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“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
景点打造实施方案篇一
一、指导思想
以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以加强“四德”建设为重点，用“身边人讲身边事、身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式，大力宣讲道德先进人物优秀事迹和崇高品质，努力形成“好人好报”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德尚善”的浓厚氛围，为打造富强、生态、宜居、文化、和谐新农村，为新农村建设提供强大精神动力和思想保障。
二、工作要求
（一）布局标准化。“道德讲堂”的室内整体布局要风格一致，要有统一的背景和标识，要利用桌椅样式选择、场地布置以及文字、图片、背景音乐等形式营造出浓厚的道德建设氛围。
（二）流程规范化。“5＋n”模式。“5”是规定动作，即唱一首 21
2道德歌曲（开讲前，组织群众唱一首“道德讲堂”主题歌曲）、看一部道德短片（围绕主题，组织观看一部道德建设先进人物事迹短片）、讲一则道德故事（讲述一个发生在身边的体现传统美德与时代精神的典型事例）、诵一段经典（组织干部职工朗诵一段中华传统经典语录）、作一番点评（由职工评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界，由主持人作总结提炼式点评）。“n”是自选动作，在完成规定动作的基础上课适当添加部分环节，从而丰富“道德讲堂”的教育内容和形式。比如演一个道德舞台剧或小品、朗诵一段道德诗歌、举办一次道德知识竞赛、开展一次道德美文欣赏。
（四）形式多样化。以“我唱、我看、我听、我诵、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，充分尊重干部职工意愿，设计多样化的宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与。
三、建设内容
建设“道德讲堂”是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，是文明城市创建测评工作重要考评项目之一。全局各科室、公路站要抓好示范带动，健全各类制度，精心策划组织，确保“道德讲堂”建设稳步推进。
“道德讲堂”要以倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要
内容，将参与“道德讲堂”纳入干部职工教育培训体系，引导广大干部职工牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做公民道德建设的实践表率。
四、时间安排
5-6月份做好“道德讲堂”建设规划，根据全市统一的主背景墙，确定“道德讲堂”布置风格，要在6月20日以前设立“道德讲堂”。
五、保障机制
（一）要加强组织领导。要充分认识“道德讲堂”建设的重要意义，建立完善主要领导负总责、分管领导抓部署、职能科室抓落实的领导体制和工作机制，结合实际制定工作方案，提供相应的场所和必要的经费保障，定期研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作，将活动推向深入，把 “道德讲堂”建设作为提高全局干部职工思想道德素质的重要举措。
景点打造实施方案篇二
为了提升我校教育教学质量，提高我校教师专业化水平，帮助教师树立全新的教育理念，正确运用高效课堂模式，唤醒学生的主体意识，彻底转变学生的学习方式，突出学生的主体地位，培养学生良好的学习习惯，形成高效的学习方法，提升课堂教学效果。
二、目标任务
1、把我校建设成榆林市高效课堂领跑学校，具有很强的示范水平。
2、使高效课堂常态化，各学科能均衡发展，开课率为100%。
3、用“学本”理念指导教学，实现“用模式”而“不唯模式”。
4、建设一定规模的课改标兵，能承担示范教学人数达到三分之二。
5、教学质量得到明显提升，连年荣获全县教学质量优秀学校。
6、形成独特的高效课堂文化，实行和谐、民主、规范、高效。
7、彻底转变学生的学习方式，形成自主、合作、探究的学习方式。
8、以高效课堂助推学校发展，形成独具魅力的办学特色。
三、保障措施
1、重视“再培训”工作。做好教师、小组长、家长的培训工作。每学期五次教师层面的培训，一次家长、小组长培训。
2、形成激励机制。每学期认定一批课改标兵，表彰一次优秀小组及小组长，建立优秀小组风采展。
3、重视小组文化建设。各小组由亮丽的组名，振奋人心的组训，有意识安排小组间的竞赛，形成富有凝聚力的合作小组。
4、加大常态教研管理。实行人人公开课制度、书面评课制度、中心发言人制度、教研会考勤制度、校本研修学分认定制度。
5、建立研究共同体。将教师分为10个研究共同体，集体备课、磨课、说课、评课，提高研讨实效。
6、实效年级教学视导。分年级进行教学视导，确定首席评课人，形成评课材料，进行集体研讨。
7、开展示范课活动。每学期初，按照“先磨后上”的办法，安排课改标兵上示范课，以精品课引领教学改革。
8、积极承担上级高效课堂的示范、调研任务，以任务助推高效课堂的快速推进。
9、成立领导小组。以校长为组长、教务主任为副组长，各校级领导为课改领导小组，有序领导和服务与高效课堂的推进。
10、确定明确的时间表。一年内新模式开课率达到100%， 二年内达到县内示范水平，三年内在榆林市具有较大的影响力。
景点打造实施方案篇三
以全面贯彻教育方针，大力推行素质教育为指导，以深化教育改革提高课堂教学的实效性为目标，以大力开展教改、教研活动为载体，全面提升教师的课堂教学能力，促进课堂教学改革的深入开展，努力提高教学质量。
二、加强领导，分步实施
1、 镇中心学校成立推进高效课堂实施领导小组。
组 长：成万平
副组长：欧立华 、张金辉
2、宣传发动，统一思想。首先召开全体教师大会，旨在动员、讨论，形成共识;然后，要求每位教师就学校推进高校课堂写出自己的认识和建议，在学期末进行汇总、评比，并对质量较高的教师给予表彰。
3、层层推进，分步落实。
①备课组长组织本组成员，研究课案如何编写、使用、及使用后反思与提升，作业如何选编，预习作业的设计等。
②备课组长组织本组成员，研究授课流程，严格按照课堂教学模式授课。
③其他教师按照打造高效课堂的要求上课，学校将组织相关人员进行过关听课，对不合格的教师进行帮助，直到符合要求为止。
4、各学校在3月份开展全员“高效课堂”校内赛课，4月份镇中心学校组织全镇教师“高效课堂”赛课，5月份选送优秀教师参加全县的“高效课堂”赛课。
三、高效课堂的基本理念
高效课堂的核心是教学的高效益——检验教师教得好不好、学生学得好不好的唯一标准是学生学习的高效性，高效课堂追求的是有限时间内学生发展的最大化;课堂教学的高效性体现在课堂生命的律动——唤醒学生的主体意识，落实学生的主体地位，促进师生智慧的共同成长;高效课堂的价值取向在于学生获得全面和谐的发展——高效课堂不仅能使学生高效获得知识与技能，而且关注过程与方法、情感态度、价值观;高效课堂教学评价的基本思想是“以学论教”——以学生的“学”来评价教师的“教”，以学生在课堂教学中呈现的状态为参照，评价课堂教学质量;高效课堂需要不断的反思与创新——高效教学需要教师具有主体意识，富有创新精神，并能进行持续的反思探究，不断生成自己的教育智慧。
四、高效课堂的基本标准
1、教学设计精当。准确解读教材与学生，在能把握学情的基础上对教育教学资源进行加工提炼形成目标明确、重点突出、脉络清晰、方式灵活、学法指导切合学生实际的教学设计。同时，教学设计要把每一课教学的知识点与整个知识体系相联系并提出实现整体目标的教学策略。
2、讲课精炼高效。能抓住知识主线，做到层次分明，思路清晰，重点突出，讲练适度，组织严密。彻底改变“满堂灌”、“一讲到底”的落后教学方式，做到三个精讲——核心问题精讲、思路方法精讲、疑点难点精讲;三个不讲——学生已经掌握的内容不讲，讲了也不会的不讲，不讲也会的不讲。
3、主体作用发挥。加强学法指导，努力改变学生的学习方式，真正从接受性学习转换为自主性学习。充分调动学生积极性、主动参与性，发挥学生在教学中的主体作用，使学生在激励、鼓舞和自主中学习，掌握知识与技能，培养创新能力和实践能力。一般情况下，每节课学生自主学习和训练的时间应不少于20分钟。
4、分层教学落实。根据学生个性、认知能力、思维类型等差异，实行分层设计、分层教学、分层指导、分层训练。使每一个学生都在原有基础上获得充分的最大化的发展。
5、师生关系和谐。师生之间具有愉快的情感沟通与智慧交流，课堂里充满欢乐、微笑、轻松、和谐、合作和互动。教师与学生建立了一种民主、平等、尊重、温暖、理解的师生关系。教师的亲和力和教学艺术对学生产生积极影响，20xx学校高效课堂实施工作方案以上的学生喜欢学科教师并对这一门学科产生浓厚的学习兴趣。
6、教学目标达成。完成教学任务，达到既定的教学目标。反馈练习当堂完成率100%，正确率20xx学校高效课堂实施工作方案以上;掌握基本的学习方法并获得积极的情感体验，有成功喜悦的学生达95%以上。
五、规范教学行为
1、教案的书写除了教学目标、教学重点、教学难点、教学过程外，重点放在教学内容的选择，学生学情研究，方法指导，规律的揭示，应注意的问题和讲授语言的精练设计等方面。
2、每节课前给学生印发导学案。导学案包括本节课的学习目标，学习重点，学习难点，相关练习，学习过程及方法。
3、课堂教学采用五步教学法，即目标、自学、讨论、答疑、小结。
4、教师在作业布置和检查上要做到有发必收，有收必看，有看必批，有批必评，有评必补，最大限度地发挥以“训练为主线”的作用。
5、做到“四精”，即精选、精讲、精练、精评。精选，即教师在选择课堂教学内容、选编习题上要精。精讲，即教师在授课时要讲重点和难点，教学语言要“精”。精练，即教师给学生提供的习题要“精”。精评，即教师在讲评作业和试卷时要“精”。
6、时刻抓好备、上、批、辅、考、评六个环节，环环相扣，最大限度地提高教学质量。
7、不厌其烦地对学生进行学习方法的指导，始终如一地加强对学生的学习品质的培养，使学生掌握科学地学习方法，养成良好的学习习惯。最大限度地促使学生想学、会学。
六、实施高效课堂的行动策略
1、开展“高效课堂新模式”的创建活动。在全校开展以提高课堂效益为主旨的“高效课堂新模式”的创建活动。组织全体教师参加高效课堂新模式的研究和岗位练兵活动。创建活动瞄准一个目标——低耗时、高效益、轻负担、高质量;贯穿一条主线——唤醒学生的主体意识，落实学生的主体地位;实现三个转变——变注入式为启发式，变学生被动听课为主动参与，变单纯知识传授为三维并重;摒弃四个无效的训练——无效的提问、无效的讨论(互动)、无效的训练。课堂教学要富于激情，要把学习方法的引导作为重要的目标，引领学生科学地读书、思考、审题、解题，让学生学会学习。每个教师每学期在学校至少上一节高效课堂的展示课，并接受一次学校组织高效课堂的随机检查。通过创建活动，使80%以上教师的课堂教学达到“教得灵活、学得轻松、当堂训练、当堂落实”。
2、构建科学的课堂评价系统。学校加强对课堂教学的监控与评价，建立一个目标多元、方法多样的高效课堂教学的评价体系，评价的核心是课堂教学的高效性和学生的进步与发展，评价方法是以教师自我诊断与同伴互助为主的高效课堂发展性评价。学校将为每个教师建立课堂教学的评价档案。
3、建立高效的教学反思机制。学校要积极引导并大力推行教后反思，要求每个教师每课、每单元教学结束后写教学反思笔记，每学期写一份教学反思报告。把写教学反思，记录反思问题，贯穿于教学的整个过程。学校每学期要对教师的教学反思笔记进行一次检查并于每学期对全体教师的教学反思笔记进行展评，评选优秀的教学反思笔记和教学反思报告。
七、构建高效课堂的保障措施
1、实施随堂听课制度。校长及时汇总其他人员听、课情况进行点评，至少两周详细点评一次。课堂教学评价分为优秀、合格、不合格三个等次，并将评价等次与教师年度考核，试行“一谈二警三停”制度。一谈，对第一次课堂教学不合格者，校长或教导主任必须与其谈话，指出存在的问题，研究制定整改措施，一周后重听随堂课。二警，对第二次再不合格者，要在教研组或学校予以警告。三停，对第三次仍不合格者，停课反思，全程接受优秀教师专题辅导。
2、加强教师培训。以课程改革为重心，以构建高效课堂为突破口，对教师进行系统培训，充分发挥研训一体效应，促进教师发展提高。
3、教务处充分行使职能，对教师教案，教师每天的上课、办公、自习课、布置作业、导学案使用等教学常规进行监督检查，每月检查一次，对违反教学常规的行为，一律严肃处理，严重者按教学事故论处，记入其个人业务档案。
4、学校通过问卷调查、座谈、听课、评教、考试、教学常规检查等形式，及时了解教情、学情，每月进行一次总结，并在全体教师大会上通报近段时间的教学常规中出现的问题，提出下一阶段努力的方向和学校的具体要求。
景点打造实施方案篇四
为了进一步推进素质教育，深化新课程改革，切实推进教与学方式转变，提高课堂教学效率，打造我校教育精品、实现高位运行;为了促进我校教师专业化发展和学生全面发展;为了进一步提高我校的教育教学质量，真正实施“高效课堂”，特制定本方案。
一、指导思想
以新课程标准为指导，结合我校工作实际，全面落实新课程理念，牢固树立以学生发展为本的理念，以有效的教，促进高效的学，积极探索自主、高效、充满活力的课堂教学，形成高效课堂教学模式，促进学校有效校本研修机制建立，促进教师教学能力的提高，从而切实提高教学准备、教学过程、训练检测、课后辅导、教学评价的有效性。
二、活动目的：
通过创建高效课堂，全面增强我校英语教师的教学业务能力，明显提高教师的课堂教学与管理水平，牢固树立以学生发展为本的理念，以有效的教，促进高效的学;通过学习、展示、交流、合作等方式，不断提高教师的教学设计、教学实施、教学评价、教学反思的能力，逐步探索形成有序、高效的课堂教学模式，大幅度、快速度提升我校英语课堂的教学效益。
三、目标要求
1.努力构建民主、和谐、高效的课堂。真正落实学生为主体，教师为主导的原则，切实改变教学活动中教师的不合理教学方式，改变学生不科学的学习方式，追求学生全员参与、全程参与和有效参与，积极建立民主平等、充满尊重的良好师生关系，构建宽松和谐、友好公平的课堂氛围，面向每位学生，让每位学生都能获得尊重，获得自信，获得成功。开放学习形式，开放学习时间，倡导自主、合作、探究的学习方式，培养学生的良好学习习惯，提高学习能力。善于激发和调动学生的学习兴趣和热情，激发学生的创造性思维，培养学生的创新精神和能力，努力创建高效课堂。
2.着力提高课堂教学的效率和效益、提升质量。以民主、和谐、开放、富有活力的课堂教学环境为依托，着力使学生在单位时间内较好地完成学习目标和要求，促进学生在学习兴趣、学习习惯、学习态度、学习能力、思维品质、创新精神等方面的发展。
3.推动教学研究活动的开展，促进教师专业发展。在研究探索高效课堂的过程中，提高教师参与教研活动的积极性、主动性以及教研活动的实效性，以创建高效课堂为契机，进一步促进教师转变思想、更新观念，提高职业道德素养、学科专业素养，努力提升教师整体素质。
四、实施步骤
(一)组织宣传阶段
本阶段目标为：成立组织，制定方案，统一思想，提高认识，讨论学习，剖析问题，研究高效课堂的特征、构建高效课堂典型教学模式。
1.成立组织，制定具体实施方案。
学校成立创建高效课堂英语小组。
3.结合学校实际，寻找改革突破口。组织教师寻找我校英语课堂教学存在的问题，并发挥我校资源优势，创建我校高效英语课堂的模式。
(二)实践探索阶段
本阶段目标为：观摩典型课堂教学，学习借鉴，大胆改革，勇于实践，通过骨干教师执教示范课，集体听评研讨，探索创建高效课堂新路子，全面推进高效课堂创建活动。
1.观摩典型课堂教学。
一是利用集体教研活动时间，观摩典型课堂教学录像;二是认真领会，借鉴吸收，将先进的教学思想和先进理念与自己的教学实践结合起来。
2.骨干教师执教示范课。
组织我校的骨干教师执教示范各种类型的课，例如：词汇教学，课文朗读，口语交际课，复习课。示范课要能够冲破旧的教学方法和模式的束缚，大胆改革，大胆实验，并力争在学习借鉴典型课堂教学改革经验的基础上有所创新。
具体安排：
第十四周 词汇教学示范课第十五周 课文朗读示范课第十六周 复习课
本阶段结束时，要形成创建活动阶段性报告。
(三)全面推进阶段
本阶段目标：在总结前一阶段改革经验的基础上，按照“典型带动、同行互助、整体发展”的思路，全面开展高效课堂创建活动，使每位教师明确高效课堂的目标和要求，掌握并运用高效课堂的典型教学模式、教学方法和策略，全面提高课堂教学效率。
1.上好日常课。
这是创建高效课堂、提高教学质量的基础和保障。结合我校教学条件、师资状况和学生情况，重点搞好日常课的研究，引领教师研究如何上好日常课，如何提高每一节课的效率。围绕课堂按镇教研室要求做细、做实教学工作的各个环节，教师要深入钻研教材，明确每一节课的教学目标，选择科学有效的教学方式和方法，组织引导学生当堂完成学习任务，达成既定目标。
2.打造精品课。
每位教师在本阶段及此后每个学期分别打造2-3节体现先进教学理念、高水平、高效率的精品课，在学校或更大范围内公开执教，达到互相交流，学习借鉴，共同提高的目的。
4.以评比和展示促进高效课堂创建。
按“高效课堂” 教学评价标准对教师课堂教学进行评价和认定，组织开展“高效课堂”创建与评比活动，并进行展示，促进滚动提高。
5.及时总结和提升。
教师要不断研究教学中的问题、经验和心得体会，从理论与实践层面进行分析和阐述。每位教师在本阶段及此后每个学期分别写出1-2篇体现自己课堂教学改革成果的研究性案例与论文。
(四)提高深化阶段
本阶段目标为：
总结创建活动情况，分析创建活动中出现的问题，深入研究，形成促进高效课堂构建的长效机制。
1.总结反思。
通过召开教师、学生、家长代表等各种类型座谈会，倾听他们的意见和建议。对有推广价值的典型经验和做法予以总结和提升;对出现的问题，进行深层次研究和探讨，寻找解决问题的方法与措施。
2.形成长效机制。
在总结、分析、研讨的基础上，完善实施方案，进一步明确方向和目标，制定出有利于促进教师专业发展，有利于深化高效课堂构建，有利于减轻学生负担，全面提高教学质量的制度和措施，实现高效课堂常态化，形成创建工作长效机制。
景点打造实施方案篇五
1、研究的背景
(1)创新人才培养模式，打造高效课堂，提高教学效率，推进素质教育是新世纪时代发展的必然要求。
(2)开展课堂教学模式研究，进行课堂教学改革是基础教育课程改革的必然要求。
我校应该立足校本、立足教师资源特色、立足学校长远发展规划和人才培养理念，处变不惊。先发现、分析现状和问题，鼓励各学科中理念科学、教学效果好的优秀教师认真总结自己的课堂教学亮点和风格，后集全校及至借专家之力全力提升、打造“成功模式”，有序地推广。
2、目的、意义
开展课堂教学模式的研究，有利于教师教学观念的转变，有利于学生主体地位的落实，既能促进学生的全面发展，形成健全的人格，又能有效地提高教师的教学水平，促进教师专业成长，同时还能有效地沟通教学理论与实践领域相互衔接，有助于丰富教学评价的理论研究和实践，使课堂教学的新模式与课堂教学的评价相统一。
最为重要的是教学模式研究的开展将带动全体教师积极参与有效校本教研，反思日常教学，避免教学的随意性，从而提高课堂教学的效益。
二、研究的理论基础
1、建构主义理论。
2、教育心理学理论。
3、课程标准。
三、研究内容
1、文科与理科有效课堂教学流程研究
2、不同学科新授课与复习课、试卷讲评模式研究。
3、各学科可根据学科特点和需要增加不同课型教学模式的研究。如，语文可分：文学作品阅读、实用类文本阅读、文言文教学、写作指导、写作评改、选修单元教学模式等)
四、研究目标：(预期目标)
1、总目标：提高教学质量。通过教师运用课堂教学模式，发挥好学生的主体作用和教师的主导作用，培养学生的学习兴趣，提高学生的思维能力，从而达到提高课堂教学效率，进而提高教学质量。
2、成效目标：规范各科新授课、试卷讲评课与复习课的基本教学流程。推广文、理科各一种可学习借鉴的“有效课堂教学模式”。
3、教师目标：通过不断学习、实践、反思，改进、创新课堂，形成自己独特的教学风格。改变教师低效、落后的教学方式和教学行为，提高教师教学理论水平，教育科研水平，促进教师专业发展。
4、学生目标：成为课堂的主人，培养自主学习的习惯和能力。
5、课程目标：探索、改进、改造学习方式，适应新时代和新课改的需要。
五、研究方法
1、行动研究法。通过运用、计划、行为、观察、反思四个基本环节，建构适合新课程标准和“优化教学模式 构建有效课堂”要求的适应我校课堂教学实际的教学模式，并不断修正与完善。
2、调查法
主要采用问卷、访谈、测验等多种形式。通过在不同阶段对师生进行问卷、座谈等，对比研究成效，及时了解研究的多种信息，使研究更有针对性、实效性。
3、实验法
根据我校课堂教学现状，设立实验班，让研究能力相对较强的语、数、英等学科先行一步，并在其他学科中相继跟进，在实践中形成切实可行的全新的教学模式，以利于大面积的推广与运用。
4、文献法
在研究过程中，借用文献检索、收集、鉴别以及文献的研究与运用，积极吸收他人成果，及时了解当前其他地区对课堂模式研究进展状况，从而保证我们的研究，始终走在理论与研究的前沿。
六、研究进度和时间安排
本研究自20xx年11月—20xx年10月，历时一年时间
第一阶段：课题准备阶段(20xx年11月—20xx年12月)
1、制定课题研究方案
2、各教研组长拿出本学科课堂教学模式研究具体方案及分工明细。
3、动员相关主要负责人，并制定奖励考核办法。
4、组织教师学习现代教育理论、教育科研方法，国内外著名的教学模式(流派)，课堂教学模式理论，国内各地区、学校成功的课堂教学模式(范例);提高教师的理论水平，为研究打下扎实的基础。
第二阶段：研究阶段(20xx年1月—20xx年6月)
1、研究制定各学科、各课型课堂教学模式，包括理论依据，操作流程和具体办法。
2、应用行动研究法进行课堂教学实践研究。利用“一课多轮课例研究”方法，不断实践，发现问题，解决问题，完善模式。实践—研究—再实践—再研究，直到形成一种比较科学的课堂教学模式。在实践过程中，应用评价标准评价的过程，同时也是科学的评价标准的形成、研究过程。
3、各学科、各课型课堂教学模式展示、交流、评议。课堂教学模式实践研究，阶段性总结交流，写好研究论文，案例分析，心得体会。
第三阶段：课题总结阶段(20xx年6月—20xx年10月)
1、整理分析研究材料，进行评价反思，开展讨论与总结。
2、在全校范围内推广有效课堂模式
3、收集整理研究论文和阶段性总结报告，出版研究论文集
八、研究分工
景点打造实施方案篇六
根据xxx《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔〕20号)和陕西省人民政府《关于贯彻落实xxx〈关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见〉的通知》(陕政函〔〕114号)要求，现就我市营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)登记制度改革工作，制定本实施方案。
(一)工作目标
通过实行“三证合一”登记制度，进一步简化准入程序，改进审批流程，缩短办证时限，提高市场准入便利化水平，优化营商环境，激发社会投资创业活力，促进市场主体加快发展。
(二)基本原则
1.便捷高效。优化工商、质监、国税、地税部门审批流程，依托全省统一使用的并联审批系统，建立信息共享、联合审批机制，减少审批层级和环节，压缩办事时限，提高审批效率，为市场主体提供便捷高效的服务。
2.规范统一。全市使用统一的“三证合一”登记制度改革审批流程、提交材料清单和申请表格，使用统一的并联审批平台，确保“三证合一”工作规范。
3.依法互认。“三证合一”营业执照兼具工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的功能。企业持“三证合一”营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等业务时，相关部门、单位、机构要予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证和税务登记证。
4.鼓励创新。妥善解决新旧制度衔接产生的实际问题，对符合方向的改革措施积极予以支持和推广。鼓励各县(区)在多证合一、流程优化、信息共享等方面积极探索，推出程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的新工作模式。
(一)实行“三证合一”登记制度
对我市行政区域内的企业，依托企业注册登记并联审批平台，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理部门、质量技术监督部门、国家税务部门、地方税务部门分别办理、各自发证(照)，改为由申请人一表申请，政务服务中心综合窗口统一收件，工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批，核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。
(二)分步组织实施
x年7月1日前，在市级、市高新区、扶风县先行开展“三证合一”改革;x年年9月1日前，市、县(区)两级 “三证合一”登记制度落实到位;x年底前将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务(国税、地税)登记号合并为社会信用代码，实现由工商行政管理部门核发的仅加载社会信用代码的“一企一码”营业执照。
(三)设立综合窗口
市级在市政务服务中心设立企业注册登记并联审批综合窗口。各县(区)按照“三证合一”登记制度的要求，在政务服务中心(市民服务中心)设立企业注册登记并联审批综合窗口(以下简称综合窗口)，实行统一收件，统一录入，统一发照。
(四)实现“一表式”申请
申请人只需在综合窗口领取并填写递交一张包含工商、质监、国税、地税相关申请信息的《企业三证合一登记申请表》即可申请办理注册登记，个别有特殊要求的按规定执行。
(五)优化审查环节
工商、质监和税务部门收到综合窗口传送的申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，同时对申请人的申请信息和材料进行审查，在2个工作日内作出核准决定。工商、质监和税务部门做出核准决定后，当日内将核准结果和相应的登记证照号码，推送至并联审批系统。综合窗口将四个部门的登记证照号汇集，打印载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照，加盖工商部门印章后向申请人发放，全部工作流程不得超过5个工作日。
工商、质监和税务部门作出不予核准决定的，当日内将不予核准理由通过审批系统推送至综合窗口，由综合窗口通知申请人补办相关手续。
各县(区)政府、各有关部门要高度重视“三证合一”登记制度改革工作，明确各自职责分工，建立协调机制，落实工作措施，共同推动改革工作顺利实施。
市工商局负责协调全市“三证合一”登记制度改革工作;指导各县(区)工商部门做好“三证合一”登记制度改革工作。
市质监局、市国税局、市地税局配合市工商局做好并联审批系统平台维护工作;指导各县(区)质监、税务部门做好“三证合一”登记制度改革工作。
(一)加强组织领导
市政府建立“三证合一”登记制度改革工作联席会议制度，由市政府分管副市长召集，市工商局牵头，市质监局、国税局、地税局、工信局、财政局、政务服务中心参加，联席会议办公室设在市工商局。对工作中遇到的问题，由召集人或召集人委托的部门负责人主持召开联席会议研究解决，指导协调全市“三证合一”登记制度改革工作进展。市级有关部门要按照改革要求，认真履行职责，紧密协作配合，保证新的登记制度顺利运行。各县(区)要充分认识实行“三证合一”对深化行政审批制度改革和商事制度改革的重要意义，强化组织协调，积极推进本县(区)“三证合一”登记制度的落实，确保改革顺利进行。
(二)完善制度措施
市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市政务服务中心联合制定我市“三证合一”登记管理措施，明确“三证合一”登记工作流程和业务规范。各县(区)政府根据实际制定配套的管理措施。
在改革实施过程中，为便利企业，对实施“三证合一”的企业在宝鸡市行政区域以外从事各类活动，确需领取组织机构代码证或税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的营业执照，予以制发与营业执照记载的组织机构代码、税务登记号相一致的机构代码证或税务登记证，不再另行收取费用。
(三)落实经费保障
市、县(区)政府在推进“三证合一”工作过程中所需经费，由本级财政予以保障。
(四)强化技术支撑
