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水保规划审查意见 水体保护论文篇一
内容简介：水资源保护调查报告 近年来，我国水资源污染情况十分严峻，对水资源进行保护迫在眉睫。本文将介绍水资源保护调查报告。 水资源保护调查报告第一篇： 一、xx市水资源基本情况 xx市地处湖南中部、资水中游、湘黔铁路中段，...
近年来，我国水资源污染情况十分严峻，对水资源进行保护迫在眉睫。本文将介绍水资源保护调查报告。
水资源保护调查报告第一篇：
一、xx市水资源基本情况
xx市地处湖南中部、资水中游、湘黔铁路中段，市境总面积439平方公里，总人口37万。xx市分属湘江、资江两大水系，其中资水流域面积平方公里，湘水流域面积平方公里，全市五公里以上的河流16条;多年平均降水量1398毫米;多年平均水资源总量亿立方米，人均水资源3087立方米，低于全省人平数3889立方米。境内多年平均径流量为亿立方米，另由新邵、新化、涟源流入客水亿立方米，资水过境水量亿立方米，地表水资源共达亿立方米。共拥有各类水利设施1万多处，其中中型水库2座(含电站类水库1座)，小型水库29座，总库容。各类渠道，山塘3410口(500 m3以上)，河坝2332处，各类泉井1469处。根据湖南省环境保护局湘环函〔〕11号，资水冷水江饮用水源保护区调整为球溪取水口上游1000米至取水口下游200米为生活饮用水地表水源一级保护区，球溪取水口上游1000米至位于xx县坪上镇筱溪村筱溪水电站坝址地段为生活饮用水地表水源二级保护区。
二、水资源管理和保护工作基本情况
(一)加强了水资源开发利用管理力度
为进一步强化水资源管理工作，应对近年不断呈现的水资源问题，提高水资源利用效率和水环境承载能力，保障水资源持续利用，加快推进实行最严格水资源管理制度，市政府根据《xxx关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2015〕3号)、《xx市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(娄政发〔2015〕15号)等有关文件精神，出台了《xx市人民政府实行最严格水资源管理制度的实施意见》(冷政发〔2015〕6号)，明确严格规划管理和水资源论证、加强区域取用水总量控制、严格执行取水许可制、严格地下水管理和保护、强化水资源统一调度、推进节水型社会建设、加强用水定额管理、加快推进节水技术改造、严格水功能区监督管理、加强饮用水水源保护、开展水生态系统保护与修复。在此实施意见的基础上，又以冷政办函〔2015〕68号文件出台了《xx市人民政府办公室关于印发xx市实行最严格水资源管理责任制考核办法(试行)的通知》，明确对全市各乡镇办和市直有关单位水资源管理工作情况进行考核的具体办法。《办法》确立三条红线。一是确立水资源开发利用控制红线。通过严格水资源开发利用控制红线管理，严格控制取水用水总量、取水许可审批和水资源论证，实行水资源有偿使用，加强地下水管理和水资源统一调度，切实控制用水总量。到2030年，xx市用水总量控制在3亿立方米以内。二是确立用水效率控制红线。通过严格用水效率控制红线管理，建立用水效率指标体系，加强节水监督管理，强化用水定额管理，大力推进节水技术改造，全面推进节水型社会建设。到2030年万元工业增加值用水量降低到60立方米以下，农田灌溉水有效利用提高到以上。三是确立水功能区限制纳污红线。通过严格水功能区限制纳污红线管理，严格水功能区监督管理，加强入河(库)排污口管理，饮用水水源安全保障和河(库)水生态保护与修复，切实控制入河(库)排污总量。到 2030年，主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，重要河流、水库水功能区水质达标率95%，城乡集中式饮用水水源地水质全面达标。
(二)加强了水资源保护力度
加强排污口整治管理。市中心城区原排入资水冷水江工业用水区总计有小型生产和生活排污口15个。近年来，市政府高度重视水污染治理工作，突出以工业污染防治实现达标排放为首要任务，以改善城区水环境质量为目标的资水流域水环境污染防治整治工作。加强了排污口的监管，对新建、改建、扩建排污口的单位，严格按照入河排污口管理规定，经充分论证后进行审批。加强了城市污水处理厂建设，位于潘桥乡郭家村和老屋村交界处的污水处理厂，第一期工程于正式投入运行，日处理能力为30000吨，对排入资水的污水进行处理，有效控制了新生污染的产生。
加强河道管理。一是开展河道采砂专项整治。在资江取水口划界立碑，上游1000米、下游400米禁止采砂，对其余河道采砂实行有偿出让，并成立了河道采砂开采权有偿出让领导小组。对河道可采区进行拍卖。根据《湖南省河道砂石开采权有偿出让管理办法》等有关法律法规规定，对可采区进行拍卖，此工作正在进行中。二是开展中小河流治理。从20开始启动全市中小河流治理，中涟河治理投资1700万元从2015动工，2015年竣工;柳溪河治理计划投资1100万元，已完成招投标工作，现正在准备施工前期工作，下一步是球溪河的治理。三是开展城乡环境综合整治管理清洁水源地工作。取缔了周头水库周围养猪养鸭等污染水资源的项目，在浪石滩电站设有拦污闸，对垃圾进行打捞处理;对每个乡镇河道的垃圾进行跟踪监督管理，由乡镇水管站具体安排工作人员进行巡回检查，水利部门安排河道股工作人员对河道卫生进行定期不定期检查。
加强农村供水基础设施建设，大力发展农村安全饮水工程，保障农村居民饮水安全，改善农村水环境。一是建设锡矿山集中供水工程。锡矿山地区受采矿影响，水源枯竭，生活用水被重金属污染，水质极差，为解决该区域的群众的安全饮水问题，于2015年12月开工建设锡矿山集中供水工程。锡矿山饮水工程包括取水工程、输(原)水工程、净水工程、配水工程四部分，主要解决锡矿山办事处(10个居委会)、中连乡(2个村)及矿山乡(6个村)共计 18个村(居委会)万人的不安全饮水问题。二是建设利民水厂。2015年12月开工建设的利民水厂计划总投资1007万元，设计日供水3000吨，解决渣渡镇14个供水片区共计万人的饮水问题。
加强了城郊水源地保护。地处北东部17km的梓龙乡周头村周头水库位于资水一级支流柳溪河上游，水库坝址以上控制集雨面积，总库容1040 万m3，设计灌溉面积万亩，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养鱼等综合效益的中型水利工程。2015年以来，应用周头水库的库水进行处理解决农村饮水安全问题。目前通过国家、省立项的周头集中供水工程、铎山集中供水工程均采用周头水库库水作为水源。已建铎山集中供水工程日供水3000吨，解决岩口、铎山两个乡镇0人及牲畜的饮水问题;周头集中供水工程，设计日供水6000吨，解决梓龙、毛易等乡镇19138人及牲畜的饮水问题。周头水库作为解决农村饮水安全问题的主要水源，在我市农村饮水问题中起着举足轻重的作用。为保障周头水库饮用水源的安全，市政府花大力气对水库周边规模养猪场进行了有偿拆除，共拆除46户万平方米规模养猪场，补偿资金700万元。同时周头水库作为饮用水源保护区也正在申报当中。
三、存在的主要问题
(一)水资源管理体制不顺。水量、水质、节水分割管理，制约水资源统一管理和保护工作。水量由水利部门管理，节水由城建部门管理，水质由环保部门管理，形成多头管理，严重影响水资源开发利用和保护工作。
水保规划审查意见 水体保护论文篇二
镇康县委、县政府十分重视水资源管理与保护工作，根据展20xx年镇康环保世纪行活动的通知要求，由水务部门高度重视，结合职能工作，成立调研工作组，主要围绕全县水资源管理与保护、洁净河道等相关工作开展情况、存在的困难和问题，有针对性地进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、水资源管理与保护工作开展情况
20xx年1月，xxx发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，这是继20xx年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来，xxx对实行该制度作出的全面部署和具体安排，我县积极贯彻实行最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
（一）做好规划，实行最严格水资源管理制度。《镇康县水资源综合利用规划》和《镇康县水资源保护规划》是贯彻实行最严格水资源管理制度的前提和基础，是水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的具体体现。目前已完成水资源综合利用规划基础数据收集工作。
（二）加强水土流失防治。一是抓好水土流失综合治理，强化监督执法，依法行政，推进水土保持预防监督工作。二是是加强水保工作，改善水源地生态环境。认真贯彻执行建设项目中水土保持“三同时”制度,即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三是强化水土保持监督管理，加强水源涵养区、河道源头区的保护;建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。20xx年以来水务局发出责令整改通知42份，促进矿区预防和治理水土流失。
（三）重要水源地保护情况。重要水源地保护工作是一项长期而又艰巨的任务，我县对水源地保护采取统筹兼顾、突出重地的原则，加大对城乡集中饮水水源的保护力度，明确镇康县南伞水库、中山河水库、小龙洞水库等为重点水源地保护区，科学调整并划定水源保护区，确保水环境安全，20xx年以来，共规划实施水源地保护区50个，并在保护区内制定了界碑，明确了四至界限，共投入资金50万元。多年来，在水源地保护中我局始终做到多措并举，严格管控，一是开展执法检查活动，加强执法力度。开展了“环境污染综合专项整治行动及环境安全大排查活动”、水资源专项执法检查活动”。对违法项目或行为，依法采取行政处理措施或行政处罚。二是采取措施，确保水质安全。为做好水质检测工作，我局积极向上争取项目，共投入资金72万元，成立了镇康县水质检测中心，解决了检测设备和人员问题，定期对水质进行检测，确保广大人民群众饮水安全。
（四）节水工作开展情况。一是水务局多年一直利用“世界水日”“中国水周”着力加强《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法规的宣传，在水源地保护范围内向公众发放水法律法规宣传册10000册，内容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法规，把节水意识宣传活动广泛，深入的开展，让节水活动宣传上街道、到社区、进校园，做到家喻户晓，进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识，形成全社会节约用水、合理用水的良好风气。二是推进田坝澳洲坚果、帮龙山澳洲坚果、木场冬桃等高效节水灌溉工程建设。引导农民因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水、集雨设施，发展以小坝塘、小水池、小水窖、小水沟、小泵站等为主的山区“五小水利”，新增和改善农田灌溉和排涝面积万亩，从根本上改变山区“靠天吃饭”的被动局面。
二、洁净河道工作开展情况
三、存在困难和问题
（一）工作人员力量不足。由于实施最严格水资源管理制度和洁净河道工作目前尚处在前期工作阶段，相关工作人员和群众对这项工作了解不多，认识不深，有些地方对这项工作认识不深，重视不够，各乡镇虽然出台了工作方案，但当地巡河、管河、治河、水源点保护等工作还没有实质性开展xxx、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实，人员编制不足，给工作开展带来了一定困难。
（二）经费保障不足。做好此项工作，需要投入大量的工作经费和保障经费，特别是警示牌等一些硬件设施购置，由于没有纳入年初预算，目前经费尚未得到落实，警示牌无法制作。
（三）水环境持续变差。经对全县水环境进行排查，当前影响我县水环境的主要因素有四个方面：一是工业点源污染(如：糖厂、水泥厂、矿山);二是农业面源污染(如：农药、化肥等残留物);三是畜禽养殖污染(如：库区周边、沿河村落);四是生活污水污染(如：未经处理的生活污水直接排入河道、库区)。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。
（四）河道采砂管理存在一定困难。一是规划完善问题;目前，我县采砂规划方案还不是很完善，采砂活动及其管理缺乏科学依据。二是队伍建设问题;执法机构不健全，缺乏必要的经费及装备，管理能力和执法水平亟待提高。四是边界盲区问题;边界河道非法采砂管理和执法难度大。五是威慑力度问题;水法规对违法采砂处罚力度明显偏小，违法人员违法成本低，惩戒作用不明显。这些问题的存在，部分河道非法采砂屡禁不止，而且频繁引发边界水事纠纷，河道采砂管理面临的形势比较严峻。
四、下步工作建议
（一）加强宣传，营造氛围。充分利用舆论媒体，加大工作宣传力度，努力在全县营造全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的良好氛围。
（二）明确职责，迅速行动。结合本次调研情况，制定出切实可行的工作方案，明确各级各部门职责，明确河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人，明确河流、水库xxx、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河库保护工作，以点带面，以面保点，全面推进。
（三）再接再厉，加大治理。在十二五中小河流治理的基础上，尽快启动南伞河景观治理工程、南伞水库除险加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，继续延伸河流治理长度，固护岸线、河道疏浚，对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度，确保工程安全。
（四）不折不扣，抓好水土保持与水生态建设。我县水土流失综合防治体系已初步建立，生态脆弱地区水生态修复已取得一定成效，在今后工作中，我们将积极向上争取项目，加大治理力度，努力使江河、水库水功能区水质达标率提高到65%以上，逐步建立起水资源和水生态补偿机制。
（五）初步建立有利于水利科学发展的制度体系。进一步增强水公共管理和社会服务能力，基本形成以公共财政投入为主的水利投入稳定增长机制，建立最严格的水资源管理制度，健全和完善水利工程良性运行与管护机制，进一步理顺水价形成机制，在全县范围内初步形成水利应急管理体系、安全监督体系、科技创新体系和质量管理体系，进一步加强基层水利服务体系建设。
水保规划审查意见 水体保护论文篇三
一、水资源保护与开发利用工作的成效
近年来，全市各级党委政府、市级有关部门认真落实科学发展观，把加强水资源保护与开发利用作为推进经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会的重要内容，加强领导，强化措施，突出重点，加大投入，扎实做好水资源的治理、开发、利用、配置、节约、保护等各项工作，水资源和水环境的承载能力有了明显提高，促进了经济社会又好又快发展。
（一）依法治水氛围日趋浓厚。全市各级、各部门认真宣传、严格贯彻执行《xxx水法》、《重庆市水资源管理条例》、《重庆市水利工程管理条例》等各项涉水法律法规，不断增强全民法制意识。一是不断加大宣传力度。黔江、开县、奉节、忠县、酉阳、秀山等地充分利用“世界水日”、“中国水周”等时间，通过电视、广播、标语、会议等多种形式宣传普及涉水法律法规，为依法治水、管水创造良好的舆论环境。武隆县改变传统的宣传方式，组成工作组在抗旱救灾等工作中进行现场说法。二是不断加大执法力度。各地大力加强水资源保护行政执法，依法打击各类水事违法行为，有效维护正常的水事行为。奉节县水行政部门相继制定了水事违法案件查处规则、水行政处罚、错案追究等一系列规章制度，加大乱挖乱采监督力度，加强对工业、生活污水排放的监测，查处水事违法案件40余起；武隆县20xx至20xx年共办理各类水行政处罚案件70余件。三是不断加大法律监督力度。各区县（自治县）xxx会定期或不定期开展执法检查和执法调研活动，有效推动了涉水法律法规的正确实施。奉节、忠县等区县xxx会还多次组织人大代表视察水行政执法工作，确保水资源的保护与开发利用工作正常有序开展。
（三）水资源开发利用上档提速。从直辖至20xx年底，全市累计完成各类水利水电投资550亿元，是新中国成立以来至重庆直辖水利水电投资总和的倍。20xx年，我市组建了全国首家水利投融资公司――市水利投资集团，充分发挥水投集团的筹融资平台，先后出台了财政投入、土地储备、税费减免、只征不转等优惠政策，通过放大政府资金、政策投入、土地储备、盘活存量资产、收费权质押等方式，累计落实重点水利工程建设资金218亿元，储备土地近5万亩。由于经费保障有力，全市水利工程建设得到快速发展，20xx年底，全市水利工程达到万处，比直辖前增加万处，共建成水库2831座，比直辖前增加107座。其中：开工建设大中型水库49座（含大型2座，结束了我市无大型农灌水库的历史），已建成27座，总库容达到亿立方米，比直辖前增加亿立方米；水利工程人均蓄引提水能力267立方米，比直辖前增长了98%；有效灌溉面积累计为1008万亩，比直辖前增长26%；旱涝保收面积达到万亩，比直辖前增长了45%。
（六）城乡防洪功能明显提高。一是加快沿江沿河县城集中点集镇防洪护岸工程建设。全市38个临江临河而建的县城防洪能力进一步提高，100个百强镇、中心镇堤防建设已完工96处，20xx年将实现重点集镇防洪基本达标。铜梁县在经历20xx年“”洪灾后，争取市里支持，投资1800万元，启动巴川城区应急防洪工程，将县城防洪标准由过去的5年一遇提高到一遇，在20xx年“”洪灾中，虽然降雨量是“”洪灾的142%，但整个城区仅实验一小低洼处遭受一定洪灾损失，其他沿河街道均未进水，洪峰顺利通过堤防，全县非农损失仅为“”洪灾的。二是加快水文应急监测体系建设，完善各类防汛抗旱应急预案，储备物资，加强演练，全力做好汛期前的各项准备工作。三是切实加强对水库、城镇、人口聚集区堤防工程的监管和洪水预报、调度管理。比中央要求提前一年完成全市1800余座病险水库的除险加固任务。四是强化各级防办队伍建设，建立健全乡镇防汛抗旱组织体系，分级落实并公示了水库、城镇防汛抗旱行政、技术、管护“三个责任人”。
（八）水务管理体制正在理顺。为改变过去城乡水资源被分割管理的状况，各地积极推进集城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、污水处理及回用等于一体的水资源管理体制，逐步建立权威、高效、协调的水资源统一管理体制，实现行政管理一体化、建设经营多元化的格局，目前已有30个区县实行了水务一体化管理。永川区在全市率先推行了水务一体化改革，将环保、水利、建设等部门中涉水职能职责整合，设立水务局，实行“一龙到底”的水务管理，解决了“多龙管水、政出多门、工作交叉、职责不分”的问题，提高了水行政效率，为全市水务体制改革创造了经验。
二、水资源保护与开发利用面临的问题
成绩固然值得肯定，但不可置疑的是我市水资源保护与开发利用的形势还不容乐观，水资源紧缺与用水效率低下、水污染严重与水污染防治相对滞后、水体调节功能弱化与水环境不断恶化、传统的发展模式与生态环境健康等诸多矛盾还在一定程度上影响和制约着我市经济社会的发展，如何保持水资源与人口、社会、经济、环境的协调健康发展还任重道远。
（一）水资源供需矛盾依然突出。一是水源性缺水突出。虽然我市境内江河纵横，水系发达，但水资源分布十分不均，主要表现为东部多、西部少，全市人均占有当地水资源量1802立方米，约占全国人均水资源量的3/4，世界人均水资源量的1/5。而渝西12个区县，人均占有当地水资源量仅为889立方米，约为全市人均水资源总量的1/2，全国人均总量的2/5，世界人均总量的1/10。根据我国缺水标准，我市人均水量介于1000-2000立方米之间，属于中度缺水地区，西部12个区县人均水量介于500-1000立方米之间，属于重度缺水地区。二是工程性缺水突出。目前水利工程项目结构和区域结构不甚合理，我市地形以山区丘陵为主，农业生产主要依靠小型水利设施，而水源建设主要集中在大中型骨干水源上，对小型水库、水塘建设重视不够、投入不足，工程性缺水严重。
（二）水资源保护任务还很艰巨。一是水土流失严重。全市现有水土流失面积4万平方公里，占幅员面积的，比全国平均水平高11个百分点，仅三峡库区水土流失面积就达万平方公里。二是农村面源污染严重。主要表现为畜禽、水产养殖污染和农药、化肥污染，绝大部分小城镇生活污水、生活垃圾未经处理直接排放，已成为农村面源污染的重要来源。据调查，三峡库区污染负荷50%以上来自于农村面源。三是次级河流污染严重。全市57条主要次级河流117个监测断面中，不满足水域功能要求的断面仍有20%左右，部分次级河流“水华”现象时有发生，尤其是三峡库区自20xx年蓄水以来，截至今年4月，已有17条支流回水区发生“水华”近70次，而且随着长江水位的升高，“水华”呈现出规模扩大、频率增加、持续时间延长、逐步向上游扩展的趋势，已经危及部分地区的饮用水源安全。四是水源地保护亟待加强。部分地区政府受经济利益驱动，在以城镇供水为主的水源工程周边无度发展旅游、开发房地产，以致水质日益恶化，无法饮用。
水保规划审查意见 水体保护论文篇四
30条水资源保护宣传标语
1、珍惜水就是珍惜您的生命 。
2、如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
3、保护生态，维护河流健康生命。
4、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。
5、国家实行计划用水，厉行节约用水。
6、水是不可替代的宝贵资源。
7、保护水资源，保护水环境，防治水污染。
8、努力创建节水型城市，实施可持续发展。
9、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
10、浪费用水可耻，节约用水光荣。
11、别让孩子知道的鱼类只有泥鳅。
12、水是生命的源泉、工业的.血液、城市的命脉。
13、大力推行节约用水，全面建设节水型社会。
14、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
15、依法管水，科学用水，自觉节水。
16、努力建立节水型经济和节水型社会。
17、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。
18、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。
19、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。
20、惜水、爱水、节水，从我做起。
21、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。
22、请珍惜每一滴水。
23、节约用水，从点滴开始。
24、科学用水和-谐用水。
25、保护水资源，生命真永远。
26、坚持 把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
27、节约用水，从我做起。
28、爱惜生命之源，“关”住滴滴点点。
29、人体的70%是水，你污染的水早晚也会污染你，把纯净的水留给下一代吧！
30、大力普及节水型生活用水器具。
水保规划审查意见 水体保护论文篇五
第一章 总 则
第一条 为了合理保护、节约、开发和利用水资源，保障水安全，改善水环境，促进生态文明建设，根据《xxx水法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内保护、节约、开发、利用和管理水资源，适用本条例。
本条例所称水资源，包括地表水和地下水。
第三条 水资源保护应当坚持人水和谐、全面规划、保护优先、水量水质水生态并重的原则,优先保护饮用水水源，预防、控制和减少水资源污染，推进生态文明建设。
第四条 县级以上人民政府应当将水资源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，推行水资源保护目标绩效考核，加大对水资源保护的财政投入。
第五条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源保护工作的组织实施和统一监督管理。
县级以上人民政府发展改革、环境保护、住房和城乡建设、经济和信息化、交通运输、国土资源、农业、林业等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护、节约、开发和利用的有关工作。
全省江河(湖泊、水库)水资源管理和保护全面推行各级人民政府行政首长负责的河长制。
第六条 任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。
第二章 保护规划
第七条 县级以上人民政府水行政主管部门编制本行政区域水资源保护规划，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。
跨行政区域流域的水资源保护规划，由共同的上一级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准。
第八条 水资源保护规划应当与经济社会发展和资源开发利用相适应，明确规划水域水量、水质和水生态保护目标，核定水域纳污能力，制定污染物限制排放总量控制方案，提出水量保障、水质保护和水生态保护与修复措施等。
第九条 水资源保护规划应当服从水资源综合规划，其他与水资源保护相关的专业规划应当与水资源保护规划相协调。
水资源保护规划分为流域规划和区域规划，流域范围内的区域规划应当服从流域规划。
第十条 经批准的水资源保护规划应当严格执行。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。
第三章 取用水管理
第十一条 省人民政府水行政主管部门应当按照国家确定的用水总量控制指标，分解制定市、州行政区域年度用水总量控制指标。市、州人民政府水行政主管部门应当按照年度用水总量控制指标，分解制定县级行政区域年度用水总量控制指标。
县级以上人民政府水行政主管部门依据分配的年度用水总量控制指标，下达取用水单位的年度取用水计划。
第十二条 国民经济和社会发展规划、城乡规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局，应当与当地水资源的承载能力和防洪要求相适应，并进行科学论证。
第十三条 县级以上人民政府应当采取措施降低用水消耗，推广节水型器具，提高用水效率和综合利用雨水;加强城市污水集中处理，提高中水回用率。
新建、扩建、改建建设项目，应当配套建设节约用水设施，节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第十四条 县级以上人民政府水行政主管部门应当对纳入取水许可管理的单位实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录。
依法取得取水许可的单位和个人应当在取水口装置取水计量设施，保证计量设施正常运行，按照下达的取用水计划取水，并按照规定报送取水情况;水行政主管部门应当对取水计量设施运行情况和取用水情况进行核查。
第四章 地表水保护
第十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护等行政主管部门根据上一级水功能区划拟定本行政区域内的江河、湖泊的水功能区划，报同级人民政府批准，报上一级人民政府水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案，并向社会公布。
经批准的水功能区划是水资源保护、开发与利用，水污染防治和水生态环境综合治理的依据，不得擅自调整。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。
第十六条 县级以上人民政府应当采取工程设施建设、污染源预防与治理、水生态保护与修复、监测和信息系统建设、应急防控与管理体系建设等措施，确保水功能区水量、水质及水生态状况达到水功能区管理目标要求。
第十七条 有关单位和个人开展水资源开发利用、废水和污水排放、航运、旅游以及河道管理范围内项目建设等可能对水功能区有影响的涉水活动，应当对水功能区水量、水质、水生态的影响进行环境影响评价。
第十八条 县级以上人民政府水行政主管部门、发展改革、环境保护等行政主管部门应当编制本行政区域入河(湖)排污口布设规划，报同级人民政府批准后实施。
在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，应当经过有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门同意。
入河(湖)排污口设置单位应当每年年底向县级人民政府水行政主管部门报告入河排污情况，不得拒报或者谎报。
第十九条 对水质不达标或者入河排污总量超过限制排污总量的水功能区，应当暂停审批新增入河(湖)排污口。环境保护行政主管部门应当监督入河(湖)排污口设置单位进行治理，经限期治理仍然没有达到要求的入河(湖)排污口，由县级以上人民政府对排污单位作出责令关闭的决定。
第二十条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护等行政主管部门提出集中式饮用水水源地及其管理单位名录，并向社会公布。
第二十一条 县级以上人民政府应当加强集中式饮用水水源地水量、水质安全保障建设，完善监控体系，健全管理体系。
集中式饮用水水源地管理单位应当建立巡查制度，对集中式饮用水水源地及相关设施进行巡查。
