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侦查中心简介侦查打击中心篇一
为深入贯彻和落实《_中央_关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,切实提高德育的针对性和实效性,4月26日下午,海宁市谈桥中心小学全体师生汇聚一堂,举行“感恩教育”启动仪式。团市委、教育局、市关工委等各部门领导的高度重视,莅临指导工作。
一是以少先队活动为载体进行宣传教育;
二是结合学科特点进行宣传教育;
三是以校外实践进行“感恩”体验;
四是家校结合,齐抓共管。
到场领导也对活动提出了具体要求,一要提高认识,树立目标;二要明确要求,各方参与;三要强化措施,注重成效。最后,少先队大队长发出了“学会感恩,与爱同行”活动倡议,号召全体少先队员行动起来,学会感恩。
仪式后,学校举行了文艺汇演,并邀请了市退教协会的吴紫垣老师作了题为“孝亲敬老美德扬”的感恩专题讲座,从各个角度诠释了“感恩父母”的内涵,真正地给学生带来了精彩的一课。
此次启动仪式的举行标志着谈桥中心小学的“感恩教育”系列活动正式拉开序幕。活动将分宣传发动、活动推进阶段、课题研究深化的三个阶段逐步推进。
侦查中心简介侦查打击中心篇二
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、特色鲜明、注重实效、利民惠民的“中国旅游日”系列活动,不断提高公民旅游意识,激发人民群众旅游热情,充分发挥旅游业在扩大内需、促进就业、传承文化、提升素质等方面的积极作用,在我县营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、发展旅游的良好氛围,以优异成绩把党的精神贯彻落实到旅游事业中。
二、活动原则
坚持全民参与、公益惠民、节俭高效的原则,注重调动相关部门、行业协会、企业和人民群众等各方面的积极性和愿望,广泛发动、广泛参与“中国旅游日”活动;注重发挥“寓学于游、寓乐于游、寓健于游”功能,开展公益惠民和宣传教育活动;注重引导旅游企业诚信经营、优质服务;教育引导人民群众文明旅游;注重激励旅游从业者的责任感和自豪感。
三、活动主题:美丽多彩侗乡——xx人游
四、活动口号:爱旅游、爱生活、爱
旅游日横幅标语:
爱旅游、爱生活、爱
天下侗寨世界哆嘎哆吔欢乐侗乡
贯彻落实《旅游法》推进旅游优先发展
4、人人关注旅游、参与旅游、支持旅游、发展旅游
5、热烈庆祝侗族自治县荣膺湖南省旅游强县
五、活动主办和协办单位
主办单位:县旅游外事侨务局
协办单位:旅游开发有限责任公司
产业有限公司分公司
六、活动时间
20xx年5月18日
七、活动地点
xx县商贸广场
八、活动内容
(一)开展一系列主题活动,营造浓厚节日氛围。围绕20xx年“中国旅游日”活动主题,组织全县旅游企事业单位,向市民发放旅游宣传品,举办一系列节庆宣传、旅游推介、旅游咨询等活动。
(二)开展一系列公益惠民活动,让更多民众参与受益。各重点景区、星级饭店、旅行社、星级乡村旅游示范点等采取一系列价格优惠措施(提前通过媒体公示),吸引广大人民群众旅游休闲;落实有关旅游景区对老年人、学生、军人等特殊人群的门票减免优惠政策。
侦查中心简介侦查打击中心篇三
二、地点:河南日报报业集团大院(农业路)
四、承办:中原爱心联盟组委会
六、仪式时间:
8:30舞台西侧
1、社团和志愿者报到(志愿者招募、赠送中华儿女册子)
2、社团展示区(会员单位自愿提供旗帜、宣传品、传单,大河报提供桌子)
9:30——10:30启动开始
10:30——11:30 爱心义卖
七、活动仪程:
1.志愿者集体舞
2.领导致词:
大河报副总编杨青
侦查中心简介侦查打击中心篇四
为全面落实依法治理的基本方略,加快推进法治化建设进程,根据《法治香坊创建工作方案》通知的文件精神,进乡开展法治街道创建活动的部署和要求。
1、有力落实:把这项工作摆在精神文明创建和志愿服务活动的重要位置,精心筹划,周密安排,严谨周密滴水不漏,采取有力措施,认真抓好落实。
2、零差错:各环节、各流程不出现大的纰漏,保证活动的有序圆满进行。
创建工作启动大会于20xx年x月x日起。
在进乡街道管辖与治理工作相关的范围内。
1、请街道办主任,介绍“依法治街”活动的实施方案。
2、请司法所所长,介绍“依法治街”活动主要的治理项目。
3、请街道办副主任,宣布“依法治街”活动正式启动。
(一)8:50——9:00 准备工作
(二)9:00——10:00启动大会召开
(三)10:00宣布启动结束
侦查中心简介侦查打击中心篇五
xx商业高等专科学校
xx商业高等专科学校体育教学部
20xx年11月13日下午15:00
xx商专大门口(校训前)
八个系每系选拔200名学生,男、女各100名
从校门口出发——绕校园经校医院——图书馆后边——办公楼——学生宿舍前边的路——我校田径场——自动带回——仪式结束。
1、11月13日下午14:40,各系按组委会安排好的顺序,在校门口指定地点集合等候。(排列顺序按校运会出场顺序,即:工商系、经贸系、计算机系、会计系、旅游系、商务秘书系、艺术设计系、营销系)
2、11月13日下午15:00,启动仪式正式开始。
3、校领导讲话。
4、校领导宣布:“xx商专阳光体育冬季长跑启动仪式正式开始”。
5、校领导鸣枪起跑。
6、各系代表按顺序和原指定好的路线象征性的进行长跑。
1、各系要精心组织,认真选拔参加仪式的队员,加强学生纪律、安全方面的教育。
2、各系要大力宣传本次冬季长跑活动的目的和意义,鼓励、引导学生积极参加体育锻炼,真正掀起学生体育锻炼的良好风气。要求各系在启动仪式上要打出横幅或宣传板进行宣传。
3、请各系领导积极参与本次冬季长跑活动的启动仪式,以确保启动仪式圆满成功。
4、体育部田径球类教研室全体教师参与本次活动的组织安排工作,按要求合理分工,责任到人。各位教师要各司其职,确保本次活动顺利、圆满、成功。
侦查中心简介侦查打击中心篇六
20xx年11月5日
x市则正小学阶梯教室。
领导:丹阳教育局xx。
专家:苏教版培训中心xx
江苏省教研室xx
镇江教研室xx
丹阳教研室xx
镇江京口教师培训中心xx
工作室成员20人
则正小学部分领导和全体语文教师。
1.制定工作室活动方案。(负责领导:xx,执笔:xx。)
2.李超群的一节教研课。(负责领导:xx,指导:xx。)
3.启动仪式主持。(主持人:xx,执笔:xx。)
4.领导、导师及工作人员的发言稿。
5.工作室的布置。(负责领导:xx。)
6.会场布置及校园标语。(负责领导:xx。)
校园:南北电子屏:“热烈祝贺则正小学‘xx名师工作室启动仪式’顺利举行”和“热烈欢迎各位领导和专家莅临指导”交替播放。
凤子楼与清源楼间:“因语文而快乐因孩子而幸福”。
清源楼与艺海楼间:(读书节的标语)
阶梯教室正上方横幅:“丹阳市则正小学‘自然课堂’研讨暨‘徐梦吟名师工作室’启动仪式”。
阶梯教室屏幕显示:构建自然课堂培养合理儿童,“徐梦吟名师工作室”启动仪式。
主办:xx市则正小学
7.电教、音响、摄像。(负责领导:xx。)
8.领导邀请、宣传和接待。(负责领导:xx。)
9.报到、领取材料袋、座位安排、会场协调和服务。(负责领导:xx。)
10.后勤服务。茶水、水果、用餐、报告台、花、文件夹等。(负责领导:xx。)
(一)听李超群上课。(负责人:xx,带班教师:xx)
时间:8∶50~9∶30。
主持:xx(中场休息15分钟,会场调整桌凳和座位等)
(二)与专家交流(9∶45~11∶45)
(1)主持人介绍来宾。(xx)
(2)校领导致欢迎词。(xx)(2~3分)
(3)专家评课(xx)(20分)
(4)徐梦吟代表工作室发言。(10分)
(5)工作室成员代表发言。(xx)(2~3分)
(6)“巴菲等奖教金”启动仪式。(xx负责徐美华的发言〈2~3分〉和捐资助教牌。)
(7)聘请工作室顾问,并颁发证书。(证书准备:xx。)
(8)工作室顾问讲话。(xx。)(分别10分和20分)
(9)局领导讲话。(xx负责)(2~3分)
(三)参观工作活动室
与会人员在校领导带领下参观,由徐梦吟作简单介绍。(负责人:xx。)
(四)领导、专家和工作室成员到东进大酒店用餐。
侦查中心简介侦查打击中心篇七
安交警队伍能不能切实担负起责任,为保障全面建小康社会创造和谐稳定的社会环境,关键在于公安交警队伍建设能不能与时俱进,能不能不断提升队伍的整体战斗力。在新任务、新要求下,如何着力克服制约公安交通管理工作发展、加快发展的思想障碍和体制障碍,着力突破影响科学发展、加快发展的难题,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在改革创新上谋划新突破,在科学发展上取得新进展,在思想上牢固树立立警为公、执法为民的理念,建立健全队伍建设长效机制,进一步提高公安交警队伍的执法公信力。xx年,钦州市各级交通管理部门如何大力开展队伍建设,积极做好各项交通管理业务工作,深入推进“八个平安”、“三项建设”和“争先创优”三大工程,全面推动工作创新发展,积极为把钦州建设成为具有“岭南风格、东盟风情、滨海风光的宜商宜居城市”创造良好的道路交通环境。本文,笔者试从如何提高基层交警队伍战斗力浅谈一些看法和建议。
队伍整体素质偏低,组织纪律观念不强。由于交警业务工作任务繁重,大多数基层民警可供学习的时间相对较少,致使政治业务学习制度不能完全落到实处,学习教育照本宣科,流于形式,加之一部分民警对政治理论学习缺乏浓厚的兴趣,业务上不思进取,自认为不学也能干好工作。基于以上种种原因,造成了部分民警政治理论知识匮乏,业务知识不精,组织纪律观念不强,工作作风不实,不能用科学发展观来分析和解决问题,处理人民内部矛盾方法简单,工作方法呆板陈旧,执法艺术不高,大局意识、创新意识不强。
执法环境恶劣,缺乏科学有效的管理机制。由于一部分交通参与者交通意识、法律意识淡薄,致使交通民警在上路执勤、查处违法行为时,一些驾驶人总是想方设法逃避、抵制交警检查,有的甚至是暴力抗法,殴打围攻民警,这种现象的发生,严重影响了执法部门的正常执法工作。加之有极少数执勤民警在执法过程中缺乏严谨,重处罚轻教育的现象还存在,不能严格履行执法程序,执法随意性大,重执法的法律效果,轻执法的社会效果,在执法中与群众发生冲突,产生不良的影响,这也是造成执法环境不佳的一个重要因素。同时由于基层交警队伍没有建立起较为科学合理长效的管理机制,在队伍管理上有时存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题,机制上华而不实,制度上不同程度的存在条块管理职责不清、责任不明、警令不畅、保障不力现象,这些队伍管理上的问题,使公安交警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能很难发挥到位。
从优待警未能及时落实到位,民警工作积极性不高。交警工作任务繁重,致使民警的正常休假难以落实到位,如去年,每年一度的春运和奋战五十天整治严重交通违法工作”、“两会一节”、“八个平安”创建活动、机动车涉牌涉证整治、酒后驾驶整治,10月份祖国60大庆工作尚未结束,就在全国展开了以预防特大交通事故的主题整治行动。今年1月份,民警去年的公休假期还没休完,就开始了公路客运交通安全隐患排查整治,紧接着是即将到来的一年一度的春运工作,一个行动接着一个行动,一个整治接着另一个整治,连给民警一个喘气的机会也没有,更别谈休息了。加上一些民警的职级待遇问题长期得不到解决,家庭经济比较困难,警用装备相对比较落后,罚款和规费目标管理任务重,给他们在生活、工作和心理上都造成了很大的压力。
警力严重不足,交通管理难于到位。目前,随着机动车数量、驾驶人数量、道路通车里程的飞速增长,交通管理任务也随之加大,而交警部门警力却没有增加,如我大队钦州港辖区机动车数量、驾驶人、辖区人口成倍增长,钦州保税港区、三墩公路等重大项目的不断开工建设,人流车流在不断增多,并且还担负着诸多区内外领导莅临考察、重大活动开展的警卫保障任务。巨大的交通任务,给有限的警力带来了超负荷的工作,由于警力不足,长时间加班加点,有部分路口的交通安全很难管控到位,促使了安全隐患的形成。
警民之间欠融洽,和谐警民关系得不到充分体现。应当说,公安机关经过多年普法宣传、教育和管理,警民关系有所改善和缓解,和谐环境正在往好的方向发展,但距离党和政府的要求还有很大距离。一方面,一些民警执法为民意识未能真正入耳、入脑、入手,不愿做、不善做、不会做群众工作的问题依然存在,伤害群众感情的事也时有发生。另一方面,一些群众错误理解公安机关提出的“有求必应”、“有困难找警察”等社会承诺的含义,特别是交警在路面执法管理过程中极易引起和被管理者之间的直接矛盾,一旦民警工作稍不到位就产生埋怨情绪。谈起公安交通管理工作,领导和群众普遍承认辛苦、危险。但一些群众在公安交通民警依法行政和执法执勤时不理解、不配合,甚至出现公然辱骂和殴打民警的情况,袭警案件也屡有发生,对民警身心造成很大伤害。
强班子成员的大局意识与全局观念,结合_报告的讲话精神,继承和发扬公安机关的优良传统,主动走进千家万户,融入社区村镇,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,并以此为出发点,整顿基层警队的政治纪律、组织纪律和办案纪律。三是着力规范领导班子建设。严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度,完善班子内部议事规则和决策机制,经常开展批评与自我批评,坚持重大事务由集体研究决定,切实提高班子决策的民主化和科学化水平。
培养高素质的人才队伍,打牢坚实基础。“人才资源是第一资源”,也是基层警队建设的根本,基层警队的人才队伍建设要有所作为、有所建树,就必须进一步解放思想,消除陈规陋习,增强主动培养人才、拓展视野和战略思考的意识。一是抓好民警的政治理论和法律法规学习,认真学习贯彻落实党的_精神,严格按照_、交管局、区总队等上级部门的有关文件要求,坚持每周用一定的时间学习理论,人人建立理论学习记录本,抓好民警的思想政治教育,积极举办讨论会,人人撰写学习教育心得体会、思想作风剖析材料,加强法律法规和业务学习,提高广大民警的思想意识和法制观念。二是强化“立警为公,执法为民”意识。在新时期,人民警察作为执法者,必须守法、学法、知法、懂法,要针对当前执法中群众反映强烈的突出问题进行积极整改,进一步端正执法思想,转变执法观念,公正执法,正确运用法律,依法行使职权,增强服务意识,真正实现全心全意为人民服务,树立交警良好形象。
树立以警为本的理念,开创民警思想政治工作新思路。公安机关交通管理部门的主体是公安民警,交通管理工作的希望在于民警的使命感、责任感和集体归宿感,在于民警队伍的凝聚力、战斗力和创造力。要牢固确立科学的用人的指导思想,充分尊重民警、理解民警、关心民警、爱护民警,切实把以人为本的理念贯穿于思想政治工作的全过程,体现在思想政治工作的每一个环节。基层大队的思想政治工作不仅要加强,而且还要改进,要跟上时代的步伐。要坚持民警思想动态分析制度,建立民警个人思想档案,准确把握民警的思想脉搏。要学会换位思考,要从民警的视角看问题,多关注他们的切身感受和体会,多理解他们的难处和苦处,力争做民警的知心人、贴心人、热心人。要落实好一人一事的思想政治工作,用真心、真情、真意关心爱护民警,切实增强思想政治工作的针对性和实效性。
积极主动地做好民警的思想政治工作,切实为民警排忧解难。二是搞好统筹兼顾,促进队伍建设可持续发展。目前,和我市交通发展现状的需要比,基层警队的配置数显然是偏少的.,因此,我们必须立足实际,在充分调查研究的基础上,用最科学的手段实施人力资源的优化配置,做到人人能称其职,可尽其才,通过勤务模式改革,解决基层警力不足的矛盾,最大限度把警力放在基层第一线,坚持实行竞争上岗,把有实绩、群众信任的优秀中青年干部选拔到各级领导岗位上来,以激发民警的工作热情,充分调动民警的工作积极性,提高战斗力和凝聚力。三是认真落实公安民警年休假、双休日制度,给民警配全配强必要的交通安全管理设备和防护装备,保证民警在自身安全有所保障的基础上充分用足法律、法规规定的措施处理交通违法行为和交通事故及突发应急事件,维护好民警执法权益,肯定和保护民警的合法行为,减轻民警的心理压力,确保基层交警队伍健康可持续。
加强警民关系建设,努力构建和谐社会。在执勤执法过程中,广大民警要多为群众着想,做到心系群众,想群众所想、急群众所急,切实把“群众利益无小事”,“群众的需要就是我们工作的需要”作为工作的标准,树立民警执法为民意识、服务群众意识,力争建立融洽的“警民鱼水”关系。在工作中切实了解、关心群众的疾苦和最需要解决的问题,切实从维护群众利益出发,不断提高民警的为民工作能力和办事效率。此外,要落实信访工作制度,设立专职的信访人员和办公室,加强对涉及到警情、警务、执法等环节的来人来信来访事件的处结,做到件件有着落,件件有处理结果,把问题处理在萌芽状态。交通警卫工作中,要在制定警卫方案的同时,把充分考虑群众安全通行作为实施方案的一部分,要在执行警卫活动的过程中切实做到警容严整、着装规范、指挥有力,切实从形象上向各级领导和群众展示自身形象;同时,在实行交通管制等情形下,耐心做好对群众的解释工作,切实争取群众的理解、支持和认可,建立和谐融洽的警民关系。
加强执法监督,提高执法透明度。各级交通管理部门要深化警务公开,依法公开交通管理的执法依据、执法程序、执法过程和执法结果以及收费和处罚标准,实行事故处理证据公开。要深化警营开放,既宣传交通管理和交警队伍建设工作,又听取群众对交通民警执法工作的意见和建议,认真研究和改进工作。同时,完善勤务检查制度,加强日常勤务检查,同时加强重大活动、专项行动的勤务检查,发现不规范的问题,立即督促整改。要完善值日警官制度,随时接待群众投诉,对群众反映的问题属于现场执勤执法或窗口服务的,立即督察解决,当天回复有关情况,强化对执法形象、执法态度的动态监督。要完善法制员制度,建立健全交通违法和事故处理案卷法律审核把关和个案监督机制,定期分析执法档案,严格落实执法过错责任追究制,强化对执法质量的日常监督。要建立对民警执勤执法现场督察制度,会同督察、法制部门,加强对执法突出问题的督察。要建立严格的责任追究制度,会同纪委、_门对问题长期得不到解决的地方,依照执法责任制有关规定,追究有关单位领导责任和直接责任人的责任。要根据民警工作职责,结合辖区交通秩序、交通流量情况和交通事故的规律、特点,以及不同岗位管理的难易程度,落实对执法程序、执法效果、执法纪律、执勤执法工作量、执法质量、接处警等重点内容的考核工作,变单一考核为综合考核,结果与过程并重,提高考核评价工作的实效性、科学性。
侦查中心简介侦查打击中心篇八
1、时间:20xx年11月27日全天。
2、地点:北校区田径运动场。
1、8:00:各学院运动员在检录处集合。
2、8:10:女子第一组检录。
3、8:30:校领导为第一组运动员发令,正式启动我校“阳光体育运动”冬季体育锻炼活动。
4、8:30——16:00:冬季长跑运动会
5、16:30:颁奖。
1、各学院要按照竞赛规程要求,积极、认真组织好本单位参赛运动员的选拔、审查和报名工作。并按照分组顺序及竞赛日程安排,组织好本单位运动员进行检录。
2、各学院要根据组委会的相关要求和本单位的实际,安排好本单位的后勤服务、宣传报道以及运动员的思想教育等工作。并要按照竞赛规则和要求,文明参赛,保证竞赛活动的顺利开展。
3、宣传横幅、音响设备、比赛场地器材布置等工作,务必于11月26日下午17:00前安装到位。
4、未尽事宜,另行通知。
侦查中心简介侦查打击中心篇九
我区地处中心城区,是我市政治、经济、文化、教育、金融、商贸、旅游、服务的中心。全区现辖6个街道、40个社区和6个行政村、31个自然屯,总人口34万。
20xx年,全区共接待和受理群众各种形式的信访1710批次3672人次。
受理群众走访973批次2935人次,同比下降5%,包括进京访84批次132人次,集体访7批次,其中真正属我区进京访有32批次63人次,集体访5批次25人次,登记的有22批次49人次(含原一厂教师6人的集体访1批),属地属事是龙沙区的案件8批次,非正常访2批次,进京访同比上升68%;进省访12批次31人次(含集体访2批次),同比下降14%;到市访95批次412人次(含集体访42批次),同比上升111%;到区访782批次2360人次(含集体访420批次,含重复访130批次1340人次),同比上升26%,群众走访的结案率达到70%。
受理群众来信56件次,同比下降51%,结案率达到。受理电话访628件次,同比下降29%,结案率达到100%。
疑难信访案件专项治理实质突破。“重点疑难信访案件专项治理年”成效显著,23起历史遗留的重点疑难信访案件办结14起,45起临时交办案件办结35起;“区委书记暨党政领导大接访”活动扎实开展。区级领导共接待136起信访案件,息诉罢访的有102起,办结率达75%;全区一盘棋的信访格局形成。统一领导、权责明晰、条块结合、分工协作、全员参战、齐抓共管的大信访调处新格局发挥了巨大作用。
当前,信访工作总体形势在向好的方面发展。但由于当前我国正处在矛盾多发的特殊社会发展阶段,信访总量仍在高位运行,信访突出问题仍较集中,深层次的问题不断产生,不和谐的因素大量存在且解决的难度越来越大。
(一)信访总量有所增加,并仍在高位运行
除了多年积累的问题解决的难度越来越大,新的信访问题仍在不断产生,深层次的矛盾逐渐呈现,其中多数涉及群众的切身利益。这些情况充分表明,当前我国社会正处在因为社会转型而必然出现的矛盾高发期。不和谐因素的大量存在,需要各级各部门同心协力去化解和解决。
(二)信访问题涉及面广,结构性矛盾突出
群众信访反映的内容涉及方方面面,大至对国家发展、建设提出批评和建议,小至要求解决个人生产、生活中的问题。从近年来群众信访反映的问题看,主要集中在劳动社保、城镇房屋拆迁、农村土地征占、企业改制、涉法涉诉、军队退役人员、环境保护、干部作风等八个方面,约占信访总量的一半,其余的问题则相对比较分散。这八个方面问题,都与群众的切身利益密切相关,其中多数又与经济体制深刻变革、社会结构深刻变动带来的利益格局深刻调整密不可分。这些情况充分表明,改革带来的结构性矛盾已成为当前社会突出的矛盾。随着改革的不断深化,一些深层次的矛盾还会不断暴露,不和谐的因素还会继续产生。
(三)信访形式以走访为主,过激行为时有发生
当前,群众信访的形式呈现为多样性,有书信、走访、电话、传真、电子邮件等,但主要的还是书信和走访两种形式。从最近对书信和走访两种形式的统计数据看,在全国,群众采取书信形式信访的约占28%,采取走访形式信访的约占72%。在走访中,集体上访(指5人以上)的人次约占走访总人次的70%。不可忽视的是,集体上访的人次仍占较大比例,有组织的跨地区跨部门的串联集体上访有所增加,上访过程中的过激行为仍不断发生,非正常上访的情况还时有反复。种种情况表明,社会不和谐因素仍大量存在,有些矛盾还相当尖锐和激烈,已成为影响社会和谐和发展的突出问题。
在高强度地推进信访稳定工作的同时,信访稳定形势并不乐观。究其原因,相当复杂。
(一)城市化工业化的突飞猛进
上世纪八十年代中期以来,在城市化、工业化日新月异时期,使社会构成和社会矛盾异常复杂,各种利益群体之间相互博弈在所难免,通过信访渠道维权成了弱势群体费省效速的当然选择。
(二)各类改革举措的强势到位
改革涉及各类主体之间的利益调整。改革是前无古人的探索,难有万全之策。大力推进国有、集体企业改革、机关事业单位人事制度改革和工资福利制度改革、土地制度改革、社会保障制度改革等等。通过改革,多数人得到了实惠,也难免有人利益受损,尤其随着时间的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出来,使得涉改矛盾纷繁复杂。这种日积月累的社会矛盾,在一定时期必然呈高发且难以化解之势。
(三)全能政府的无限责任
目前,政府基本沿袭计划经济时代的管理模式,属无限责任政府。政府无所不包、无所不能,加之权力集中、失误难免,因而责任难脱、矛盾集聚。在改革发展中,群众把所有的希望都寄托于政府,把问题的责任也往往归咎于政府。发生了矛盾纠纷,群众自然找到政府。政府能力有限,矛盾纠纷不能妥善解决时,人们便把所有的不满和愤怒洒向政府,而各种社会组织又难以真正为政府分忧解难。
(四)决策的非科学性与变动性
领导机关决策不科学是引发政策性信访的关键因素,政策的变动性是导致不稳定的重要原因。从信访稳定突出问题看,集中表现为各种主体之间经济利益冲突,主要由涉及群众利益问题的政策考虑不周引发的,与政策调整变动大、前后衔接不足、群众得到的利益和实惠相对受损有关。在不同时间、不同地区适用不同政策,群众得到的经济补偿差异较大,加之群众的攀比心理和期望值较高,经济利益矛盾驱使他们走上集体上访之路。领导机关在处理上访纠纷的决策不慎,也是导致上访的重要原因。
(五)干部执行力的强弱差异
实践证明,干部执行力强,工作深入扎实,信访稳定效果便好。如果各级领导干部都敢于和善于做群众工作,真情为民,不少纠纷可消灭于萌芽、化解于基层,从源头上保住了稳定。反之,干部执行力弱,是导致信访稳定事项不断产生和难以化解的重要原因。有的领导干部在处理群众利益问题时方法简单、态度生硬,与群众形成对立或对抗;有的干部对需要关心和解决的群众利益事项久拖不决、酿成是非;有的不愿、不敢接触矛盾,对群众上访采取推、拖、躲的办法,使小事情变成大事件,等等。目前,信访稳定工作中重排查轻预防、重牵头责任轻部门联动、重接访轻走访、重出警轻处置、重批示轻靠前指挥、重稳控轻化解等现象不同程度地存在。

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