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海尔集团内部控制信息披露海尔集团内部控制存在的问题及对策篇一
;科创板上市公司内部控制信息披露研究
在经济全球化时代中,我国科创板上市公司建设发展要与时俱进,跟上时代前进的脚步。科创板上市公司要想保障自身在竞争激烈的市场上脱颖而出,就必须高度重视内部控制体系工作的开展,持续改善内部控制信息披露质量不仅能够促进公司内部监督工作的顺利开展,还有利于树立市场更多投资者对企业本身发展的信心。因此,科创板上市公司要充分考虑影响内部控制信息披露质量的内外因素,对其进行优化处理,调整治理结构,强化内部控制信息披露监督管理,保障公司内部工作能够顺利开展。
1内部控制信息披露
内部控制信息披露作为现代企业信息披露的重要组成部分,是每个市场企业根据内部控制评价标准对内部控制体系有效性、完整性以及合理性的科学自我评价,然后以报告形式出具相关评价意见,确保能够让市场投资者清晰直观判断了解到该企业的价值,满足投资需求者对企业内部控制信息的各项要求。内部控制信息披露质量主要包括了三个方面不同特征,分别是内部控制信息的及时性、内部控制信息的真实性、内部控制信息的完整性。内部控制信息的有效披露是信息传递流程,这一环节能够为市场提供全面而详细的信息,满足市场需求者的信息需求,该信息内容通常是不会体现在公司财务报告中的。
2科创板信息披露规定
结合科创板上市公司发展特点,我国上海证券交易所单独制定颁布了《上海证券交易所科创板股票上市规则》,该项条例规则有效结合了持续监管经验做法、境外成熟完善市场制度以及本国市场发展特点,能够为我国科创板上市公司构建出更为适应的制度环境,帮助这些科创板上市公司提高自身的商业竞争力和影响力。科创板上市规则对科创板上市公司提出了更加具有针对性和有效性的内部控制信息规定,明确了科创板上市公司的行业信息披露、分阶段披露、自愿信息披露以及浅白语言等基本规定要求。除此之外,在信息披露规则适用方面,科创板上市规则还明确提出了更加具有弹性的相关规定。根据科创板上市规则第5.4.3条内容规定显示,科创板上市公司通过利用公司官网、媒体专访以及网络自媒体等渠道,进行对外发布应披露的重大信息必须在非交易时段进行,并且还需在下一个交易时段就开始披露相关公告。而在该时段,科创板上市公司必须认真做好与市场媒体相关工作人员的沟通交流工作,确保新闻稿推送是在下午售后进行。通过这样的工作流程能够保证在内部控制信息公平、公开披露前提下,最大程度提高科创板上市公司董监高人员接受市场媒体采访灵活度,并有利于科创板上市公司开展商业活动。
3科创板上市公司内部控制信息披露质量影响因素
3.1科创板上市公司特点对内部控制信息披露质量的影响。公司特点对内部控制信息披露质量的影响主要体现在以下几点内容。(1)公司规模。一般情况下,科创板上市公司规模越大,那么它的内部控制信息披露质量水平也会越高。与小规模上市公司相比较,大规模公司握有丰富的资源,则披露内部控制信息成本会随之下降,并且大规模上市公司市场范围影响力更大,有着更多的关注度。为了维护好自身良好的声誉,大规模上市公司会更加注重内部控制信息的披露质量,会更加主动发布公司内部各项业务活动信息,确保投资者能够建立更好的投资信心。(2)财务杠杆。财务杠杆指的是公司资产负债率。财务杠杆高的上市公司为了有效降低其借债成本,始终维持良好的公司信誉,为更加愿意向外披露内部控制信息,保证内部控制信息的披露质量,只有这样才能够赢得投资方的信任,并且引起更多债务人对公司的关注,提高对公司的监督管理水平。3.2科创板上市公司盈利能力对内部控制信息披露质量的影响针对市场科创板上市公司调查数据显示,公司经营业绩越好的公司内部控制信息披露质量的意愿也会更加强烈。科创板上市公司为了更加稳定住自己的市场股票价值,避免公司股价被市场低估,会选择刻意提高公司未来发展价值,并通过不同渠道向市场投资者传递出更多公司盈利信号,而科创板上市公司代理人则会为了巩固提高自身地位与利益,会更加积极地朝向外界披露公司相关信息。盈利能力越强的公司越会主动向市场潜在投资者提供传递准确有效的信息,这样无疑就能够保证公司内部控制信息披露质量。而对于那些盈利能力弱、经营管理不善的公司,它们往往会选择推迟发布内部控制信息,亦或者是利用非法手段进行内部控制信息造假掩盖,以此来迷惑市场投资人,降低信息披露质量对企业带来的不利影响,从而影响公司内部控制信息披露质量。3.3科创板上市公司治理结构对内部控制信息披露质量的影响。科创板上市公司治理结构也会对内部控制信息披露质量造成一定的影响,比如说,股东所持有股权比例控制会影响内部控制信息披露质量水平。假如科创板上市公司的股权集中度相对较高,则大股东在公司的权利也会随之加大。一旦公司大股东与市场中小股东产生利益矛盾冲突,这些大股东就会利用自己手中的权力和地位,逼迫公司高层领导进行隐瞒内部控制信息,去对公司财务数据报表进行修改粉饰,这些假信息的产生则会导致市场中小股东合法权益受到侵害,公司治理结构中的股权集中度与内部控制信息披露质量是一种负相关的比例关系。除此之外,科创板上市公司的独立董事的数量也会影响到公司内部控制信息披露质量,这是由于独立董事身份本身不受上市公司管理层的操纵,能够起到一定的监督管理作用。上市公司独立董事人数在保持合理情况下增加越多,那么该上市公司越能够杜绝业务被操控现象的发生,防止大股东对小股东的利益侵害。全面提升企业经营管理水平,独立公司比例越高,上市公司内部控制信息披露质量水平越高。
4科创板上市公司内部控制信息披露建议
4.1优化科创板上市公司内部治理结构。在新形势下,科创板上市公司必须积极优化改善内部治理结构,有效增强公司独立董事的独立性。科创板上市公司能够利用参考规范市场下的注册会计师审计制度的相关方式,参考国家相关法律法规与职业规范等内部保证独立董事的独立性,此外公司还需结合自身发展情况和条件,适当加大独立董事比例,从外部聘请更多高能力、高素质的独立董事,提高独立董事在公司内部控制信息披露管理工作中的作用。公司还需完善独立公司董事内部管理架构,以保证可以对独立董事起到监督管理效用,改善公司董事的日常执行工作水平,促使他们能够履行好自身的职责,督促相关工作人员做好内部控制信息披露。为了避免公司管理层与董事会相互制衡作用的失效或者权力过分集中情况的发生,科创板上市公司要将董事长职位与总经理职位分开让人担任,董事会要选择具有丰富实践工作经验、能力强的人担任总经理一职。科创板上市公司股东高度集中或者过于分散都会导致公司内部控制信息的披露情况发生变化,为了进一步提升公司内部控制信息披露质量,科创板上市公司要合理设置股权结构。公司要根据自身发展现状优化调整各个主体的持股比例,通过借鉴优秀上市公司的股权比例分配经验,以保障公司自身股权结构的合理性,使得股东之间的权益能够相互平衡,相互监督管理机制,这样能够避免大股东权力滥用、小股东搭便车行为的发生。在股权相对集中的基础上,科创板上市公司股东相互的权益会较为平衡,这样能够促使他们更有动力去进行监督公司管理层行为,保障公司内部控制信息披露质量。4.2强化科创板上市公司内部控制披露监督管理。为了提高我国科创板上市公司内部控制信息披露质量,政府有关部门必须加强对上市公司内部控制信息披露监督管理工作。政府部门要完善相关法律法规制度,督促所有上市公司要严格按照现有法律法规制度操作办事。针对于那些恶意隐瞒、修改真实内部控制信息的上市公司,有关执法部门必须采取对应的惩罚措施,杜绝这种现象的发生。首先,市场有关部门要明确科创板上市公司内部管理中的薄弱环节以及重点环节,由专业岗位工作人员开展监督控制管理,确保能够全面掌握了解到上市公司内部控制情况,避免发生内控漏洞情况。一旦在监控过程中发现上市公司存在内控信息披露问题,就要督促它进行改正,提高市场监督质量和效率;其次要坚决落实好责任追究制度,让上市公司代理人行为在阳光下进行,当公司管理领导、股东以及独立董事存在违规违法行为,就要用政府制定颁发的机制进行约束,督促他们对该事件进行负责,承担对应的惩罚,这样能够提高他们的内部控制意识,主动加强公司内部控制信息披露质量管理工作。
5结语
综上所述,科创板上市公司要想保障自身稳定持续的发展,就必须高度重视内部控制信息披露质量的提升工作。科创板上市公司要优化改善内部治理结构,提高执行人员的综合能力和素质,确保能够发挥出每个监督人员的作用。而政府有关执法部门则要履行好自身的职责,加强对科创板上市公司的规范监督,切实落实好国家制定颁布的相关法律法规制度,为市场正常运作打造和谐的管理环境,保障科创板上市公司内部控制信息披露质量。
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内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。笔者就有关企业内部控制制度演进和我国的内部控制制度进行必要的研究。
一、内部控制制度概念的演进过程
第一阶段:产生阶段。内部控制的最初形式是内部牵制,即为维护企业财产物资的安全性、完整性,保证会计资料及其他有关资料的正确性,确保各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。随着社会经济的发展和现代科学管理方法的产生和运用,内部牵制范围得到扩大,逐步发展到经营决策目标的建立和贯彻,经济效益的实现和评价等诸多领域。
第二阶段:20世纪50年代至20世纪80年代发展阶段。1949年,美国审计程序委员会发表了的研究报告,第一次正式提出了内部控制的定义,即“内部控制包括企业内部采用的机构计划和所有有关的调整方法和措施,旨在保护企业资产,检查会计数据的准确性和可靠性,提高经济效益促使有关人员遵循既定的管理方针。”这里对内部控制的定义就已不限于会计与财会部门的有关功能。
第三阶段:20世纪80年代至今,完善阶段。1988年,美国审计准则委员会发布了第55号准则,改变了用内部控制目标来定义内部控制的方法,采取按照内部控制组成成分的方法来进行。这个公告不再区别会计控制与管理控制,也不再是站在企业的角度来定义,而是站在审计人员财务报表审计的立场来定义内部控制,提出了内部控制结构的概念,即为现实企业既定目标提供合理保证而建立的各种政策和程序,它包括控制环境、会计制度、控制政策与程序三个组成要素。这是内部控制概念的一次重大发展,既适应了当时企业经营管理的要求,也促进了审计的进步。
1993年,美国审计准则委员会提出并通过的coso报告中将内部控制分成为五个部分,即:控制环境;管理当局的风险评价;会计信息与交流系统;控制活动和监督。这是在1988年定义上的沿袭和发展,这也是现代内部控制概念。1996年,美国第78号审计准则也采用了这一定义,即“内部控制是受本单位董事会、高级管理阶层、政府管理门和其他有关人员影响,旨在为取得经营效果和效率、财务报告的可靠性、遵循适当的法规等目标而提供合理保证的一种过程。”这是迄今为止对内部控制概念最完善的定义。论文写作,现代企业。
综上所述,内部控制制度是指企业行政领导和各个管理部门的有关人员,在处理生产经营业务活动时相互联系,相互制约的一种管理体系,包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施,内部控制制度的重点是严格会计管理,设计合理的、有效的组织机构和职务分工,实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。
按其作用范围大体可以分为以下两个方面:(1)内部会计控制。其范围直接涉及会计事项各方面的业务,主要是指财会部门为了防止侵吞财物和其他违法行为的发生,以及保护企业财产的安全所制定的各种会计处理程序和控制措施。(2)内部管理控制。范围涉及企业生产、技术、经营、管理的各部门、各层次、各环节。其目的是为了提高企业管理水平,确保企业经营目标和有关方针、政策的贯彻执行。
二、我国内部控制制度现状
自20世纪90年代起,我国政府开始加大对企业内部控制的规范力度,制定和颁发了一系列有关法律法规、规范。论文写作,现代企业。然而,对我国来讲全面认识内部控制还刚刚开始,会计信息失真、经营失败及不守法经营等在很大程度上都归结为企业内部控制的失灵。论文写作,现代企业。
(一)控制环境基础薄弱
1、企业管理层内部控制意识薄弱。大多企业未制订完善的、成文的内控制度,这一事实反映出至少有相当一部分企业尚未认识到内部控制的意义。即使已经制订出相应内控制度的企业大多也只是停留在“写在纸上、贴在墙上-给人看”的表面文章上,制度的落实方面问题很多。
2、组织机构设置不合理。不少企业仍然沿袭着计划经济体制下的机构设置,企业普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低下的问题。另外,企业在组织机构设置中,比较重视纵向间的权利与义务关系,而对横向间的协调缺乏足够的重视,导致同级各部门间缺乏必要的交流,信息沟通不灵敏,协调性差。
3、企业制度不健全。一是企业缺乏相应的激励与约束机制。例如厂长(经理)缴纳的风险数额只是象征性的,对他们无法构成压力。多数企业领导人还不能负起自主经营、自负盈亏的责任来,一旦出了问题仍由国家来承担损失。企业经营者可能基于利己动机而利用职权侵吞资产或大肆挥霍。为满足这种欲望,有些经营者不会重视内控的建设,甚至有意忽略或阻挠,反过来又加重了企业制度的不健全,形成恶性循环。论文写作,现代企业。二是人事政策和实务不完善。雇佣人员没有经过严格的考核,有许多是凭关系挤入企业;对职工未形成一套关于训练、待遇、业绩考评及晋升的制度;未根据不同情况对职工进行适当的道德教育。企业职工的胜任能力和正直性值得环疑,即使有良好的内控也会因执行者的能力不强或道德败坏而达不到应有的效果。三是企业制度不全面,没有针对企业经营的各个环节、各个部门制订出相应的规章制度,顾此失彼现象严重。
4、管理者素质较低。许多企业的管理者素质较低,普遍未受过正规的专业教育,企业亦未对这些管理者进行管理培训。这样低素质的管理者即使有全心全意为企业服务的素质,也因他们的能力所限而无法真正地管理好企业。论文写作,现代企业。论文写作,现代企业。
5、企业文化建设没有引起足够的重视。企业文化是企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。因为企业文化是培养诚信,忠于职守、乐于助人、刻苦钻研、勤勉尽责的一种制度约束。企业文化是将员工的思想观念、思维方式、行为方式进行统一和融合,使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的结合,企业文化是一个企业的中枢神经,它所支配的是人们的思维方式、行为方式。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度,必然会成为人们行为规范,从而才能很好地解决因制度失灵而产生的种种问题。
(二)企业内控部门责权不对称,内部控制和监督不力
企业内部控制包括内部管理控制和内部会计控制,而我国的内部控制主要是指内部会计控制。作为承担内部控制主要部门的财会、审计部门存在严重的责权不对称现象。
(1)组建的非自愿性。众所周知,我国现行的内部审计主要是在行政干预的基础上发展起来的,带有很浓厚的行政命令色彩,而这种过多依靠行政干预建立起来的内部审计机构很难受到企业重视。被调查企业的内部审计人员大多是从财会部门转来的或由财会部门兼任或是从其他部门调来,有的未经过专门培训,缺乏审计专业知识,内审部门成为企业安置干部的一个部门,这种情况下组建起来的内部审计很难发挥其应有作用。
(2)独立性不够。内部审计作为内部控制的再控制,本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督,它的地位应当是超然独立的。而目前对内审部门是界定在“在本单位主要负责人直接领导下,独立行使内部审计监督权,对本单位领导负责并报告工作”。这说明我国内部审计只是服务于企业负责人。这就造成内部审计既不能监督上司,也不能监督同级,因为企业内部各职能部门都是在企业负责人的直接领导下开展工作的,其各项经营行为尤其是重大行为大多是在厂长经理的授权下进行的,是厂长经理意志的直接体现。在这种情况下内部审计又如何开展工作呢?基于以上两点,内部审计无法在地位上实现超然独立,其工作范围大大受限,也很难赢得威信。
(3)重审计监督,轻服务建设。内部审计是适应企业的内在需要设立的,其生存和发展的关键在于它能为企业加强内部管理,提高经济效益服务。而实际中内部审计却忽视了防错防弊这一职能,过分强调查错纠弊,在各种正式的文件规定中,强调“监督”的多,提倡“服务”的少;强调“事后监督”的多,提倡“事前、事中监督”的少。这种过分强调事后监督的指导思想是我国审计认识上的一大误区,也是阻碍内部审计发挥作用的重要思想因素。
(4)对内部审计工作的性质和作用不甚理解。企业管理人员经常将“内审监督”,与“会计监督”混淆不清,使人们产生“企业内部审计没什么意义”的想法。由于指导思想上的误区,多数审计人员未能摆正自己的位置。有些人将自己等同于厂长经理的行为工具,处处依厂长经理的旨意行事,有些则由于工作不好开展而心灰意冷或充当好人,使内部审计形同虚设。
2、责权不对等。权利、义务与责任对等是内部控制的基本原则之一。而目前有关法规中明确内部控制机构既代表国家执行行政监督职责,又要为企业领导加强经营管理、提高经济效益提供服务。这种理论上的双向服务机制将内部控制机构经济责任和义务确定得大于其实际的功能和拥有的权力,只能把内部控制机构置于一个两难的境地。
三、强化我国内部控制制度的思考
企业内部控制是一个系统工程,涉及企业的方方面面,作为一项制度建设,其客观的成份越多,科学性就越强。内部控制建设也应当坚持理论与实际紧密结合的原则,制定出能针对企业自身特点的内控制度来,而不可能千企业内部控制制度范文篇一律。
(一)规范法人治理结构,形成有法必依、执法必严、违法必究的法治机制
实施内部控制,首先需要规范法人治理结构。从所有者的立场出发,不但要把企业经营管理者行使权力的过程纳入内部控制的监控范围,而且要将其作为内部控制的重点监控对象,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,使决策系统、管理系统和监督系统各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。
1、实行财务总监委派制是完善内部控制的重要手段。财务总监首先通过对单位会计部门和会计人员的领导和控制,掌握会计系统的运行,对于单位重大的交易、资产变动等拥有审批权;其次通过主持定期及非定期的单位内部审计,及时发现企业经营和会计方面已经发生的或潜在的问题并采取相应措施。尽管实际工作中因个别经理素质差异和财务总监素质不一,不乏有受经理个人意志指使者,但只要明确控制责任,且有相制衡的代表不同利益集团的控制主体存在,是会收到很好成效的。
2、构筑严密的企业内控体系。企业内部控制体系,具体应包括三个相对独立的控制层次:第一个层次是在企业一线“供、产、销”,全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务最好实行双签制,禁止一个人独立处理业务的全过程。第二个层次是设立事后监督,即在会计部门常规性的会计核算的基础上,对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以“堵”为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位,配备责任心强、工作能力全面的人担任此职,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,成立一个直接归董事会管理并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查企业的会计报表等手段,对会计部门实施内部控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。
以上三个层次构筑的内部控制体系对企业发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”递进式的监督控制,对于及时发现问题,防范和化解企业经营风险和会计风险,将具有重要的作用。
第一,要及时掌握企业内部控制人员思想行为状况。内部业务人员、会计人员违法违纪,必然有其动机,因此企业领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析,着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求 超常消费等情况,掌握可能使有关人员犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。
第二,对内部控制人员进行职业道德教育和业务培训。职业道德教育要从正反两方面加强对内部控制行为主体“人”的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育,增强自我约束能力,自觉执行各项法律法规,遵守财经纪律,做到奉公守法、廉洁自律;加强继续教育,要特别重视对那些业务能力差的人员的基础业务知识的培训,以提高其工作能力,减少业务处理的技术错误。
2、“约束+激励”是引导经营者行为的主要方法,是实现现代企业双元控制主体“协调”的内部控制目标的有效办法。财政、税务、银行、审计等社会监督机构,在工作中各行其是,未能形成综合监督的合力,对企业的威慑力不够。
3、对审计的独立监督、公正职能未予以充分重视,审计未形成规范化、法制化和经常化。对查出问题的处罚,往往就事不就人,重人情而轻规定,执法的刚性被扭曲。
海尔集团内部控制信息披露海尔集团内部控制存在的问题及对策篇三
;中国石油化工集团公司环境会计信息披露探讨 中 文 摘 要 随着经济的不断发展,人类生活产生了大量的浪费,对环境造成了极大的破坏。今天,环境存在的某些问题已经影响到了全球范围内,进而影响了人们的日常生活以及经济的发展。从1970年代开始,会计领域也开始关注环境问题,并希望用会计方法使会计信息得以表达,进而会计就被加入了环境问题的保护之中了。此文把统计刨析和实践中的研究结合起来,研究环境中存在的会计有关的信息进行分析,分析过程中,用中国石油的化工集团上市公司环境会计信息披露为核心,分析了现阶段中国石油化工集团上市公司环境会计信息披露的形式,阐明了信息披露中存在的问题。指出相关对策,增加中国石油化工集团上市企业关于环境的会计信息等披露的质量。给企业外部利益相关人指出解决的意见,供其参考。
关键字:中国石化 环境会计 信息披露 毕 业 论 文 外 文 摘 要 title discussion on environmental accounting information disclosure of china petrochemical corporation abstract with the continuous development of economy, human life has produced a lot of waste, which has caused great damage to the environment. today, environmental problems have become one of the global problems, affecting economic development and human life. since the 1970s, the field of accounting has also begun to pay attention to environmental issues, and hopes to use accounting methods to express accounting information, so that accounting can be added to environmental protection. based on the analysis of environmental accounting information disclosed in sinopec's 2007-2017 annual report and social responsibility report, this paper takes the environmental accounting information disclosure of listed companies of china petrochemical group as the core, analyses the forms of environmental accounting information disclosure of listed companies of china petrochemical group at the present stage, and clarifies the existing problems in information disclosure. propose solutions to improve the quality of environmental accounting information disclosure of listed companies in china petrochemical group. provide decision-making basis for external stakeholders of the company for reference. keywords:china petrochemical corporation environment accounting information disclosure 目 次 1绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2 国内外研究现状 2 1.3 研究目的和意义 3 1.4 研究方法 4 2环境会计信息披露基本理论概述 5 2.1 环境会计产生的背景 5 2.2 环境会计的概念 5 2.3 环境会计信息披露概述 7 3中石化环境会计信息披露现状及分析 8 3.1 中国石化集团概况 8 3.2 环境会计信息披露的方式 9 3.3 中国石化环境会计信息披露内容 10 3.4 中国石油化工集团公司环境会计信息披露存在的问题 15 4中石化环境会计信息披露问题相应的措施 16 4.1明确环境会计信息披露事项与形式 17 4.2制定详尽的环境会计信息披露规则 17 4.3健全信息披露体系 17 4.4提高会计人员能力以及审查力度 18 结论 19 致谢 20 参考文献 21 表1 西方国家代表性观点 6 表2 国内会计界代表性观点 6 表3 中国石化2013-2017年环境污染事件 9 表4 中国石化在2007-2017年环境会计信息披露方式 9 表5 中国石化集团2001-2017年度报表中环境会计信息披露数量汇总 12 表6 附注中环境负债统计表(单位:亿元)
14 表7 附注中环境成本统计表(单位:亿元)
14 1 绪论 1.1 研究背景 随着工业的持续发展,科技的进步,环境和生态受到了破坏,给社会的可持续发展带来了阻碍。同时,它也威胁着人类的健康发展。
目前,环境会计作为高速发展的专业,给很多的企业和个人带来的良好的感受,同时也是给环境带来了保护作用,社会还是这个社会,然而环境方面的会计属于新发展起来的领域,尚且还在探索阶段,它所暴露的有关方面还没有确切的理论,即尚未形成完整的制度,缺乏相应的理论依据和法律法规的保护。可以看出,环境会计理论的建立和不断完善仍然是一个全球关注的问题,需要不断探索。
随着国家经济实力的不断增强,环境污染已成为全球性的重大问题。如何控制它不仅需要国家政策和立法,而且需要充分利用资本市场和会计方法。环境会计的产生。我国相关的一些法律条例明文规定那些需要对环境方面的会计信息的一些泄露已经严重被污染的做出重新的一些调整,使之成为环境方面会计信息的主要构成部分,它不仅在环境会计专业领域有着重要作用,也在促进环境和社会的可持续发展,也将在会计理论中发挥完善作用。介绍了环境信息会计披露的相关概念,并且选择了中国石油化工集团公司。具体分析了环境会计信息披露。本文提出了解决这一问题的相应措施,以期为我国环境信息披露的完善做出一定的贡献。
石油石化的生产确实给工业的发展带来了加速作用,但是石油石化在生产中产生的废物也是我们难以接受的。环保问题也是一个大问题。据统计,石化工业不仅对空气质量构成巨大威胁,还会在炼油、原油加工、炼焦煤等生产工艺中产生固体废物污染。在国家对污染物的检测中得知,石油的污染物占比十分严重,其中挥发酚和氰化物高达86%和41.5%。排放问题的严重,不仅对公众健康构成严重威胁,也制约了国家绿色经济的发展。
绿色与和谐的经济发展主张人与人之间的共生关系。认识到环境破坏的化学工业,相互监督和共同企业将有意识地承担社会责任。在促进和谐经济发展的同时,习总书记所倡导的“美丽和谐中国建设”也经常影响生态学经济的发展。环境方面的会计也是具有对当前中国的可持续发展贡献出自己的一份力的责任的。那个核心内容是公开企业的环境会计信息。无论是政府,公司本身还是大众,都是透过公司所披露的环境资讯来了解公司的运作及对环境的影响,但不能否认中国的环境会计构成还在理论上探索,不能形成一个良好的环境会计体系。能够去研究的点也比较单一,未能很好地整合。研究中存在的一系列问题导致企业在实际操作中容易发挥主观性,我们不能够保证环境会计披露的核算数据和计量成果,也就对准确性产生了不确定,全面性。
中石化是中国石化工业的领头羊,重要地位大家都有所了解。以中石化为研究对象,进行了环境会计信息披露案例研究相对比较全面和可以总结。首先全面了解中石化,其次全面了解行业的环境会计信息披露。这也就是选择中石化作为研究对象带来的好处。
1.2 国内外研究现状 随着国内经济的系统强化和改善,国家政府对监督制度的巩固,石油作为中国工业的一大方面,给环境带来了的影响也是非常大的。国内很多的学者专家都对这个做出了研究,政府也相应的制定了规章制度,系统化的运营,原油的高利用,小污染,实现成品油的集中批量发行,保证成品油畅通秩序,整理并改进一些成品油在零售界的有关行为准则,对于价格上来讲,致力于促进原油的价格和成品石油的价格,使之与国际上的差价保持同步,构建公平的市场竞争环境,让中国的石油化企业发展有非常良好的提升空间。这几年来,我国在石油业化工业的相关变革的机制上增强了力度进行重组,大大提高了我国在相关工业的公司中所具有的竞争力。在上个世纪90年代的时候,中国的政府就进行了一些对石油企业的相关变革,并成功建成了两个龙头集团,分别是中国石油和中国石化。在21世纪,这两大龙头集团将主要的发展目标转移到了世界的角度,努力与世界接轨,更加时代化的企业管理制度和运营方案,构建了股份制度,并在国内和国际纷纷上市。
1.2.1国外环境 全球的经济正在平稳向前发展中,在这种国际大环境之下,石油化工企业的相关产品也需要得到一些比较平稳的发展和提升。但是由于美国经济已经苏醒及中国过去三十年在经济方面的提升速度,直接带动了世界经济。从2001年开始直至2003年,经济提升率已经增加了1.9%。国际的局势已经向多元化发展,经济的发展也在逐渐全球化。全球的石油产业主要集中在三个地方,分别是亚洲、欧洲、美洲。
1.2.2国内环境 跟着国内市场经济发展迅速之快,及过去三十年在国际上位置不断进步,为中国的石油化工的迅速发展打造了优越的基本条件。在全球事务的重要环节,国内采用平稳前进的方式进行发展,这使得国内的经济得到了不断地前进。从改革开放起,中国的市场就已经开放到了全世界。国际的经济带来很大的奉献,与此同时,国内一直都在策略上与执行上和国际保持良好优良的互利互惠的紧密合作关系。国内的石油化工行业在中国加入wtp后大一步的增加发展力度。2000年开始,这一年是一个转折点,在此之前,国内的石油化工行业侧向于全球性的合作,通过将资本和技术从优越的海外市场引入国内,恰当发展中国的管理制度;
在这之后,国内的石油化工行业逐步驶入到上市和并购的阶级,正式与国际化高阶发展接轨。
1.3研究目的和意义 由环保局在2010年发布的有关上市的公司在环境问题上的泄露问题的处理指南中,石油等16个领域已经被列入了高污染的区域中。加强生态文明建设的口号使得人们开始重视对于环境的保护。而中石作为一个高污染的龙头集团之一,已成为人们关注的焦点。它的日常生产、经营和商业发展不仅影响人们的经济生活,而且与人们的身心健康密切相关。然而,人们并没有很好的方法来理解企业生产和经营所造成的环境危害。环境会计信息披露也成为利益相关者可以参考的少数方法之一。中国有关环境的会计消息被泄露的监管机制还不完善,缺少相关法律对其制约,难以正确引导企业做出合理的披露选择。
因此,本文以中石化为研究对象,刨析它们的有关报告等,提取具体准确的数据进行分析,并对环境会计信息披露的行为和方法进行了统计分析。全面了解中石的坏境会计消息的泄露问题的现象。对于泄露过程中具有的一些缺点,进行相关刨析,以揭示问题的根源。最后,提出了提高企业环境会计信息透明度、促进企业更好地接受社会监督、帮助利益相关者及时、有效地了解企业环境现状的对策。
此文将中石的一些环境消息泄露作为研究方向,讨论有关现象。其存在的两个主要意义。第一,理论上,将国内外的有关研究和研究结果进行分析总结,得出了相关的结论进行分类。此外,该技术提供了整理不同研究方向上的信息公开以及建立中国环境会计信息公开系统的理论指南。同时,与特定产业的环境信息公开相关的研究进一步提高了环境会计信息理论的总体发展水平。第二,实用意义:我们可以根据企业发展的实际数据,选择具有代表性的样本分析,它帮助改进了环境会计信息的公布水平。可以改善公司整体的形象,形成品牌效应。同时,这样不仅可以帮助企业开发自己的环境会计信息,还可以促进其他企业和特定产业的环境信息的公开。
自2007年以来,经过多次争论和讨论,中国对环境税收制度的变革进行了10年分析。终于,于2016年,正式通过全国人大的一直表决,于2018年确定实行。对于中国现在的生态文明经济建设具有十分重要的帮助。因此,它的出现是我国绿色经济发展的新时代,是在税收的变革方面的一大改变。它颁发的针对我国的有关绿色生态发展以及可持续发展的意义十分重大。所以,作为公众意识信息的载体,公司环境会计信息的披露也成为人们关注的焦点。
1.4研究方法 此文运用一些研究的方法对于中国的环境方面的会计信息的泄露问题做出了一些研究。先是分析了一些有关环境会计消息泄露的现象,指出相关问题,刨析出现这些问题的因素,进一步指出了中国公司的环境会计方面的信息披露的框架。环境方面的会计信息泄露主要是由泄露中心、泄露的对象、消息的特点、泄露的内容、泄露的方式等。并以中石化为例,通过分析整理中石化近十年来的年度报告,分析中石化所披露的环境会计信息的方式以及其信息的准确度等。最后,提出了完善我国环境会计信息披露制度的建议。提出了解决这一问题的相应措施,为我国环境信息披露的完善做出了一定的贡献。
2 环境会计信息披露基本理论概述 2.1 环境会计产生的背景 人类环境资源是鱼与水的关系。如果人类发展离开环境和资源,就等于窒息。世界人口的增长使环境资源越来越紧张,生产造成的环境污染越来越严重,影响了我们的正常生活。这种状况已经失去了它理应享有的和平与和谐,并使人类与环境之间的关系处于非常糟糕的境地。
由于环境污染的极大危险,许多国家开始关注全球环境污染问题。各国学者和专家开始发表各种环境会计理论。研究结果主要是想要增强人们对保护环境的意识,让人们认识到保护环境在当今世界的重要意义。许多以前确立的会计理论不能适用于当今社会。我们需要建立一个新的会计制度。糟糕的会计在这个时候产生了。
随着我国经济实力的不断增强,环境污染已成为全球性的重大问题。如何控制它不仅需要国家政策和立法,而且需要充分利用资本市场和会计方法。环境会计的产生。我国有关法律法规要求严重污染的上市公司和上市公司处理环境会计信息错误。环境方面的会计消息的泄露成为了其主要的构成部分,也会在促进我国可持续发展过程中起到重要的助力,也将在会计理论中发挥完善作用。介绍了环境信息会计披露的相关概念,把中石公司作为案例。此文刨析有关环境方面会计消息的泄露问题,提出了解决这一问题的相应措施,为我国环境信息披露的完善做出了一定的贡献。
2.2 环境会计的概念 环境会计是伴随着社会经济的快速发展而来的。其发展目的是为了解决人们对自然的过度需求所造成的生态破坏和环境污染。1970年代左右,它开始被用作分析污染问题和提供解决方案的一种方法。根据不同国家的基本情况,环境会计的概念也有所不同。环境方面的会计成为一个崭新的学科,还没有形成理论上的概念。西方国家的代表性观点:
1973年,美国会计协会将环境会计定义为:测量、记录和分析与商业有关的经济活动造成的污染的潜在生态和环境潜力[28]。本文列出了西方国家的代表性观点如表1所示 表1 西方国家代表性观点 学者 年度 观点 格雷(英国)
1989 环境会计是“人为资本和自然资本的增减的会计,最重要的是两者之间会计的转换”。
hawkinson(加拿大)
1994 环境会计“既用货币单位表示,也用物理单位表示,这有助于改善整个社会环境资源的核算”。
gray 1995 环境会计研究的重点是衡量自然资源及其人工资产的价值是环境核算所使用的一种形式,以反映自然和社会成本的转换[29]。
国内会计界代表性观点:
li lianhua(2001)由全方位的角度出发分析了环境方面的会计是一个具有综合特点的学科。它是包括了生态、会计、环境学、心理学等学科,具有社会发展的特点。在这里,他强调了环境会计出现的时代的特点。同时,他还强调了环境核算和相关因素所包含的相关要素的特点[30],并且在我国,最广泛运用的环境的核算被认定,主要是想增加社会的利益,优化相关配置,创造新的福利。确认、衡量和报告企业、机构的各种商业活动或社会活动的环境影响和管理的管理活动,此文把有关环境方面的会计理解为一个综合的学科。利用一些统计的办法开展管理活动,以查明、测量并记下公司的产出过程具有的一些环境的资本、欠债、本金等。本文列出了国内会计界代表性观点如表2所示。
表2 国内会计界代表性观点 学者 年度 观点 engfanli 2003 环境会计是“企业会计一个新的领域。具体来说,运用了会计的基本办法,运用各项计量手段。针对公司的环境中存在的经济活动进行合理管控。” lilianhua 2001 环境会计是“利用会计和环境管控的手段以及货币计算等属性。确定、记载、泄露和评判公司生产运营的因素和结果的控制。” 2.3 环境会计信息披露概述 2.3.1 环境会计信息披露发展理论基础 (1)可持续发展理论 于1987年,可持续发展这一观念被世界环境委员会提出,这一概念在其介绍中得到了强烈反映。人类的生存和环境息息相关,而生产也在于环境出现矛盾,可持续发展的理念给我们带来了新的思维方式,人类的发展和环境保护可以同步进行。今天的观点使我们知道,经济发展与环境保护是分不开的。环境保护也有利于经济发展。可持续发展不仅可以做到经济的发展,也可以保护我们的生存环境,这是人现在和未来都需要的。
(2)多重信托责任理论 在传统的公司会计中,我们把所有股东提供的资本称为资产,把股东提供的资本以外的资产称为负债。股东资本增减的会计核算按公司收入计算。这种关系是一种相对单一的委托关系。企业也具有多参与关系,即将企业的权力分散到各个参与者,让参与者为了企业的利益而形成企业经营和生产的要素。只有这样,才能将所有参与者聚集在一起,成为企业系统的一个组成部分,以造福于企业。这就是所谓的多信托关系。
(3)社会责任理论 工业迅速发展的时代导致了越来越严重的环境污染。随着生活环境的逐步转变,企业对环境的认识也在逐步发生变化。从一开始,他们就不重视环境资源的滥用,现在他们强调企业的环境社会责任。企业如果不像过去那样保护它们,就不能再利用不良资源。企业在利用环境获利的同时,必须承担各种环境社会责任。企业的利润离不开环境的支持。没有环境资源的支持,任何企业都不可能获得任何利润。因此,披露环境会计信息是企业要做的,无论当下还是未来。社会的进步,时代的发展,企业的不断发展也在发生着变化。因此,社会可以要求企业承担其社会责任。企业在生产和制造过程中不能任意破坏环境。
2.3.2需要披露环境会计信息 在环境会计专业的方面,信息的整个反馈非常重要,良好的信息报告反馈,去披露企业的活动,这些活动又在给环境带来什么影响。这是专业方向的责任,也是整个社会的责任,关注这些问题也是企业自身的责任和义务所在。也是因此,我们需要去披露环境会计信息。
(1)各国需要增加环境会计信息的披露 近年来,我国经济发展迅速,其中一些是由于环境资源的流失而产生的经济效益。造成这种情况的原因是缺乏环境保护意识和相关的环境会计制度。经济发展不仅关系到自然资源的枯竭,而且关系到自然资源的可持续和合理利用以及减少环境问题造成的障碍。环境会计信息披露不仅是为了保护资源的高效利用,也是为了增加无形资产,改善企业形象,有利于企业的经济发展。
(2)企业本身需要环境会计信息披露 现代社会和经济的发展,将逐步淘汰原有的生产经营模式,公司进行创新改革,努力跟进新的经营方式。它们还旨在更有效地利用能源和降低成本,同时保护环境。从市场反应来看,环保产品更受客户信赖。企业除了获得利益外,还需要成为良心企业。它们不仅能够生产利润,而且必须利用自然资源生产,同时注意保护其能源供应者。
(3)其他外部利害关系方需要披露环境会计信息的 我们已经从企业和政府两方面讨论了环境会计披露的重要性。在研究环境会计的使用者之前,我们只讨论了环境会计信息的重要性。为了能够做出正确的决定,它总是关注于公司的环境行为。为此,公司需要积极披露环境会计信息。同时,消费者的环保意识也使得消费者在消费前关注产品的环保成为可能。
3 中石化环境会计信息披露现状及分析 3.1 中国石化集团概况 中国石油企业(中石化),即是以国家的石化公司为基石,于2000年建立特大的石油公司集团,注册了2749亿的人民币。中石化集团一经成立便成为我国石化行业的重要组成部分,并起到了领导作用。日前中国石化已经变成了石油、天然气等进行采挖、提炼、炼化以及销售于一体的大型石油石化企业集团,在中国甚至是世界都处于领先位置,成为世界最大的石油石化生产与供应者。石油化工产业虽然带来了巨大的利润,但是在其生产利润的同时也为环境带来了巨大的污染以及环境损失。并且在中国石化集团成立以来发生多起大型污染事件,如表3中国石化2013-2017年环境污染事件。因此中国石化也被列为国家重点监管企业。
表3 中国石化2013-2017年环境污染事件 年份 环境污染事件 2013 未经过处理的油气井污水直接排放入水体中,导致水质骤降,造成大量的水生动物死亡以及附近牲畜死亡。
2014 发生乙烯、氨气等有毒气体泄漏,使空气质量恶化,并引发大量的呼吸道疾病。
2015 输油管泄露,造成严重的土地污染。
2016 将未处理的污泥与油垢进行土地填埋,严重污染地下水。
2016 排放未处理的污染有毒气体,导致空气质量恶化,空气中酚类超标,以及可吸入颗粒物爆表。
2017 排放的污染有毒气体处理不达标,导致部分地区雾霾现象加重。
3.2 环境会计信息披露的方式 中国石化每年需要独立向公众发布环境责任报告,其环境会计信息披露的方式主要采用补充说明的方式。如表4所示为中国石化在2007-2017年环境会计信息披露方式的汇总表。它们的汇报方式主要是:健康方面的环境汇报、环境的责任方面的汇报、可持续发展的告示等。
表4 中国石化在2007-2017年环境会计信息披露方式 披露方式 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 管理层讨论与分析 √ × √ √ × × √ × √ √ √ 财务报表 重要事项 × × √ √ × × × √ √ × × 董事会报告 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 监事会报告 × × × × × × × × × × × 报表附注 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 社会责任报告 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 可持续发展报告 × × √ √ √ √ √ √ × √ √ 健康安全环境报告 × × √ √ √ √ √ √ √ √ √ 环境保护公报 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 注:数据来源于中国石化集团公司官网所公布的报告 3.3中国石化环境会计信息披露内容 中国石化集团的环境会计信息披露方式为组合式披露法。环境修复资料附带安全生产环境资料、招股详解、附加资料、财务报告、可持续生产资料等等,其所披露的内容与其他机构相比要相对的全面。但是通过分析2001-2017年中国石化集团公布的环境会计信息披露内容如表5可以知道,中国石化集团多年来都主要声明他们在环境修复上花费的贡献,并且升级系统来更加环保。在所有的报告当中都着重强调其响应国家政策的积极性以及其企业的环境绩效考核。但是对于其他的环境问题如环境成本与环境负债的组成以及重大环境问题救灾补救基金等问题都鲜有报道如表6环境负债统计表与表7环境成本统计表。通过对表6中环境负债的统计可以看出,中国石化集团的环境负债资金逐年攀升,说明中国石化集团在生产、加工、储存、销售等环节中都存在严重的环境污染问题,也说明其对环境的污染的威胁也逐渐增大,而通过负债表中的应交税费可以看出,其应交税费与预计负债并不成正比,而且应交税费在此期间呈现较大的波动,由此可以推断出,应交税费费用较多的一年应该是发生了较大的环境污染事件从而对其企业产生的重大损失。通过表7可以观察到中国石化集团所缴环境税正在逐年上升,2016年的税款是2017年的7倍,这一现象在一定程度上可以反映出,在十年期间由于中国石化企业的营业额增加导致的税费增加以及逐年严格的环境政策导致的环境税增加。并且说明了中国石化的盈利确实也是以牺牲环境为代价的。由此可以在一定程度上表明中国石化在环境会计信息披露方面做的还不够到位,甚至怀疑其存在避重就轻的态度,试图掩盖其企业带来的环境污染与破坏问题。环境会计信息披露报告能够提高一个企业决策质量,令企业可以构建一个主要为能源调动、降低二氧化碳排放量、资源利用等主导环境指标。通过环境会计信息披露报告令企业重视可持续经营以及有利的生产方式,以此节约及维护当下拥有的资源。无法获得这类信息可能等同于偏见、不透明、欺诈和易于承担风险。这种情况可能会阻止消费者、供应商、投资者、周边社区的光顾,也可能会受到欧盟的制裁。环境责任包括加强公众对企业环境绩效及其公开披露的监督。企业环境责任的这些因素共同企业利益。环境报告举足轻重,因为它们提供环境绩效信息并影响市场。企业可以通过环境会计信息披露报告来提高企业在外界的知名度。表明其企业的公开透明程度。
中国石化集团可以通过降低生产成本,增加股东的纯现金流,从而增加公司的价值,向公众提供更多的细节。环境报告有利于企业,因为它揭示了企业的社会和生态价值,从而减轻了来自压力群体的压力,树立了企业形象,体现了企业的社会责任。更多的环境会计信息披露的好处包括避免任何处罚或罚款支付由于环境犯罪规定的环境保护机构的国家,这样的立法存在,它作为一个内部的变化。它能够帮助公司认清弱点、机会,并设定新的目标。环境会计信息披露提供了对环境影响和相关财务影响的洞察。这些知识将有助于实现组织问责制,提高环境透明度,并确保有效和高效地管理自然资源,将环境会计与财务会计联系起来。有时,实体与其利益相关者之间产生的一些关键问题是通过环境报告来解决的。环境管理系统提供有关环境表现的量化数据,以纳入环境报告。通过这种方式,报告将管理者所取得的成就告知相关方,并鼓励和激励员工追求更大的成就。
表5 中国石化集团2001-2017年度报表中环境会计信息披露数量汇总 内容 数量 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 总数 定量 公司简介 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 董事长致辞 7 √ 5 √ 3 √ 4 4 √ 3 3 √ 4 4 √ 4 4 经济业绩与展望 节能降耗 4 √ 健康、安全、环境 5 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 科技开发及其他 2 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 健康、安全、环境(hse)
9 √ 管理层讨论与分析 2 √ 2 √ 3 √ 3 √ 2 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 重大事项揭示 公司治理 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 董事会报告 对待相关利益者方面 宏观政策及政府监管风险 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 环保法规要求的变更导致 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 生产运营和自然灾害风险 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 新会计准则的影响 监事会报告 2 财务报表及附注 会计政策 环保支出 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 预计负债 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 环境税费 资源税 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 2 √ 矿产资源补偿费 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 石油特别收益金 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 3 √ 其他长期负债 预计负债 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 4 √ 财务费用 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 1 √ 环境方面的或有事项 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 7 √ 披露总数合计 56 46 44 44 44 44 44 45 45 45 45 货币性披露项目合计 10 10 10 9 10 9 10 9 10 9 9 数据来源:中国石化集团公司官网年度报告整理(2007-2017)
表6 附注中环境负债统计表(单位:亿元)
环境负债 科目 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 预计负债 76.13 92.80 115.29 155.73 183.81 260.80 297.15 331.86 331.15 369.18 应交税费 14.93 13.41 7.79 7.96 11.18 12.39 9.74 5.15 2.13 6.19 数据来源:中国石化集团公司2007-2016年附注说明 表7 附注中环境成本统计表(单位:亿元)
环境成本 科目 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 资源税等税目 32.17 42.93 63.36 97.96 197.84 280.79 284.09 263.05 185.84 213.69 数据来源:中国石化集团公司2007-2016年附注说明 3.4 中国石油化工集团公司环境会计信息披露存在的问题 3.4.1 环境会计信息披露缺乏明晰性 石化工上市企业的其生产发展过程里,环境的可持续发展是尤为重要的。许多公司能够发现环境保护的重要性,中国石化企业在年尾报告里对环境相关资料公开展示,并且主要展示了公共保护报告。然而仅仅阐述了少量环境保护,没有在单独的生产中,将其全面表述,同时展示的信息与形式不全面,不统一。
3.4.2 环境会计信息披露方式单一 中国石化的环境会计资料展示片面主要表现为展示资料里总是一事多述,将同一件事用不同的方式重复展示。如企业财务年度报告、注明、可持续发展报告、安全卫生报告等。从所有的报告书中得到的相关信息中,反复被讨论的比率很高。为了完成企业的节能作业,这可能会通过4-5份报告书被反复讨论和解释。这个项目是由巨额投资的企业引进的低碳环境保护项目。研究比较15年的相关资料、污染修复报告、企业发展报告,或者是公司无害生产资料等都进行了比较全面的展示。这类重复散布的公开会给数据收集和对照带来很大的不便。同时,关于同样环境保护项目的多项报告和年度报告的作用,只是夸饰企业对环境保护的原因所作的巨大贡献。
通过对上市石油化学公司的环境会计信息进行调查,环境信息的公开大部分是对理事会报告书及上市企业年例报告书的记述,但少数企业是独立公开的。企业的社会责任报告书企业有很多公开的方法,但是关于紫斑的公开,其他形式的公开没有被广泛采用。
3.4.3 信息披露体系不健全 对中国石化企业近年来的展示资料进行研究表明,在07到09三年间,公司对于环境资料的展示比较公正,将公司业绩资料进行公开展示。从10年开始,该企业的展示资料并不完整,许多利用表格形式。虽然在形式上更加丰富多样,但是,通过图表可以明显的看出针对于企业 环境方面的披露,存在着诸多的问题。首先,从罚款支出看,每一年中石化都有几起操作事故,然而,公司却没有将惩处力度进行公开展示,资料来源不具备真实性。关于失误给大气产生的破坏以及挽回方案等方面,公司则是夸夸其谈,浓墨重彩的展示其为社会带来的利益。中国石化企业的健康生产安全报表、社会使命报告、可持续生产报告等主要对关于无害生产、节约能源、社会责任等给予浓墨重彩的表达,而且配上许多图片来取信于大众。对那些不利于企业发展的资料却遮遮掩掩,不能光明磊落的展示出来。这样的现状使中国石化关于环境会计资料展示比较片面,不具真实可靠性。
3.4.4 环境会计信息披露缺乏真实性 在中石化披露了环保的措施,三废排放能够达标、及获得了荣誉,从此以后全部上市企业展示的都为有利消息,却并没有展示企业在环保上的漏洞、收到的罚单、对大气的破坏力度等不良消息。虽然说上市公司要对所披露的信息进行负责,然而现在并没有监督部门提出反对之声,所以企业依旧我行我素只展示对企业有利部分的消息,但是其实这些消息可信度不高,不能取信于大众。
中石化企业的环境消息展示主要是环保手段、环保投入、环保资金、环保荣誉等方面。而且该企业使用记录方法来展示,关于可清算资料亦选择非资金资料为主要。由于缺乏统一的环境信息披露规定,作为石油化工行业领导者的中石化在环境会计信息披露时具有的随意性以及避重就轻的披露方式,由此可见当下我国绝大多数上市企业环境资料的展示以偏概全,并不全面。
4 中石化环境会计信息披露问题相应的措施 通过对中石化环境会计信息披露的研究,即使发现了许多积极的发展趋势,但是仍存在不少的问题有待解决。因此国家需要更加完善法律法规,使得环境会计披露内容能够全面又准确的描述企业的状况。上市公司环境会计信息的研究方法、计算方法、披露形式等方面缺乏研究和规范。目前,国内科技界对环境会计的研究主要是规范研究,对环境科学技术的研究要素、假设、目标和必要性等,实证研究很少。此外,会计方法不科学,没有可操作性,因为环境评估的目标位置比较高,会过度追求科学和理想化的模型。国内在这方面缺乏国家层面的约束,报告不统一,信息披露是企业自身的行为,随机性较大。因此提出以下几条措施建议:
4.1 明确环境会计信息披露事项与形式 本文通过对中国石化集团在2007年到2017年的年度报告中的财务报表的整理分析发现,中国石化在财务报表方面的披露具有一定的规范性,并且每年披露的项目与位置都变动不大,所以使得每年的披露数据具有一定的可比性。同时发现在披露的项目中中石化并未将安全环保以及环境建设等问题单独列出,而是将企业生产成本以及设备成本放在一起进行核算,这种披露方式容易误导公众,误以为其巨大的投资是用于对环境污染的治理上。因此加强环境会计准则的制定和研究将会大幅度促进信息披露的正常进行。为了促进低碳经济的环境会计条件下,需要政府主导,用法制护航,公司需要在这方面参与并得到改善的政策,加强成本核算,提高企业的绿色经营。环境成本的结算与控制是环境会计的核心内容。我们需要改进成本处理方法,进而对环境成本实施绩效管理,用科学的管理方式,倡导绿色的理念,让企业走更好的可持续发展之路。
针对目前各个企业的未在独立的环境项目中,对一些相关问题的调查,得到环境会计的内容得到了集中的回馈。这些反馈中很多都是需要政府积极的参与,统一规范,并要求企业在报告中以要求的披露形式列出必要的环境会计信息披露事项。从而能有效解决目前企业的环境会计信息披露不明确的问题。
4.2 制定详尽的环境会计信息披露规则 在对环境会计信息披露的各种报告中应限定其各自所需报告的内容,而不是由企业自己随意的报告,这样可以有效的避免了各报告中信息的重,为后续的整理与分析带来不必要的麻烦。同时,详尽的披露规则要求企业每年对环境会计方面的信息收集和利用。
4.3 健全信息披露体系 在外部方面:政府应当积极联系相关专业的人员,根据环境会计信息披露所需要的必要信息健全信息披露体系,从而杜绝企业在报告中钻空子的现象出现。
在内部方面:根据中国石化集团在其官方网站中公布的年度报告中,其企业每年均会根据国家的新政策进行依法治理企业,以及每年均积极开展审计监督对各类项目进行审计,能够有效地发挥审计作用,有效地起到了预防风险的作用,并且也在一定程度上避免了贪污腐败等恶劣事件发生。并且优化公司内部管理,规范会计信息披露。
低碳经济是未来发展的趋势;企业要牢牢把握这一趋势,才能在市场的宏观环境中实现自我发展。
很多不好的企业内因会影响披露环境会计信息,所以企业需要加强企业内部环境,优化公司结构,促进正确的环境保护的概念,这是前提和基础,加强企业的环境会计信息披露。企业要加强内部的管理,争取做到绿色发展,得到可持续的发展。
4.4 提高会计人员能力以及审查力度 针对目前石化企业所披露的环境会计信息观察到由于企业出于私立或是其会计人员缺乏相关的知识储备,所以需要加强企业与会计人员的培训,提高企业对环境信会计信息真实性的重视度以及环境会计人员的能力素质。把环境会计信息披露内容的真实性加以强调,并设立相关部门对企业进行审查,并对环境报告造假企业进行一定程度的惩罚予以警示。环境类的会计包括了生态学、环境科学、会计学等等,包含了许多,这样多学科的专业要求从业人士一定要能够熟练掌握专业基础。所以说,有必要不断提高企业会计人员的素质,使他们了解环境会计的基本方法和理论,了解国家的相关政策,确保绿色会计工作的开展。
结 论 工业的发达,人类的生产生活的得到了很好的发展,但是人类的工业化发展没有与绿色发展同步,制约了环境科学,也影响到了人们正常的生活。伴随着人们环保意识加强,可持续发展战略被提出,但并没有建立健全的环境会计信息披露体系。本文以中石化开展研究,对他的发展和环境会计信息披露做出了归纳,笔者取得了以下几点结论:
(1)总体而言,中石化环境会计信息披露比较不错,但是其中存在的不规范性也是较为严重的,不能够在情况的变动下稳定和比较,这样的情况导致中石化的环境会计信息的可用性降低。
(2)中石化的企业整体是非常好的,然而不能资源、主动地展示关于环境方面的资料,笔者认为我国企业环境会计披露可以采取自愿与强制相结合的方式进行披露。
现在市场环境正处于积极成长阶段,经济的快速发展,给中石化这样类型的企业很好的发展环境, 但是企业也需要关注企业的财务与环境的同步,这样也是企业在未来能够得到更好的发展的积极因素,应对市场环境更加轻松。
本文也存在一定的局限性,如本文只对中石化集团进行研究,并没有对以其他方式上市的石油化工业公司进行研究并没有实证相应的影响因素,这是本文今后应进一步研究的内容,这需要我们不断的探索和研究。
致 谢 经过几个月的论文研究写作,在论文即将完成之时,我最想要感谢的人就是我的导师李政老师。课题确定之前,我非常无措,搜集了许多杂乱的资料,并做了一系列的调查和分析。李老师给了我一个明确的方向,让我瞬间镇定下来。老师给出的建议和指导帮助我很好的梳理文路,在遇到问题的时候给我指引方向。我的研究能够完美结束,他是功不可没的 我也要感谢所有大学教授过我的老师,在老师们孜孜不倦的教导以及熏陶下,我的学习有了很大的动力和进步。其次我要感谢我的主任黄文涛主任,在我的大学生涯,他给给予了我无数关于学习班干工作以及生活上的指导。最后我要感谢所有陪伴我的同学朋友们,感谢你们一路以来给予我的鼓励与帮助,也是你们的配合让我的班级工作更加顺利,四年的陪伴很温暖,它意味着在这个世界上有人愿意把最美好的东西给你,那就是时间,爱每一个你和你们,谢谢。
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