人际关系是我们生活中不可忽视的一部分,我们可以通过总结与他人的交往方式来改善人际关系。总结的写作要注重逻辑和条理,合理安排内容,使读者容易理解并能从中得到启发和启示。这些范文能够给我们提供一种参考和借鉴的方式。
服务质量情况篇一
旅游企业的服务质量,可以分为技术质量和功能质量,服务质量主要取决于顾客的感受与认识。也就是根据顾客期望来评判。当旅游企业提供的服务质量超过了旅游者的预期,旅游者就对企业的服务质量评价很高。反之,如果旅游企业提供的服务低于旅游者预期,旅游者就对企业的服务质量评价很低。所以旅游企业适当的引导顾客的预期,不要给顾客太高的预期,应该根据实际情况来提供服务。让无形的服务通过设备设施、实物等方面来进行有形的展示。比如:在顾客购买服务之前,企业做好广告和影像,加上顾客的口头传播,让顾客形成对旅游企业的初步印象,引导顾客形成对本企业来说符合实际的预期。
对于旅行社有组织的接待,但是旅游的过程离不开吃、住、行、游、购、娱等基本要素,有些服务是旅行社难以控制的,对于旅游者来说,可能在某一方面不满意,就购买了一次不愉悦的旅游,留下灰色的记忆。所以为了提高整体的服务质量,旅行社要做好内部协调工作,同时旅行社的工作人员可以通过服务质量来确定合作的企业,将服务质量差的企业排除。
顾客想吃橘子,然后你偏偏送上西瓜,这就是搞错了服务的方向。知己知彼,百战不殆。实际上由于文化背景、生活习俗的不同,所以旅游者在同一路线上的需求是不一样的,所以要针对服务对象的差异性,提供个性化的服务。根据市场需求,制定服务规程、服务规范。这是旅游企业必须具备的,只有按规程、规范工作,才能使企业步入良性循环。服务要不断创新,在新项目得到推广后,要不失时机去收集市场信息,以便进行产品改进。
旅游服务质量一方面体现在服务技能上,同时又体现于服务人员的服务意识。员工是企业形象的代表,旅游服务是通过服务人员与旅游者面对面的方式来完成的,服务人员必须有娴熟的技能和规范的言行,才能为客户提供规范化的服务,要知道服务是满足顾客需求的。要做到:其一,客人就是上帝。其二,客人永远都是对的。其三,永远不要对客人说“不”。也只有旅游者享受了这样待遇,才愿意在旅游行业里支付他们的时间与金钱,充满信任的享受快乐。也正因为旅行社的服务意识,才会使得山川河流有它的欣赏者,历史文化才有它的缅怀者。
旅游工作人员要时刻以游客利益为重,不能过多的强调自己的困难,更不能将家庭生活中的个人情绪带到工作中,在工作中要尽可能的满足游客的合理要求。有管理人员这样谈到:我们宁愿让心情不好的员工请假,也不能让员工不带着笑脸去接待客人。在服务中要达到专业的水准不是一蹴而就的,这需要举动、言行的逐渐积累。
信誉是无形的力量,也是无形的财富。旅游工作者只有诚实守信,维护行业声誉,才能吸引广大的顾客,保持生意的兴隆。企业要的是源源不断的长远“贪婪”。旅游行业要恪守自己的契约,而这种恪守只有通过工作人员优秀的服务才能够体现出来。信誉是企业的生命,信誉第一就是要求必须把企业的声誉放在第一位,“诚招天下客,誉从信中来”,作为旅游业的从业人员,只有真诚公道地对待每一位旅游者,向他们提供优质服务,才能树立良好的信誉形象,才会稳定和扩大客源市场,最终取得良好的经济效益。
服务质量情况篇二
我局根据国家质量工作总体安排及有关文件精神,精心组织,强化措施,全面认真开展旅游行业质量提升工作,推进了全县旅游业快速、健康发展,全县旅游服务环境质量进一步转变和提升,现就2020年度质量工作开展情况总结如下:
2020年以来,我局按照目标责任书对旅游行业质量工作进行了全面的安排部署,年初制定了旅游质量工作方案,明确了目标任务,落实了工作责任,并按照工作要求精心组织,认真落实,结合国家全域旅游示范县创建工作把旅游业作为县域经济增长点和重点发展产业进行建设和打造,把旅游业环境质量工作放在优先位置进行整治和规范,旅游市场进一步开拓壮大,行业服务环境质量得到进一步转变和提升,游客好评率和满意度明显提高。受疫情影响,截止2020年10月底,全县接待游客116.01万人次,实现旅游综合收入4.99亿元。游客同比下降20.52%,收入同比下降27.99%。
2020年以来,为进一步完善全县旅游质量监督管理体系,提升旅游企业管理水平和服务质量,根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》、《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的意见》和县政府关于质量强县的总体要求,我局建立完善了旅游行业服务质量监督报告制度,不定期的对旅游行业服务质量进行监督、检查。以安全生产为基础,以质量提升为核心,以宣传检查为手段,统一要求各景区、酒店等旅游服务单位按照国家法律法规、国家标准和行业标准,建立并实施产品、服务等质量状况分析报告制度,公开质量安全信息,完善旅游质量安全建设。
2020年我局召开旅游企业从业人员培训班3期,培训人次35人次;县旅游服务质量经过全年监测,游客投诉明显减少,全年游客投诉6起,全部按时予以处理,处理投诉率100%。
2020年以来,为进一步完善全县旅游质量监督管理体系,提升旅游企业管理水平和服务质量,根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》、《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的意见》和县政府关于质量强县的总体要求,我局建立完善了旅游行业服务质量监督报告制度,不定期的对旅游行业服务质量进行监督、检查。以安全生产为基础,以质量提升为核心,以宣传检查为手段,统一要求各景区、酒店等旅游服务单位按照国家法律法规、国家标准和行业标准,建立并实施产品、服务等质量状况分析报告制度,公开质量安全信息,完善旅游质量安全建设。按照管理制度,对严重违规经营的旅游企业、旅行社抄报市监部门,加入征信黑名单。
3.15国际消费者权益日期间,我局配合市场监督局在县城东门广场进行了集中宣传报道;在2020年5.19中国旅游日和博物馆日,我局高度重视,提前筹备,安排局旅游股、文物股和县文化市场(文物旅游)综合执法大队组织旅游企业、旅行社在县城东门广场开展了服务质量宣传活动,五龙洞国家森林公园、县城5家旅行社代办点参加了旅游促销和服务质量宣传活动,并邀请县广播电视台进行了集中宣传报道,共发放宣传页500余份,取得了较好的成效。
(二)质量工作部署落实情况。
按照国家要求和行业发展实际,我县不断完善旅游,以质量工作推进行业服务质量提升。制定印发了略阳县按照国家要求和行业发展实际,我县不断完善旅游信用体系机制建设,以推进行业服务质量提升。制度印发了《2020年略阳县旅游质量工作提升方案》,作为旅游行业质量提升重点工作进行推进。强化市场监管,严肃行政执法,建立和完善了旅游单位“红黑榜”制度,公布曝光旅游行业一些违法违规旅游经营单位和从业人员不良信息记录,旅游单位和游客的失信和不文明行为,落实失信惩戒制度,净化旅游市场。积极倡导文明旅游,参与创建全国文明旅游城市。制定了《创建文明城市开展文明旅游工作方案》,要求各涉旅单位建立诚信旅游红黑榜制度,贯彻落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》;要求各涉旅单位在醒目位置悬挂《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》,并据情设置文明旅游提示标识或者温馨提示标牌。积极开展旅游业放心消费和品质提升工作,强化检查督导,加大排查整改,规范旅游业服务经营活动。通过发现问题,查漏补缺,结合教育培训和违规惩戒,指导开展问题治理,提高行业服务水平。
(一)国家全域旅游示范区县创建工作扎实推进。加强领导,细化任务分工。对照汉旅创发〔2020〕1号文件,对年度创建任务进行了细化分解,明确了责任单位和完成时限,全面推进创建工作。对标补短,加快硬软件建设,实施灵岩寺3a景区创建工作,成立了工作领导小组,制定了实施方案,统筹推进,其中标识标牌已开始施工,游客中心准备施工,门票设计与定价正在推进;创建工作软件资料正在开展收集归档及编制工作。
(二)抓好重点项目建设。目前郙阁田园综合体接待中心及温泉服务大厅主体已完工,正在进行外部装饰,种植大樱桃、猕猴桃等采摘园1500亩,累计投资1.7亿元;梅花洞栈道已完成基础柱装700米、路面浇筑500米,工程形象进度达50%以上;屠宰场搬迁工作由县农业局牵头,经贸局和兴州街道办配合,正在加快推进。
(三)深入开展三建设一整治。成功举办略阳油菜观花活动。为确保活动有序开展,我们成立了领导机构,制定下发了工作方案,精心策划了县城-西淮坝油菜花海精品线路1条,17个观花点,新建改建2公里游步道、观景平台8处;在徐家坪、马蹄湾、西淮坝开通无线wifi4g网络6处;规划完成停车场、停靠区13处;安装标示标牌77面。推出了五龙洞国家森林公园高山杜鹃赏花系列活动;开展了“油菜花海抖音大赛”等6项活动,进一步提升了略阳旅游品牌的对外知名度和影响力。抓好旅游厕所建设,今年我县新建、改建厕所6座。截止目前,已新建完成郙阁综合田园体、郭镇北河沟、马蹄湾付家山3座新建任务,剩余3座主体已经完工,正在进行内外部装饰,预计12月完成。不断提升旅游干线风貌。实施了县城至白雀寺、县城至西淮坝、县城至五龙洞道路绿化、美化工作。持续开展旅游干线环境综合整治。截止11月底,出动人员230余人次,联合专项行动5次,检查排查旅游单位60余家次,整治环境质量问题40余个,处理旅游投诉6起,进一步提升了县域旅游服务质量。
(四)旅游要素进一步完善。进一步完善了县城至油菜花海观花线路、县城至闪家坪红叶观光线路配套设施。并依托五龙洞重点景区,围绕森林研学、生态徒步、美食品鉴等,每月开展一次游客体验系列活动,提升了文化旅游品牌影响力。在五龙洞镇、郭镇等重点文化旅游线路上成功包装打造了2家特色鲜明、风格突出、功能完备,有一定带动力的汉家乐。研发出自加热乌鸡汤、决明子糖果、袋装罐罐茶等40余种地方特色旅游商品,其中“村长鸡·乌鸡酱”荣获2020年中国特色旅游商品大赛银奖,“村长鸡·略阳乌鸡”系列产品荣获2020年第105届美国巴拿马万国博览会金奖,旅游商品影响力进一步提升。
(五)广泛宣传促销活动。在依托“5.19中国旅游日”、“9.27世界旅游日”等进行常规宣传外,开展了以2020油菜花节线上系列活动、羌文化主题游暨五龙洞赏高山杜鹃系列活动以及“千里嘉陵江·醉美在略阳”秋季赏红叶系列活动,提升了略阳在文化旅游市场的知名度与美誉度。先后赴西安、北京、广元、天水等城市开展“千里嘉陵江醉美在略阳”文化旅游品牌自主宣传活动,并充分利用微信、微博等新媒体平台定期及时发布我县旅游活动资讯及旅游推介信息,不断提升我县旅游产品的知名度和影响力,截至目前,先后在省市广播电视台播出新闻稿件12条,微信微博及其他新媒体刊发新闻稿件280余条。
经过近年来不断努力建设和整治,我县旅游行业服务环境质量得到了快速提升,但是对比先进,我们仍然存在不少问题和不足:旅游基础设施投入仍显不足,景点景区开发力度不够,旅游资源整合不高,旅游精品不多,行业整体水平提升缓慢;旅游产业激励机制不健全,社会民间资本投入旅游开发积极性不高,旅游行业规模不大,市场体量较小;环境服务水准不高,“三建设一整治”仍需进一步加强;受政策及区位影响,缺乏足够的旅游专业人才,行业建设、经营及管理提升缓慢,导致旅游业发展整体水平不高等。
面对问题和不足,我局将紧紧围绕加大旅游业建设发展战略目标,结合创建国家全域旅游示范县、打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴工作,继续推进旅游行业质量强县工作,进一步提升全县旅游服务水平,下一步重点抓好以下七个方面工作:抓好五龙洞国家森林公园、灵岩寺综合开发项目、郙阁田园综合体等重点景区建设,切实发挥示范引领带动作用;积极推进以氐羌民俗、红叶观光、田园休闲为主乡村旅游。持续打造旅游干线风貌提升建设,完善景观小品,休息区、旅游厕所等配套服务设施及绿化美化工作。提前规划2020年油菜种植规模、观花线路,完善配套服务设施,打造观花精品线路;围绕“一网知陕西,一机游三秦”目标,持续提高景区公共服务质量,创新旅游营销方式,形成完善的智慧旅游体系。联合相关部门对旅游干线、景区景点、星级酒店、旅行社网点、农家乐等涉旅行业的执法检查,建立健全旅游环境综合整治长效机制,为来略游客营造安全舒适的旅游环境。加大旅游宣传营销,充分利用中省市广播电视、网络、微信、微博、报刊等媒体,广泛开展宣传活动,开拓旅游市场。加快旅游人才的引进和培训,继续做好旅游单位的培训与教育,为旅游发展提供人才力量。
服务质量情况篇三
为全面落实省、州关于殡葬改革和惠民政策有关精神,我局多次召开会议安排部署,采取有效措施,深入推进殡葬改革,提升殡仪服务水平,确保惠民政策落实到位,现将开展情况报告如下:
(一)加强职责制度公开公示,主动接受群众监督。
殡仪馆在事务公开栏中将服务流程、工作人员信息、工作人员岗位职责等进行公开公示,方便家属办理丧事业务。
(二)提升工作服务效率。
指导寿灵寺管理委员会主动作为,极力提高工作和服务效率,做到职责范围内工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。
(三)提升工作作风。
指导寿灵寺管理委员会充分发扬殡葬工作人员不怕苦、不怕臭、不怕脏的优良作风,切实做到服务过程顺民意、解民忧、增民心,积极主动地做好服务对象全称的各项服务,赢取社会各界和广大群众的好评和赞誉。
(四)五是开展满意度调查,提升服务质量。
印制《服务调查回访表》,对工作人员的服务质量和态。
度进行回访调查,对家属提供的建议和意见进行收集、处理、回访,并告知家属整改情况。
(五)加强学习教育,开展规范服务。
学习《殡仪馆员工管理制度》,严格执行各项操作规程,落实岗位责任制、责任追究制,确保各项工作按标准化程序操作。
(六)深化惠民政策,夯实绿色殡葬基础。
采取州户籍的城乡居民死亡并在州内殡葬服务机构火化遗体人员采取减免费用或提供补贴等方式,为实行遗体火化的逝者家属提供政策范围内的基本殡葬服务,逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。根据州局要求,每具遗体减免或补贴基本殡葬服务费用600元。现目前共火化8人,发放补贴资金4800元。
排比很有气势。
服务质量情况篇四
为扎实贯彻“诚信服务、放心消费”提升服务水平、提高客户满意度,更好的为全县人民做好通信服务,xx县xx分公司针对当前服务现状和服务中存在的诸多问题,下大力,动真格,多种举措并施,狠抓服务改进提高。一方面针对第一季度服务检查情况,对各部门存在的问题进行了通报,提出了具体整改要求,下发整改通知书,限期整改。另一方面,对xx年第三方满意度测评和xx年第一季度客户投诉情况进行周密分析,查找问题原因,并制定了服务整改措施,分别明确了责任单位,现将整改情况汇报如下:
一、开展思想教育,解决认识问题。组织全员学习服务规范,礼貌用语,统一员工思想,提高认识,端正态度,增强搞好服务工作的主动性与自觉性。
二、明确岗位职责,实现到位管理。学习推广涿鹿县联通分公司基础管理的先进经验,并进一步明确各部门、各岗位职责范围、工作标准,做到职责明确、责任到位、不留缺口;建立对部门及其主管的评价和问责制度,用制度保障尽职负责,实现管理到位。
三、加大培训力度,提高员工素质。特别是加强对营业人员和社区经理的服务质量规范知识和业务知识培训。
四、优化业务流程,提升工作效率。组织对业务和维护流程进行全面梳理,按照服务一线、方便客户、简捷严谨的宗旨,要求营业员充分理解掌握各项业务知识,变成自己的语言讲解给用户。
五、组织开展评比,激发创新服务。组织开展贯穿全年的服务质量评比活动,通过表彰奖励“星级营业员”、“服务标兵”,激励服务人员爱岗敬业,创优服务。
六、加强与代办业务单位的联系沟通和业务培训,改善代办服务质量。
七、认真执行首问负责制,对不认真执行或推委扯皮的责任人,每次扣发50元。
八、努力解决“问题电缆”的维修与更新,对长青路、裕兴路的通信线路进行了全面改造,80%的住户实现光纤到户,大大提高了通信服务质量。
九、投入资金改造硬件,增加了便民服务设施:
1、营业厅安装了24小时服务的自助缴费机。
2、安装大型电子显示屏对各项业务及资费进行公示。
3、设立vip专席,方便大客户办理业务。
4、设立专职业务引导员,引领帮助用户办理各项业务。
5、设立业务演示专区,专人负责现场演示各项联通业务及3g手机各项功能操作。
服务质量情况篇五
2、物业服务千万家真情温暖你我他。
3、高空抛物,伤人害己。
5、配电机房危险大,
6、业主至上,服务。
7、擦拭灯头及开关关断电源习安全。
8、热诚敬献,安居无恙,物业增值,如意吉祥。
9、先做好保姆再当好管家认真把管理做好。
10、精心管理细心养护。
11、物业管理有偿服务需要业主按约缴费来支持!
12、发现有人触了电,拉闸断电是关键。
13、给您应该享受的生活。
14、鸿臣物业,最好的首选。
15、强化物业管理服务,提高物业管理品质。
16、精致雅典,鸿臣房产。
17、同住一个小区共建一个家。
18、数配件,看表面,水电气,全看遍。
19、关门开门看看先,门铰链挂二挑三;
20、不断提高服务质量,创建绿色和谐家园。
21、保护消防设施,增强防火意识。
22、以竭诚尽心的努力,营造舒心的环境。
23、离家外出关门窗,大量现金存银行,邻里互助多守望,留盏灯光造假象,反锁房门把贼防。
24、鸿臣物业,周到服务。
25、通知他人作陪同,
26、光大物业,优创您的美好家园!
27、爱护环境卫生,爱护花草树木爱护公共设施。
29、物业管理是提升居住质量的重要手段。
30、加强物业管理,共建安全文明温馨和谐的家园!
31、光大管家,忠伴一生。
32、电热器具须防火忘关电源事故多。
33、业主所关注的就是我们公司所关注的!
34、细节成就完美,服务打造品牌,诚信引领发展。
35、细节成就完美服务打造品牌。
36、我们多努力,让您更满意,和谐大家创,生活多欢乐。
37、创新物业服务方式提升物业服务本。
38、热心工作贴心服务。
39、定期检查别忘记;。
40、管理有序的社区环境建设和谐社区是物业企业和广大业主的共同责任。
41、至诚服务,进取创新,倡导文明,坚守责任。
42、业主今天把房验,物管协助真方便。
43、灌水通畅不堵塞;闭水试验须两天;
44、创造有魅力的质量,造就忠实顾客群体。
服务质量情况篇六
20xx年上半年,县旅游局在全县旅游行业内积极开展旅游服务质量对比提升活动,健全旅游服务质量管理监督体系,营造出“处处是旅游环境、人人是旅游形象”的旅游氛围。全县各旅游企业都能高度重视旅游服务质量,做到服务热情规范,诚信待客,旅游市场秩序和服务质量整体情况良好,现将半年情况报告如下:
通过对全县旅游行业进行旅游服务质量调查分析,今年上半年,游客对我县吃、住、行、游、购、娱等方面满意度较高,普遍认为我县旅游市场秩序良好,服务质量优良。游客满意度总体水平位居市前列,现场评价满意度达到95%以上。游客对县旅游设施的完善程度和旅游服务质量赞不绝口,特别是在旅游服务质量方面,很多接受调查的游客都对县旅游行业提供的服务感到满意。在化解旅游矛盾、解决旅游投诉方面,也得到了游客的赞赏。上半年我县旅游行业没有发生一起重大的旅游投诉,所受理的旅游投诉,结案率和游客满意率均达到100%。
1、制度完善,服务细化。各旅游企业能够积极建立健全内部管理规章制度,进一步细化服务准则和员工守则,加强服务质量管理,提高游客满意度,从根本上提升旅游企业的管理和服务水平。
2、证照齐全,规范经营。各旅游企业能够积极办理《营业执照》、《旅行社经营许可证》等相关证件,并将证件悬挂在经营场所较为明显的位置,塑造了诚信旅游企业形象。能够按要求做到规范经营,没有发现强迫购物、欺诈消费、黑社、黑导等违法违规行为。
3、明码标价,诚信待客。各旅游企业能够按照旅游部门、物价部门的有关要求,做到旅游服务、旅游线路、旅游商品等旅游产品的明码标价,明示特殊人群优惠情况,与游客签订团队旅游合同、公布旅游投诉电话,真正做到了让游客明明白白消费、安安心心旅游。
4、制定预案,保障安全。各旅游企业能够按照旅游安全工作的要求,制定详细、全面的`旅游应急安全预案,其中包括火灾防范、食品卫生、防盗管理等多个方面,充分保障了游客在我县的旅游安全。
1、服务理念较好。大部分旅游从业人员能够本着“服务至上”的理念,牢固树立“服务无尊贵之分、待客无大小事之分”的从业思想,以敬业、乐业、勤业的良好工作态度,在待客服务中做到扶老携幼、细致入微。
2、服务水平较高。大部分旅游从业人员能够深入钻研业务知识,提高从业服务能力,提升待客服务水平。参加旅游部门组织的各种高水准的学习培训和技能大赛,如旅行社条例培训班、饭店管理人员培训班、讲解员培训班、饭店服务技能大赛等,加深与同行之间的思想和业务知识交流,学习取经,总结经验,提升服务技能和服务水平。
3、道德素质较高。大部分旅游从业人员能够认真学习有关法律法规,立足旅游服务从业之本,自觉维护县旅游形象,在一言一行、一举一动中体现出全县旅游从业人员高尚的职业操守和崇高的职业道德。
服务质量是旅游的核心竞争力。我们将继续在全县旅游行业积极开展诚信旅游建设,提高从业人员素质,提升服务档次,建立旅游服务质量工作长效机制,为广大旅游者提供优质、高效、便捷、舒心的旅游服务,全面提升我县旅游产业的竞争力。
服务质量情况篇七
根据《xxx安全生产法》,我作为作业班组负责人和安全生产的第一责任人,对本班组的安全生产负全面责任。本人保证:认真贯彻执行国家、省关于安全生产的法律、法规、政策、规定、规范、标准、规程和各项规章制度,积极落实安全生产主体责任,努力做好本班组的安全生产工作,减少和杜绝生产安全事故,并郑重承诺:
1、按照《特种设备制造、安装、维修质量保证体系基本要求》建立完善质量保证体系和质量管理体系,并有效运转,定期进行检查与维修,确保施工电梯质量。
2、施工电梯安装施工前应备案,书面告知所在地特种设备安全监察机构;施工电梯安装、维修过程依法接受法定检验机构的监督检验,施工技术档案真实、齐全、完整,并在监督检验合格后及时将有关技术资料完善移交给使用单位。
3、严格按照《施工电梯日常维护保养规则》要求,定期进行施工电梯维护保养;施工电梯年度定期检验前,按要求进行年度维修保养,经自检合格后,向检验机构申请定期检查;对检验机构提出的问题及时整改。
4、安全、文明施工安装队为安全直接负责人,施工电梯安装及维修过程并派专职安全员一名,除了遵守安全操作规程要求外,还应注意以下几点:
1)、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,在整个施工过程中,必须认真遵守建筑安全工作规范和安全管理制度,努力做好安全生产、文明施工,杜绝恶性事故发生。
2)、执行安全规范。
3)、建立建筑意外伤害保险制度,依法给工程施工人员购买建筑意外伤害保险。依法与工程施工人员签订劳动合同,按时支付工人工资,绝不拖欠名民工工资。
4)、自觉接受使用单位及其管理部门对施工电梯安装及维修质量、安全等的监督检查,及时整改检查中提出的问题。
5、治安管理。
1)、不准安装班组人员发生打架事件,严禁安装及维修施工人员超出规定的活动范围,影响工地管理人员的生活。
2)、不遵守工地各项治安管理规定者,一律给予开除处理。
6、环境卫生。
1)、所有垃圾必须弃放指定地方,不得擅自乱放乱弃。
2)、坚决执行场地清洁的施工行为,确保施工环境的整洁。
承诺人签名(按手印)。
身份证号码:_______________________。
服务质量情况篇八
20xx年是我自己挑战的一年,我将努力改正过去一年工作中的不足,把新一年的工作做好,过去的一年在领导的关心和同事的热情帮忙,通过自身的不懈努力,在工作上取得了必须的成果,但也存在了诸多不足。回顾过去的一年,过去的一年也许有失落的、悲哀的.,有成功的、开心的,但是那不重要了,是过去的了,我们要努力的是未来,有好多人说我个性变了,我相信。我真的很满意,有好多好多的事压着我,我还是坚持挺过,我的生活,情绪都是一样照就,虽说没有大起大落,至少也经历了一些风风雨雨,酸甜苦辣,一次次的波折和困难,有时候我真的怀凝我,我一向在想我是哪错了,为什么会这样?我也是一次次为自己打气,一次次站起来,我在想,就算没有我,地球一样照转,事情一样要解决,我不要做弱者、懦夫,命运就掌握在自己手中,我相信明天会更好、你好、我好、大家都会好的。
1、托盘要领,房间送餐流程。
2、大、中、小型宴会各部门帮忙跑菜的相关知识讲解。
3、宾馆相关制度培训与督导。
4、出菜途径相关安全意识。
5、对本班组进行学习酱料制作。
1、上级是下级的模范,我一向坚持以身作则,所以我的班组十分团结。
2、我对任何人都一样,公平、公正、公开做事。
3、以人为本,人与人的性格多方面的管理方式。
4、20xx年传菜全年离职人数23人,20xx年传菜全年离职人数4人,20xx年是比较稳定的一年。
1、负责厅面的酱料运转。
2、传菜出菜相应输出与控制。
3、传菜人手的协调。
1、人手不足,忙时导致菜肴造型变形,体现不了本公司的精华。
2、由于国家的兴旺,导致现代的年轻人都是宝贝,越来越不会干活,越来越被爸爸妈妈宠坏,只追求金钱、不明白为他人换位思考,做这天的我真难啊!
3、为什么招不进人的原因、这是须及时解决的最大问题。
4、什么叫编制、什么叫发展、什么叫进步、什么叫改善、什么叫管理、什么叫谁管谁、什么叫谁为谁维护谁、要怎样才能稳定。
5、望上级了解其它同行业传菜人手配制。
1、部分员工礼貌礼节、仪容仪表不到位。
2、有时没按相关标准操作。
3、由于后勤部分人员思想过于反常,没法沟通,导致监督力度不到位。
总之,20xx年又是以这天作为一个起点,新目标、新挑战,在新的一年中继续努力工作,勤学习、勤总结,最后祝愿我们宾馆生意兴隆、财源广进!祝愿各位领导在工作的征程中勇往直前,人生的跑道上一帆风顺、祝愿各位同事在新的一年里续写人生新的辉煌!
服务质量情况篇九
20xx年是xx旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下,经过全局干部职工的共同努力,xx旅游迈出了可喜的一步,这将是xx旅游的重大突破。
一直以来,xx的旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县,旅游轰轰烈烈,已成为支柱产业,而xx旅游业经过十多年的打拼却毫无起色,这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是,县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心,在多方努力下,由州旅游投资公司投资的香格里拉滇金丝猴国家公园开工建设,同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善,这将成功地推动了xx旅游的发展。
一、积极配合,多方联动努力建设国家公园。
香格里拉滇金丝猴国家公园是州政府确定的三大国家公园之一,是xx县旅游业的龙头。到目前为止,香格里拉滇金丝猴国家公园累计到位资金2200万,累计完成投资3642万,后续工作主要是装修和绿化工作。
二、积极筹建星级宾馆。
香格里拉滇金丝猴国家公园将拟定于今年“十一”对外开放。为配合好国家公园软件设施建设,在州旅游投资公司的支持下,拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前,由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立,并开始进行征地工作。
三、积极筹建香格里拉滇金丝猴国家公园经营公司。
香格里拉滇金丝猴国家公园是我县旅游业的龙头,它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善,曾多次更名。现州政府已批准“香格里拉”冠名。为此,便于管理和经营国家公园,州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司,实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司,完善公司注册登记和更名工作。
四、多渠道筹集资金,建设特色旅游村。
今年来,随着旅游产业的转型,乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在20xx年全省旅游产业发展大会上,刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下,我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好,提高同乐村软硬件设施,方便游客,多渠道筹集30万元资金投入该项目建设。总投资60万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有:观景台、卫生路,休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
五、其宗水景观建设。
20xx年,受县政府委托,我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所,为完善该项目建设,使到此休息的游客第一时间感受xx独具特色的民族风情和神奇美丽的滇金丝猴家园,在县委、政府的支持下,几经推敲,最终确定了以滇金丝猴雕塑为主的园林水景观建设方案,并于4月16日开工建设。该项目包括滇金丝猴雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
六、旅游从业人员标准化培训。
我县旅游从业人员较多,但都没有经过培训,服务质量较低。为提高旅游业服务水平,我局拟在国家公园试营业之际,借国家公园内部人员培训之机,对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
服务质量情况篇十
自2017年开始,开展养老院服务质量建设专项行动以来,我县加强领导、精心组织,切实把养老院服务质量建设专项行动落到实处,经过四年的努力取得了阶段性的成果,现将工作开展情况。
总结。
如下。
一、工作情况。
对个性化问题,采取一院一策、明确责任等方式,分别研究解决;
对难点问题及时反馈县委、县政府,督促解决。各养老机构参照养老机构养老服务115项检查要求,对入住老人全面进行建立健康档案制度,专人专管,防止老人信息泄露,保证老人的隐私及安全。同时开展防灾减灾知识培训和应急演练工作,切实提升工作人员、在院老人自救互救能力。
(二)强化改造,提高基础设施建设。认真落实民政部等四部门《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》,结合民政服务机构消防安全专项整治三年行动,全面摸清辖区内养老机构消防安全状况,建立隐患、整改、责任“三个清单”,推动存量养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材,落实日常消防安全管理要求。在消防、规划、设计部门的配合下,我县对露水河镇、松江河镇两所农村社会福利服务中心进行了消防改造。改造后的养老机构在功能定位、规模设施、服务质量、现实作用、安全管理上实现了转型升级。
(三)撤并机构,提高养老机构管理水平。我县原有农村社会福利服务中心14所,由于建设久远,存在很大安全隐患。2017年,根据《省开展养老服务质量建设专项行动的实施方案》(吉民发﹝2017﹞30号)和《省民政厅关于上报“四个一批”开展情况的通知》等相关文件精神,经县政府常务会审议通过,保留2所设施比较好的农村社会福利服务中心,将其余12所农村社会福利服务中心供养的老人,集中安置在新城医养中心。由于管理存在问题,2020年10月,又将安置在新城医养中心的142名老人转移到松江河镇社会福利服务中心供养。
(四)开展培训,提升养老服务人员素质。积极协调人力资源社会保障部门,将养老护理员培训纳入《职业技能提升行动方案》,建立健全分级分类培训体系,确保完成培训任务。近几年共举办全县养老护理员培训班4次,培训养老护理员236人,持证上岗率达到87%。
(五)加强学习,提升养老服务标准化水平。大力宣传养老服务国家标准和地方标准,推动《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》等标准的贯彻实施。组织养老机构负责人参加省厅法规处组织的标准化建设培训班,引导养老机构迈向标准化发展。
(六)发放补贴,提升养老服务质量。按照《省养老服务业发展专项资金管理办法》精神,对符合条件的养老机构发放机构运营补贴和贫困老人入住机构补贴。2017年-2020年共发放贫困老人入住机构补贴26.13万元,养老机构运营补贴20.32万元,推动养老机构提升管理服务技能、合理均衡膳食、常态化开展文体活动等方面服务质量。建立了养老服务业发展专项补贴考核机制,结合上级检查、日常考核、暗访督查等服务管理情况,与年度下拨补助资金挂钩。
按要求启动封闭管理模式,坚持日测温、日消毒,日上报。解除封闭后,严格执行出入人员扫码、测温、消毒程序,认真做好出入人员登记,新入住的人员必须持有一周内核酸检测报告。
二、存在的问题。
养老机构护理人员短缺,影响服务质量;
院内配备的社会工作者、护理人员、康复师、营养师等专业人员未达到要求;
养老院未达到标准化建设要求;
养老机构食堂的日常管理工作不严谨。
三、
下步工作打算和建议。
1.加强对养老机构的管理,通过业务培训,提高管理水平。
2.联合公安、卫计、市监、消防等部门做好养老院服务质量建设大检查工作,重点对欺老虐老、消防安全、食品安全、健康养老、政策落实、关爱服务等工作进行专项检查,发现问题及时整改,并向有关部门汇报具体情况。
3.加大宣传力度,争取社会公众支持。认真进行经验总结,持续巩固活动成果。
服务质量情况篇十一
为了解我市医疗卫生与养老服务结合工作开展情况,探讨如何更好地贯彻国务院办公厅《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,去年x月xx日起,市人大工作研究会xxx等一行,采取实地走访、座谈交流等多种方式,先后深入到市老年公寓、xx老年公寓、xx区市第三人民医院、xx区孝为先老年公寓、xx区蓝天夕阳红护养院、xx社区阳光养老乐园服务中心和定位呼叫平台等处,了解我市养老事业和医养结合的现状,还到东至县中医院老年养护中心参观考察了他们推进医养结合的先进经验。通过调研,初步了解了我市养老和老年医疗服务现状,并就我市如何贯彻国务院办公厅的《指导意见》与有关部门进行了多层面多角度探讨。现将有关调研情况报告如下。
xx期间,我市各级党委政府十分重视养老和医疗保健事业的发展,全市养老敬老机构形式多样,发展较好。有公办区县级养老院7家,公建民营养老机构2家,社会办养老机构17家,乡镇敬老院71家,医养结合医院2家,共有养老床位8023张,同时,为城乡60岁以上老人发放了老年津贴,可以说基本上实现了老有所养全覆盖。全市医疗卫生事业也得到了长足发展。市区县人民医院、中医院、精神病院、妇幼保健院大部分得到了扩建、改建和重建,乡镇卫生院、村医务室面貌得到全面改善,公立医院改革全面推进,城乡医保、大病救助全面实施,老有所医同样也实现了全覆盖。医养结合方面,也涌现出一些好的典型,尽管不完善,但是确实是我市医养结合的有益探索。
1、政府主管,公立医院医养一体型。如xx市三院(xx区人民医院)今年x月开设老年病科,设置病床44张,已接收一般敬老院无法承担的失能、半失能老人150人次。其做法是:老人处在病态时,办理住院手续,即为医,按住院收费,有医保的按规定报销医疗费用;当病情稳定,处于恢复期时,转为养,按托老模式,自理规定养护费用。市三院的做法,积极探索出了一条医养结合模式的新路。
解决老人简单的小病处理,是有条件的老人养老的好去处。
3.政府主办,社区服务普惠型。如xx街道办事处与xx市xx信息化服务中心共同兴办的阳光养老乐园和智能信息化养老定位呼叫机系统,把社区老人居家养老工作做的很细很扎实,不仅开展日间托老服务,而且利用定位呼叫平台,通过养老定位呼叫机,及时了解老人居家养老时医疗保健需求和安全急救,还延伸至生活照料和家政服务,提供了快捷方便的现代化居家养老服务。
当地卫生院建立联系,定期为老人体检,做到小病不出院,五保户都能在敬老院颐养天年。
5、社会主办,民营医院医养一体型。如民营的xx护养院从xx年起就收治老人。他们的想法就是:要把躺在床上的,让他坐起来,把能坐的要让他站起来,把能站的要让他走起来,收费不高,赢得不少老年病人的赞许。
6、社会投资,民政扶持专业养老型。市康乐老年公寓是民办养老福利机构,利用旧厂房改造而成。设有康乐爱心护理院等300个床位,地处市内,交通方便,服务周到,价格低廉,一般群众能接受。
尽管我市老年医疗、养老事业和医养结合上呈现了一些好的典型,但与当前飞快到来的社会老年化需求相比,无论在机构、床位数量,还是在服务质量、医养水平上还不能满足需要,特别是医养结合工作上还存在不少困难和问题,具体表现在:
1.受现有的医、养体制和机制制约,医养难结合。现有的体制和机制是民政系统管养老不医护,而卫生医疗系统则是管医疗不养老,养老和医护两张皮,经费专列,专款专用,治病的医保钱只能花在医院,老年人在养老机构中就医费用,则无法在医保报销。就是像市三院这样改革创新,利用资源,有病看病,无病疗养,各计各帐,但是医养不结合,医保结算还是很麻烦。在机构养老院或敬老院的老人有病又必须到医院去治,慢性病在养老院长期疗养,医疗费是不能报销的。
空巢老年人数达10.64万人,高龄人口中患慢性病需要长期护理的有2.5万人。按讲,我市养老院市场需求很大。但是,由于现有的养老机构床位费、护理费过高,尤其是失能、半失能老人,护理费用更高,社会大部分低收入工薪阶层老人承受不了,不敢问津。造成不少低收入慢性病老人不得不留在家中,得不到专业的护理服务。市三院老年科44张床位,常住30人,大多是离退休老人;市老年公寓是国家投资,设有250个床位,目前入住131人,基本也都是离退休老人;xx区孝为先养老院也是国家投资,设有床位160个,入住老人才20多位。
3.社区医疗、养老服务机构缺乏优质医疗资源。在社区居家养老中,老年人除日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询以及中医保健服务外,急需的是失能、半失能老年人在生活照料和康复护理等多方面服务。但是社区卫生服务中心仅能开展一般门诊服务和公共卫生服务为主,均没有深入居家养老服务,不能满足患慢性病的老年人的康复疗养需求。已经设置的社区养老服务通常只能提供日间照料功能,缺乏内设医务室和医疗设备,养护人员技术水平也不高,且没有和医疗机构对接。
4.大多机构养老医护专业人才缺乏,不能适应医养结合发展需求。目前老年人护理,除各综合医院外,大多养老机构医护人员都是从已退休基层医务人员中聘请,年龄大,专业水平有限,加上医疗设备简单,只能进行一般医护处理,不能进行专业医疗和急病抢救服务。特别是失能老人的专业护理和处置慢性病,目前养老机构医护人员医技远跟不上需要。综合医院老人住院的社会陪护,价格高昂,更是令人不堪负担,已经成为社会关注的问题。
5.医疗机构支持养老服务困难。目前,诊疗水平高,信誉好的市县医院,本身医疗资源十分紧张,老年病人康复治疗时间长,周转慢,效益低,加之医患关系、医疗纠纷等潜在风险,医院开展老年病疗养,经济效益远低于正常医治,又得不到民政部门的床位补贴,难以收治老年康复病人。医养结合关系如不建立,医疗机构很难为养老提供全面、及时、有效的医疗支持。
随着人民生活水平显著提升,健康与养老服务需求越来越迫切。加快推进医养结合型养老模式建设,加快建立社会养老服务体系和发展养老服务产业要求,也是发展养老服务业和健康服务业的重要任务,更是让老年人及时有效地获得医疗护理、安度晚年的重要保障。国务院顺应民意,批转九部委《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,是利国利民的民生工程。加快推进我市医养融合,对于提升全民健康素质,稳增长、促改革、调结构、惠民生,对全面建成小康社会都具有十分重要意义。
养老问题,是家事也是国事。医养结合是改革创新的工作,时间紧,任务重。体制不顺,不解决制约医养结合的体制问题,医养融合就难以实行。市区县要吃透和掌握中央精神,成立强有力的医养结合工作领导机构,统一思想、提高认识,勇于创新,破解难题,把落实医养结合工作列为xx年我市民生工作之一,确保医养结合工作顺利进行。
为加快推进我市医养结合工作,我们提出以下建议:
1.首先应将医养结合发展纳入全市养老服务业发展的十三五规划。要进一步摸清家底,着力构建政府引导、社会参与、市场化运作的医养结合发展体系,统筹做好养老机构和医疗机构建设的规划衔接。各地首先应将医养结合发展纳入全市国民经济发展的十三五规划,摸清家底,在制定城市居住区规划设计时,应考虑完善医疗养老设施布局,确保养老、医疗设施建设用地;土地、规划、财政、社保、民政、卫生、教育等相关部门都要在规划中关注医养结合的短板,做好医养结合建设用地的落实、行政许可受理、专业技能培训、医养结合设施的床位建设和运营补贴资金的统筹安排。
2.加快推进医养结合工作,全面实现医养结合的养老服务。
一是机构养老、敬老院要建立医务室。机构养老是是专业化的养老服务,也是医养结合的最佳载体。我市两处公建民营养老机构条件具备,只要注入医疗机构,就能实现有效的医养结合的养老服务。建议民政、卫生部门和经营者按照国务院文件精神,顾全大局,精心操作,精准谋划,选派精干医务人员,进驻养老机构,开展医养工作。区县公办养老院必须设立医务室,乡镇医院要为敬老院提供及时优质医疗服务,解决孤寡老人的医疗护理。各级卫生部门应对机构养老办医疗服务给予大力支持,条件具备的,要及时为其办理医疗机构执业许可证;医保主管部门对上述机构发生的医疗费用,按照老人参加的城乡基本医疗保险的规定结算。鼓励具有执业医师资格的医生到具备养医融合条件的服务机构开展多点执业。
我市有60岁以上老年人口98.6万人,占全市人口21%,老年人口将以年均3.5%的速度持续增长,到xx年全市老年人口将占总人口的四分之一。随着高龄老年人、空巢老年人和失能老年人日益增多,我市老龄化程度不断加深,因此医养融合发展对我市应对人口老龄化,提升养老服务能力和水平具有非常重要的意义。
服务质量情况篇十二
全市基层医疗机构在辖区内组建全科医生团队,对60岁以上老年人健康状况进行调查摸底,建立健康档案,对孤寡老人实行免挂号费、降低检查治疗费等优惠。各社区卫生服务中心全面实施家庭医生制度,与60岁以上老年人等重点人群签约。xx年以来,组织多轮企业退休人员免费体检,周期免费体检率达83.29%。
一是建立家庭医生制度和健康管理团队服务。我市在基层医疗卫生机构全面启动实施家庭医生制度,重点为60岁以上老人、慢性病患者提供家庭签约服务。目前,政府举办的39家社区卫生服务中心全部实施家庭医生制度,与60岁以上老年人等重点人群签约率达76.7%。全市62家乡镇卫生院全部开展健康管理团队服务,组建健康管理团队342个,覆盖912个村卫生室,开展团队服务8304场次。二是开展居家老人医疗紧急救助活动。xx年,通过政府主导、社会参与、企业经营、市场运作、公益服务的建设运营模式,建成市养老服务平台,以安全、健康和便捷生活为服务主旨,为居家养老的老年人提供紧急救助、生活照料、精神慰藉等全方位服务。目前,平台12349养老服务热线已覆盖整个市区,24小时为老年人提供服务。三是开展医疗定点服务。由社区居家养老服务中心(日间照料中心)与辖区内社区卫生服务机构联系,签订服务协议,充分发挥社区养老服务平台功能。四是开展健康知识咨询服务活动。全市以健康xx社区行活动为载体,定期组织讲师团成员以及有关医学专家深入社区、乡村,针对不同人群开展健康知识讲座。今年仅市专业照料协会就组织社区健康咨询服务活动4场,培训养老护理员近200名。
(二)着力提升专业养老机构医养融合水平。
全市共有养老机构99家,其中农村五保供养服务机构(农村敬老院)72家,社会福利中心、老年公寓等公办养老机构8家,老年公寓等社会办养老机构19家。全市共有养老床位数29820张,床位占全市老年人口总数的3.08%。社会办养老机构19所,床位2284张。全市有护理型床位1843张,占床位总数的6.2%。
一是公办养老机构医养支撑辐射能力强。xx市社会福利中心成立颐和养老康复中心,通过与东方医院合作,在全国首创金拐杖养老服务标准体系,通过亲情助理模式、至全服务模式、abc管理模式、got运行模式四大专属模式,实现示范引导、专业推广、辐射社区的作用。二是社会办养老机构医养分类保障。曜阳国际老年公寓通过与苏北医院合作建立康复医院,完善急诊急救绿色通道机制,为老人开展保健医疗、康复护理、紧急救护、体格检查、健康管理等多项综合性医疗服务。中小型社会办养老机构重点收治自理和仅需基础护理服务的对象。三是农村敬老院基础医疗覆盖广。我市72家农村敬老院,均拥有基础性医疗功能的医务室。敬老院与当地卫生服务机构建立双向转治机制,确保政府兜底保障对象的基本医疗。保险机制作为医疗的重要补充。xx年,通过市慈善总会的资助,对城区685名城市三无、农村五保对象投保爱老无忧意外保险。四是养老护理员队伍建设不断深化。我局与养老护理员培训基地扬大医学院联合开展初级护理员免费培训,截止目前,已培训养老护理员592名。全市养老护理员822名,其中持证上岗养老护理员620名(初级592名,中级20名,高级8名),持证上岗率达75%以上,养老护理员专业化水平不断增强。
(三)加快医养融合医养融合政策创制。
xx年,市政府制定xxx了《关于加快发展健康和养老服务产业的实施意见》,实施意见明确大力鼓励养老医养融合发展和社会力量发展养老服务,为助推我市养老机构转型升级发展提供了指导性意见。同年8月,我局与市财政局联合xx《xx市城区养老机构新增床位经费补助办法》和《xx市城区养老机构运营经费补助办法》。办法对市区按标准建设、依规定运营的新增社会养老机构床位市财政给予每张床位3000元的建设补贴,对市区已开业的社会力量兴办的养老机构和公建民营的养老机构,依据实际入住老年人数按全护理、半护理、自理、分别给予每人每月100元、70元、50元补贴。两项具体的惠民举措对大力扶持社会力量兴办和鼓励发展医养型养老机构提供了强有力的制度保障和经费保障,同时,也为各县(市、区)xx养老机构补助办法提供了参考依据。针对老年人保健市卫生局制定xxxx了《关于加快城市(农村)社区卫生服务体系建设的意见》,《xx市城市(农村)社区卫生服务中心(站)设置标准》、《xx市城市社区卫生服务机构设置规划》等多个政策性文件,进一步明确新形势下全市社区卫生发展的总体目标和工作重点,对推进城乡基层卫生服务网络体系建设、完善社区卫生服务工作机制和提升社区卫生服务质量等作出明确的部署。
总体上看,我市养老服务医养融合建设还处在初级阶段,与人口老龄化形势下的养老社会化、多样化、个性化的医疗康复要求不相适应,与老年人日益增长的物质和文化的需求不相适应,与我市全面建设小康社会对养老服务业的要求不相适应,在保障能力、政策法规、管理手段、服务水平、思想认识等方面还有待进一步加强。
(一)医养融合制约因素较多。
我市在推进医养融合方面虽然取得了积极的进展,但是在服务能力、医保结算、政策引导等方面,还存在诸多制约因素。一是缺乏医保支持政策。由于养老不属于诊疗项目,因医保报销金额和住院时间的限制,造成需要长期康复治疗的老年人不得不连续出院转院,既造成过度医疗,也对老年人生理、心理健康发展不利。二是医疗护理能力欠缺。我市社区养老服务设施通常只能提供日间照料服务,大部分养老机构虽然有医务室和护理人员,但是医疗和护理水平不高。而诊疗水平高的医疗机构,本身医疗资源十分紧张,使得优质医疗资源无法满足居家、社区、机构养老需求。三是养老护理队伍建设亟待加强。根据民政部专业化养老服务机构中4-5张床位就需要1名护理人员来推算,全市约2.9万张床位,至少需要5800名护理人员,而我市99所养老机构中,养老床位与护理人员的比例仅为25:1,50岁以上的养老护理员占护理员总数的70%以上,数量和质量远远不能满足老年人的服务需求。同时,养老机构护理人员劳动强度大,薪酬待遇过低,社会认可度不高和工作环境差等原因,也造成就业吸引力有限。
(二)养老机构供需矛盾突出。
我市现有养老机构的存量与庞大的、日益增长的养老服务医养需求不相匹配,社会养老服务的压力较大。一是机构养老供养对象结构性失衡。养老机构照顾失能老人工作量大,强度高,同时也缺乏必要的医疗条件,因此养老机构愿意选择可自理老人,不愿意接受高龄、失能、半失能老人,造成社会上最需要入住养老机构的失能、半失能老人被排斥在机构养老之外。通过《全国城乡失能老年人状况研究》结果和我市调研的实际来看,养老机构在收住对象定位上,近一半的机构只愿意接收自理老人或以接收自理老人为主,其中城区将近三分之二的养老机构,不愿意收住失能、半失能老人。特别是社会办养老机构,对入住老人身体因素作为重要的入住条件。二是专业老年护理院的缺失。根据全国第六次人口普查的统计,江苏省失能老年人占老年人总数的2.39%,我市老年人98.63万人,以此推算,我市约有失能老人2.3万人,而我市养老机构护理型床位仅为1843张,可见我市失能老年人医养型养老需要巨大。老年护理院作为以护理服务和维持生命的基本医疗服务为主的医疗机构,具备对长期需要生活护理和医疗护理、康复、临终关怀的服务对象提供治疗性护理服务的能力,对缓解综合性医疗压力、构建养老机构和医疗机构的互通平台和解决老年患者出院后康复发挥着非常重要的作用。我省兄弟市老年护理院xx市20所、南京市12所、无锡市6所,常州、徐州市各1所。其中,xx的老年护理院同时具备养老机构性质。我市尚无一家专业老年护理院。三是养老机构供给结构不合理。一为医养融合护理型床位缺失较多,全市护理型床位仅占养老床位总数的6.2%,与省政府要求到xx年,护理型床位占养老床位总数的比例达到30%以上存在较大差距。二为部分地区高档豪华的养老机构,由于床位收费相对较高,入住率较低,而适合广大普通老年人,特别是寄养中低收人失能、半失能老年人的养老机构却排队难进,一床难求。四是城乡机构养老发展不平衡。在全市2.9万张机构养老床位中,大部分为农村敬老院床位,城市养老机构的床位占比远低于农村,与城市庞大的需求形成较大的反差。
(三)社会办养老机构医养发展艰难。
社会办养老机构不仅在社会养老服务体系中扮演着填补空缺的角色,也是社会养老服务体系中的重要组成部分。总体上看,我市社会办养老机构床位数仅占养老机构床位总数的8%,与省政府要求到xx年,社会投资兴办的养老机构床位占养老床位总数的比例达到50%以上。存在较大差距,其中护理型床位所占比例更低。一是新建社会办养老机构发展受到土地等政策的制约,租赁等形式的养老机构又难以符合规划、消防、审批的要求。二是对公办、社会办养老机构的扶持政策不平衡性。仅以对养老机构的省级资助为例,xx年xx年,省对按江苏省示范性养老机构标准新建、床位150张以上的公办养老机构,每张床位补助标准为3万元,而对社会办养老机构仅补助0.3万元。我市对社会办养老机构的床位建设为每张3000元,与省内兄弟市相比仍处于较低水平。三是优惠扶持政策可操作性不强,难于落实。如对于养老服务项目的土地供应政策,文件普遍作了以下规定:养老机构建设应当采取划拨方式供地的,一律划拨供地。由于上述政策过于笼统、原则,社会办养老机构获优惠供地很难实现。
人口老龄化是社会经济发展和人口转变的必然结果,当前xx市已步入人口老龄化快速发展的关键时期,应对人口老龄化带来的养老问题,要做好重点医养融合发展的工作不仅时间十分紧迫,而且压力十分巨大。为此,我市应加快形成以政策扶持为导向、以财政投入为推手、政府与社会力量互联互动互补、覆盖城乡的社会医养服务新格局。
(一)创新手段、统筹规划,夯实居家社区医养融合基础。
一是提升居家医养能力。大力推广智慧社区建设,推广虚拟养老院模式,通过可穿戴设备、视频诊断等手段,借助互联网技术、云技术和物联网技术,以信息化、智能化服务为支撑,为老年人提供及时周到的远程健康服务。在便民服务进万家的基础上加快推进家庭医生制度,实现生活护理、康复护理进家庭,定期巡诊与应需施诊相结合的诊疗、护理服务,为居家养老提供医疗保障。二是强化社区医养融合功能。结合城乡发展规划,统筹布局建设城乡社区居家养老服务中心(老年人日间照料中心)、农村养老互助幸福院等社区养老服务设施,并在其中配备健康小屋、康复室等,筑牢社区医养融合基础;条件不具备的老居民区,按照就近原则与社区卫生服务中心(站)建立契约合作机制;鼓励新开发住宅配套建设医养融合服务设施,为社区老人提供完备的医养融合服务。三是大力开展医养融合志愿服务活动。成立服务老人的时间银行,倡导服务今天,享受明天的理念,采取时间储蓄的方式,发动志愿者为老年人提供医养融合服务。
(二)结对合作、政策支持,加快养老服务医养融合。
今年,我局将与市卫生局联合xxxx《关于推进医疗与养老服务融合发展的意见》,其中明确以医疗机构、基层医疗机构与养老机构建立长效合作关系为依托,建立医疗机构与养老机构合作模式,重点鼓励建设或转型老年护理院发展。xx年,全市养老机构全面完成567工程即:护理型床位占养老床位总数达到50%以上;医养型养老机构占总数的60%;收住全护理、半护理老年人占总人数70%以上的养老机构应具有基础医疗服务功能。一是建议医保支持政策引入养老服务业,通过将需要中长期专业护理、康复、诊疗的养老对象纳入医保范畴,推进医养融合良性循坏发展。二是提升机构养老医疗融合服务能力。通过医疗机构在养老机构内设置分支机构、养老机构在内部设置医疗机构、基层医疗机构上门服务等完善医养服务结构。三是加强医疗资源机构养老配置能力。充分利用现有医疗卫生资源,鼓励医院将闲置资源改造成康复医疗机构或增加老年病科床位,支持社会资本举办专科护理院,鼓励部分非建制乡镇卫生院积极开展养老服务。四是建立居家、社区、机构养老与医疗机构联动机制。对基层医疗机构、养老机构、居家养老服务中心转送的老年病人,在挂号、就诊、检查及办理住院手续等方面提供一站式服务。五是提升养老护理员职业化和专业化水平。可以通过设置岗位津贴和以奖代补的手段,逐步引导养老护理员队伍向专业化和年轻化转型。继续加大养老护理员的培训力度,明确对取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书后,在养老机构护理岗位连续从业2年以上的人员,分别给予每人3000元、2000元、1000元、500元一次性补贴。
(三)加大投入、积极融资,夯实医养服务基础。
一是积极与财政部门做好对接,贯彻执行《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》中对自建产权用房养老机构每张护理型床位给予1万元的一次性建设补助和租赁用房举办且租期5年的养老机构,每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助政策。二是积极引导各县(市、区)民政部门与养老机构建立专职养老护理员绩效考核机制,绩效考核资金可由县、乡两级财政按比例分担。三是建议研究制定针对新建或转型床位150张床位以上且具有示范引领作用的医养型老年护理院给予一次性20万元以奖代补政策。四是建议设立支持医养发展的投资引导基金,采取投入资本金、直接补助、财政贴息、小额贷款、项目补贴、风险补偿金、参股产业基金等方式,引导社会资本加速进入医养服务领域。
(四)搭建平台、延伸保险,推进社会办养老机构医养发展。
一是积极推动《xx市社会养老机构设立办法》的xxxx,联合财政、卫生、国土、工商、金融、安监及消防等职能部门,鼓励养老机构与医疗服务机构融合发展,根据权限分级职责,搭建平台协调解决诸如:土地使用、一照多址、人员待遇等扶持政策落地的问题,切实降低准入门槛,触发医养融合发展的鲶鱼效应。二是鼓励医养型社会办养老机构和老年护理院建设,针对机构身份定位问题,可在发展初期按半福利半企业定性,仿照企业运作模式融资入股、收益分红、扩张规模等,对其经费尚有少量缺口的,银行给予小额贷款,待其进入成长发展期开始归还贷款。三是拓展爱老无忧保险计划延伸医养型社会办养老机构,通过个人自筹和政府补贴相结合的方式,为入住失能、半失能寄养老人办理护理保险或意外保险,分释社会办养老机构风险。四是发挥社会福利协会服务管理作用,制定我市行业管理规范性文件,明确社会办医养型养老机构的性质地位,各方权利、义务关系,开办养老机构筹资方式与待遇,纠纷处理机构与理赔等要求。
(五)明确责任、创新模式,积极延伸五保供养机构医养服务。
在有条件的地区试点开展农村社会福利服务,率先将敬老院转型为集养老、医疗、康复为一体的农村社会福利中心。积极将农村养老机构工作纳入了乡镇公共体系建设范畴,纳入新农村建设内容,列入乡镇考核目标。利用或创造条件开设社会化养老功能,提高床位使用率,扩大养老覆盖面,科学制定发展农村养老工作整体规划,将农村敬老院建设和管理作为农村机构养老系统工程的重要方面,变敬老院单纯的收养少数五保老人的兜底保障福利扩面向广大农村老年人服务。积极引导鼓励社会力量参与、支持五保供养事业发展,xxxx土地、税收等各项优惠政策,通过公办民营、民办公助、政府补贴和购买服务等形式,引导社会力量兴建敬老院。

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