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无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
各种公文的特点篇一
;公文的特点与作用
一、公文的特点
公文，是在机关公务活动中形成的，是各级机关与组织行使法定职权、实施有效管理的重要工具，具有很强的现实效用性。它的特点主要表现在以下几个方面：
公文有法定的作者。公文不是谁都可以任意制发的，公文是由法定的作者制成和发布的。这是公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般的文章作品的一个显著特点之一。
所谓法定的作者，就是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。在我国，各级党政机关、社会团体、企事业单位，只要是依据宪法和其他有关的法律、条例的规定并经过一定的审批程度建立和存在的，它们都是法定的作者，它们都有独立对外行文的资格。如各级党的组织、人民代表大会、人民政府及其部门是根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》以及有关的《组织法》建立的。在《章程》、《宪法》和《组织法》在规定了这些机关的职能以及这些机关制定和发布公文的权限。
公文法定的作者指的是发文的名义。也就是说，公文主要是以机关的名义或机关的某一部门的名义制发的。例如，国务院文件、某某省人民政府文件是以机关的名义制发的；某省人事厅文件、某县县委组织部文件是以机关的某一个部门的名义制发的；工会、共青团、妇联的文件是以社会团体的名义制发的；工厂、学校、科研单位的文件是以企事业单位的名义制发的。这些能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称为行文单位。
机关的发文有时也用工具领导人或机关首长的名义。如中华人民共和国主席令、国务院总理令以及机关首长对所属工作人员的任免令（或任职通知）等。用领导人作为发文的名义，并不是以他个人的名义出现，而是代表他所在的机关的身份来发文的，也是法定的作者。这是领导人行使自己法定职权的一种表现。必须说明的是，以领导者个人的名义发文，在个人名字前面都应冠以机关的名称与职务。如中华人民共和国主席
×××，某市中级人民法院院长×××，某大学校长×××等。一旦这些人不在担任这一职位，也就失去了这一法定作者的地位。
2、公文有法定的权威。公文既然是党政机关、社会团体。其实单位为了传递意图、办理公务、记载工作活动面而制发的。这就是必然要赋予公文以机关喉舌的地位。也就是说，公文可以代表机关发言，代表制发机关的法定权威。因此，公文也就是成为各级机关、组织开展工作的可靠依据。比如，中共中央文件，就代表党的中央委员会这一党的最高领导机关的权威，传达的是党中央的意见，所以它在全党、全军、全国人民中享有极高的威信。通过党中央文件的制发，传达了党的路线、方针和政策，作为我国各条战线、各个地区、各个系统、各个部门工作的依据和准绳。再如，国务院是全国最高行政机关，它所制定和颁发的文件，代表中央人民政府的职能和职权范围，具有行政领导和行政指挥的权威等。这种法定的权威性，也叫做法规的强制力。如国家领导机关发布的命令、法令、法规等。是通过一定的立法程序产生的，是要强制执行的，违法了是要依法予以行政制裁或移送司法机关追究其法律责任的。
3、公文有特定的效用。公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定的地位所赋予的。从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。比如，党政领导机关所发出的每一项指示，每一项决定，要求所属机关认真贯彻、坚决执行，即使是一份通知，同样要求地方收文机关阅知和办理；下级机关的一份报告、一份请示也同样要求上级领导机关阅知和批复等。公文所具有的特定效用是有一定的时间性的。任何公文都不是用永远有效的。虽然有的公文具有历史文献价值，但从总体上说，它还是着眼于现实效用的。公文在现行工作中形成，在现行工作中使用，为推动现行工作服务。一旦它们的现行使命完成，那些对日后工作有查考利用价值的文件材料就将转化为档案保存，对今后的工作仍然起着查考凭证作用。
4、公文有规范的体式。公文有规范的体式，这是公文同图书、情报资料、通讯报道以至于一般文章作品的又一显著特点。由于公文是党和国家具体领导和管理政务的工具，是机关的喉舌，代表制发机关的法定权威。所以，制发公文是一件极其严肃的，具有重要政治意义的工作。为了维护公文的法定性、权威性与严肃性，并便于进行公文处理，在党和国家有关部门发布的关于公文处理的一系列规范性文件中，对公文的体式作出了统一的规定，提出了统一的要求。各级党政机关、社会团体、企事业单位制发文件都应当按照规定的体式（包括文体、文面格式和版面形式）办理，不能随心所欲，另搞一套。
5、公文有规定的处理程序。公文的制发和办理都必须经过规定的处理程序。如，公文的制发，一般应经过起草、核稿、签发的程序。只有经过机关领导人签发的文稿才能印刷、用印和传递。几个机关的联合发文必须履行完备的会签程序；重要的政策性文件还需报请上级机关审批或由主管部门批准等。对收文的办理，一般应包括签收登记、分办、批办、承办催办等程序；任何人不能违反公文办理程序擅自处理。惟其如此，才能维护公文的严肃性、才能实现机关文书工作的科学化、规范化、制度化和提高机关工作效率。
二、公文的作用
在机关的日常工作活动中，公文 制与办理的工作量是相当大的，它是机关工作的重要组成部分。一个国家、一个政党、一个部门或者社会团体、企事业单位要履行职能，进行公务活动，不能不使用公文。即使是召开会议，进行调查研究活动，在其前期，中期和后期都要形成一些文件材料，甚至是重要的文件材料。没有公文，那简直是不可思议的。总的来说，机关公文的作用在于它是党和国家具体领导和管理政务，机关之间相互进行联系以及机关内部处理工作事物的一种工具。充分认识公文的作用是使用好公文这一工具的重要前提。具体地说，公文的作用主要表现在以下几个方面：
1、领导与指导作用。党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发公文来部署各项工作，传达自己的意见和决策，对下级机关或部门的工作进行具体的领导与指导。例如，党的中央领导机关通过它所制发的各项指示、决议等重要公文，阐明重大方针政策、战略措施和工作步骤，用以领导和指导各个地区、各条战线的工作。
党的领导是政治领导，党对国家事务实行政治领导的主要方式，是使党的主张通过法定程序变成国家意志，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。当发布的领导性文件不是国家法规，但我们国家的法规，包括法律、法令以及行政法规和规章，都是党的政策的具体化。应此，党的政策性文件，代表党的权威，各级机关组织都要贯彻执行，并作为领导指导各项工作的依据。国家各级行政领导机关和业务主管部门则更具党的政策性文件，制定和发布各种有关的文件，如决定、计划、意见、通知来领导和指导下级机关或下级业务部门的工作。上级机关传递领导意图与下级机关的纽带，发挥其领导与指导的作用。
2、行为规范作用。公文具有行为规范作用，这是公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的。这种行为规范作用又称之为法规约束作用。国家的各种法规和规章是都是以文件的形式制定和发布的。这些规范性公文一经发布，便成为全社会的行为规范，无论社会组织或个人都应当依照执行，不可违反。它对于维护正常的社会秩序、安定社会生活，保障人民的合法权益有着极其重要的作用。
必须指出的是，规范性公文的行为规范作用与社会道德规范不同，违反社会公德将受到舆论的谴责，而公文的行为规范作用是带有强制性的。国家以强制手段保证它的权威，谁违反了法律、法规或规章，就要受到法律制裁和行政处分、或经济处罚。例如，《中华人民共和国宪法》是国家的根本大法。根据《宪法》有制定与颁布了《民法》、《刑法》、《兵役法》、《婚姻法》等基本法。对这些法律、法令如有违反，国家的执法机关就要“惟你是问”。如违反了法规、规章（如条例、规定、办法、章程、规则等），虽不至于犯法，但要受到批评、警告、记过直至开除等行政处分，有的还要处以罚款。这就说明这些规范性公文在它的有效范围内，必须成为人们的行为规范，而且强制执行。
3、传递信息作用。公文是传递信息的重要渠道。党和政府的上下左右机关之间，其决策、方针、设想和意图等政务信息，常常是通过公文的传递而取得的。例如，各级党政领导同志的工作活动情况，各地的突发事件，社会动态，经济技术情况等信息的收集、传递和处理，工作情况的汇报，上级决策、指示的下达，下级贯彻落实上级指示的经验总结和存在问题的报告等都离不开公文这一工具。上级领导机关通过批阅下级机关送来的报告、请示、汇报、调查报告以及简报、总结汇报材料等，就及时掌握了下级机关的信息动态。这就为上级机关指导工作、解决问题以及进行各项决策提供了客观依据。又如，下级机关通过阅读上级机关的指示、决议、通报、通知等文件，就能及时掌握从上级机关传来的信息动态，根据这些信息动态，下级机关就可以及时开展工作和完成规定的任务。至于评级和不相隶属机关之间相互使用的“函件”等文件，更多是用于直接为沟通信息得到处理和解决；上下左右机关直接的关系，靠公文传递的党的得到调整。从而保证了各级机关组织的工作正常地、有秩序地运转。
4、公务联系作用。各机关单位在处理日常事务工作中，经常要与上下左右有关的机关单位机关进行联系。随着改革开放的不断深化，各机关单位之间的横向联系日趋频繁。机关公务文书的协调联络作用就显得越来越重要越来越广泛了。一个机关的工作活动，不是孤立的进行的，有时要向它的上级领导机关报告情况、请示问题；有时要与一般机关单位就工作业务进行商洽、询问、回答或交流情况和经验；有时要与有关企业、部门或单位签订合同、协议书等。公文在同一系统的上下级机关之间、评级机关之间以及不相隶属机关之间，都能够起到沟通情况，商洽工作、协调关系、处理问题的公务联系作用。
5、凭借记载作用。公文是机关公务活动的文字记录。一般来说，绝大多数公文在传递意图、联系公务的同时，也具有一定的意义上的凭据作用。这是因为，既然每一份文件都反映了制发机关的意图，那么，对受文机关来说，就可将文件作为安排工作、处理问题的依据。有些文件，则具有比较明显的凭证作用。如经过当事人双方共同签订的协议书、合同等文件，它的凭证作用是作为证实签约双方曾经许诺和承担的责任和义务的依据。谁违反了协议和合同的条款，就要追究谁的责任。可以说，形成这类文件的目的，就是为了作文字凭证的。
还有一些公文具有明显的记载作用。例如会议记录、电话记录、会议纪要。机关大事记、值班日记、各种登记等，它们都是机关工作活动的真实记录，具有记载作用，可以供日后的利用查考。
公文不仅在机关的现行工作中具有凭据记载作用，同时，对于过去的事情，它又成为各级党政机关公务活动的历史记录。是机关史料的积累，是解决矛盾、澄清是非的凭证，也是若干年后编史修志的重要依据。所以，每一份对日后工作具有查考利用的公文在完成其现实使命以后，都有整理归档保存，以备查找利用。例如，制定一项新的政策，为了保持政策的连续性，还要参考过去制发的有关这方面内容的公文；机构调整、人事任免、调解矛盾、落实政策等也需要查看过去的有关文件规定，以作参考。应此，公文作为历史事件的记载与查找的依据，其凭据作用是不可忽视的。
以上所述，是就公文的主要作用而言的。公文还有知照作用、协调作用、宣传教育作用等，就不一一详述了。实际上从每一份具体的条件所起的作用来看也并不是单一的，往往同时具有几种作用，我们应该结合起来认识和理解。
第三节 公文的分类与文种
一、公文的分类
由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的，为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率的进行，就必须从分析和研究机构公文的性质、特点和作用人手，对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。这是人们认识公文这一事物并探求其科学规律的一种有效的方法。
常见的、基本的公文分类，主要是从公文的来源、使用范围、行文关系、性质与作用、内容与特点等方面来划分的。分述于下：
1、从公文的来源来划分
一般来说，一个机关和机关某个部门的文件，按照它们的来源可分为外机关发来的公文和本机关拟制的公文两大类。其中，由本机关拟制的公文按照制发公文的目的、发送对象，又可以分为向外机关发出的公文和在本机关内部使用的公文。因此，按照公文的来源，可将一个机关的公文分为三个部分：对外文件、收来文件和内部文件。
（1）对外文件。对外文件简称发文。是指本机关拟制的向外单位发出的文件，它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。如1987年9月16日林业部向国务院发出的《关于加强森林防火工作的报告》，就是林业部的对外文件，是发文。而国务院则是这份发文的针对机关。
（2）收来文件。收来文件简称收文。是指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到本机关（或部门）来的文件。比如上面讲的林业部向国务院发出的报告，对国务院来说就是收来文件。又如上级机关发来的指示、通知，下级机关送来的报告、请示，同级机关或不相隶属机关送来的公函等，都是本机关的收文。
（3）内部文件。内部文件就是指制发和使用都限于机关内部的文件。比如，机关内部的规章制度、会议记录、工作计划、经济总结以及内部的通知、通报等。如《××工厂2003年度生产计划》、《××大学关于加强校园管理维护教学秩序的几项规定》，就是限定在某工厂和某大学内部使用的文件。在机关文书工作中，为了加强公文管理，一般由文书部门或指定专人对机关的外发文件、收来文件和内部文件分别进行登记。需要说明的是，在实际工作中，对某一份具体的文件来说，这样划分又不是绝对的，有时会发生交错或互相转化的情况，这是由公文的复杂性所决定的。例如，主要用于机关内部使用的规章制度、工作计划、工作总结等，有时也要报送上级机关备案或发给下级机关参阅，或与其机关交流；有时收到上级机关的意见、通知有需要转发给下级机关贯彻执行。这样，内部文件和收来文件在一定条件下就又转化成对外发文了。
2、从公文的行文关系上来划分
行文关系，简言之，是指发文机关同收文机关之间的公文往来关系。这种关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围确定的。从一个单位的对外文件来说，可以按照它们的行文关系，文件的去向，划分为上行文、平行文和下行文三类。
（1）上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发出的公文，是自下而上的行文，故称上行文。比如，国务院各部、委，各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示；各省、自治区、直辖市有关委、办、厅（局）向国务院有关部、委所报送的工作报告和请示，就是上行文。一般地说，上行文是作为下级机关向上级领导机关，下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作，请示问题，请求给予领导和业务指导的文件。
（2）平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行为。比如，中共中央各个部之间，国务院的各个部、委、局之间，各个省委之间，省人民政府之间，各个县委之间，县人民政府之间，都是平级平行机关。再如，省军区和省人民政府之间，学校和工厂之间，没有领导指导关系，是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间，在相互联系或协商工作问题时，一般都适宜于使用函来行文。
（3）下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如，党中央给各个省、自治区、直辖市党委，国务院给各省、自治区、直辖市人民政府的文件就是下行文，党中央、国务院有关部、委、办给各省、自治区、直辖市党委。政府对口的有关部、委、办、厅（局）所发的文件，也是下行文。下行文一般常用指示、决定、意见、通知、批复等。
下行文是上级机关对下级机关、上级业务主管部门下级业务部门实施领导与业务指导责任的重要工具。对下级机关与业务部门来说。是重要的收来文件。一些面向群众的公告、通告、通知等文件，也是下行文。
3、从公文的秘密程度和阅读范围来划分
从公文的内容是否涉及及党和国家的秘密，涉及秘密的程度，以及发文机关对公文所限定的阅读范围，有可将公文划分为秘密文件、普通文件和公布文件。
（1）秘密文件。秘密文件是指内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密对象的文件。《中华人民共和国保守国家秘密法》第九条规定，国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。《国家行政机关公文处理办法》第十条也明确规定：涉及国家机密的公文应当分别标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级的公文还应当标明份数序号。文件的密级越高，传送、阅读和保管的要求也就越严。因此，确定和划分文件的密级要十分慎重，力求准确。否则，密级过高不利于公文内容的传播，密级过低则扩大了知密范围，给党和国家造成了不应有的损失。当然，公文的保密要求不是一成不变的，密件的内容随着时间的推移和形式的发展、其秘密的性质也会发生变化。所以，文件的保密要求应当有时间限制，经过一定的时间，应按有关规定对“三密”（即“绝密”、“机密”、“秘密”）文件进行清理，该降密的应作将密处理，该解密的则予以解密。
（2）普通文件。普通文件是相对秘密文件而言的，从这个角度说。也可称为非密文件。这种普通文件也并非无密可保，可供任何人阅看。机关、组织的决议、工作计划、总结，对工作人员的处理决定、通报等。这类普通文件阅读的范围比较宽。但一般说来，只限于本机关或本组织内部，不对外公布，即不在社会上公布，不向国外传播。
（3）公布文件。公布文件就是向人民群众和国内外公开发布的文件。比如一些公告、通告、公报，法律、法令，中央领导同志的某些重要讲话、报告等，通常都可以采用广播、电视播放、报刊登载，公开张贴或口头传达等方式进行公布。
4、从公文制发机关的性质来划分
从公文的制发机关的性质可以将公文分为法律、法规文件、行政文件和党的文件。
（1）法律、法规文件。法律、法规文件是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章。法律、法规文件一般分为以下三种：
①法律文件。法律文件是体现统治阶级的利益和意志，以国家强制力来保证其实施的行为规则，是实行阶级专政的一种工具。法律文件在我国是由行使最高立法权的机关——全国人民代表大会按照立法程序制定的。如《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等。
②法令文件。法令文件是指根据宪法的有关规定所制发的一种文件，通常是以中华人民共和国主席或国务院总理的名义发布的。如公布法律的命令以及宣布施行重大强制性行政措施时发布的命令等。
③行政法规与规章文件。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。这里所说的行政法规与规章文件，除国务院制定的行政法规外，还包括各种地方性法规，部门规章和地方人民政府规章。行政法规与规章文件是为具体贯彻执行法律、法令和行政法规，对于行政措施、行政制度和活动规则所制定的有关条例、规定、办法、细则、规则等。
为了规范立法活动，健全国家立法制度，建立和完善有中国特色的社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家，全国人大根据《宪法》制定了《中华人民共和国立法法》（2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过，自2000年7月1日起施行）。凡法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止以及国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止应依照《立法法》的有关规定执行。
（2）行政文件。行政文件主要是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件。具有行政指挥、领导指挥工作和公务联系的作用。例如政府机关、行政管理机关使用比较普遍的请示、报告、通知、意见等。
（3）党的文件。党的文件是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件，反映党的领导、党的工作和党的建设等活动。其中，只限定在党的组织和党员中间阅读和传达的文件，又叫党内文件。
5、从公文内容的性质与作用来划分
按照公文内容的性质与作用，可以将公文分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、执照性公文、记录性公文等。
（1）指挥性公文。指挥性公文是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。它需要下级机关单位和有关人员认真学习和贯彻执行，是下级单位决策和进行工作活动的依据。例如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。
（2）规范性公文。规范性公文是指由机关、组织、社会团体依据法律、行政法规及组织章程制定的，要求其成员在工作、活动等方面严格遵守的行为规范。它是一种兼有政策性和规定性的公文，有较强的规范性和强制性。例如各种条例、规定、办法、细则、章程、规则等。
（3）报请性公文。报请性公文是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、请示问题时所使用的陈述性、请求性公文。这类公文主要是报告、请示等。
（4）知照性公文。知照性公文是指机关单位发布的需要周知或遵守，以及各机关单位之间联系工作，通报情况所使用的公文。例如公报、公告、知照性通知、通报、函等。
（5）记录性公文。记录性公文是指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公文，如会议记录，电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。
常见的公文分类还有：从文件的缓急程度上划分，可分为急件和平件，急件又可分为特急件和急件：从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件；从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件；从文件的处理要求上来划分，可以分为需办文件（办件）和参阅件（阅件）等。
常见的公文的分类还有：从文件的缓急程度上划分，可分为急件和平件，急件有可分为特急件和急件：从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件；从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件；从文件的处理要求来划分，可以分为需办文件（办件）和参阅（阅件）等。
二、公文的文种
公文的文种也就是每一份公文的名称。任何事物都有自己的名称。名称就是事物的概念，事物的称号。公文作为国家管理的一种工具，也有自己的名称。在通常情况下，人们把这些公文名称统称为文种。
1957年10月，国务院秘书厅《关于公文文种和体式问题的几点意见（稿）》指出：“不同的公文文种，反映着不同的目的和要求，也反映着行文机关之间的关系和发文机关的权限范围。划清各种公文文种的使用界限，正确地使用公文文种，对于做好公文处理工作，具有中要意义。”也就是说，一份公文的文种并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。各种不同的文件名称，可以概括地表明和反映各种公文的不同性能和不同作用，有利于机关工作的顺利进行和实现公文处理的规范化、制度化。
现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的地位与发文的目的，正确的使用公文文种，不能滥用。否则，就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响公文的及时处理。例如，对于要向上级领导机关请示的问题，如果不使用“请示”，而错误地使用了“报告”这一公文文种，就有可能造成上级领导机关认为是一般性的工作报告，不需要作答复，而没有及时处理，以致耽误了工作。在如，同不相隶属的机关联系工作问题，即使发文机关的级别比受文机关级别高一些，也不能使用“决定”、“指示”，因为这不符合本机关的职权范围和所处的地位，而应当使用“公函”。又如，有的机关发文，不分什么内容和性质，总是使用“通知”这一文种，这样也就失去了以公文文种来概括和提示公文意图的作用。
中华人民共和国成立以来，国家对统一公文文种非常重视。1951年9月，中央人民政府政务院颁布了《公文处理暂行办法》。规定公文各种为7类12种：
①报告、签报
②命令
③指示
④批复
⑤通报、通知
⑥布告、公告、通知
⑦公函、便函
1957年10月，《国务院秘书厅关于对公文文种和体式的几点意见》，对原规定的公文文种进行了调整。新增的文种有“令”、“请示”与“批示”，取消了“签报”、“公告”，将“公函”与“便函”合并为一个文种“函”。调整后仍为7类12种：
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一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
各种公文的特点篇三
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与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的 协议。 二、根据国务院颁发的 《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按
照批准的 设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的 规定,宝珠寺水 电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保 护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游 3-5 公里,以及整个库区征地线以下, 属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的 , 须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护 范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的 同意"的 规定,任何单位在宝珠寺水电站 大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自 在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的 。
三、凡是在水库以内的 任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的 统一运用 调度,不得影响水库的 安全运行。库区的 利用应在服从电厂的 统一规划的 前提下统筹规划, 有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的 工作给予大力支持和 帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的 函 湖北省人民政府： 现沉于长江金口赤矾山江底的 "中山舰"，是中国现代革命史上的 重要历史文物，尽快 将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的 共同心声。 "中山舰"是重要的 革命历史文物。该舰 192 喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。 尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的 义举。这 对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育， 增强整个中华民族的 凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的 早日实现， 都具有重要的 意义和作用。 由于"中山舰"在广州的 时间长达 21 年，且围绕"中山舰"的 几次主要历史事件都发生在 广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外 同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的 文物。近几年采，广东省、广州市人大、 政协、民革，黄埔军校同学会中的 不少代表、委员、成 员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政 府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。 为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的 态度，协商联合打捞， 修复。展出的 办法和有关问题。 专此函达，请答复。 广州市人民政府(盖章) xx年x月x日 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的 公文格式)之二 通知格式：(指示性通知)
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北京积水潭医院关于××××××的 通知 各科室： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。 北京积水潭医院二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的 通知 国发(1996)×号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印 花税也有了较大幅度的 增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的 合配比例， 增强中央宏观调控能力，国务院决定，自 1997 年 1 日 1 日起，将证券交易印花税分享比例由 现行的 中央与地方各 50%，调整为中央 80%、地方 20%。有关地区和部门要从全局出发，继 续做好证券交易印花税的 征收管理工作，进一步促进我国证券市场的 健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式：(会议性通知) 关于×××××××××××××××会议的 通知 各职能处室： 定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下： 会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。 有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。 联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。 北京积水潭医院 ××××年×月×日 例文(会议通知) 关于召开全区宣传部长会议的 通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部： 定于 9 日 9-10 日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下： 一、会议议题传达学习中宣部召开的 部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前 八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。 二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间 9 日 9-10 日(会期一天半，9 日 8 日下午报到)。
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四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办 公楼三楼会议室。
五、有关事项 (一)请参加会议人员准备约 15 分钟的 发言。请将发言材料打印 50 份，在报到时交会务 组(打印要求：16 开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。 (二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的 各项工作，准时出席会议。 在外出差、学习 的 ，加无特殊情况，务请回邕参加会议。 (三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于 9 月 5 日下午下班前将参加会议人员名单报到自 治区党委宣传部办公室。 联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。 中共广西壮族自治区委员会宣传部 二○○三年九月四日 《通知》写作要点 通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的 文种。通知讲究时效性，是告知 立即办理、执行或周知的 事项。 一、标题：制发机关+事由+通知。 二、正文：㈠通知前言：即制发通知的 理由、目的 、依据。例如“为了解决×××的 问题， 经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。 三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。 ㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 ㈢再次明确主题的 段落描写。 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的 公文格式)之三 报告格式：(建议报告) 关于××××××的 报告 院领导： 根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如 下： 一、×××××××××××××××××××××××××××××。 二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。 北京积水潭医院××处 篇二：常用公文写作范文 一、命令（令） 可考系数：★ 适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施； 奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。 参考例文： 中华人民共和国国务院令 第 546 号
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1951 年 8 月 8 日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自 2009 年 1 月 1 日起废止。 自 2009 年 1 月 1 日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共 和国房产税暂行条例》缴纳房产税。1987 年 2 月 6 日国务院批准，1987 年 2 月 24 日交通 部、财政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自 2009 年 1 月 1 日起废止。1992 年 5 月 15 日国务院批准，1992 年 8 月 4 日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费 征收和使用办法》自 2009 年 1 月 1 日起废止。
总 理 温家宝 二○○八年十二月三十一日 二、决定 可考系数：★ ★ ★ 适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者 撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定 各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位： 农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重 要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实 国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进 集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又 好又快发展作出了重要贡献，在各行各业涌现出一大批优秀农民工。 为宣传优秀农民工的突出业绩，树立农民工工作先进典型，激励广大农民工和农民工工 作机构学习先进、自强不息、努力工作，进一步营造全社会关爱农民工、关心支持农民工工作 的良好氛围，决定对王修小等 100 名优秀农民工、南京市宁工小学等 30 个农民工工作先进集 体给予表彰。 希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接再厉，不断创造新的业绩。 全省各地各有关部门和广大群众要以他们为榜样，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓 进取，敬业奉献，扎实工作，为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。 根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发?2018?5 号）精神，对受表彰的 100 名全省优秀农民工，根据本人意愿，准予其将户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。落 户的具体手续，由优秀农民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构申 请办理。 附件： 1、全省优秀农民工名单 2、全省农民工工作先进集体名单 二○○八年十二月一日 【璧尘提醒】 决定的结构比较简单，一般分为标题和正文两部分。 标题由作出决定的单位名称以及决定内容和文种三部分组成，如：江苏省人民政府关于
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表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定。如果是正式会议讨论决定的，在标题的下 面要写明在什么时间经过什么会议通过或批准。普发的知照性决定可以省去受文对象。
正文一般采取横式结构，通常包括行文宗旨、事项内容、事项意义、事项的执行等要求。 决定对于公务员考试而言，最常考的是表彰决定，其结构框架见范文的下划线。
三、公告 可考系数：★ 适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较 高。一般都是由国家最高权力机关（全国人大及全国人大常委会）和管理机关（ 国务院及其 各部门）、地方权力机关和管理机关，以及获得授权以发布公告的机构（如新华社）制发，通 过新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。 参考例文： 北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告 12 月 31 日晚，喜迎奥运祝福北京——迎接 2018 年奥运年主题活动将在世纪坛举行。 依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》，市人民政府决定，2007 年 12 月 31 日晚喜迎奥运祝 福北京——迎接 2018 年奥运年主题活动期间，将在世纪坛地区燃放焰火，特此公告。 北京市人民政府 二〇〇七年十二月二十九日 四、通告。 可考系数：★ ★ 适用范围：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。具有一定的法规性和 约束力，一般通过新闻媒体或以张贴的形式对外发布，有些通告只在内部张贴。 参考例文： 广州市公安局关于 2007 年清明节期间临时交通管制的通告 穗公?2007?89 号 为确保 2007 年清明节期间道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》 的有关规定，我局决定在 2007 年 3 月 31 日，4 月 1 日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日， 每天 8 时至 17 时对银河公墓周边路段实行临时交通管制。具体如下： 一、禁止货运汽车进入燕岭路（兴华路口至华南快速干线广汕出入口）。 二、载客前往银河公墓的出租小汽车须在省武警医院门口以西 150 米 处下客,之后往东行驶至北环高速公路广汕收费站入口东面匝道处调头驶出该路段。 三、 途经银河公墓路段的车辆须按现场临时交通标志提前绕道行驶。 四、警车、消防车、救护车、 工程抢险车等特种车辆不受上述措施限制。 五、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依 法予以处理。 特此通告 二 oo 七年三月二十三日 五、通知。 可考系数：★ ★ 适用范围：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要
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求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通 知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。
参考例文： 关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知 建金?2018?229 号 各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积 金管理中心： 根据 2018 年 12 月 22 日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人 民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发?2018?372 号），现就调整个人住房 公积金存贷款利率的有关事项通知如下： 一、从 2018 年 12 月 23 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调 0.27 个百分点，由现行的 1.98%调整为 1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持 不变。 二、从 2018 年 12 月 23 日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率 0.18 个百分点。 五年期以下（含五年）从 3.51%调整为 3.33%，五年期以上从 4.05%调整为 3.87%。 三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷 后管理，切实控制贷款风险。 请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中 心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。 附表：个人住房公积金存贷款利率调整表 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○八年十二月二十三日 写作要求： 通知的正文一般都是采用横式结构，前后由三个部分构成，即通知的缘起、具体通知事 项、对受文者的要求。其中具体通知事项和对受文的要求，多采用分条列项的办法。另外，在 有些通知的最后，对受文者提出要求方面，有时也根据情况采取简单、直截了当的方式，用程 式化结束语就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照执行”等。 六、通报。 可考系数：★ ★ ★ 适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然 分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极 性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息。 例文参考： 关于 2018 年我省农业行政处罚案卷评查情况的通报 苏农办法[2018]12 号 各市农林（农业）局： 根据省政府推进依法行政工作的有关要求，为全面了解和准确评价各级农业部门的行政 执法工作，进一步规范农业行政处罚行为，提高农业案件办理质量和执法文书制作水平，我厅
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连续四年在全省范围内开展了农业行政处罚案卷评查活动。目前，2018 年我省农业行政处罚 案卷评查工作已经全面结束,现将有关情况通报如下。
一、基本情况 在吸取往年案卷评查工作经验的基础上，2018 年我省农业行政处罚案卷评查工作在方式 方法上进行了完善与创新:…… 从 2007 年 7 月 31 日至 2018 年 8 月 1 日期间，全省各级农业执法机构共办结一般程 序案件达 1891 起，其中市级机构办结案件数 251 起，有 16 个县级执法机构年办案数在 30 起 以上，其中…… 二、存在不足 在对案卷自查、互查及评查过程中，也存在一些问题和不足。主要表现在：…… 三、下一步工作要求 各地要通过案卷评查活动，认真总结，针对不足，进一步加强对执法人员的法律知识和 业务知识培训，经常性地组织开展案例分析和研讨，增强执法人员的实际操作能力，提高执法 人员办案水平和办案质量。要完善案卷评查制度，定期组织案卷自查、互查和抽查活动，及时 发现和纠正存在的问题，不断提高农业行政执法工作水平。 附件：2018 年全省农业行政处罚优秀案卷名单 二〇〇八年十二月一日 写作要求： 通报的的标题通常按照公文的规范化的标题制作，写清发文机关、通报事由和文种名称。 表彰通报和批评的事实都分成三个层次写： 第一层次是事实通报，将被表彰或批评的事实概括陈述清楚； 第二层次是具体表彰或批评的决定； 第三层次是对受文者发出号召或提出要求。如果通 报内容涉及新时期出现的新问题，通过在陈述事实之后还进行事出原因、影响力或危害性的简 要分析。情况通报的正文则一般由情况与要求两部分组成。 七、议案。 可考系数：★ 适用范围：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务 委员会提请审议事项。 例文参考： 国务院关于提请审议《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》的议案 国函[1993]116 号 全国人民代表大会常务委员会： 为了维护消费者的合法权益，维护社会主义市场秩序，国家工商总局在总结保护消费者 权益经验的基础上，草拟了《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》。这个草案已经国 务院同意，现提请审议。 篇三：常用公文写作范文(整理版) 常用公文写作例释 一、命令（令）
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可考系数：★ 适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施； 奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。 参考例文： 中华人民共和国国务院令 第 546 号 1951 年 8 月 8 日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自 2009 年 1 月 1 日起废止。 自 2009 年 1 月 1 日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房 产税暂行条例》缴纳房产税。1987 年 2 月 6 日国务院批准，1987 年 2 月 24 日交通部、财 政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自 2009 年 1 月 1 日起废止。1992 年 5 月 15 日 国务院批准，1992 年 8 月 4 日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费征收和 使用办法》自 2009 年 1 月 1 日起废止。 总 理 温家宝 二○○八年十二月三十一日 二、决定 可考系数：★ ★ ★ 适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者 撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定 各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位： 农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重 要组成部分， 是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和 省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体； 广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快 发展作出了重要贡献，在各行各业涌现出一大批优秀农民工。 为宣传优秀农民工的突出业绩，树立农民工工作先进典型，激励广大农民工和农民工工 作机构学习先 进、自强不息、努力工作，进一步营造全社会关爱农民工、关心支持农民工工作的良好 氛围，决定对王修小等 100 名优秀农民工、南京市宁工小学等 30 个农民工工作先进集体给予 表彰。 希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接再厉，不断创造新的业 绩。全省各地 各有关部门和广大群众要以他们为榜样，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进 取，敬业奉献，扎实工作，为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。 根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发?2018?5 号）精神，对受表彰的
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100 名全省 优秀农民工，根据本人意愿，准予其将户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。落户的
具体手续，由优秀 农民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构申请办理。 附件： 1、全省优秀农民工名单 2、全省农民工工作先进集体名单 二○○八年十二月一日 【璧尘提醒】 决定的结构比较简单，一般分为标题和正文两部分。 标题由作出决定的单位名称以及决定内容和文种三部分组成，如：江苏省人民政府关于
表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定。如果是正式会议讨论决定的，在标题的下 面要写明在什么时间经过什么会议通过或批准。普发的知照性决定可以省去受文对象。
正文一般采取横式结构，通常包括行文宗旨、事项内容、事项意义、事项的执行等要求。 决定对于公务员考试而言，最常考的是表彰决定，其结构框架见范文的下划线。
三、公告 可考系数：★ 适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较 高。一般都是由国家最高权力机关（全国人大及全国人大常委会）和管理机关（ 国务院及其 各部门）、地方权力机关和管理机关，以及获得授权以发布公告的机构（如新华社）制发，通 过新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。 参考例文： 北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告 12 月 31 日晚，喜迎奥运祝福北京——迎接 2018 年奥运年主题活动将在世纪坛举行。 依据《北京市 烟花爆竹安全管理规定》，市人民政府决定，2007 年 12 月 31 日晚喜迎奥运祝福北京 ——迎接 2018 年奥运年主题活动期间，将在世纪坛地区燃放焰火，特此公告。 北京市人民政府 二〇〇七年十二月二十九日 四、通告。 可考系数：★ ★ 适用范围：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。具有一定的法规性和 约束力，一般通过新闻媒体或以张贴的形式对外发布，有些通告只在内部张贴。 参考例文： 广州市公安局关于 2007 年清明节期间临时交通管制的通告 穗公?2007?89 号 为确保 2007 年清明节期间道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》 的有关规定，
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我局决定在 2007 年 3 月 31 日，4 月 1 日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天 8 时至 17 时对银河公墓周边路段实行临时交通管制。具体如下：
一、禁止货运汽车进入燕岭路（兴华路口至华南快速干线广汕出入口）。 二、载客前往银河公墓的出租小汽车须在省武警医院门口以西 150 米 处下客,之后往东行驶至北环高速公路广汕收费站入口东面匝道处调头驶出该路段。 三、途经银河公墓路段的车辆须按现场临时交通标志提前绕道行驶。 四、警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆不受上述措施限制。 五、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。 特此通告 二 oo 七年三月二十三日 五、通知。 可考系数：★ ★ 适用范围：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要 求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通 知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。 写作要点： ? 主送单位准确、清楚，严忌错漏。 ? 导言简洁清晰，高度概括。 ? 主文明确具体，针对性和可行性要强。 ? 注意不同类型、不同功能的通知，在语言、语气等方面的差异。 参考例文： 关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知 建金?2018?229 号 各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积 金管理中心： 根据 2018 年 12 月 22 日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人 民银行对金融 机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发?2018?372 号），现就调整个人住房公积金 存贷款利率的有关事项通知如下： 一、从 2018 年 12 月 23 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调 0.27 个百分 点，由现行的 1.98%调整为 1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。 二、从 2018 年 12 月 23 日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率 0.18 个百分点。 五年期以下（含 五年）从 3.51%调整为 3.33%，五年期以上从 4.05%调整为 3.87%。 三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷 后管理，切实 控制贷款风险。
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请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中 心执行。各地
在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。 附表：个人住房公积金存贷款利率调整表 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○八年十二月二十三日 写作要求： 通知的正文一般都是采用横式结构，前后由三个部分构成，即通知的缘起、具体通知事 项、对受文者 的要求。其中具体通知事项和对受文的要求，多采用分条列项的办法。另外，在有些通 知的最后，对受文者提出要求方面，有时也根据情况采取简单、直截了当的方式，用程式化结 束语就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照执行”等。 关于印发《2018 年安徽电信网络资源管控达标指标考核细则》的通知 各市分公司： 2018 年是安徽电信网络资源管理系统“应用年”，根据集团公司《关于印发 2018 年网络 资源管控达标指标考核细则的通知》（中国电信集团运维[2018]24 号）要求，结合省公司《关 于印发 2018 年安徽电信网络运行维护绩效考核办法的通知》（安徽电信有限运维[2018]9 号） 精神，省公司制定了《2018 年安徽电信网络资源管控达标指标考核细则》，现印发给你们， 请认真理解相关要求并贯彻执行。 安徽省电信有限公司 二○○五年五月十八日 六、通报。 可考系数：★ ★ ★ 适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然 分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极 性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息。 例文参考： 关于 2018 年我省农业行政处罚案卷评查情况的通报 苏农办法[2018]12 号 各市农林（农业）局： 根据省政府推进依法行政工作的有关要求，为全面了解和准确评价各级农业部门的行政 执法工作，进 一步规范农业行政处罚行为，提高农业案件办理质量和执法文书制作水平，我厅连续四 年在全省范围内开展了农业行政处罚案卷评查活动。目前，2018 年我省农业行政处罚案卷评 查工作已经全面结束,现将有关情况通报如下。 一、基本情况 在吸取往年案卷评查工作经验的基础上，2018 年我省农业行政处罚案卷评查工作在方式 方法上进行
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了完善与创新:…… 从 2007 年 7 月 31 日至 2018 年 8 月 1 日期间，全省各级农业执法机构共办结一般程 序案件达 1891 起，其中市级机构办结案件数 251 起，有 16 个县级执法机构年办案数在 30 起 以上，其中…… 二、存在不足 在对案卷自查、互查及评查过程中，也存在一些问题和不足。主要表现在：…… 三、下一步工作要求 各地要通过案卷评查活动，认真总结，针对不足，进一步加强对执法人员的法律知识和 业务知识培训，经常性地组织开展案例分析和研讨，增强执法人员的实际操作能力，提高执法 人员办案水平和办案质量。要完善案卷评查制度，定期组织案卷自查、互查和抽查活动，及时 发现和纠正存在的问题，不断提高农业行政执法工作水平。 附件：2018 年全省农业行政处罚优秀案卷名单 二〇〇八年十二月一日 写作要求： 通报的的标题通常按照公文的规范化的标题制作，写清发文机关、通报事由和文种名称。 表彰通报和批评的事实都分成三个层次写： 第一层次是事实通报，将被表彰或批评的事实概括陈述清楚； 第二层次是具体表彰或批评的决定； 第三层次是对受文者发出号召或提出要求。如果通报内容涉及新时期出现的新问题，通 过在陈述事实之后还进行事出原因、影响力或危害性的简要分析。情况通报的正文则一般由情 况与要求两部分组成。 七、议案。 可考系数：★ 适用范围：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务 委员会提请审议事项。 例文参考： 国务院关于提请审议《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》的议案 国函[1993]116 号 全国人民代表大会常务委员会： 为了维护消费者的合法权益，维护社会主义市场秩序，国家工商总局在总结保护消费者 权益经验的基础上，草拟了《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》。这个草案已经国 务院同意，现提请审议。 附：《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》 国务院总理：李 鹏 一九九三年八月十日 【璧尘提醒】 议案标题的写作采用标准的公文标题写法，由发文机关、事由、文种三部分组成。主送 机关顶格书写 ，一般写全称，后面加冒号。议案的正文写作类似请示的行文，写清提出议案 的缘由，意义、目的等，接着是提请审议的内容，由于有附件，所以正文中只需提名目就可以
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了，最后写“请审议”、“现提请审议”、“请审议批准”等结束语。其他要求与一般行政公文要求 基本一致。
八、报告。
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