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总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，是时候写一份总结了。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编整理的个人今后的总结范文，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
信访局上半年工作总结汇报篇一
一、上半年工作进展情况
1.坚持气象服务为导向，增强服务水平
一是做好节假日、重要农时季节天气服务。今年1-6月共发布各类预警信号24份，气象内参33份，利用短信服务平台向相关部门领导、农业大户、种养殖大户等发送气象服务短信246545人次;开展空气质量和空气污染气象条件等级预报;开展了依托上级指导预报进行本地化订正的乡镇逐3小时0-15天精细化预报。
二是开展农业“直通式”服务。注重气象服务产品本地化。深入田间地头，了解特色设施农业生产服务需求，面对面指导各乡镇大棚瓜果种植基地的种植户做好设施农业的科学管理。上半年累计开展调查36次，制作服务产品73期。根据本市天气气候特点、主要农作物、农业气象需求等，首次编印了《气象为农服务手册》，归纳了主要气象服务产品、专题服务产品和指标、主要农业气象灾害及指标。
三是特色为农，××铁皮石斛获得我市首个“省农产品气候品质”优级论证。农产品气候品质认证工作，是对影响农产品品质的天气气候优劣等级做评定。该认证工作是气象为民服务的一项创新举措，进一步推动我市往“智慧农业”方向发展，今后会加大气象为农服务力度，逐步为××特色农产品建立气候品质“身份证”，为提高农产品品质提供气象依据。
四是加强天气监测，做好“美丽××”“五水共治”等在建工程的气象服务和保障工作。6月初，我局制作了第三期气象呈阅件上报地方政府，专题汇报了厄尔尼诺事件对气候的影响、华南暴雨情况、××汛期气候趋势预测及灾害防御建议。××市委书记林晓峰作出重要批示：“防御气象灾害的建议要高度重视，特别是要克服麻痹思想，认真做好台风防御工作和旱涝灾害应对的准备;并充分估计突发强降水对在建‘五水共治’工程建设项目的影响，确保安全。”
2.坚持现代化建设和全覆盖建设为中心，增强监测预警综合能力
一是自动站迁建和改造。为进一步完善我市监测设施布局，提升监测预警能力建设，上半年已完成城北、岭底等4个站点的迁建改造工程。
二是建设山洪灾害气象保障工程。根据省局业务升级要求，对××国家气象观测站进行自动化升级。完成天气现象仪(雨滴谱仪)、高清视频监控仪、日照仪等自动观测设施的建设工作，有效提升我市气象观测自动化升级。
三是以省级防灾减灾标准示范社区(村)建设和全国防灾减灾标准示范乡镇创建为抓手，推进综合防灾减灾建设向基层普及，以点带面，以先进带动全社会防灾减灾能力的加强和提升。上半年已确定淡溪镇为全国防灾减灾标准示范乡镇创建对象，盐盘吴岙村、淡溪樟岙村为省级防灾减灾标准示范社区(村)建设的创建对象。
3.坚持狠抓“两个责任”落实，增强党风廉政意识
一是做好党风廉政和反腐败工作的研究和部署。今年已召开两次中层以上干部专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。谋划贯彻落实市委和上级部门党委关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定我局党风廉政建设工作计划、目标、任务、职责分工和具体措施。
二是强化主体责任的落实。“一把手”作为第一责任人敢于担当和负责。重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调督办。
三是抓分工，明确责任和任务。着力抓好落实责任这个核心，切实将责任分解落实到每位班子成员，层层落实，工作层层到位。“一把手”与分管领导、分管领导与各科室负责人分别签订了党风廉政责任书，进一步明确责任。
四是抓好学习，增加廉政意识。召开党风廉政专题会议、支部生活会，参加中心理论组学习会，开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员干部学习廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设，开展第14个党风廉政宣传教育月活动，适时开展典型案例警示教育，增强廉政意识。
4.坚持深化气象改革，增强社会化管理。
一是气象审批已经制定权利清单、责任清单，密切跟踪市政府改革要求(低效土地再利用、零土地技改项目、负面清单外投资项目)，把气象审批纳入审批中心联合审批范围。
二是调整审批窗口办事流程，明确工作人员的职责和行为规范。制定气象行政审批工作细则(气象窗口工作手册)，加强事中事后监管，每个项目服务后，除××市气象局组织“114”电话回访外，我局另安排专人进行电话回访，管理人员不定期抽查。
三是在行政服务中心窗口放置××市所有检测单位信息供业主选择，自身加强服务意识，积极拓展检测市场。
二、下半年工作思路
1.全力以赴抓好防灾减灾气象服务保障。加强各类气象灾害监测预报预警，确保重大气象灾害监测预警服务不失误。
2.努力提升城乡气象服务水平。创新城乡气象服务机制，全面融入城乡社会化服务体系。强化重大农业气象灾害实时监测和定量影响评估，拓展对农业经营主体的“直通式”气象服务。推进气象科普纳入社会科普体系，融入日常公共服务。积极做好防灾减灾社会化队伍、气象服务重点用户的气象培训。
3.深化与环保合作。完善pm2.5等环境气象监测信息共享、重污染天气联合预警和应急联动工作机制。建立外来污染源输入识别技术规范，科学评估大气污染防治成效。
4.开展人工影响天气工作。加强人影队伍建设，完善管理制度，建立常态化作业机制。
5.加强与新闻媒体、广电部门和通讯企业合作。 联合广电部门，依托农村应急广播体系和有线数字电视网络，建立气象预警信息发布实时插播系统，扩大气象服务的覆盖面，提升气象服务的及时性有效性，拓宽主动消费量。
6.加强重点行业气象服务保障。围绕需求，结合实际，积极推进专业化的行业气象服务。
依托社会资源建立交通干线气象观测站网，提高公路交通气象监测预警服务水平。
研发旅游气象等专业气象服务指标，发展基于影响预报的专业气象业务。
7.提升监测预报预警能力，推进气象业务现代化。
依托气象基本业务产品，强化决策服务、公共服务和专业服务产品的加工能力建设。
针对公众和专业气象服务不同特点，完善服务业务流程。推进气象灾害风险管理业务，强化暴雨诱发中小河流洪水、山洪、地质灾害气象风险预警业务，增强气象灾害影响预报能力。
8.统筹推进现代气象观测业务。
推进共享共建。完善观测站网建设。强化观测资料的开发应用，促进系统建设效益发挥。切实加强装备运行监控与快速保障能力建设。
9.加强气象科技人才队伍建设。
针对机构与队伍难以适应日益繁重的公共气象服务和社会管理任务的现状，积极争取地方编委支持落实地方机构与编制人员。加强气象人员的履职、上岗、转岗和新技术培训。
10.深化防雷体制改革。依法完善防雷安全管理机制，进一步简化防雷行政审批，落实防雷安全事中与事后监管和行政执法责任制。采取便民措施改进防雷技术服务，深化防雷服务第三方回访评价机制。
11.深化气象行政审批制度改革。按照建设“四张清单一张网”的要求，完善气象部门权力清单、责任清单和气象安全准入标准。主动融入当地政府行政审批改革，将气象行政审批内容纳入当地相应审批制度、审批流程和联合审批范围。细化气象行政审批标准、工作细则和行为规范，加强业务培训，提升审批效能。密切跟踪属地政府改革要求，紧密结合气象部门实际，有序推进审批方式创新。
信访局上半年工作总结汇报篇二
一、**年上半年工作基本情况
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次，其中集体访58批868人次，个体访641案898人次。
办结网信150件，办结网访157件，做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件，答复率100%。
二、主要特点
（一）建立完善相关制度
健全并完善“信访联席会”制度，建立信访事项“分析会”、“交办会”制度，对重点积案进行研判，探讨解决方案。
（二）全面化解信访事项
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解，通过集中交办、急难案件重点调度，化解省、市交办积案工作；同时加强督查督办工作力度。
（三）建立完善预警维稳机制
继续开展重大项目、决策的社会风险评估，从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度，强化京沈两地互动，严防非访发生。
三、存在问题
目前我区总体信访形势平稳可控，但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高，变本加厉缠闹访，使化解难度加大。
四、下半年面临形势和工作措施
下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期，信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标，进一步明确工作重点，强化工作措施，全力做好我区信访工作。
（一）加强矛盾纠纷排查和预警防控工作
坚持以基层单位为前沿，信访部门为枢纽，以各级组织和公安系统为保障，将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度，切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头，做到提前介入、提早化解，把问题解决在萌芽状态。
（二）加强责任落实和日常维稳工作
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任，分管领导担负稳控工作直接领导责任，做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理，严格落实包保、积极化解，发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警，知己知彼，确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
（三）加强矛盾化解和推进融冰行动工作
坚持解决问题于源头的原则，结合全市及我区开展的“融冰行动”，案件全部落实责任单位领导干部包案，坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则，一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况，积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署，要求各责任单位必须由一把手亲自抓；必须将案件作出结案息访计划；按照“融冰行动”的工作标准，逐案制定工作方案和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为，引发信访问题或者造成矛盾激化的，要严肃问责。对不重视，工作不力，化解工作不主动、不到位，完不成目标，造成不良影响的，追究相关人员责任。
（四）加强信访干部队伍建设
加大对信访干部业务培训力度，进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制，狠抓执纪问责，大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革，自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾，加强信访积案化解工作，确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内，问题解决在皇姑区内，为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
信访局上半年工作总结汇报篇三
**年上半年，我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求，以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领，以开展“责任落实年”活动为抓手，着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题，切实维护了群众的合法权益，有效促进了社会和谐稳定，并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况
元至六月，共接待各类群众来信来访50批195人次，与去年同期（26批92人次）相比件数上升92%、人数上升112%。其中，来信1件，与去年同期（来信3件）相比下降66%；来访49件194人次，与去年（23件89人次）同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次，与去年（9批67人次）同期相比件数上升11%，人数上升101%。各类信访事项已办结件42件，正在办理件8件，结案率为84%。
按来信来访内容分类：劳资纠纷问题来访17批147人次；农业农村问题来访15批25人次；民政救助类8件11人次；拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次；揭发控诉类来信1件；其他类4批5人次。
集体访按内容分类：集体访10批135人次。劳资纠纷问题来访9批130人次；农业农村问题来访1批5人次；
县级领导接访7批76人次；阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点
**年上半年，群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面：一是农民工工资拖欠问题，因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因，造成农民工工资拖欠，引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态；如，甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调，安国雄已清欠部分农民工工资（劳动监察大队正在处理）。二是国家相继出台惠农政策，群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如，阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映，阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策，申报了蓝印户口到县城居住，土地就此被村里收回，从**年发放了4年的草原补偿金后，今年也被无故取消，请求县政府给予满意的答复（转阿柔乡办理）。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下，因证据材料缺失，难以通过司法途径解决的问题，要求查阅原始档案，重新对原有草场进行确权，并享受草原补偿费问题；如，野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项，虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复，但上访人仍以同一诉求重复上访，现县政府已对此信访事项作出复查意见，州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活，搬迁补偿不公的信访事项，后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访；如，八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房（经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估，补偿价为68321元，**年4月县交通局实际给付补偿金69321元，并签有征地拆迁合同，合同内并无安置房一说）（已转交通局办理）。
特点：一是上半年信访呈现“两增两减”的态势，信访总量较之去年同期上升92%，集体上访较之去年上升11%，越级上访较之去年下降66%，重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访，而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤，或者在办公场所混闹，企图造成影响，蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段，引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后，当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求，有的问题经多次处理、复查，当事人仍无理纠缠，成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切，甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因，有些信访问题本身情况比较复杂，加之法律、政策规定不明确，解决处理难度较大，很难使上访者满意。
三、主要做法
(一)加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度，制定了县级领导“接待日”日程安排，认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次，阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共排查出各类矛盾纠纷6起，特别是敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合，县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式，3月份州联县工作组共接访2件，并作出了指示。大力推行责任督办催办制度，已经对快要到期（或已逾期）的信访案件督办8次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实，实施依法逐级走访的办法，通过落实责任，增强“责任信访”新动能，如涉及本单位范围的信访问题，实行初信初访办理工作办法，做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作，切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度，每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作，上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次，切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设，提高信访工作能力
坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，4月份赴省参加全省信访业务培训班，加强了业务学习培训。通过学习，使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我局共复查信访案件1件、不予受理6件，并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难
虽然我们在工作中取得了一定成绩，取得良好的社会效应，但是面临着工作中的新问题、新情况，我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足：一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访，对交办件落实不力，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件，按照“属地管理”的原则，要求县里做稳定工作，工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。
五、下一步工作打算
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，以责任落实推动工作落实，严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订责任书的职责，限度减少矛盾积累，防止问题上交、信访上行，全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核，对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用，做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统，实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重，实现有访必录入，构建“一站式”信访信息平台，努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进，巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进，按照全面打造“四个信访”新格局要求，通过对照等形式，查漏补缺，保持改革的连续性、系统性；通过多样化的方式宣传改革成果，引导群众依法逐级上访，使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动，坚持律师参与信访接待制度，是引导群众依法有序信访，让群众了解以信访的方式表达诉求，必须在法制的框架内、法定的渠道内进行，通过法律武器维护自身合法权益，正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识，切实增强责任感和使命感；多措并举，努力破解信访突出问题；综合施策，全方位做好源头预防治理工作，加大及时就地解决问题的力度，持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理，并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能，努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念，加大学习力度将信访工作内化于心，外化于行，持续不断地强基础、促规范、上水平，通过一系列的学习加强思想政治建设，大力开展争先创优活动，努力进取。
信访局上半年工作总结汇报篇四
**年上半年，我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求，以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领，以开展“责任落实年”活动为抓手，着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题，切实维护了群众的合法权益，有效促进了社会和谐稳定，并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况
元至六月，共接待各类群众来信来访50批195人次，与去年同期（26批92人次）相比件数上升92%、人数上升112%。其中，来信1件，与去年同期（来信3件）相比下降66%；来访49件194人次，与去年（23件89人次）同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次，与去年（9批67人次）同期相比件数上升11%，人数上升101%。各类信访事项已办结件42件，正在办理件8件，结案率为84%。
按来信来访内容分类：劳资纠纷问题来访17批147人次；农业农村问题来访15批25人次；民政救助类8件11人次；拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次；揭发控诉类来信1件；其他类4批5人次。
集体访按内容分类：集体访10批135人次。劳资纠纷问题来访9批130人次；农业农村问题来访1批5人次；
县级领导接访7批76人次；阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点
**年上半年，群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面：一是农民工工资拖欠问题，因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因，造成农民工工资拖欠，引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态；如，甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调，安国雄已清欠部分农民工工资（劳动监察大队正在处理）。二是国家相继出台惠农政策，群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如，阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映，阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策，申报了蓝印户口到县城居住，土地就此被村里收回，从**年发放了4年的草原补偿金后，今年也被无故取消，请求县政府给予满意的答复（转阿柔乡办理）。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下，因证据材料缺失，难以通过司法途径解决的问题，要求查阅原始档案，重新对原有草场进行确权，并享受草原补偿费问题；如，野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项，虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复，但上访人仍以同一诉求重复上访，现县政府已对此信访事项作出复查意见，州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活，搬迁补偿不公的信访事项，后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访；如，八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房（经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估，补偿价为68321元，**年4月县交通局实际给付补偿金69321元，并签有征地拆迁合同，合同内并无安置房一说）（已转交通局办理）。
特点：一是上半年信访呈现“两增两减”的态势，信访总量较之去年同期上升92%，集体上访较之去年上升11%，越级上访较之去年下降66%，重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访，而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤，或者在办公场所混闹，企图造成影响，蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段，引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后，当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求，有的问题经多次处理、复查，当事人仍无理纠缠，成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切，甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因，有些信访问题本身情况比较复杂，加之法律、政策规定不明确，解决处理难度较大，很难使上访者满意。
三、主要做法
(一)加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度，制定了县级领导“接待日”日程安排，认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次，阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共排查出各类矛盾纠纷6起，特别是敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合，县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式，3月份州联县工作组共接访2件，并作出了指示。大力推行责任督办催办制度，已经对快要到期（或已逾期）的信访案件督办8次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实，实施依法逐级走访的办法，通过落实责任，增强“责任信访”新动能，如涉及本单位范围的信访问题，实行初信初访办理工作办法，做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作，切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度，每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作，上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次，切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设，提高信访工作能力
坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，4月份赴省参加全省信访业务培训班，加强了业务学习培训。通过学习，使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我局共复查信访案件1件、不予受理6件，并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难
虽然我们在工作中取得了一定成绩，取得良好的社会效应，但是面临着工作中的新问题、新情况，我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足：一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访，对交办件落实不力，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件，按照“属地管理”的原则，要求县里做稳定工作，工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。
五、下一步工作打算
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，以责任落实推动工作落实，严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订责任书的职责，限度减少矛盾积累，防止问题上交、信访上行，全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核，对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用，做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统，实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重，实现有访必录入，构建“一站式”信访信息平台，努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进，巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进，按照全面打造“四个信访”新格局要求，通过对照等形式，查漏补缺，保持改革的连续性、系统性；通过多样化的方式宣传改革成果，引导群众依法逐级上访，使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动，坚持律师参与信访接待制度，是引导群众依法有序信访，让群众了解以信访的方式表达诉求，必须在法制的框架内、法定的渠道内进行，通过法律武器维护自身合法权益，正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识，切实增强责任感和使命感；多措并举，努力破解信访突出问题；综合施策，全方位做好源头预防治理工作，加大及时就地解决问题的力度，持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理，并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能，努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念，加大学习力度将信访工作内化于心，外化于行，持续不断地强基础、促规范、上水平，通过一系列的学习加强思想政治建设，大力开展争先创优活动，努力进取。
