策和措施，促进规模化畜禽养殖的健康发展。
（三）各地在贯彻落实本通知中遇到的问题，要及时报国土资源部和农业部。
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国农业部
二00七年九月二十一日
国土资源部文件住房国土资源部文韶丰处长篇六
国土资发[2006] 307号
关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知
为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》，详见附件1），现予以发布。
一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别（详见附件2）相对应的最低价标准。各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。
业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60％执行。其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30％执行。对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。
四、对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（gb/t18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。
五、为切实保障被征地农民的长远生计，省级国土资源管理部门可根据本地征地补偿费用提高的实际，进一步提高本地的工业用地出让最低价标准；亦可根据本地产业发展政策，在不低于本《标准》的前提下，制订并公布不同行业、不同区域的工业用地出让最低价标准，及时报部备案。
六、本《标准》发布实施后，各省（区、市）要依据本《标准》，开展基准地价更新工作，及时调整工业用地基准地价。
七、各地国土资源管理部门要加强对工业用地出让的监督管理。低于最低价标准出让工业用地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。
八、本《标准》自2007年1月1日起实施。部将根据各地社会经济发展情况、宏观调控的需要以及《标准》的实施情况，适时进行修订。
附件：1.全国工业用地出让最低价标准
2.土地等别
二○○六年十二月二十三日
