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平台公司债务风险化解平台企业风险篇一
以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
第一阶段：动员部署阶段(20xx年第一季度)
(一)动员部署。及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际，指定专人负责，做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违_纪政纪和相关法规的风险；(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段：制定防控措施阶段(2013年第三季度)
(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点，形成防控措施责任分解抓落实的方案：一方面做好当前各项廉政制度的评估，查找制度有无漏洞，是否隐藏部门利益，建立健全相应的防控制度，使制度更加科学、合理、管用，努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查，建立健全相应的防控制度，让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
平台公司债务风险化解平台企业风险篇二
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中，用“十个始终坚持”高度概括了改革开放取得的伟大成就，以“九个必须坚持”对改革开放积累的宝贵经验进行了深入总结，明确提出了在新时代继续把改革开放推向前进的目标要求。习近平总书记指出：“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。”“三大里程碑”的重要论述深刻总结了中国共产党成立以来团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革的光辉历程及其伟大历史意义，从近代以来历史发展的视角雄辩地证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。“三大里程碑”重要论述具有丰富的理论意涵和历史启示，能够为我们更好地从党的历史中汲取经验、推进新时代改革开放坚定信心、指明方向。
我们党领导的革命、建设、改革伟大实践，是一个接续奋斗的历史过程，是一项救国、兴国、强国，进而实现中华民族伟大复兴的完整事业。鸦片战争以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，国家积贫积弱，社会战乱不已，百姓生灵涂炭。中国人民面临着争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的两大历史任务。无数仁人志士奋起寻求救亡图存、振兴中华的道路，但都壮志未酬。谁能够带领人民完成前一个历史任务并不断实现后一个历史任务，谁就能够成为决定中国社会发展方向的领导力量。1917年，在俄共（布）的领导下，十月革命取得了胜利，建立了世界上第一个社会主义国家。“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义”。在马列主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。1921年7月，党的第一次全国代表大会召开，党的一大通过的纲领向世界宣布，“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”，“消灭资本家私有制”，“没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料，归社会公有”。这就是要在中国消灭阶级，消灭剥削，实现社会主义，使全体人民过上没有剥削、没有压迫的幸福生活，同时我们党还提出要反对帝国主义的侵略，实现国家独立和民族复兴的历史使命。自从有了中国共产党，中国革命就有了正确的前进方向，中国的面貌就焕然一新。
中国共产党团结带领全国人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。新中国成立以后，我们党又紧紧依靠人民，完成了社会主义革命，建立了社会主义制度，开启了大规模社会主义建设，实行了改革开放，开辟了中国特色社会主义道路，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。社会主义建设和改革开放新的伟大革命，极大激发了广大人民群众的创造性，极大解放和发展了社会生产力，极大增强了社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。正如习近平总书记在党的十九大报告中指出的：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”从成立以来，党的发展历史就是领导全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福不懈奋斗的历史；就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进改革开放和社会主义现代化建设的历史；就是加强和改进自身建设、保持和发展其先进性纯洁性，不断经受住各种风险和挑战考验的历史。在近百年的革命、建设与改革征程中，中国共产党人不畏艰险，勇于担负民族复兴重任，以生命与热血铸就了国家富强、民族振兴、人民幸福之路，带领人民迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
历史反复告诉我们，没有先进理论的指导，没有用先进理论武装起来的先进政党的领导，没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派，中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运，我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。新民主主义革命时期，毛泽东同志曾经指出：“在中国，事情非常明白，谁能领导人民推翻帝国主义和封建势力，谁就能取得人民的信仰。”我们党以实事求是的科学态度，把马克思主义普遍真理同中国革命实践相结合，开创了中国特色的革命道路，把全国各族人民团结凝聚成万众一心的伟大力量，建立了中华人民共和国，并进行社会主义建设，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，准备了物质条件。党的十一届三中全会开启了改革开放的伟大历史进程，我们党深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义。改革开放的过程，就是中国特色社会主义的成功探索和伟大实践的过程，就是党不断加强自身建设的过程。正是由于我们党毫不动摇地坚持党的基本路线，在推进中国特色社会主义伟大事业中实现“一个中心、两个基本点”的辩证统一和有机结合，才能有效地经受住国际国内各种风险和挑战考验，为中国特色社会主义事业注入勃勃生机。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，全面审视国际国内新形势，将马克思主义与新时代中国特色社会主义实践相结合，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，使党和国家事业发生历史性变革，取得了历史性成就，中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记指出：“办好中国的事情，关键在党。”中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。人民总是从历史活动的实践和比较中，不断寻找、选择和培育指导自己前进的力量。近代以来中国社会的历史发展表明，哪种政治力量能够承担起带领人民实现民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福的历史性任务，它就能够成为引领中国发展进步的领导力量。中国共产党就是历史和人民的正确选择。历史和现实已经充分证明，没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有中国特色社会主义和当代中国一切发展进步。当前，我们党要团结带领全国各族人民抓住和用好我国发展重要战略机遇期，坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要始终坚持党的领导，全面加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业是前后相继的奋斗历程。无论是在民族危亡之际举起救亡图存的大旗，还是在两个前途的命运抉择中引领广大人民寻求光明的前途，抑或作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，都是为了实现中华民族伟大复兴，为了人民的幸福生活。为了这个伟大目标，一代代中国共产党人和英雄儿女顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，战胜了一个个难以想象的困难和挑战，取得了一个个永载史册的胜利和成就，也铸就了我们党和中华民族与时俱进、不断改革创新的伟大精神。不论是人类的进步史，还是中国的发展历程，都一再证明只有变革创新才是推进社会发展进步的原动力。我们今天所取得的令世界瞩目的辉煌成就，都来自改革开放。改革开放作为我们党的一次伟大觉醒，孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放以来，中国共产党人团结带领全国各族人民，坚持“以人民为中心”，根据当代中国发展环境和发展条件变化，大胆地试，勇敢地改，干出了一片新天地，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
实践告诉我们，只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。正如习近平总书记指出的：“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。今天，各种思想观念相互激荡，各种矛盾问题相互交织，各种利益诉求相互碰撞，前进道路上还有不少急流险滩。“在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击”。在前进道路上，我们要坚定不移推进党的伟大自我革命，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们要坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要深刻总结、大力弘扬改革开放铸就的伟大改革开放精神，让它在新时代熠熠生辉，为推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供强大精神动力。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底。
平台公司债务风险化解平台企业风险篇三
为了有效防范重大风险事故的发生，强化重大事故应急处理责任，最大限度地控制事故危害，减少职工生命和企业财产损失，结合我厂实际情况，制定本预案。
二、适用范围：
本预案适用于炼铁厂区域内发生的各类应急事故
三、应急处理指挥部职责
1、重大风险事故发生后，迅速启动本预案，组织指挥人员进行抢救和善后工作。
2、负责向生产安环部汇报事故情况，必要时直接拨打应急部门电话请求支援。
3、负责抢险救灾具体方案和措施的决策，并组织落实。
4、负责组织对伤员的抢救。
5、负责组织车间（科室）对重大事故的调查。
四、组织原则及应急处理
1、组织原则
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，实行一把手负责制，以防为主，防抢结合；全面部署，保障重点；统一指挥、统一调度；服从大局，团结抢险；各司其职，各单位层层落实防汛责任，确保人身和财产安全以及生产秩序正常。
2、应急处理
重大风险事故发生后，值班人员应迅速向单位负责人、指挥部汇报，由当班调度通知总调。
报告完毕，应当在事故现场适当位置设置警戒，并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安 排事故处理人员后，应当组织人员做好生产的恢复工作，并及时清点人数，解除警戒。
重大风险事故发生后，有关单位负责人，应及时抢救伤员，及时疏散处于危险中的职工。
事故抢救中，要准确判明事故状况，争取有效措施控制危险源，防止发生次生事故，造成事故蔓延和抢救人员的伤亡。
及时抢救所有能抢救的财产，尽可能确保财产的安全，把事故损失减到最小限度。
对事故实施抢救过程中，要尽可能对事故现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理事故提供依据。
储存、保管与重大风险事故处理有关物资、设备的部门和单位，必须服从厂重大风险事故应急处理指挥部的调遣，保障事故抢险和救灾过程中急需设备、器材的供应。
五、有关重大事故的调查
1、重大风险事故发生后，应迅速成立事故调查组。查明事故发生的原因，人员伤亡及财产损失情况；查明事故性质和责任；提出事故处理及防止类似事故再次发生的措施；提出对事故责任者的处理建议；检查防范措施是否得当和落实；写出事故调查报告。
2、事故调查组有权向事故发生单位、有关部门和人员了解有关情况并索取有关资料，任何单位和职工不得拒绝、阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
六、附则
1、本预案自下发之日起执行。
2、本预案解释权归炼铁厂。
3、附件：《重大风险事故应急救援体系响应程序图》
