一键复制
总结能够为我们制定未来学习和工作的计划提供重要参考。9、完美的总结应该包含自己的思考和体会。以下是一些优秀的总结论文，供大家对照学习、参考和借鉴。
政协提案篇一
农民工是我省产业工人的主体，是建设国际旅游岛的重要力量，为经济社会发展作出了巨大贡献。根据省总工会的调研统计，截至xxx年，全省农民工总数约为154万人，其中在省内务工的农民工总数约143万人(含外省来琼务工的农民工约50万人)。主要集中在建筑、批发零售、住宿餐饮三大行业,比重达46.3%。
省委、省政府高度重视农民工工作，先后出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》及一系列政策措施，推动农民工转移就业规模持续扩大，职业技能不断提高，工资收入大幅增加，参加社会保险人数较快增长，劳动保障权益维护明显加强，享受基本公共服务范围逐步扩大，关心关爱农民工的社会氛围正在形成。但受经济“三期叠加”、产业转型升级、部分企业法治意识薄弱等因素影响，我省农民工就业稳定性不强，劳动保障权益受侵害的现象还时有发生，享受基本公共服务的范围仍然较小，大量长期在城镇就业的农民工还未落户。突出表现为：一是在农民工高度集中的建筑行业，尽管劳务公司的出现从形式解决了劳务非法分包、转包现象，但实际上大部分建筑工人仍然由“包工头”管理，“包工头用工”的本质没有改变。而部分单位干脆违规大量、长期使用劳务派遣工，降低成本、规避责任;二是用工企业对农民工的人身安全、体面劳动不重视，安全培训不到位，安全措施不落实，劳动保护用品配备不齐或根本就不配备。建筑行业工伤事故中八成以上是农民工受伤害;三是我省酒店餐饮行业普遍选择性缴纳社会保险，只为公司部分管理人员缴纳社会保险，长期不给农民工集中的一线员工缴纳。为此，建议省委、省政府进一步加强组织统筹，创新体制机制，在农民工最关心最直接最现实的就业创业、社会保障、权益维护等方面推出一系列托底的社会政策，推进农民工市民化进程，让农民工公平地享受改革发展成果，为“共建全面小康，共享幸福海南”发挥生力军作用。
(一)以深化户籍制度改革为重点，让进城农民工真正拥有“合法身份”。城镇化是稳增长、调结构的一个黄金结合点。日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出，将深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。同时，国家将加快“三挂钩”机制(即，财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩)，调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。中央经济工作会议进一步强调，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。诸多的新政策、新举措，意味着农民工将真正拥有“合法身份”，安下心来成为城里人，享受城里人的福利。
中央在战略上已做好了顶层设计，给地方留有改革试验的空间。目前，全国已经有25个省(区、市)出台了户籍制度改革方案，国家要求到年底每个省(区、市)都必须出台方案。我省早在xxx年就开始探索推行流动人口居住证制度工作，在xxx年就已推动农民工平等享受城镇基本公共服务，将被征地农民纳入城乡居民社会养老保险和城镇从业人员基本养老保险，对进城务工人员随迁子女接受义务教育实行和当地居民子女同等政策，但从根本上解决农民工“市民待遇”的户籍制度改革方案尚未正式出台。因此，要因地制宜、敢闯敢试，尽快出台我省户籍制度改革方案，制订与国家“三挂钩”机制等相配套的政策措施，通过拓宽入户通道，让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户，尽早享受与当地城镇居民相等的公共福利。
(二)以提升农民工技能和素质为重点，大力促进农民工就业创业。我省大力推进产业结构转型升级,对高技能人才的需求越来越大。然而目前农村转移劳动力大多是靠亲友熟人介绍的“抱团就业”，集中于劳动报酬偏低的低技能劳动密集型行业，普遍缺乏专业技能培训，或是专业技能培训在层次和内容上还处于较低水平,难以使农民工获得足以在城市扎根的技术积累。建议我省在研究制定农村转移劳动力培训的.相关制度和政策时，综合考虑全省90%以上农民工已加入工会这一实际情况，充分发挥各级工会组织的作用，依托工会组织开展用工需求调研，在提升农民工的技术等级、职称评定等方面考虑工会参与评定，进一步吸引农民工加入工会，提升农民工会员的组织化水平，从而促进农民工就业创业。
(三)以扩大社会保险覆盖面和畅通转移衔接通道为重点，大力推进农民工参加城镇职工社会保险。党的十八届五中全会提出，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划。中央经济工作会议也提出，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。这也是涉及最广大农民工群体、最关乎农民工利益的大事。因此，一要研究制定“一揽子”相应的配套措施对接中央的政策，既要保障制度的可持续性，又要降低费率、减轻企业负担，从而推动更多的农民工参加社会保险。二要开展农民工参加城镇职工社会保险状况专门稽查核查。进一步加大对农民工集中的海口、三亚等地区以及建筑、批发零售、住宿餐饮等行业社会保险稽查核查力度，力争将与企业事业单位建立相对稳定劳动关系的农民工纳入到城镇职工保险中来。三要扩大建筑业农民工工伤保险覆盖面。落实好人力资源和社会保障部、住建部、安监总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔xxx〕103号)，以单位参保、项目参保等方式，重点解决建筑业农民工的工伤参保问题。
(四)以推进农民工住房保障、子女教育等为重点，大力提升基本公共服务均等化水平。党的十八届五中全会提出共享发展理念，中央经济工作会议对保障改善民生突出了经济帮扶和政策托底，强调要更加注重对特定人群(尤其是农民工)特殊困难的精准帮扶。农民工为海南的发展做出了积极贡献，应当共享发展成果，使他们的子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城市，平等享受城镇基本公共服务。建议设立困难农民工帮扶救助专项资金，由政府列入财政预算，可由省和市县分级负担。同时建立困难农民工档案，制定困难农民工帮扶救助有关规定，明确帮扶范围、标准、程序等，规范帮扶工作。
(五)以建立农民工工资支付保障机制为重点，切实维护农民工劳动报酬权益。近几年，我省大力清理农民工工资拖欠情况，加上《劳动合同法》、刑法修正案(八)关于拒不支付劳动报酬罪的出台和执行，农民工工资支付基本得到保障，恶意欠薪事件基本得到遏制。但在经济增速放缓的情况下，拖欠农民工工资现象有所反弹，而且出现了一些讨薪的极端事例。建议从法律层面研究制定工资支付保障条例，从源头上杜绝拖欠工资问题;在建设领域大力推动农民工签订劳动合同，加大对劳动合同签订情况的督查力度，依法规范农民工的劳动关系;借鉴兄弟省市做法，探索由各级政府与工会共同出资设立农民工欠薪周转金，当用人单位确实无力支付工资或欠薪逃匿，而农民工工资保证金又不足以支付并可能引发重大群体性的事件时，动用应急周转金先垫付欠薪的30%，垫付本息再依法向欠薪企业或个人追偿。
政协提案篇二
近年来，我区城市发展日新月异，经济腾飞，广告业发展壮大。而对广告文化的管理，一直是我区人民群众一直企盼的目标。为实现我市创建“国家级卫生城市”，实现“宜居、宜游、宜业”的宏伟目标，从多方面来讲户外广告文化的提升对城市品位的大幅提升会相得益彰，户内外广告文化管理和整治势在必行，也是推进精神文明建设的一个重要措施。
广告文化即广告中所蕴涵的独特的文化底蕴，它是广告中必然的构成要素之一。在我区有些广告用语中屡屡出现滥用成语、崇洋媚外、宣扬享乐主义、封建帝王、天皇贵族、格调低下、用语粗俗等不符合精神文明建设要求的现象。比如，“快”“治”人口的药品广告、“闲”妻良母的洗衣机广告、涂料广告中的“好色之‘涂’”、酒广告中的“天‘尝’（长）地‘酒’（久）”，地产广告“皇家至尊”、“帝王享受”、“天皇豪宅”、“植墅造林”、“随心所浴”、“想艳遇吗”“想大想粗吗”……特别有些性保健品电视广告更是不堪入目，好像全市男人都在阳痿。这些商家抱住粗俗广告的大腿，将宁静雅致的广告文化推向乌烟瘴气，对未成年人的伤害极大，将应该承担的文化正气、社会责任扔到一边。
其实不同时代的广告体现出其自身的独特的文化特征。广告文化是从属于商业文化的亚文化，同时包含商品文化及营销文化。广告在追求商业目的的同时，是在用文化价值和文化观念对消费者起着潜移默化的.教化功能。它是时代进步文化的一面镜子。因此广告发布过程中，我区原有的工商、城管的行政法规审查是不够的，还应该要有专门的文化专家认真监控和审查，增强治理虚假、违法、粗俗广告的整体合力，如果出现了不良文化的广告，就应该立刻叫停，加以引导修正。还大众一个健康、文明的商业文化环境。
政协提案篇三
对xx第xx届政协x次会议第xx号提案的。
答复。
尊敬的xx委员：
您好，您提出的关于如何提高树木成活率的建议，经我们认真研究后，现答复如下：
一、您的这一议案提的很好，对改进政府林业工作、保护农户植树造林积极性，提高我县树木成活率，建设宜商宜居的绿色xx等方面都有很好的参考价值和指导意义。
二、关于如何提高树木成活率的建议需给您说明的是：
1、在明确树木管护责任方面，我们明确树权，对绿化工程用地实行反租倒包，由政府财政出资给予占地农户土地补偿费，而且实行树随地走，树木的所有权归农户，通过大力宣传植树造林的社会效益、生态效益和经济效益，使农户认识到植树造林可以带来的效益，自觉对树木进行管护。
2、对于每年的树木采伐，上级林业部门都有定额，由林业部门根据农户提出的采伐申请，实地勘测后进行采伐设计，上级批复设计、农户缴纳育林基金和采伐保证金后进行采伐，采伐后进行更新。重新栽植苗木。
3、对于您提出的关于适当放宽采伐许可的问题，根据国家林业局《林木采伐管理规定》，国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位，制定年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总，经同级人民政府审核后，报国务院批准。作为林业主管部门，我们只能是根据我县实际情况，向上级积极争取提高采伐限额，对于积极造林的大户和集体在采伐限额分配上予以适当倾斜，以鼓励群众的造林积极性。
三、关于您提出的关于如何提高树木成活率的建议，我们将作进一步吸取教训、总结经验，关键落实以下工作：
1、对林业重点工程占地，继续采取返租倒包、树随地走、发放林权证，明确树木权属，调动社会力量参与林业建设的热情，使林木管护责任得到了强化和落实。
2、在造林过程中，调运、栽植、管护环节，必须做到“六个不”即：苗木不达标准的坚决不能起，苗木不覆盖不保湿的坚决不能运，苗木没有工程技术人员签字的坚决不能收，苗木不浸泡的坚决不能栽，树木不浇水的坚决不过关，树木没有管护措施的坚决不验收以此确实提高树木的成活率。
4、为防止农民耕种时毁坏树木，我们对xx国道、xx高速两侧林带进行了拉网管护，使林带和耕地隔开，有效保护了树木。
通过以上措施的实施，在我县今年的树木成活率得到极大提高。提高树木的成活率，提高全县林木覆盖率是我们林业部门一直不懈努力的方向，一定会认真落实，以实现我县林业的跨越式发展。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对政府林业工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
xxxxxxxxxx年x月x日。
单位负责人：xxx承办人：xxx联系电话：xxxxx。
政协提案篇四
尊敬的政协委员：
您好，首先感谢您对我县道路运输管理工作的关心！收到“关于规范汽车修理业市场建设的提案”后。我所高度重视，认真研究，现答复如下：
近几年来，随着人民经济生活水平的不断提高，汽车保有量的也不断增加，汽车维修行业也达到空前的繁荣，全县已悄然形成了一个多种渠道、多种层次、多种门类的汽车维修市场。由于没有合理规划，机动车维修业马路经营、占道经营现象非常突出，特别是在我县城区迎宾大道沿线的维修业户，严重影响了县城总体环境和对外形象，对于人民群众的生产生活也有一定的影响。针对这一现状，我们积极向上级主管部门和县委、县政府请示，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，在成员单位的协作配合下，相继作了以下工作：
一、成立机构，加强调研。
导小组，领导小组组长由常务副县长担任，副组长由两名副县长担任，成员为县交通局、工商局、城建局、城关镇、公安局、交警大队、安监局、消防大队。要求影响县城发展环境的46家维修业户统一搬迁到县城紫强修理厂和城西停车场院内。规定了搬迁时限，后来由于安全及服务方面的保障，搬迁时限延期。
二、集中民意、大力宣传。
我们召开了城区维修业户和搬入新场地负责人参加的搬迁动员大会，要求维修业户自愿选择两家入驻场所，同时要求两家维修场所为搬入业户提供安全保障与优质服务。在12月，又利用15天的时间，集中全所精力对全县城区维修业户进行集中宣传，要求其做好搬迁准备。同时，在县消防、安监部门的监督下，要求两家维修业进一步完善其安全服务设施，使之达到行业安全规范要求。在考虑严寒天冷、年关将近，有些业户孩子上孩的原因，在充分调研的基础上，经请示县政府同意，由业户自主搬迁延期到2012年2月20日，止目前已搬迁10家。
三、集中搬迁、优化环境。
对于逾期不搬者，停止营业，由领导小组成员按照管理权限强制搬离。运管所集中全所力量，由一把手负总责，其它领导划片包队，股室承包业户的方式，限时限期在说服教育的基础上整体搬迁，全力配合旬邑的环境综合整治工作，为旬邑人民的干净整洁有序的生产生活环境出力添彩。
四、科学管理、优质服务。
对于新入驻两家场址的维修业户，我们将严格按照行业规范，认真审核其资质条件，对于符合技术要求、设施标准和业户给予发放经营许可证，对于不符合资质要求的维修业户，将不予发放经营许可证，逐步将其清理出维修市场，同时，引导全县的维修业市场向着规模化、专业化、集约化、精细化方向发展，使其尽快跟上社会经济发展要求。对于两家新入驻场址，要求常具安全意识，做好安全管理，细节服务，使业户工作起来顺利，生活起来舒心。
以上答复您是否满意，敬请批评指正。同时欢迎您一如继往的关心支持我县的道路运输管理工作！
政协提案篇五
1.生态系统污染。
为了增产增收，许多农民不能科学合理地使用化学农药和化肥。农药促使一些农业害虫变异产生抗药性，又杀死很多害虫的天敌，严重破坏了土壤结构，农药和化肥的使用导致地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。
2.焚烧农作物秸秆造成了严重的大气染污，使得空气中烟尘、颗粒物和其它污染物的农度急剧增加，空气质量迅速下降，不利于人体健康。
3.畜禽粪便污染。
由于养殖业和种植业日益分离，畜禽粪便乱堆现象越来越严重，不经处理的粪便严重污染了生态环境。
4.固体废弃物污染。
乡镇企业的迅速发展，带来固体废物的大量堆放，有些工业垃圾含有有毒物质，导致土壤结构改变，水质改变，进而危害人体健康，污染环境，破坏生态。
二、改善农村生态环境的建议。
1.实行垃圾统一管理。
对农村生活垃圾、畜禽粪便等垃圾分类处理，对不可降解垃圾进行填埋，可降解的归为大堆，高温发酵，成为优质农家肥，产生沼气利用起来，节能减排，一举多得。
2.加强生态科学的教育、普及工作。
大力推行资源节约、环境友好的消费模式。鼓励群众绿色消费。广泛开展活动，让农民参与进来，切身感受生态环境对每个人的影响，形成“保护生态环境人人有责’的自觉意识。
3.政府鼓励农民发展生态产业。
注重绿色农产品认证工作，指导农民科学使用农药和化肥，保护生态环境。加快乡村工业企业转型升级和生态化改造，严格控制高污染、高排放企业向农村扩散转移。推广生态循环农业模式和生产技术，增加农民收入同时保持生态平平衡。以张强镇为例，我镇生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，极具发展潜力，制度出科学完整的生态旅游发展规划，努力探索新的机制，就可走出一条既保护好环境又让群众增收的生态旅游发展新路子。
4.强化激励保障。
政府加大政策性奖补力度，加大金融支持力度，加大对生态文明乡村建设重点园区、重点项目、重点工程的信贷支持，鼓励乡镇发展生态环境产业。对节能减排、节能环保项目，实行相应的税费优惠和减免政策。
提案人：xxx。
xxxx年xx月xx日。
政协提案篇六
提案内容：
上世纪八、九十年代，乡镇企业异军突起，占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府，为加快乡镇企业的发展，顺应形势，出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规，其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下，一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土，把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了，乡镇企业风光不再，代之而起的是民营经济迅猛发展。当前，为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障，成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影，他们之中，大部分工资待遇不高，基本养老保险、社会保险无人过问，一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业，政府中也没有专门的机构来关心他们，维护他们应得的权益。具体表现为：
一、人事关系混乱，既非工，也非农，更非干，成为被社会遗忘的群体;。
二、工资不能与社会发展同步调整，有的甚至因企业关停并转而失业;。
三、既无养老保险，更无医疗保险，其他社会保障更是没有。
他们在专业院校受过专门教育，又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己，本来说正是有理论、有技能、有才干的人才，却因为其人事关系处于几不管的状态，难以得到真正有价值的发挥，通过了解，他们希望：
一、捋顺人事关系，确认他们的社会身份，应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;。
二、确定工资的调整方案，与国家调整方案接轨;。
三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;。
四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。
如今，民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性，我本人作为民营企业中的一员，对人才向来关注，希望能从他们这一特殊群体问题的解决，让大家能看到政府对人才的重视，从对他们这一特殊群体待遇政策的落实，为今后民营经济发展吸引更多的人才，起到强有力的推动作用。
xxx年五月十日。
提案。
文档为doc格式。
政协提案篇七
提出人：民进广东省委会（共1名）。
分类：文教。
办理类型：未分派。
承办单位：
内容：
习近平总书记在中国共产党建党xx周年庆祝大会的重要讲话中，把文化自信提升为继道路自信、理论自信和制度自信之后，中国特色社会主义的“第四个自信”。习近平总书记在11月30日上午开幕的中国文学艺术界联合会第十次全国代表大会、中国作家协会第九次全国代表大会上发表重要讲话中，再一次强调“文化是一个国家、一个民族的灵魂……文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”习总书记把文化的力量提升到了新高度，为文化建设和发展之路指明了方向，提供了理论指南。文化自信是民族的灵魂支柱，而基层社区文化建设更是文化自信的源头活水。
党的十八大以来，广东省委、省政府高度重视基层社区文化建设，出台一系列政策文件，不断加大财政投入，我省基层社区文化建设事业取得了长足进步，丰富多样的社区群众文化活动持续开展，社区文化人才队伍的培养也取得了较大的成绩。根据省民政厅、省文化厅、省新闻出版广电局等部门提供数据表明，截至上半年，全省已建乡镇（街道）综合文化站1602个，村（社区）文化室27383个，农家书屋6家，每万人拥有室内公共文化设施面积达到1189平方米。省财政也加大了基层文化建设投入，起省财政每年下达农村文体协管员专项补助资金2500万元，有16815个行政村聘用的文体协管员得到了专项补助，全省注册文化志愿者达81586人。
一、存在问题。
基层社区文化建设仍然存在一些问题，主要有以下几个方面：
（一）政府投入不够，社区公共文化服务资源总量不足，供给较为单一。
xxx年，我省人均文化事业费39。42元，排名全国15位，，我省人均文化事业费为42。17元，排名全国第17位，，我省人均文化事业费为49。71元，排名全国第15位。作为全国经济大省，广东的文化建设与经济实力不相匹配。总的公共文化投入不足，制约了基层社区文化建设的发展。同时，文化投入供给较为单一，主要还是以政府为主导，多渠道的社会力量和民间资本投入机制有待完善。
目前，公共文化服务基本上面对的还是我省常住户籍人口，据省统计局发布数据，20广东常住人口达10849万人。同时，我省省内有大量外来流动人口，广东同样有满足他们精神文化需求的责任和义务。
（二）基层社区文化地区发展不均衡日趋明显。
基层社区公共文化建设资金缺乏，特别是粤东西北地区，经济基础差、底子薄，投入文化方面的建设资金更少。
珠三角经济发达地区在几年甚至十几年以前就已经完成了中央和广东省制定的各项基本公共文化服务指标，比如佛山市各个层次的文化建设都超出相关文件的指标，当地群众普遍反映说这些指标仍不能满足他们日益增长的文化生活要求。
粤东西北欠发达地区的文化部门，则普遍认为完成这些指标压力较大。有粤北地区文化部门同志表示，有些中央和省制定的基本公共文化服务标准，他们再干十年也不一定能达到。
（三）文化建设相关领域人才短缺仍是突出问题。
基层社区文化工作人员普遍缺乏，部分乡镇街道文化站人员兼职过多，城市村、居委会普遍没有专职文化人员，导致基层文化工作时常处于缺乏有效管理的状态。在珠三角如佛山等发达地区，基层社区文化建设的成绩虽在全国属先进行列，但这些发达地区依然严重缺乏相关文化专业人员。政府部门中则缺少专门的编制人员或者虽有编制人员但在相关领域业务能力有所欠缺。
专业人员缺乏在经济欠发达地区尤为明显。很多地方一间办公室挂十几个不同部门的牌子，“上面千条线，下面几个人”，几个工作人员身兼文化、计生、法制、民政等多种职务于一身，工作人员忙于应对上面的检查，正常的文化工作难以充分开展，更无暇提高或创新文化工作的水平。
（四）运行机制、管理手段相对滞后。
基层社区文化建设重建设轻管理，服务效能不理想等问题，已成为当前全省相当一部分地区的突出问题。
文化建设的深度和规模同社区居民精神文化的需求方面客观上存在着不同程度的脱节现象。一方面，部分基层社区文化资源利用率不高，存在文化设施、设备资源闲置等情况。同时，群众需要的`文化服务却很少，或者不能及时服务到位，群众想要参加文化活动却没有条件和渠道。不少地方的信息技术手段运用还停留在数年前的水平，一些偏远地区则更是欠缺这些资源。
（五）理论研究欠缺，岭南文化挖掘不深。
当前我省对以基层社区文化建设为代表的公共文化服务，理论研究不足，对岭南文化资源挖掘不够，这也制约了基层社区文化工作。有些地方在进行文化建设的过程中把重点转移到了物质条件的完善和硬件设施的配套建设中，大型博物馆、图书馆拔地而起，而文化服务的主体人和软件建设却被忽视。与国内其他省份相比，我省社区文化建设内容雷同或相似处多，岭南文化特色、文化内涵还没有充分挖掘，表现手段也需要加以优化。
二、措施建议。
为进一步推进我省的基层社区文化建设。我们提出以下意见和建议，供政府部门决策参考。
（一）进一步提高对基层社区文化建设重要性的认识，探索多渠道投入模式。
首先，各级地方政府要充分认识到文化建设的重要性。如果说改革开放的前三十年是以经济建设为中心，那么未来的三十年就要加大文化教育的建设力度，各级地方政府不能只紧盯经济指标，而更要关注如何进一步提高群众文化素养，基层社区文化建设又是全民族文化建设的基础，尤其需要下大力气建设。
其次，省政府应该加大对文化建设尤其是基层社区文化建设的财政投入，基层社区文化建设投入到个体的平均水平至少应该和本省经济发展水平相称，资金投入主要要向欠发达地区倾斜，以加快这些地区的文化建设进度。
第三，在文化产品的提供上，政府要充分和社会与民间力量合作。文化建设全部由政府包干是一种低效的运作方式，因此很多项目活动可以由社会热心人士、志愿者、民营企业等参与或与他们共同承担，政府的职能还应放在把握文化产品的价值取向、协调组织各方面的人员和力量、购买社会组织提供的文化产品和服务等内容上。
（二）针对区域差异，制定不同的文化建设标准。
我们认为，在全省范围内实行统一的文化建设指标是不科学的，政府应建立一个最基本的标准体系，各地针对区域间经济、文化发展差异，因地制宜、制定不同的文化建设标准；从精准扶贫的高度助力粤东西北文化建设，提高服务水平。
经济条件许可的地区，要鼓励当地的文化产品面向外来人员开放，鼓励当地建设一些满足外来人员需求的文化产品。
另外，文化建设还要避免所提供的文化产品过于单调，要充分考虑到不同层次人员的不同文化需求，开发与提供适应老年人、年轻人、儿童及外来工等不同人群需求的多元化产品，满足大众的文化需求。
（三）培养和配备充足的、合格的专业文化建设人员是重中之重。
预计今后数年内，我省各个地区，尤其是经济水平中等以上地区，群众的文化需求层次会有迅速提升，因此，高层次专业文化建设人员的需求量大增。譬如，这些年珠三角佛山市南海区的文化建设如火如荼，社区民众的文化需求也跟着越来越高大上。前几年文化建设过程中涌现的代表人物，一方面觉得自身力量有限，需要更多的文化事业的合作者；有的感到自身的教育程度和服务水平不足，需要进一步提升能力。这一现象可能在今后几年内突显出来，为此建议省政府和各地党委和政府要加大力度制定培养和引进高层次的专业文化建设人才和服务人员的政策，在资金上加大投入，适当加大基层文化人才特别是文学艺术创作人才的培养，鼓励有条件的县区每年对基层文化人才集中培训。
粤东西北欠发达地区，在文化建设方面应该迎头赶上，要将文化建设业绩作为考核当地政府部门施政治理能力的主要指标之一，加大建设力度，加快建设速度，避免与其他地区的差距越来越大。建议省政府对这些欠发达地区，给予专项资金支持，保证人员在编在岗、专职专用，加强现有人员的专业培训。同时，也要通过政府购买的方式补充人员不足。
同时，要重视文化志愿者工作，在目前国家编制只减不增的情形下，要大力挖掘志愿者资源，以解决人员少的现实难题。
（四）有针对性地提供文化产品和服务，积极引导民众的文化消费向正确方向发展。
随着经济条件的改善，民众会提出更高层次的文化需求，政府和职能部门要及时跟进，切实、深入调研社区居民的文化需求，在此基础上，不断更新和改善文化产品和服务，有针对性地提供满足民众需求的文化产品，积极引导民众的文化消费向正确方向发展。
互联网技术是迅速缩小差距尤其是文化差距的有效途径，基层社区文化建设要充分利用信息时代的先进技术。我们要充分利用并对欠发达地区的社区文化建设有效“扶贫”。一方面，政府要加速欠发达地区的网络建设，另一方面，文化建设和服务的先进地区要提供文化资源在网络共享，这不失是一种更加高效的“精准扶贫”方式。
（五）加强智库建设和理论研究，大力弘扬岭南文化。
民进作为以教育、文化出版为主要界别的参政党，在文化艺术、新闻出版方面有着较为丰富的人才资源优势，尤其对公共文化建设与服务、文化遗产保护、中西文化交流、文化贸易等的研究具有优势，建议将民进人才纳入到公共文化服务专家库和智库，推荐民进人才享受当地政府特殊津贴。
我省各地在推动基层社区文化建设时，要充分考虑、吸收和挖掘该地传统的文化资源，着力打造具有地方特色的文化服务产品。各地非物质文化遗产资源丰富，而且普遍受当地民众的欢迎，在进行社区文化建设时，要最大程度地保护和发扬这些优良文化传统和遗产，以此创造出具有广东特色基层文化建设和服务的新品牌。
政协提案篇八
中国民主同盟xx员会：
你们提出的“落实科学发展观，努力构建和谐xx的几点建议”的提案收悉，现答复如下：
正如你们在提案中所述，统筹人与自然和谐发展是构建和谐xx，把我市建成区域性中心城市的重要举措，也是一项涉及面广、影响力大、需要全社会共同参与的艰巨而复杂的系统工程。作为环保行政主管部门，我们将根据你们的建议开展以下工作，努力改善人居环境、促进人与自然和谐发展。
一、围绕节能减排工作，严格淘汰高能耗、高污染行业落后产能
责人签订了《xx市二氧化硫化学需氧量总量控制目标责任书（“十一五”期间）》。根据国务院印发的《节能减排综合性工作方案》，结合我市实际，起草了《xx市“十一五”主要污染物减排综合性工作方案》（以下简称《方案》），进一步细化减排措施，确保减排任务落到实处，目前正在根据有关单位意见对《方案》修改完善，准备提交市政府审议通过后印发执行。
一是落实工程减排措施。督促xx有限公司等6个减排工程项目抓紧施工，按计划削减主要污染物；今年6月xx发电有限责任公司完成了2×300mw机组烟气脱硫工程，到今年年底预计可脱硫4300吨，烟尘60吨，该工程已完成环保竣工验收；9月底xx污水处理厂投入运行后，预计削减化学需氧量1080吨。
二是落实结构减排措施。对重点污染源xx热电公司4×50mw机组实施停产拆除，对31家小造纸、44家小石灰窑等高污染、高耗能企业实施关停，有效减少主要污染物排放。
三是落实管理减排措施。对126个单位573.82蒸吨的燃煤锅炉实施清洁能源改造，减少耗煤量和污染物排放量。对1000家餐饮业下达油烟、污水限期治理任务；对24家企事业单位的50台锅炉、窑炉下达了除尘器改造任务。定期不定期对工作进展情况进行现场检查，并向省市有关领导作专题汇报。
2
二、完善环境监测体系，加大环境执法力度
一是完善环境监测体系，为环境监管提供技术支持。今年，市政府决定投资xx万元，用于安装重点污染源在线监测、监控设备和环保自身能力建设，健全和完善全市环境监测监控体系，以便准确、及时地掌握环境质量情况。今年计划在xx家企业安装在线监测监控设备，将扭转环保现场监督手段落后的状况，实现对污染源的连续实时监控，提高环境管理科学化水平。
二是加强对工业污染源的防治，大力发展循环经济。通过安装在线监测仪器加强重点污染源的监控能力，提高环境管理水平；定期发布严重影响大气环境质量的污染企业名单；做好2015年中央和省级环保专项资金的申报工作。配合市经委确定一批循环经济试点单位，积极引导企业做好试点工作。以推行清洁生产和技术改造为重点，对工业污染源分期分批进行清洁生产审核，改造生产工艺，减少污染物排放。
城区，对销售劣质煤炭的行为进行严厉打击。
四是加强对机动车尾气污染的监督管理。坚持机动车尾气不达标的车辆不予年检年审、不允许上路行驶；采取设卡检查和上路巡查等措施，加大机动车路检、抽检力度，严格查处尾气排放不合格冒黑烟的车辆。
五是加强对餐饮业煤油烟污染和露天烧烤油烟污染的监督管理。严格落实餐饮企业环保审批制度，凡是新申报的餐饮企业必须安装污染处理设施，必须使用清洁能源，达不到环保要求的，不予审批；对已建成投入使用的餐饮单位，分期分批安排环保专项资金，督促其进行污染治理；加强长效管理，坚决取缔沿街烧烤和店外设置炉灶的饮食摊点。
三、加快城市污水处理厂及管网建设，提高污水处理率 为规范整治所有排污口，改善水环境质量，我市制定了《xx市排水专项规划》，目前市政府正在进行审查。饮用水源保护区的污水管网建设方案也已审查通过，正在编制可行性研究报告，计划年内实施。今年市政府将投资xx万元，建设xx公里污水截流管网，设备调试、试车和市政部门污水管网碰接工作正在进行。工程完工后将减少污水排放口xx处，9月底前将收集xx万吨污水，引入xx污水处理厂；12月底前将xx区约xx万吨污水引入xx污水处理厂进行处理。实施河道污水截流工程，取缔xx个排污口，今年将收集的xx万吨污水送至xx污水处理厂处理。
四、开展农村环境综合整治，全面改善农村生产与生
活环境
感谢对我市环保工作的关心和支持，欢迎今后提出更多更好的意见和建议。
联系单位：市环境保护局综合计划处
联系电话：
二〇〇七年xx月xx日
主题词：环保 政协 提案 答复
抄送：市政府督察室，市政协提案委。
市环境保护局办公室 2015年xx月xx日印发
对鸡东县政协会议第16号提案的答复
王振民、刘凤华、杨永春、龙占香委员：
您提出的《关于加强我县校车管理的建议》、《县城就读学生周末返家爱心校车对》、《加车管理力度 确保学生安全》已收悉，感谢您对我县教育工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：
近几年来，县公安局交通警察大队与县教育局，针对我县接送学生车辆运行情况，2011年5月出台了我县《接送学生车辆管理制度》管理规定，统一制作各项规章制度，卓有成效地开展工作。为广大中小学生及幼儿乘车出行安全提供有力的保障，但在实际管理工作中存在如下非常棘手的问题。
我县辖区共有中小学校32所（包括1所私立学校，不包括幼儿园），在校学生共有23670人，日通勤学生6714人，周通勤学生9554人。鸡东镇内通勤学生主要是通过打车、私家车接送、乘坐公交车、客运车等车辆上下学了，其他乡镇通勤学生主要是通过家长租用的固定线路客运车辆、出租车、私家微型车及有少数乘坐客运线路车辆上下学。根据各学校上报数字统计，我县辖区现有接送学生车辆共计121辆。其中大（中）型客车37辆，微型车73辆，其他车辆11辆（不包括私家接送车、打车、公交车、客运站车辆）。
1
今年2012-3-28日国务院第197次常务会议通过《校车安全管理条例》。
今年按条例内容切实加强校车审核和管理工作，抓好各项工作措施的落实，确保全县校车管理工作的顺利开展安监局、教育局、交-警大队、交通运输局等部门相互配合，确保此项工作顺利开展。
一是加强宣传和路面查纠工作。认真组织相关中小学、幼儿园有关负责人认真学习《校车安全管理条例》标准和要求，确保严格执行相关规定。同时教育局利用各种新闻媒体开展了加强校车管理、保护中小学生和幼儿交通安全的宣传活动，使社会、学校、校车经营单位和驾驶人了解相关规定。对不按规定登记审核的，责令其停止运营，同时向有关部门通报，共同查处。
二是明确职责，加强协调配合。明确管理分工，切实履行职责。加强联系沟通，建立信息通报制度，加强信息反馈，发现问题，及时共同研究处理。
和交通运输局协调在周末学生集中放学时间段增加了个别线路的.运输班次。（附交通运输局说明）
下一步，我们将结合您的建议，推进以下工作：
无牌无证、假牌假证、报废车上路行使及校车超员、超速、不按规定路线接送学生等严重交通违法行为，对扣满12分的驾驶人坚决取消校车驾驶资格。
（二）校车管理与环境治理相结合。把对学校周边交通秩序的治理作为一项重要工作，定期组织对学校校车进行排查，整改学校周边的不安全因素；在中小学校周边路段完善红绿灯、减速带等交通警示标志。建议将所有中小学、幼儿园校车统一颜色，区别于一般社会车辆，便于日常监督和管理。
（三）深入宣传，形成氛围，为优化校车运营环境，营造良好的校车运营社会环境，提高全社会特别是中小学生的交通安全意识，要不断创新宣传模式，开拓宣传阵地，扩大宣传效应，让交通安全意识深入师生的内心，小手牵大手，让孩子良好的交通安全行为影响家长及其周围的人，共同创建一个全社会安全和谐的交通环境。
（四）对各学校学生乘坐交通车情况作摸底调查，了解学生坐车人数、方向等。
（五）根据各学校分布区域情况，科学拟定行车路线，沿途接送到各学校的学生上学、放学，家长到各停车点接送孩子上下车。
下学的学生提供方便。并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县政府应当采取措施，鼓励个人提供校车服务（出台优惠政策享受国家油补、减保险费用、补贴空驶费等）。按条例第八章第二十六条之规定建议政府对我县有营运资质车辆发放校车标牌，根据我县实际情况出台政策，按条例内容规范管理。
鸡东县教育局
二〇一二年五月七日
x府交函[2012] 号
办理情况：a
xx县公安局交通管理大队
对政协第十三届营山员会第一次会议
第150号委员提案答复的函
xx委员：
你在县政协第十三届一次会议期间提出的关于《xxx》的提案（第150号）已收悉，现答复如下：
放，并合理部署警力，实行高峰站点、平峰巡逻的勤务方式，加大了乱停乱放、闯红灯、出租车随意掉头、出租车随意上下客等不文明驾驶和交通违法行为的查处宣传和教育力度。进一步规范县城交通秩序，改善城市交通环境。
通过专项治理，城区公共场所机动车和非机动车乱停乱放、乱掉头、乱闯红灯等现象基本得到治理，城乡道路交通畅通有序，交通环境明显好转。同时，我们将以“大走访”、“警民亲”活动为契机，定期组织民警深入学校、社区、运输企业，加强对中小学生、社区群众、运输业主和驾驶人员的安全教育，不断增强广大交通参与者和驾驶人的安全意识，为交通秩序实现根本好转作出不懈努力。
恳请你多提宝贵意见，并一如既往地关心和支持公安交管工作。
此复
二〇一二年四月十六日
主题词：文秘工作 委员提案 答复 函
抄送：县政协提案法制工委、县府办。
xx县公安局交通管理大队办公室 2012年4月16日
（共印5份）
2
咸阳市渭城区×××局（承办单位文头）
* * 函【 】号 签发人
咸阳市渭城区×××局关于区政协 届 次会议第 号提案办理情况的答复函
×××委员：
您在区政协 届 次会议上提出的第 号关于
的提案收悉。现将办理情况答复如下：
联 系 人：
联系电话：
年 月 日
主题词：政协提案 办理 答复 函
抄送：区政协提案委、区政府督查室。
政协提案篇九
十分感谢您对xxx计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第xxx号提案，经研究，现答复如下：
近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施：
一、加强队伍建设，健全计生网络。xxx是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位xxx个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有xxx万人，其中已婚育龄妇女xxx人，流动人口及特殊人群近x万人，非在职已婚育龄妇女xxx人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有xx名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在xxx年上半年，将城区xxx个社区划分为xxx个责任小区，按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则，选聘了xxx名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。xx年x月，xxx市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。
二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已全部房改出售给了干部职工，有的干部职工已将住房出售转让给了他人，有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况，每年年初，区计生局、四个办事处和xxx个社区分别组织xxx余人，集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数，现有各类住宅小区xxx个；二是落实小区与社区的隶属关系；三是搞清了各小区共入住的户数（xxx户）；四是搞清了各小区的总人口数（xxx人）和育龄妇女数（xxx人）；五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案；六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。
三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务，就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁，被管理人群是流动的，而房主、业主是固定的，而通过房主、业主这个中间载体，加之强有力的宣传教育，就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区，各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人，并挂牌显示，责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性，而责任人是固定的，不管流动人口流动到哪里，都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任，流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主（业主）和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》；房主（业主）、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》；社区要和房主签合同，要和业主签合同，要和专管员签合同，同时办事处还要和社区居委签合同，哪个环节出了问题，都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理，逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理，做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。
四、加大对违法生育户的处罚力度，特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度，全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚，主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上，主要政策依据是《xx省人口与计划生育条例》规定的标准，并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是xxx年xxx市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》（xx发[xxx]xx号文件），在职干部、职工计划外生育子女的，除按规定征收社会抚养费外，要分别给予党纪、政纪处分。
同时，正如您提案所述，城区计划生育管理，特别是住宅小区管理也存在很多问题，有的小区超生还较为严重。究其原因，除工作不到位外，物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因，也是确实需要解决的。
关于您提出的几点建议，我们将认真制定措施，切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度，重点清查一些住宅小区的死角；二是进一步明确城区计生专管员的职责，规范管理和服务；三是加大社会抚养费征收力度，凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费；四是抓好育龄妇女管理，确保查体制度落实；五是继续坚持有奖举报制度，加强社会监督。
十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。
提案人签字：承办单位：xxx计划生育局。
联系电话：xxx年x月xx日。
