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侦破案件的工作经验(六篇)
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侦破案件的工作经验(六篇)

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侦破案件的工作经验(六篇)
    小编:考公学习搭子

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案件侦破工作篇一

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“一号案件”侦破纪实

高墙电网,戒备森严,荷枪实弹的哨兵,居高临下的岗楼,这里就是临汾监狱。

它是山西省关押重刑犯的监狱之一,原判死缓和无期徒刑的重刑犯占罪犯总数的80%以上。然而近几年来,却有一些正值壮年、身体健康的罪犯堂而皇之、名正言顺地走出了监狱的重重壁垒。

2004年5月,一封举报信揭开了这其中的惊人黑幕――

全国一号案件:监狱风暴骤起震荡山西

2004年5月,在最高人民检察院在全国开展的“减刑、假释、保外就医”专项检查活动中,关于山西临汾监狱干警违法办理保外就医的举报材料像雪片一样飞到了山西省人民检察院,最高人民检察院也转来了相同内容的材料。举报的内容非常明确:以临汾监狱的政委、党委书记王勇民为首的干警收受贿赂,将没有疾病的原判死缓、无期徒刑的罪犯保外就医。

举报材料中反映的情况,引起了山西省人民检察院监所检察处的高度重视,该处决定利用专项检查之机,对临汾监狱保外就医的罪犯进行全面复查,秘密收集证据,寻找案件突破口。

6月21日,由省人民检察院监所处组成的初查小组,以指导“减刑、假释、保外就医”专项检查工作的名义进驻临汾监狱,调取了该监狱2002年以来全部保外就医罪犯的档案资料进行审查。经过5天通宵达旦的紧张工作,发现了诸多疑点,初查小组当即封存了相关档案资料。

6月27日,在初查小组的严密组织和全程监控下,临汾市人民检察院和临汾监狱联合对8名曾被保外就医的罪犯的疾病进行了异地复检,结果令人十分震惊:在8名罪犯中有5人不符合保外就医条件,其中两人竟然没有任何疾病――罪犯张勇,35岁,原判死缓,2003年1月以肝硬化(失代偿期)被保外一年,2003年12月以同样的疾病被续保一年,经复检仅为高血脂,无任何保外疾病;罪犯高喜生,26岁,原判死缓,2003年1月以肝肾综合症被保外一年,经复检无任何疾病。

罪犯的复检结果和侦查工作的初查结果,暴露出临汾监狱在罪犯保外就医工作中存在着大量的违法犯罪事实。7月30日,鉴于该案有犯罪事实存在,犯罪嫌疑人尚无确定的情况,经山西省人民检察院领导批准,监所检察处果断以事立案进行侦查,并从全省监所检察部门抽调人员组成了“7?30”专案组。

专案组确定了“通过审讯、外围调查,获取涉案干警犯罪证据”的侦查思路和“围绕监狱医务部门、狱政部门和分管领导三个环节尽快确定犯罪嫌疑人”的侦查方向,制定了具体的侦查计划,在对5名为罪犯违法保外就医的监狱干警、医务人员和6名与案件有关的服刑人员异地秘密关押后,侦查工作全面展开。案件首先在罪犯的亲属和服刑人员陈某、吕某身上打开了缺口,证实了他们曾向临汾监狱政委王勇民、监区医院院长申小红及其前任张伟、狱政科科长赵卫东、山西省109医院医务科主任闫宝山等人送礼行贿的事实。涉嫌徇私舞弊暂予监外执行的犯罪嫌疑人浮出了水面。

接着,通过对保外就医罪犯原始病历的司法鉴定、徇私舞弊大量书证物证的收集固定和犯罪嫌疑人的突破,王勇民、申小红、赵卫东、张伟、闫宝山收受贿赂后捏造事实,伪造材料,违法为张勇、高喜生等6名罪犯办理保外就医的犯罪事实大白于天下。

至此,山西省有史以来最大的一起监狱干警利用职权、收受贿赂,违法为不符合条件的罪犯办理保外就医的犯罪窝案全线告破。此案被最高人民检察院列为全国“减刑、假释、保外就医”专项检查活动中的一号案件。

当代天方夜谭:健康重刑犯制造保外就医“奇迹”

张勇,祖籍山西霍州,1993年因盗窃罪被北京市人民法院判处死缓,后改为无期徒刑。

几年的监狱生活,张勇已度日如年,一想到还要在铁窗下度过漫漫余生,他更是痛不欲生。张勇知道要走出高墙的唯一办法就是保外就医,但他当时只有20多岁,又没有任何疾病,这种想法无异于天方夜谭,但他和他的家人却决心不择一切手段创造人间“奇迹”。他们运作的第一步是在1999年通过关系把张勇从北京二监调到了临汾监狱,这样做的目的就是为了办理保外就医。

调到临汾监狱后不久,张勇就求之若渴地打听别人“获保”的成功秘诀,并请手眼通天、和临汾监狱的很多领导关系非同一般的“大油”吕有来指点迷津。吕有来虽然觉得他这是异想天开,还是给他出谋划策,让他在狱政部门、监区医院和分管保外就医的副政委王勇民身上“下工夫”。

这个信息很快就传到了北京,张勇的全家立即召开了家庭会议,经过一番分析、讨论、研究后,一场精心策划、全家出动、分兵作战、各个击破“营救张勇”的闹剧就拉开了帷幕……

计划分内外两步,同时进行。张勇负责“内部”,要做的工作是装病和买通狱政科科长赵卫东。外围运作的任务是疏通关系、打通关节,和张勇里应外合。见过大世面、能说会道的二姐夫杨某某和三姐张某某受命担当此任。

不久,杨某某通过他在临汾的战友和时任临汾监狱副政委的王勇民拉上了关系。2000年年初,杨某某和张某某在临汾市区的一家高档酒店宴请了王勇民全家。在推杯换盏、酒酣耳热之时,张某某小心地投石问路:小弟张勇患有重病,是否能办理保外就医?见王勇民笑而不答,杨某某不失时机地送上了5000元的“见面礼”。

此后,杨某某和张某某成了王勇民家的常客,请客吃饭、赠送礼物这些老套路在王勇民身上很见效果,杨某某随便地称王勇民为“老王”,张某某和王勇民的妻子更是“亲如姐妹”。从2000年10月到2004年1月间,杨某某先后以向王勇民的女儿考上大学表示祝贺、向王勇民在保定学习表示心意等方式,送给王勇民15000元。

为了攻下时任临汾监狱监区医院院长张伟这个山头,张某某除了请张伟夫妻吃饭外,还在2000年11月亲自背着一个消毒柜送到张伟家中,令张伟一家大为感动。临走时,张某某还把5000元放在张伟家的茶几上。

接着,张某某又大展金钱外交才能,通过闫某认识了临汾市人民医院的护士长田某,通过请客送礼,临汾医院的一些大夫也跟着她的指挥棒跳起了“华尔兹”。

而在高墙内的张勇也是积极行动,2000年6、7月间,吕有来把他作为“在北京的哥们”介绍给了狱政科科长赵卫东,张勇在连声说“希望您多多关照”的时候,悄悄把一张3000元的存折塞到了赵卫东的手中。

2000年9月,张勇突然“病情严重”,住进了监区医院。在医院里他偷偷服用了其“干姐”田某(即上文提到的护士长)送来的“专用药品”,之后脸色变得蜡黄,还伴有轻微浮肿的症状。张勇的装病使得这场戏演得越来越逼真。

钱送到了,接下来就该收钱的人“替人消灾”了……

神话变成现实:监狱干警敢把重刑犯送出高墙

2000年10月,在时任分管副政委王勇民的明确授意下,张勇被张伟“特别关照”地送到临汾市人民医院进行保外就医的疾病鉴定,无奈一纸“轻度脂肪肝”的诊断结论给了这些“热心人”当头一棒。张伟向王勇民汇报后王勇民指示:过几天再去查一查。但第二次检查的结果仍不“尽如人意”。

关键时刻,张某某出面宴请张伟了,席间张伟告诉张某某:必须达到“肝硬化失代偿期”才能保外就医。

有了张伟的热心指点,张某某茅塞顿开,在她和田某的一番“运筹帷幄”下,临汾市人民医院在对张勇第三次鉴定时开出了张勇“肝硬化并腹水、胸水”的诊断意见书,这样,张勇的“病情”便在一个月内由“轻度脂肪肝”成功地“恶化”成了“肝硬化并胸水、腹水”。

此后王勇民授意张伟尽快提出张勇的保外就医申请。2000年11月20日,张伟主持召开会议通过了临汾监狱监区医院关于张勇保外就医的合议,为了弥补张勇不符合保外就医刑期条件的不足,张伟指使他人伪造了张勇病危的虚假材料,为张勇下发了“随时有生命危险”的病危通知书。

2000年11月22日,王勇民主持召开了张勇保外就医合议会,会上参会人员心照不宣。在明知张勇不符合保外的条件下,由王勇民决定,通过了张勇的保外就医并呈报山西省监狱管理局。山西省监狱管理局审查后未予批准,并要求带张勇到山西省109医院进行复查鉴定。

一听说张勇的呈报被“打”了下来,而且要到109医院重新鉴定,杨某某急忙来找张伟,张伟急人之所急,立即给他的大学同学、109医院医务科主任闫宝山打电话,“我有一个朋友要到你那里鉴定,你给关照一下”。杨某某则火速赶到太原,在闫宝山的办公室里送给了闫1万元。

2001年1月3日,张勇到109医院进行疾病鉴定。在特诊科与传染科会诊后做出的病情结论不符合保外就医条件的情况下,闫宝山于2001年1月21日组织召开了张勇的疾病鉴定会,安排已经退休并且不具备鉴定资格的人员参加会议。在与会人员意见不一致的情况下,闫宝山伪造了两名鉴定医生的签名,为张勇出具了符合保外就医疾病的诊断建议书。

2001年2月26日,王勇民指示赵卫东:张勇的保外就医不用合议了,直接上报省监狱管理局,并在张勇保外就医呈报审批表上亲笔签署了“经合议,同意保外就医一年”的意见。张伟在明知张勇的刑期条件和疾病条件均不符合保外就医条件且未经合议的情况下,签字同意了这一呈报意见。山西省监狱管理局审查后,以条件不符再次退回。

2001年11月,已升任临汾监狱政委的王勇民,在明知张勇的刑期仍不符合保外就医条件的情况下,安排时任临汾监狱监区医院院长的申小红和赵卫东重新呈报张勇的保外就医。申小红即安排监区医院大夫闫某填写了张勇的保外就医审批表。赵卫东在明知张勇的刑期仍不符合保外就医条件且无新的疾病鉴定资料的情况下,提交监狱于2001年11月15日召开了张勇保外就医合议会,之后张勇的保外就医第三次被呈报到山西省监狱管理局,仍被以刑期条件不符退回。

2002年11月14日,在没有张勇任何病历资料的情况下,在政委王勇民的再次催促下,临汾监狱开会合议了张勇的保外就医。申小红在明知张勇不符合保外就医条件的情况下,在会上明确提出张勇的病情符合保外就医第五条。赵卫东在心知肚明的情况下签字同意了合议结果,使合议通过了张勇的保外就医。2002年12月25日,申小红安排闫某依据时任临汾监狱检察室主任张某拿来的未经合议的一份由临汾市人民医院于2002年12月4日出具的诊断证明书,填写了张勇的保外就医审批表,向山西省监狱管理局作了呈报。2003年1月15日张勇被批准保外就医一年。

就这样,在王勇民、申小红、赵卫东、张伟、闫宝山锲而不舍的共同努力下,历时两年时间,前后四次呈报,“随时有生命危险”的张勇终于气宇轩昂地迈出了临汾监狱的大门。

闹剧不停上演:保外就医权力成为狱警的“摇钱树”

保外就医是一种监外执行刑罚的法律制度,是对在服刑期间确有严重疾病的罪犯经批准取保在监所外医治的一种临时性措施。保外就医的适用,有非常严格的手续规定:必须由省级人民政府指定的医院开具诊断证明,要依照法律规定的程序审批。

在临汾监狱,提请和呈报保外就医的权力被任意“出租”,成为监狱腐败的一大资源。当监狱干警的世界观、人生观、价值观发生扭曲的时候,他们就会耐不住清贫、守不住防线,金钱、人情就成了他们与服刑罪犯之间的润滑剂,他们“靠山吃山”,将眼睛盯住罪犯,将贪婪的手伸了出来。

于是,上到监狱政委,下到监区医院院长,在金钱和人情的驱使下,不惜违反规定、放弃原则、失职渎职,为重刑犯逃脱监管而亲自奔走呼号,他们配合之默契,手段之大胆,堪称奇迹。

“左手拇指骨折畸形愈合、功能障碍”的原判死缓的罪犯杨高峰,被夸大升级成了“左手功能基本失去”,1994年被批准保外就医一年。从1996年1月到2000年3月,在随后的五次续保中,杨高峰也是一路畅通无阻。

原判死缓的罪犯高喜生在临汾监狱是公认的腰包鼓、关系广的人物,在他的号子里,摆放着影碟机和饮水机,可谓是渴了就喝、烦了就看,好不悠哉!无任何疾病的高喜生被申小红安排患上了“肝肾综合症”,而在合议会议上赵卫东更是故意歪曲事实,将当时已满26岁的高喜生说成是少年犯,2003年1月,高喜生被批准保外一年。

2003年12月,原判无期徒刑的罪犯张鹏经109医院诊断,结论为“早期肝硬化”,在合议会上,赵卫东、申小红明知109医院的这一诊断建议书是张鹏疾病的最新诊断证明,且不符合保外就医的条件,仍故意隐瞒事实,采用2003年11月28日临汾市人民医院的诊断证明,通过了对张鹏的保外就医并呈报省监狱管理局。2004年4月,张鹏被保外就医后脱逃在外,至今未被抓获。

在临汾监狱,某些来头大的犯人私下里被称为“关系犯”,因贪污罪被判14年有期徒刑的张明德就是这样的“关系犯”。王勇民受人之托,安排申小红关照张的保外就医。2001年7月,张明德在临汾市人民医院的诊断结果是“肥厚性心肌病”,不符合保外就医的条件,但申小红安排田某在未带张明德到医院检查的情况下,找到给张看病的医生,在原来的诊断书上加上“心功能二级,老年性肺气肿”两句,并让田某在填写罪犯保外就医申请表时,捏造事实,夸大张明德的病情为“有心脏病无法活动,生活自理困难”。同年9月,张明德被批准保外就医一年。

2005年9月21日,山西省原平市人民法院公开开庭审理了王勇民、申小红、赵卫东、张伟、闫宝山徇私舞弊暂予监外执行案、受贿案。

10月24日,原平市人民法院审理认定,该案事实清楚,证据确凿充分,依法以徇私舞弊暂予监外执行罪、受贿罪分别判处王勇民有期徒刑四年六个月,申小红有期徒刑五年,赵卫东有期徒刑四年六个月,张伟有期徒刑三年六个月,闫宝山有期徒刑一年六个月。

12月30日,山西省忻州市中级人民法院作出二审裁定:驳回上述判刑人员的上诉,维持原判。

不符合保外就医条件的重刑犯走出了高墙,“放虎归山”的监狱干警却住进了监狱,是阴差阳错还是命运弄人?

同样的高墙电网,却是物是人非,“狱警”和“囚犯”原来只有一步之遥!

编辑:盛汉卿

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案件侦破工作篇二

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浅析交通肇事逃逸案件多发的原因、特点和侦破.【摘要】 交通肇事逃逸案件,是指发生交通事故后,行为人为逃避法律和经济责任追究,置事故的损害结果及其可能发生的一切于不顾而故意驾驶车辆或弃车逃离交通事故现场的案件。[1](p168)随着市场经济的日益繁荣发展,道路交通运输业发展迅速,机动车辆、驾驶人数高速增加,道路交通活动日趋频繁,随之而来的交通负面效应——道路交通事故与日俱增,肇事逃逸案件也呈现增多趋势。每起肇事逃逸案件的发生,通常情况下都存在着延误人员拯救、扩大事故损失、增大办案难度、激发社会矛盾等不可估量的危害,不仅给国家、集体和人民生命财产造成不可弥补的损失,而且给受害人及其家属的身心造成了终生不可治愈的创伤。此类案件已成为影响社会稳定的一股浊流(因素之一),车祸猛于虎,肇事逃逸更令人深恶痛绝,分析原因,找出症结,加大侦破,提出对策,迫在眉睫。笔者以本文就交通肇事逃逸案件多发的原因、特点和侦破及预防对策浅析一己之见。

【关键词】交通肇事逃逸 原因 特点 侦破及预防对策

study on the causes,characteristics, detection and countermeasures of the multiple cases of the committing traffic offences escape

[abstracts]committing traffic offences escape is that after the accident occurred, the perpetrator to avoid legal and economic accountability, home accidents and the results of the damage may occur and intentionally ignored all or abandoned vehicles fled the scene of the accident the market economy growing prosperity and development,the rapid development of the transporting industry,the number of high-speed growth of driving people and motor vehicles,road traffic activities become more frequently,and then the negative effects of traffic--road traffic accidents growing day by day,the in creasing trend of case of committing traffic offences case of the committing traffic offences escape not only to the state, the collective, and people's lives and property caused irreparable damage,but also to the victims and their families caused lifelong physical and psychological incurable cases have become one of the affecting social c accidents extremely ing the causes,identifing crux of the matter,proposing measures is the imminent last,for such these qusetion ,i propose my thoughts on it.

[key words] committing traffic offences escape causes characteristics detection and countermeasures.

一、交通肇事逃逸案件多发的原因... 1

(一)内在动因.. . 2

(二)外在动因.. . 3

二、交通肇事逃逸案件的特点. .. 5

(一)交通肇事逃逸案件的分布特点... 5

(二)交通肇事逃逸案件的事故责任特点.. . 6

(三)交通肇事逃逸驾驶员的行为特点... 6

三、交通肇事逃逸案件的侦破对策... 7

(一)交通肇事逃逸案件现场勘查的要求... 7

(二)交通肇事逃逸案件的侦破途径... 7

四、交通肇事逃逸案件的预防对策.. .. 8

(一)完善机动车资料数据库和科技强警,加快现代化技术的开发和运用…… ..…8

(二)加强源头责任管理与制定和完善查处侦破肇事逃逸案件的工作预案……..… 9

(三)提高交通事故处理部门的快速反应能力及不断提高办案民警的业务素质.… 10

(四)多形式、多渠道、多层次开展法制、交通安全宣传教育………………… ….11

(五)严格执法,热情服务和加大对交通肇事逃逸犯罪嫌疑人的处罚力度… …….11

(六)有针对性的开展专项整治行动,严厉打击“黑车”上路…………… ……….12

(七)加强内外横向的联防协作,形成大格局,提高整体做战能力………… …….12

(八)加强阵地控制和加强对交通肇事逃逸现场的勘察…………………… …….....12

(九)健全社会保障机制和完善机动车第三者责任保险制度……………… ……….14

结论... ..………………………………………………………………………………… …….15

参考文献... ……………………………………………………………………………….........17

浅析交通肇事逃逸案件多发的原因、特点和侦破及预防对策

目前,随着车辆数量及道路交通参与者的迅猛增加,道路交通事故也随之上升,交通肇事逃逸也呈不断上升势头。交通肇事逃逸不仅侵害了交通事故当事人的合法权益,而且扰乱了公安交警部门正常的执法秩序,给社会造成的影响是十分恶劣的。因此,深入研究交通肇事逃逸案件发生的原因、特点,制定相应的侦破及预防对策,采取有效的措施,严厉打击交通肇事逃逸犯罪行为,是当前公安交通管理部门面临的一急需解决的重要课题,也是一项具有重大现实意义的工作。笔者认为,每起道路交通肇事逃逸案件的发生总有其潜在的原因,全面的掌握导致肇事司机驾车或弃车逃逸的原因,将有助于交通事故办案民警以较理想的效率开展侦破工作,对此,笔者充分结合实际,对逃逸案件的原因作如下浅析。

一、 交通肇事逃逸案件多发的原因

交通肇事逃逸案件是指发生交通事故后,驾驶员逃避法律责任和经济责任追究,既不保护现场,又不及时报案,也不抢救伤者,而故意逃离肇事现场的行为,由主观过失转变为主观故意的结果,是道路交通事故的结果加重形态,从本质上讲,是一种故意违法的犯罪行为。

笔者通过实际调查了解及多次参与调查侦破工作,有目的的对相关肇事逃逸者的心理状态进行调查,通过资料及有关数据分析,发现肇事逃逸的根本动机是逃避法律责任和经济赔偿,但究其肇事逃逸的原因,除一些客观环境情况为其提供条件,原因是比较复杂的,有直接原因和间接原因、有社会原因和家庭原因、有人的原因、车的原因和环境的原因等,但其主观原因是主要的。而且主导其逃逸行为的心理状态可能是不同的。在此笔者主要从内、外动因二个方面来浅析和探讨交通肇事逃逸的原因。

(一)内在动因

1、交通肇事者素质方面

(1)一些司机思想水平较低,驾驶技术不高,造成交通事故的机率比较大,若发生交通事故时丧失职业道德,对伤员和车辆不进行及时救助,置伤者于不顾,一有时机便会逃之夭夭。

(2)部分驾驶员法制观念淡薄,无视社会公德,其所在单位和驾协分会的活动小组日常教育、管理又有明显疏松。随着经济的发展,车辆的增加,驾驶员也相应增大,部分驾驶员没有经过正规培训,自学成才,就驾车上路;又有部分驾驶员虽然持有驾驶证,但交通安全意识不强,法制观念淡薄,涉嫌酒后驾车(醉酒驾车)、超员超速行驶、驾驶拼装报废车等严重违法行为造成交通事故后,不是停车保护现场,抢救伤者,而是驾车或弃车逃逸,给交通事故案件正常的认定、处理造成了一定的难度。[2][3]

2、交通肇事者的心理因素方面

(1)侥幸心理。肇事驾驶员容易产生侥幸心理:一是夜间肇事后,由于车流量小,肇事司机认为没有目击者而逃逸;二是雨雪、雾天肇事,现场痕迹容易破坏,肇事司机认为有机可乘而逃逸;三是车牌号损坏、尘土、污染等原因造成模糊不清,而且目前车型复杂,加之牌照用数字和字母混合较难区分,肇事者认为目击者在瞬间很难看清和看准车牌号,当逃逸客观条件比较成熟有利或公安机关侦破难度较大时,肇事人的侥幸心理就会极度膨胀,就会不顾一切抱着侥幸心理逃逸。

(2)恐惧畏罪心理。一些驾驶员在发生交通事故致人死亡后产生畏罪心理,害怕受到法律的严惩及承担巨额的经济赔偿,或是肇事行为并非严重,但肇事者负有重大责任或有个人隐私,例如无证驾驶、饮酒后驾车等,怕保险公司拒绝赔偿及被追究刑事责任,于是在事故发生后驾车或弃车逃逸,而后找人顶替;有的驾驶员多年开车平安无事,因一时不慎发生事故,害怕给单位和亲人造成经济上和精神上的负担,因而铤而走险驾车逃逸。因此,在种种畏罪心理的支配下,肇事者能逃则逃。

(3)利益比较心理。肇事者在逃逸决定形成过程中,内心极度矛盾,这种矛盾存在于守法与逃逸之间。如果报案不仅要承担损害赔偿责任,而且还要受到扣车、扣证、行政或刑事处罚。但是,逃逸时也要考虑付出的代价有多大,被抓住的可能性有多大。这种利益驱动比较心理为交通肇事逃逸决定的形成提供了能量。[4]

(4)狂妄心理。现今有的人狂妄自大,以自我为中心,交通违章不以为然,以违章未受追究为荣耀。一旦造成事故,非但不自责,反而怨天尤人,把受害人看成是障碍,置他人安危于不顾,一逃了之。被抓住后,也百般抵赖,拒不交待。有的肇事者自以为财大势大,高人一等,肇事后怕有失身份,不愿留在现场,若无其事地开车离去。

(5)存在逆反心理。有的人目无法纪,无视各种交通管理法规和措施,违章行驶是家常便饭,爱在交警面前玩擦边球。造成事故,耍小聪明,故意破坏、伪造现场,将伤者转移他处,移尸埋尸,清洗和修补自己的肇事车辆以毁灭证据,有的串通随车人和知情者制造伪证,订立攻守同盟,妄将事故调查引入岐途。

(二)外在动因

(1)客观因素为肇事者逃离现场创造条件。交通肇事逃逸案件一般多发生在人车稀少的地段,时间在早晚、夜间、雨天等能见度低时较多。因为这种客观环境下,道路上车流量小,人员稀少,天气能见度低,车牌号模糊不清(部分为无牌、套牌、假牌车辆),现场痕迹易被破坏,肇事者认为有机可乘而逃逸。[5]

(2)同车人的挑唆纵容和群众中部分人法制意识淡薄明哲保身心理助长了逃逸行为的发生。有些同车人,在事故发生后,不是阻止驾驶员的肇事逃逸行为,而是挑唆纵容驾驶员逃逸,与其订立“攻守同盟”的约定;还有一些群众法制意识、是非观念浅薄,怕惹祸上身,存在着“事不关己,高高挂起”“多一事不如少一事”的不良心理,发现线索不报案不作证,这也在一定程度上助长了肇事逃逸者逃跑的“成功率”。只要现场周围群众大胆地站出来,配合警方的工作,把肇事车的牌号提供给警方,案件即可轻易侦破,就因为“事不关已,高高挂起”的心理,导致警方在破案中要多走弯路;有的肇事驾驶员本来并没有逃逸的恶意,只因同伴的唆使,继而实施逃逸行为。

(3)交警部门技术装备落后,交通肇事逃逸的监控防范设施滞后。现阶段,大部分县市区交通事故处理基层单位侦防技术、装备设施落后,110处警指挥中心传递、反馈信息缓慢,发案后不能及时报案,现场破坏性大,目击证人少,现场难以得到直接有利证据,使查处工作处于困境,导致对逃逸者的打击不力。加上监控能力差,侦破技术滞后,追辑、堵截不及时,致使现实中逃逸案侦破率不高。且多数地区尚未建立一个全方位的具有广泛群众性和科学性的监控交通肇事逃逸的社会防控体系,主要表现在:第一、在道路上报警点的设置密度过低,布局不合理,有些路段甚至未设置,增加了报警难度,耽误了逃逸案件的有利侦破时机;第二、在主干道和主要路口缺乏自动化电子摄像机、红外线车速监视网等监控设备,无法监视违法行为及逃逸嫌疑车辆;第三,部分收费站点设置的监控设备、主要路段设置的电子卡口损坏、年久失修,失灵失效,没有得到及时更新维护,只成摆设,不能有效监控过往车辆或监控效果不理想。[6]

(4)打击处罚力度不够。针对交通肇事的法律条款在量刑上明显偏轻,客观上又放纵肇事逃逸行为。我国现行《刑法》第一百三十三条规定:“违反交通运输管理法规,而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事者逃逸或有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。”[1](p108)根据该条款,我们可以看出对性质恶劣的交通肇事逃逸犯罪量刑明显偏轻,而且,根据法院、检察院反馈的处理结果来看,以罚代刑或从轻量刑的现象比较严重。以往在侦破逃逸案件时,存在重赔轻罚、以赔代罚、以罚代刑的现象,相当一部分肇事逃逸嫌疑人在经济赔偿后,被免于起诉;即使起诉,绝大部分也只是被判缓刑,这样一来,在人们心目中形成了逃逸后被抓与肇事后报案的处理结果相比反差不大,赔钱了事,在客观上给逃逸者造成一种放纵的错觉,实难起到震慑、教育广大交通参与者的作用。

(5)道路等级及路面状况普遍提高,车速明显增快,而各项交通安全设施尚未健全,交通管理机关的警力又严重不足,部分路面(段)、时间段管理失控,难以掌握车流动态及信息,因而极易发生肇事逃逸事故。

(6)部分从事交通事故处理岗位的交通民警业务素质不高,缺乏侦查学、痕迹检验学等刑事侦查技术知识,对有些案件不立不破、久侦未破,助长部分人的侥幸心理。

(7)社会保障机制欠缺。社会“见义勇为意识”的缺失对肇事逃逸的形成有着重要的导向作用;机动车第三者责任法定保险制度还不尽如人意,容易产生“一走了之”的逃避损失赔偿思想。

(8)调处负面效应影响。有不少交通事故案件由于各方当事人无法承担巨额的伤者医疗费用,致使伤者得不到及时有效治疗,使得事故短时间内难于结案,加上处理过程中有些当事人不配合,往往互相推诿,造成受害人得不到赔偿,同时又存在着受害方漫天要价的现象,甚至在交通事故发生后有冲击、围攻肇事驾驶员、扣押、打伤肇事驾驶员的现象,这给当事人尤其是外地驾驶员造成很大的心理压力,因此在肇事驾驶员看来,惟有冒险逃逸才是上策。

交通肇事逃逸案件发生的原因是多方面的,逃逸行为人在实施逃逸行为时是受多方面因素影响的,既有驾驶员自身素质方面的原因,又有外部客观环境的作用,促使交通肇事逃逸案件呈现上升趋势。

二、 交通肇事逃逸案件的特点 笔者通过对交通肇事逃逸案件多发原因进行浅析,大体对肇事逃逸原因有了初步掌控,为使交通事故办案民警能更好的开展调查侦破工作,笔者在此基础上一同分析交通肇事逃逸案件的相关特点,对此主要从案件分布的特点、事故责任特点及驾驶员的行为特点等方面进行分析。

(一)交通肇事逃逸案件的分布特点

1、从肇事逃逸的对象来看,个体和承包车辆较多,笔者通过对有关统计资料分析得知:在逃逸事故案件中,个体和承包车辆占90%以上,其中相当一部分个体车辆未投保。事故发生后,要求机动车方承担经济赔偿责任是理所当然的,而个人又无法承担起这笔费用,为逃避法律和经济责任,驾驶员就铤而走险,一跑了之。2、从车辆特征而言,小型客货车、摩托车、未参加保险、无牌无证、外地过往车辆、农用车辆居多。3、从肇事逃逸案发地来看,城郊结合部和一些复杂的县乡道路较多。由于这些地方地处偏僻,过往车辆和行人稀少,肇事者认为没有目击证人,因而产生逃逸的思想。4、 从肇事逃逸的案发时间来看,夜间发案率较高。由于夜间车流量小、车速快、视线不良,遇到紧急情况驾驶员来不及采取补救措施。更为重要的原因是,夜间人少车稀,难以被人看出车辆特征和车牌号码,肇事者处于这种环境往往萌发逃逸的念头。5、从肇事逃逸驾驶员的特征来看,非机动车驾驶员和无证驾驶人员居多。发生事故后,他们知道自己不是正式的驾驶员,如果投案自首,会受到公安机关更为严厉的处罚,干脆侥幸逃跑。而且在逃逸驾驶员中又以中青年人居多。[7]

(二)交通肇事逃逸案件的事故责任特点

发生交通肇事后逃逸的驾驶员多数是主要责任以上者,甚至是应负事故全部责任者。当驾驶员在事故中无责任或所负责任较小,他就会衡量逃逸与报案的利害关系,因为即使报案让公安交通管理部门处理,按照法律、法规规定也不会负很大的法律责任。可一旦逃逸被抓获,性质就发生了变化,会受到更加严厉的制裁。这种比较实际的想法不会促使肇事者逃逸。而在交通事故中负主要或全责任的驾驶员意识到自己的责任较大,担心受到法律的严惩,思想压力较大,进而产生侥幸心理,对事故的侦查存在着主观自信,幻想能够逃避法律制裁,在这种侥幸心理的驱使下,肇事者会不顾一切地逃离现场。

(三)交通肇事逃逸驾驶员的行为特点

交通肇事逃逸案件不同于一般的交通事故,有其自身规律和特点。一般具有报案不及时、逃逸速度快、侦查范围大、痕迹物证容易灭失、取证困难等特点。

三、交通肇事逃逸案件的侦破对策

笔者通过浅析交通肇事逃逸案件发生的原因及此类案件发生的主要特点,认为公安交通管理部门应积极主动采取一系列的侦破肇事逃逸案件的对策,确实有效遏交通肇事制逃逸案件上升势头,对此笔者建言: (一)交通肇事逃逸案件现场勘查的要求

1、交通肇事逃逸案发生后,要求在第一时间内迅速赶赴现场尽快开展现场勘查和调查走访工作,如发现逃逸车辆的特征和行踪,要尽快布控,以快制快。2、在勘查现场时要细致、全面,科学取证,冷静慎重地进行分析,为寻找和确定嫌疑车辆提供依据。3、对逃逸案定性、确定范围要准确,要查清现场物证与肇事逃逸的因果关系,果断作出正确的判断。4、走访要细致。办案民警赶赴事故现场后,尽可能找到目击者,仔细、认真听取证人证词和叙述、收集真实、客观的第一手资料。如确实无目击者,可发动群众,依靠群众,在群众中走访有利用价值的破案线索。[8]

(二)交通肇事逃逸案件的侦破途径

笔者从自身从事的工作角度,参与调查侦破的逃逸案件及接触的一系列交通肇事逃逸案件着手,浅谈几点关于如何侦破交通肇事逃逸案件的途径:1、追缉、堵截。根据现场勘查分析,当掌握了肇事车辆的特征及逃逸方向后,如果肇事时间不长且赶赴现场及时,采用此种方法效果最好。据研究,对于交通肇事逃逸案件侦破的最佳破案时间是事发后6小时以内,因为在这段时间内,肇事者仍处于心理高度恐慌期,肇事车辆的肇事痕迹不易被毁灭。2、清查肇事车辆、搜寻肇事者。如果初步判断是本地车辆肇事,应当立即部署警力到有关车辆单位、个体居住地以及车辆维修场所清查肇事车辆。如果肇事者弃车逃跑,根据肇事车辆遗留的指纹和遗留物,在现场附近搜寻肇事者。3、根据车辆号牌查缉。如果目击者或伤者能提供肇事车辆牌照号码或车身喷有的有关单位的名称,可以根据提供的这些特征进行查缉。4、走群众路线,深入调查研究。交通肇事逃逸常常要占据一定的时间和空间,留下许多目击证人。因此,要深入到周围群众中做工作,扩大侦查范围和视线,寻找有价值的线索和证据,同时利用新闻媒体公布案情,让群众提供侦破线索。5、充分利用现代科技手段侦破交通肇事逃逸案。要对重要交通枢纽、重点路段实行电子监控,以便在案发后能迅速将过往车辆的号牌、车型、颜色及其它特征进行比对,准确、快速识别车辆,确定逃逸方向,缩小侦查范围。6、实行地区间的协作配合。加强地区间的横向联系,定期召开联席会议,建立通讯网络,形成区域性的联防联动联警机制,做到一呼百应,联勤联动,协同作战,发挥整体功能。[9]

四、交通肇事逃逸案件的预防对策

交通肇事逃逸,对社会造成极大的危害,给人民生命财产造成巨大损失。因此,公安交通管理部门经对人民群众认真负责的态度,切准交通肇事逃逸的“脉搏”,对症下药,研究对策,强化措施,积极预防,有效地遏制交通肇事逃逸案件多发,是公安交通管理部门义不容辞的责任。因此,如何根据当前道路交通状况,针对交通肇事逃逸案件发生的原因及特点,笔者认为应该深入研究,提出系统而有操作性的对策,对此笔者从以下几点对如何预防交通肇事逃逸案件多发态势,确实创造安全和谐的道路交通安全进行粗浅分析:

(一)加强基础管理,建立并逐步完善机动车资料数据库及实施科技强警战略,加快现代化技术的开发和运用

1、笔者认为车辆特征信息对于侦破工作有着极为重要的指导作用。因此,在各级公安交通事故处理部门建立机动车特征数据库是十分必要的。利用计算机逐步建立起各种机动车、非机动车车种(包括国外的)、车型、颜色、油漆、玻璃以及轮胎花纹、轮距、轴距等的技术数据及相关图片资料档案。将不同车种类型车辆的特征数据,编成相应的信息资料数据库,便于快速查询和比对,为侦破工作提供可靠的技术数据。通过对已有资料的分析,在认识和掌握的基础上对于帮助我们办案民警确定可疑车辆、缩小侦查范围具有一定的指导作用。

2、对交通肇事逃逸案实行现场勘查、技术鉴定,采用调阅电视监控录像、公路卡口、“电子警察”照片以及痕迹物证鉴定等技术手段。加强网上追逃,尽可能扩充道路交通安全监控设施的监控面。鉴于目前报废车、套牌、假牌车很多,建议充分利用车辆信息全国联网系统,使之成为打击交通肇事逃逸的利器。全面推广建设交通指挥控制系统、电子警察监控系统、计算机管理系统和无线通讯系统等四大系统,设置一体化交通信号灯、太阳能信号灯等科技管理设施,为基层交警中队配备“流动电子警察”、测速仪、测重仪和酒精检测仪等设备,建立高速公路电子测速系统。同时,组织科研人员攻关,改进、创新路口监控模式,完善交通要道的科技监控装置,依靠科技强警提升对交通流量的调控能力和交通管理水平。在现代科技飞速发展的今天,提高交通管理工作的科技含量已是当务之急。在重点路段和枢纽要道实行电子监控,在收费站、治安或交通检查站安装监控器或车辆识别系统,利用现代化电子监控和信息分析技术,缩小逃逸车辆的排查范围,确定查处方向,以便准确快速锁定肇事车辆。

(二)加强机动车驾驶员的源头责任管理并制定和完善查处侦破交通肇事逃逸案件的工作预案

1、要严格把好机动车驾驶员报考关,增加政审程序,防止个别道德品质不好的人进入驾驶员队伍,提高驾驶员遵纪守法意识,树立良好的职业风尚,使其认清肇事逃逸的危害性,消除侥幸心理,树立社会责任感,做到文明开车、安全行车。一旦发生事故,积极抢救伤者,迅速报案。这是预防交通肇事逃逸案件的重中之重。[10]

2、在加强日常路面管控、落实勤务计划的同时,结合实际制定和完善查处侦破交通肇事逃逸工作预案,建立24小时值班和预警制度。一旦案发后,快速反应,全警出动,控制出口,设点堵截。特别是在节假日,要备足警力,保证车辆和通讯工具处于完好、畅通状态,确保逃逸案件处置及时、准确、到位。

(三)提高交通事故处理部门的快速反应能力及不断提高办案民警的业务素质

快速反应,快速出击,以快取胜,是侦破交通逃逸案件的关键。笔者认为,为抓住稍纵即逝的有利时机,各级公安交警部门在交通肇事逃逸案件的查缉工作中务必要做到接警出警快、调查取证快、布控堵截快、现场勘查细的“三快一细”原则,不给肇事者毁灭证据和喘息藏匿的机会,达到以快制快的目的。与辖区内及周边交警队、派出所、收费站、检查站等部门建立联动关系,一旦发生交通肇事逃逸案件,即时发出协助请求,做到彼此呼应,联勤联动,协同作战,充分发挥整体功能,为侦破案件赢得时间上的主动。同时与辖区内可能涉及逃逸案件的汽修厂、医疗机构、停车场等场所建立联系和举报制度;对暂无线索的交通肇事逃逸案件,办案部门可发出协查通报,向社会发布悬赏公告;对涉嫌交通肇事罪逃逸的犯罪嫌疑人,自立为刑事案件之日起经两周工作未能抓获,符合刑事拘留条件的,依法办理上网通缉手续;对未侦破的交通肇事逃逸案件,建立回访制度,案件侦破后,在24小时内通知受害人或受害人家属。同时,公安交通管理部门的事故处理民警作为侦破交通肇事逃逸案件的主要力量,其素质的高低直接影响着案件的侦破率。尤其在交通肇事逃逸案件呈上升趋势的今天,更加需要培养一支人员精干、装备精良的事故处理队伍,打击日益猖獗的肇事逃逸犯罪行为。我国交通事故处理队伍现有人员中专业人才较少,为逐步改变事故处理队伍的结构成份,使之年轻化、专业化,培养专业人才就尤为重要。各级公安交通管理机关应该开展经常化、制度化的专业培训活动。学习研究交通安全方面的法规、方针、政策,结合我国的实际情况吸收国外先进的侦破逃逸案件的经验。针对工作中遇到的实际问题加强交流和研讨,充分发挥集体作战优势,使事故处理人员全面、系统地掌握事故处理的专业知识,促进事故处理工作水平的提高。

(四)多形式、多渠道、多层次开展法制、交通安全宣传教育

在日常交通安全宣传教育中,要把预防和侦破交通肇事逃逸案件的宣传作为一项重要内容,大力宣传在遭受车祸或发现交通事故时如何报警、识别和举报逃逸车辆等方面的法规和常识,使广大群众知道一旦遇到交通肇事逃逸案件,应力争记住肇事车辆的车型、车貌、特征、车号以及肇事者的体貌特征,及时、准确报案。同时,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和广泛的社会教育效果,正面诱导,用典型的案例教育广大群众和交通参与者,提高社会对交通肇事逃逸违法行为社会危害性的认识。对一些典型的重大交通肇事逃逸案,公开“曝光”,召开公判大会,组织社会各界人士参加,扩大影响,震慑犯罪,教育警示交通参与者。[11]

(五)处理道路交通事故必须严格执法,热情服务,切实保障当事人的合法权益及加大对交通肇事逃逸犯罪嫌疑人的处罚力度,使肇事司机不敢逃逸

对交通肇事逃逸者量刑偏轻,打击不力是产生逃逸案的执法原因。《交通事故处理办法》规定,肇事逃逸者将被吊销驾驶证。现行实施的《道路交通安全法》第一百零一条规定对肇事逃逸者可予以终身禁驾的处罚。[12]“治乱当用重典”,有效遏制交通肇事逃逸行为,应该加大对他们的惩罚力度。在刑事追究方面,视情节以故意或过失杀人或伤人罪论处,在法定刑内以最高刑罚处罚,并处以高额罚金;[13](p192-p193)在民事责任方面,全面承担交通肇事的赔偿责任。让交通肇事逃逸人切身体会到肇事逃逸与不逃逸的付出的代价的巨大差别。

(六)有针对性的开展专项整治行动,严厉打击“黑车”上路

“黑车”即无牌、套牌、假牌、报废及拼装车辆。由于诸多的原因,现在“黑车”上路的现象增多。驾驶人开这种车出事后,由于侥幸心理的作崇,只要存在逃逸的可能性,则跑的是多数,且因为是无牌或套牌假牌,群众不易举报,逃逸也较方便。“黑车”肇事逃逸事故不但给侦破工作带来了巨大的难度,也在一定程度上影响了公安机关的声誉,因此,要结合中心工作,不定期、不间断地开展专项整治工作,严厉打击“黑车”上路,营造严管态势。另外,在日常交通管理工作中,也应将车辆的“放大字样不清”、“不按规定按装号牌”作为查处的重点,这在一定的程度上会减轻侦破肇事逃逸的难度。

(七)加强内外横向的联防协作,形成大格局,提高整体作战能力

随着当前交通运输的快捷化,运输市场的网络化,交通安全区域联防工作的地位和作用日益重要。一旦某个地方发生重大交通肇事逃逸案,便可一方通缉,多方协查,迅速组成一张侦破网络,使肇事逃逸犯罪分子无处藏身,无路可逃。对内主要是同本地区的刑侦、治安等警种组成联络及时、反应迅速、行动统一的联防网络;对外主要是与毗邻的省市、地、区、县公安交通管理部门互通情况,配合协查,追缉堵截肇事逃逸犯罪分子。通过联防网络系统的建设,以期达到天网恢恢、疏而不漏的效果。

(八)加强阵地控制和加强对交通肇事逃逸现场的勘察

1、对道路、机动车停车场、车辆维修场所、医院等重点地方加强控制;进一步规范机动车配件、清洁和修理场所的管理。对道路的控制,要强化交通管段责任制,加强路面巡逻和监控力度,一旦发生案件,能做到快速反应,围追堵截;道路沿线还要完善报警点,有效发动群众举报犯罪线索。对机动车维修场所、停车场的控制,要规定发现交通肇事可疑车辆的经营业主及时报告公安机关。对无公安交通管理部门证明的交通肇事车辆一律不准修理,如发现有修理道路交通肇事逃逸车辆的,按有关规定严肃查处。对医院的控制,要求医院在接诊医治交通事故伤者时,应注意查阅运送人员的证件和记录车号,并立即报告当地公安交通管理部门。

2、笔者认为,勘查这类现场时,应当抓住重点,迅速走访目击者和查访受害人及其他有关线索。全面地、准确地确认所有与肇事逃逸有关的痕迹和物证,尽快确定嫌疑车辆和逃逸者,迅速开展侦破工作。在逃逸案件中要做到快速出警、快速勘查,真正做到以快制逃。首先,到达现场后及时寻找当事人和见证人,向他们调查了解事故发生的时间、逃逸车辆的类型、号牌、外部特征及逃逸方向,所问情况要认真做好笔录材料。其次,要根据现场痕迹物证分析,交通事故现场痕迹物证是肇事者实施肇事行为的客观反映。肇事后现场必然会留下这样那样的痕迹物证,这些是侦破逃逸案件的重要依据。现场痕迹包括:(1)轮胎痕迹。从轮胎的磨擦痕迹也可以推断出车辆是否载重及前进的方向等情况。(2)车辆碰擦痕迹。机动车在肇事的过程中车身受碰擦的部位或多或少会留下相应的痕迹,不同碰撞条件留下的碰撞痕迹各不相同。因此,即使肇事车逃逸,一般也能够根据现场痕迹物证,按照事物运动变化的规律反演事故的发生过程,从而确定肇事车在发生事故后,留下与事故相关痕迹物证的位置、形状及大小等物证。现场勘查虽然是有限的,但由于距发案的时间短,证人证言也容易获得,一般情况下现场保存比较完整,容易获得符合实际的第一手资料。这对于分秒必争的逃逸事故侦破无疑具有十分重要的意义。(3)油漆碎片。在肇事逃逸案现场,油漆碎片是最常见的物证之一。机动车与机动车或其他物体发生碰撞或刮擦时,两车的表面油漆涂层交叉转移或者脱落。通过对油漆碎片的附着物的检验,可认定肇事车辆。(4)玻璃碎片。玻璃是易碎的物体,在肇事现场经常见到机动车的玻璃碎片。从现场收集到的玻璃碎片,不但可以明显地看到花纹,还可以观察到商标、编号和部分号码。灯罩玻璃和后视镜玻璃能为确认逃逸车辆提供科学依据。(5)零部件及散落物。在逃逸事故中,车辆接触部位往往造成损坏,且常有车辆零部件及散落物脱落于现场。如车轮罩、护网、货物、泥土等。根据这些零部件及散落物,可以判断车辆类型和撞击部位,为查缉逃逸车辆提供依据。(6)受害者身上的痕迹。在交通事故中,受害者的尸体或者伤者的身上往往会留下印迹,通过对受害者衣服、体表上的印迹以及受伤部位、伤势程度、现场倒地位置等情况判断出肇事逃逸车辆的种类、型号和行驶方向。[14]

(九)健全社会保障机制和完善机动车第三者责任保险制度

为保证交通管理部门获取更多的线索,笔者认为,应建立“举报交通肇事逃逸奖励基金”,大张旗鼓的表彰敢于举报,乐于提供有价值的破案线索,见义勇为地积极追赶逃逸肇事者的人民群众,弘扬正气。同时建议在国省道沿线和各乡镇建立情报员信息制度,拓宽信息来源渠道。近年来有些地方交通管理部门给提供线索的群众进行物质上的奖励,实践表明,这是一个好办法。但奖励的力度还不够,还应增加奖励的额度。奖金可以从肇事逃逸人的罚金中支出。交通管理部门一方面要教育群众,让群众明确,为警方提供破案线索是法律义务,在保护他人合法权益的同时,也是在保护自己的合法权益,弘扬社会正气。另一方面,要在社会上加大宣传力度,鼓励群众积极充当线人,据说,美国有三分之一的人口是为国家服务的线人,为了保障人民群众的生命财产安全,维护法律尊严,鼓励群众充当执法机关的线人是明确的做法。其次,实行机动车第三者责任强制保险制度,体现了以人为本的立法精神,既保障了交通事故受害人能得到及时的医疗救助和经济补偿,同时也使肇事者的经济责任得到减轻。因此,迫切需要建立切实有效的风险管理机制和保障体系,以保护道路通行者的人身财产安全,促进道路交通安全。强制保险制度的颁布实施,是国家以立法的形式强制机动车所有人或者管理人购买机动车交通事故责任强制保险,为机动车道路交通事故的受害人提供基本保障的重大举措。严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条规定:“国家实行机动车第三者责任强制保险制度……”对机动车实行强制办理第三者责任保险,这将在很大程度上消除肇事当事人“赔不起”的忧虑,从而减少交通肇事故逃逸案件的发生。[12](p201)

结 论

遏制道路交通肇事逃逸案件的发生是一项复杂的社会系统工程,也是提高社会治安综合治理工作的重要组成部分,是一项关系到千家万户安全与幸福的工作,对维护社会稳定具有重要意义,只有全社会都来关心、了解和支持道路交通事故预防工作,形成人人关注交通安全的社会环境,才能为有效减少道路交通事故,遏制交通肇事逃逸案件的发生奠定坚实的社会基础。

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案件侦破工作篇三

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浅析交通事故逃逸案件侦破过程中的难点及对策

近年来,笔者大队通过加大交通法规宣传以及提高对交通事故逃逸案件侦破率,辖区交通事故逃逸案发生率得到有效控制,公安交警的形象也大大提升。但有效控制并不等于有效杜绝。以2013年为例,辖区全年发生交通事故逃逸案件35起,与2012年相比增加12%。交通事故逃逸案件,虽然在整个交通事故总量中所占比重不大,但其对社会稳定及公安交警公信力造成的负面影响却不可小觑。事故主体的逃逸,导致受害者及其家属权益无法得到保障,极易引发频繁的上访事件,给社会稳定构成了威胁。因此,改进和完善交通事故逃逸案件的侦破手段,提高交通事故逃逸案件的侦破率,对打击交通事故逃逸行为,切实保障受害人的合法权益,构建 “平安和谐”社会有着极其重要的意义。

一、交通事故逃逸案件的特点及其成因

总结近年来,笔者大队发生的交通事故逃逸案件,归纳起来有以下特点:就车辆特征而言,报废车、摩托车、外地车以及未参加保险、无牌无证的车辆比较多;从发案时间而言,在夜间、雨雪天的居多;从案发地而言,城郊结合部、乡村道路和一些偏僻复杂的道路较多;从事故逃逸主体而言,酒驾、无证驾驶、摩托车驾驶人、外地驾驶员所占比例较大。另外,导致交通事故逃逸行为的原因也是多方面的,集中表现在:一是法制道德缺失。少部分驾驶人法制观念淡薄,对交通法规缺乏敬畏感,平时行为比较放纵,一旦发生交通违法,首先想到的是逃避法律制裁,而不是主动承担法律责任。二是逃逸者的害怕心理。有的驾驶员事故后,自知理亏,怕受到法律制裁;还有的困难家庭怕承担巨额经济赔偿,特别是那些没有参加保险的个体车主。三是侥幸心理。夜间道路上车流量小,人员稀少,事故逃逸者认为没有目击者故而侥幸逃逸;再有在一些偏僻的乡村道路,因为没有设监控、卡口,事故逃逸者觉得交警部门难于侦破,便认为有机可乘而逃逸。需要提醒的是,一些目击群众事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的社会病态心理,在客观上也助长了事故逃逸者的侥幸心理。

二、当前在侦破逃逸案件中存在的问题

随着笔者所在城市治安硬件设施建设的升级以及公安天网工程建设的推进,为全市公安交警侦破逃逸案件提供了良好的技术手段,逃逸案件侦破率大大提高,2013年我们大队共告破逃逸案件29起,占整个交通事故逃逸案84% 。但在侦破的过程中,我们也发现一些不足。

1、群众配合不够。侦破逃逸案件的前提是个“快”字,有的逃逸案件发生后,往往因目击者不及时报案,造成没能及时布控、堵截而贻误战机,致使案件难以破案,甚至无法告破;同时办案人员在走访中,大多数群众采取消极对待,不愿提供或者不敢提供有价值的线索。

2、办案程序繁琐。在侦破逃逸案件过程中,交警办案人员到相关部门调取资料或者做某项技术鉴定,需要多个部门领导审批签字,如果遇上节假日或是领导不在,案件侦破工作进展困难。

3、合力协作不够。目前交警管理体制以“块”为主,办案一般是单兵作战,有的逃逸案件发生涉及到跨县、跨市、跨省,需要有关沿线各个基层中队配合,有的案件通报后,一些跨区域的地方,由于平时联络少,即使联络后,堵截措施也得不到及时有效地落实,使本可以堵截的案件失去侦破的时机。

4、奖励措施不明。有的案件侦破是根据有关信息反馈而得以侦破,对这些提供有价值破案线索的群众,本应当给予奖励。但有的事故处理机关怕批准手续繁,这项措施很少得到落实,影响了群众报案和提供线索的积极性。

5、素质有待提高。近年来,汽车制造业发展迅猛,产品更新换代很快,车辆类型繁多,同类配件的通用性很强,同一个汽车配件在很多不同的车型中使用的情况非常普遍,仅靠一个配件来判断或者确定逃逸车辆类型的概率大大降低。同时,大部分交警对各种车辆的挡风玻璃、车灯罩样品,车型照片、轮胎花纹等技术参数的资料收集不全,以致于在侦查逃逸案件时,对现场残留物无法判断车牌车型,给侦破工作带来一定的难度。

6、监控能力不足。近年来,城市辖区的道路建设虽然有长足的进步,但对一些乡村道路基础设施及监控设施配备严重不足,无法对车辆实行有效监控,逃逸案件一旦发生,给公安交通管理部门侦查排查工作造成极大不便。

三、完善交通事故逃逸案件侦破的对策

交通事故逃逸案件与一般刑事案件不同,这类案件具有报案不及时,逃逸速度快,侦查范围大,痕迹容易消失,取证困难等特点,要想提高破案率,就必须抢时间,提高办案效率,交警部门把一周内确定为交通事故逃逸案的黄金侦破期。

1、加强法制宣传。实践证明,人民群众是案件线索的主要提供者,是交警部门侦破逃逸案的力量和源泉,要想获得人民群众的支持与配合,除了在侦破过程中紧紧依靠人民群众外,更重要的是要加强法制宣传力度,在全社会营造维护法律权威和公平正义的良好氛围,使交通事故逃逸者成为“过街老鼠”,时刻处在人民群众监督之下。

2、落实奖励措施。交警部门应公开和细化举报逃逸案件有奖制度,根据报案人、线人提供线索价值大小设立不同奖励金额,对提供有价值破案线索的群众,奖励措施一定要落实到位,取信于民,这样才能充分调动人民群众主动参与的积极性。

3、培养精良作风。交通事故逃逸案的特点是快,只有以快制快,方能争取破案工作的主动权。在保证快捷处警的同时,在事故现场勘查、走访调查、过滤排查等每一项侦破工作环节,都必须认真细致,以便从蛛丝马迹中寻找重要的线索和证据。同时,各级公安机关要简化办案审批程序,赋予基层交警单位更多的自主权,为逃逸案侦破工作提供方便快捷的绿色通道。

4、提高业务素质。交警部门应针对形势发展要求,不定期组织交通事故处理民警进行业务培训,吸取现代科技知识,提升他们的办案手段。另外,平时要根据不同车型,分门别类建立车灯外罩、挡风玻璃、轮胎花纹印模、车型外照、车辆高度等资料数据和注意对各种油漆片样收集整理,以形成一套备用侦察资料。对于未能侦破的案件,民警应分析查找原因,吸取教训,不断提高侦破逃逸案件的能力。

5、增加财政投入。政府要加大对治安和交通监控设施的财政投入, 进一步完善全市公共道路设施建设,特别对一些乡村道路监控盲区,应分期分批设立监控探头和卡口。

6、搞好协同作战。公安部要在全国范围内创新交通事故逃逸案侦破工作多警种协作制度创新,以规范性文件下发到各地。省、市两级公安机关要加强与周边省、市公安机关横向联系,建立长期的协作办案机制,加大对交通事故逃逸案的打击力度。

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案件侦破工作篇四

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浅谈高速公路交通肇事逃逸案件的特点与侦破

李钢 黄桂燕

随着高速公路里程的不断增长和交通运输业的迅速发展,高速公路交通流量日益增加,使得道路交通事故也不断增多,作为道路交通事故中的一种演变形式------交通肇事逃逸案件也呈上升趋势。交通肇事逃逸行为不仅给事故受害人及家属造成身心上无法愈合的伤痛,也给社会带来诸多不安定的因素,影响社会的稳定和公安交通警察的形象。因此,如何提高高速公路交通肇事逃逸案件的侦破率已成为高速公路公安交通管理工作中的重大课题,及时有效侦破交通肇事逃逸案件,已成为高速公路交警部门关注民生、保障平安、维护社会和谐稳定的重要工作之一。

一、高速公路交通肇事逃逸的含义及案件特点

交通肇事逃逸,是指发生道路交通事故后,交通事故当事人为逃避法律追究,驾驶车辆或遗弃车辆逃离交通事故现场的行为,笔者结合高速公路交通事故处理经验,认为高速公路交通肇事逃逸案件有以下特点:

1、弃车逃逸,且多以大货车驾驶员肇事后弃车逃逸为主。我国经济正处于一个高速发展阶段,道路交通运输业相对发达,但其从业人员(驾驶员)多数是文化水平较低,法律意识淡薄,且流动性大的人群,尤其绝大多数货车驾驶员是车主聘请的,一旦发生严重交通事故,这些受聘的驾驶员会因道德素质和责任心上的缺失而容易产生侥幸心理:车辆是老板的,我只是来打工的,事故处理不关我的事,要赔偿找老板去;同时也为了逃避事后车主的追偿,更重要的是为逃避法律的制裁,往往选择一走了之。

2、驾车逃逸,多以小轿车肇事后逃逸为主。由于小轿车机动性能强,一旦发生了交通事故,更容易产生侥幸心理,会趁着有利的环境和天气迅速驾车逃逸。此种逃逸案件多在轿车撞死行人案件中发生。

3、发生的时段、环境有其特殊性。从时间上看,高速公路交通肇事逃逸案件多发于凌晨2至5点间,这段时间为深夜,路面的监管力度小,使肇事者有机可趁;从环境上看,高速公路交通肇事逃逸案件发生在雨、雾天气里居多,这些环境下能见度低,环境复杂,目击者几乎没有,极利于肇事后逃逸。

4、取证困难。由于高速公路沿线多为远离市区的路段,加之高速公路一般都是禁止行人、非机动车、摩托车等进入的。若事故发生在夜间,现场几乎没有目击者,就算过往的车辆经过现场,也是一晃而过,且大多数车辆都是过境车,证人基本都是外地的,就算有点线索也可能要赶往千里之外,这样就增加了取证的难度;另外若遇驾车逃逸后现场无人保护,往往很多证据也会被过往车辆破坏,使得案件的认定进一步复杂化。

二、发生交通肇事逃逸的原因

近年来,从剖析一大队破获的三起交通肇事逃逸案件看,发生肇事逃逸归结为以下几种原因:

首先,一是《道路交通安全法》实施后,对交通肇事者的处罚加大了,驾驶人在事故中承担的责任也在加重。发生了重大交通事故后,驾驶人不仅要付出巨额的经济赔偿,还将受到刑事处罚,致使肇事者产生逃逸心理,并千方百计躲避追查;二是事故赔偿数额在增加,医疗费用负担过重。《道路交通安全法》以来,道路交通事故造成的人身损伤引起的直接、间接的物质和财产损失比过去增加了近一倍,一些车辆由于未办理车辆保险或在保险金额不足的情况下,驾驶员为逃避巨额赔偿往往选择逃逸;另外,现今医疗费用居高不下,小伤小病动辄几百元,大伤大病成千上万元,一旦发生伤人事故,医疗费用将是一笔很大的开销。一个事后抓获的肇事逃逸者直言:之所以逃跑,就是负担不起没完没了的巨额医疗费。三是地域上的原因,个别外地肇事者因无法接受本地受害者家属的无理要求并害怕受害者家属的打击报复而选择逃逸,而现实中肇事驾驶员被受害者家属穷追猛打的案例亦时有发生。

其次,由于高速公路自身的特点所致。高速公路地处偏僻,沿线多为人烟稀少的农村、山区,肇事者在此环境下往往会抱着不会被人发现的侥幸心理而逃之夭夭;即便是车流量较大时,也有不少车经过事故现场,但大多驾驶员却是抱着一种多一事不如少一事的态度,从而匆匆而过,哪管别人是留是逃。

第三,交通肇事逃逸侦破率不高也是造成逃逸案件增多的重要原因。由于平时对逃逸驾驶员的打击不够,在社会上未形成强大的威慑力,以致更加重了驾驶员肇事后逃逸的侥幸心理。

三、高速公路交通肇事逃逸案件侦破率不高的原因

1、报案人或证人未能准确提供逃逸车辆或逃逸驾驶人的相关信息:由于地段、时段的特殊性和人员的素质差异,很多事故发生后,受害人或证人都未能对逃逸车辆、人员的特征进行准确、详细的收集,以致警方在接到报警后无法根据现有的线索进行布控和堵截,使案件难以侦破。

2、现场勘查取证不全。交通事故逃逸案件现场一般都会遗留事故痕迹、物品等,但由于现场处于无人保护的状态,现场证据往往会被过往车辆碾压破坏或是因施救时人为破坏,导致现场勘查时证据收集不全,无法为案件破获提供更多的线索。

3、破案的联动机制不健全,缺乏全局意识,各警种间、各部门间不能相互配合。首先,随着形势的发展,我们公安机关内部各警种分工越来越细,各司其职。即使是交警,内部也是分工得越来越细,这就造成了在发生逃逸案件后,事故处理民警往往是单打独斗,其他岗位民警、警种或单位不能给予及时、有效的配合。虽然近年来时常召开一些联席会议,会上常会签订联动协议,但一到关键时刻,这个协议总也指望不上,协商好的配合机制总也开展不了,失去对逃逸案件侦破的最佳时机。

4、警力不足,工作机制不合理,不利于逃逸案件快速侦破。由于车流、人流、物流的不断增加,导致高速公路上几乎天天都有交通事故发生,不可避免的出现事故处理民警对已发生的交通事故还未处理完,新的交通事故又发生的局面,而事故处理民警在日常工作中不仅要负责处理交通事故,还要兼顾交通安全宣传、查纠交通违法等工作,因此只要是交通事故逃逸案件的侦破时间一长,势必会影响其他案件的正常处理;反过来,当民警忙于其他普通案件处理工作时,也会无暇顾及逃逸案件的处理。时间一长,日积月累,民警往往是超负荷工作,身心疲惫,没有一点喘息之机。从另一方面讲,就算事故处理民警先期到达肇事逃逸现场,发现线索后,有堵截条件的可以设卡堵截,而丧失堵截条件的,后期工作则会变成事故处理民警单打独斗的局面,民警只能根据已有的线索四处奔波。而当前,交警系统面临肇事案件高发不下,事故处理警力却严重不足,处理日常工作已是捉襟见肘,很难派出足够的警力进行逃逸案件的侦破,这就使得一些线索不能及时得到追踪,一些证据无法及时进行查证,错过了破案的有利时机。

5、装备落后或不合实际。近年来,交警部门的物质装备虽有一定的改善,但跟道路建设的飞速发展相比,物质装备就显得相对落后,特别是办案车辆的技术状况比肇事的车辆就差一大截。民警连上班、办案开车时都小心翼翼,生怕什么时候车子就会抛锚,更不用说敢开多快去堵截其他车辆了。而堵截的工具太笨重,比如说所发的破胎器需要两个人来抬,把它展开也需要两个人来拉,若要换个地方堵截还需慢慢的把它收回来,一来一去花了不少时间。

四、提高交通肇事逃逸案件侦破率的几点对策

(一)完善制度

1、加强值班备勤制度。高速公路交警部门要加强值班工作,值班民警要保持报警电话24小时畅通,提高值班民警的问话技巧,详细记录报案内容。针对交通肇事逃逸案件多发于夜间和恶劣天气的特点,加强流动巡逻,同时,一旦发生交通肇事逃逸案件,迅速布控,争取在第一时间设卡拦截。

2、严格落实民警定期业务培训制度。目前有些大队存在从事事故处理工作的民警不够,侦破交通肇事逃逸案件的经验不足的现象,应当在现有警力条件下,积极提高民警的事故处理水平,制定定期培训制度,并采取老带新、送出去、请进来的经验交流方式加强业务技能培训,熟练掌握必要的技术和手段以及破案方法。

3、完善联勤机制,建立有效的高速公路交通肇事逃逸案件协查联动机制。积极争取党委、政府的大力支持,与沿线各单位保持密切的联系,加大资金的投入,设置事故处理及肇事逃逸案件查缉经费。进一步完善交通肇事逃逸案件快速反应机制,以确保在发生交通肇事逃逸案件时民警能在最短的时间赶赴现场;完善交通肇事逃逸案件破案机制:一是制定预案,进行必要演练,为案件侦破打下基础;二是完善以交警为主,集收费站、服务区及地方公安机关为一体的多部门破案协作工作机制;三是完善破案奖励机制。凡提供线索者应予以保密和奖励,把奖励政策公开,让民众知晓,以调动群众举报肇事逃逸案件的积极性。同时,对破案有功的民警也要进行一定的奖励。

4、组建交通安全信息员队伍,建立车辆基本构件信息资料库。交警部门应组建交通安全信息队伍,把一些在服务区、收费站、沿线修理厂、洗车场、加油站等行业部门里的人员发展为交通安全信息员,使侦查少走弯路。另外高速公路交警部门还要建立不同车型、车灯外罩、挡风玻璃、轮胎花纹印痕、车型外貌、车辆高度、宽度等资料数据库,专人专管,及时更新,收集整理不同种类的油漆样片,以备侦查之需。

(二)现场勘查与调查

1、出警须快速。要保证出警快速,设立事故勘察车,并保证车辆状况良好。当事故处理人员接到报警后,第一时间迅速赶到现场,出发前必须问清楚事故地点、伤亡情况、肇事车辆和逃逸方向等基本信息。赶到现场后,迅速了解现场情况,马上向上级汇报,为上级组织联动协查提供高效保障。

2、现场勘察取证及时高效。高速公路上发生交通事故肇事逃逸案件后,逃逸的速度很快,往往来不及设点堵截,因此,现场勘查中,取证是关键。一是看现场是否是原始现场;二是肇事车有无停车查看证据;三是要尽量扩大现场勘察范围。取证时,要防止现场区域微小物证的消失或破坏,在现场复杂的的情况下,要有数个勘察者对现场进行系统的检查,寻找细小的证据和线索,车上部件或其他证据有可能被冲击到最远处,以及逃逸车辆行驶路线上掉下或扔下的物证。现场取证重点有:有无遗漏的肇事车辆的车牌照;肇事车辆可能的损坏位置和程度;地面上、事故车辆上以及护栏上、尸体上可能遗留的油漆片,以求确定车辆的颜色;有无遗留单据、标签、证件、装载的货物等;破裂的车灯、车窗或挡风玻璃;注意现场有无可疑人员走动或打听交警侦查情况;查看和测量肇事车辆遗留的轮胎痕迹,可从痕迹中算出车轮周长以辨别车型;从死者的外貌、衣着、随身物品确定其身份等等。

3、分工调查。在初步确定肇事车辆的颜色、损坏部位、车辆性质、逃逸方向、发生事故的时间等后,根据现场遗留的线索马上组织追逃力量,组成现场后续勘察组,主要进行痕迹物证的采集、事故车辆的施救,寻找受害人、目击证人(或报案人)并询问取证。设立追击组(根据逃逸方向的路段确定为好),快速顺逃逸方向追逃,只要发现嫌疑车辆,一律扣留审查。再设置取证组,就是充分利用高速公路收费站各种电子监控、公安抓拍系统和网络资源,根据推算出的事故发生时间和车辆性质,以推算出肇事车辆到达每一个可能的收费站口的大概时间,从而在这一时间段内找出重点嫌疑车辆,为通知下一个肇事车辆可能通过的路口进行封道堵截以及下一步追查提供依据。另外,还须派遣备勤力量沿肇事车辆逃逸方向致沿线服务区询问服务区保安、修车人员、加油人员等,是否有碰撞痕迹的车辆来过加水、维修和加油,收集各方举报信息。

(三)后续的彻底追查

追击组要根据分工,尽可能快速向逃逸方向线路延伸,不能轻易放弃追缉,发现嫌疑车辆立即暂扣,并继续向前寻找,直到完全超出推算的时间为止。如果进入排查阶段,要重点排查近期被盗档案中与逃逸车辆相似的车,认真考虑当事人对被盗车辆过程的描述,他们有可能会用各种方法说明车辆是事故发生前被盗的,这种报告应与现场收集的证据相联系;对服务区、停车场、配件商店、旧车场及其他修车或停车的地方尽可能快的进行检查;有可能的话,应求得新闻媒体如电台、电视台和报纸的协助;当找到嫌疑车辆后,应检查其损坏部件以及血迹、油漆、头发或纤维、装载物品,应特别注意所有突出物,如车把手、水箱等可能触及的部分,并进行相关的鉴定。

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案件侦破工作篇五

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道路交通肇事逃逸案件侦破对策探究

【摘要】文章介绍了交通肇事逃逸案件的概念,分析了其发生的原因、特点及社会危害性,重点阐述了交通肇事逃逸案件侦破的重点、主要手段和途径,并就如何有效的遏止交通肇事逃逸案件的发生提出了相应的预防对策。

【关键词】交通肇事逃逸案;交通肇事逃逸者;侦破力度

随着经济的迅速发展,我国道路和机动车数量在迅速增加,加之我国道路使用者的素质普遍不高、法制观念淡薄,造成我国道路交通事故频繁发生。不仅如此,某些机动车驾驶人在肇事后为了逃避法律制裁和经济赔偿而伪造现场、毁灭证据、潜逃隐逸,加大了交通事故调查处理的难度,更重要的是使许多受害者因得不到及时抢救而死亡,人为地加重了事故的损害后果。近年来,道路交通肇事逃逸案件呈逐年上升的趋势,给国家和人民群众的生命财产安全造成了巨大的损失,在人民群众中造成极坏的影响。因此,探讨预防逃逸事故发生的技术方法,是一项具有重大现实意义的工作。

一、交通肇事逃逸案件的概念

交通肇事逃逸是指各种车辆的驾驶人员在发生交通事故后,为逃避法律责任,不向公安机关报案,故意驾驶车辆或弃车逃离交通事故现场的行为。这是一种违法行为,其目的在于推卸责任,情节特别恶劣。交通肇事逃逸案件必须具备以下四个要素:交通事故逃逸的主体必须是车辆驾驶人;主观方面必须有逃避法律责任,故意逃离交通事故现场,主观上是故意的;其客体必须要造成对其他方当事人的损害后果;客观方面必须是实施了逃离交通事故现场的行为。以上条件是判断交通肇事逃逸案件的依据,缺一不可。

二、交通肇事逃逸案件的特点分析

各个交通肇事逃逸案件虽然表现出不同的特征,但是从大量的交通肇事逃逸案件分析中可以得出其发案规律,即一般具有如下特点之一或者几个特点:

(一)交通肇事逃逸案件的分布特点

从肇事逃逸的对象来看,个体和承包车辆较多 ;从车辆特征而言,小型客货车、摩托车、未参加保险、无牌无证、外地过往车辆、农田车辆居多;从案发地而言,城郊结合部和一些复杂的县乡道路较多;从逃逸的案发时间来看,夜间发案率高;从肇事逃逸驾驶人的特征来看,无证驾驶人员居多,而且又以中青年人居多。

(二)交通肇事逃逸案件的事故责任特点

发生交通肇事后逃逸的驾驶人多数是主要责任以上者,甚至是应负事故全部责任者。

(三)交通肇事逃逸驾驶人的行为特点

交通肇事逃逸案件一般具有报案不及时、逃逸速度快、侦查范围大、痕迹物证容易灭失、取证困难等特点。经过对以往案例的调查,发现比较常见的逃逸行为,如 :置伤亡者于不顾,迅速逃离现场;伪造现场,毁灭证据;整修车辆,销毁证据;移尸灭迹,制造假象;送伤亡者到医院,趁机逃跑;弃车潜逃等等。

(四)交通肇事逃逸驾驶人的心理特点

根据对大量逃逸者心理调查和分析,发现肇事者逃逸的根本动机是逃避法律责任,这主要是由于恐惧心理或者侥幸心理促使其逃逸。

四、交通肇事逃逸案件的侦破

经研究发现,随着通讯手段的进步和文化水平的提高,逃逸案件正由以前的单一型向智能型转化,加大了案件的侦破难度。所以,在此类交通肇事逃逸案件的侦破中,应根据现场勘测的资料,对照交通肇事逃逸案件的特点,排除不可能的情况,迅速缩小侦查范围。然后,结合交警的办案经验和群众提供的线索,应立即采取行动。本节就交通肇事逃逸案件现场勘查的要求、重点和侦破途径做一个详细的探讨。

(一)交通肇事逃逸案件现场勘查的要求。交通肇事逃逸案发生后,要求迅速赶赴现场、勘察细致、判断准确。具体来说应注意以下三点:1.接到报案后,应立即赶赴现场,尽快开展现场勘察和调查走访工作,如发现逃逸车辆的特征和行踪,要尽快紧急布置围追和堵截,以快制快;2.在勘察现场时要细致、全面,科学取证,冷静慎重地进行分析,为寻找和确定嫌疑车辆提供依据;3.尽可能找到目击者,并努力争取其配合,认真听取证人的证词。

(二)交通肇事逃逸案件现场勘察的重点。勘察这类现场,应当抓住重点,迅速走访目击者和受害人及其他有关线索;全面准确地确认所有与肇事逃逸有关的痕迹和物证,

如:轮胎痕迹、油漆碎片、玻璃碎片、零部件及散落物、受害者身上的痕迹等。从这些痕迹和物证往往能判断确定事故车辆的种类、车型、逃逸方向、车辆碰撞部位,从而为缉查逃逸车辆提供科学依据。

(三)交通肇事逃逸案件的侦破途径。主要有以下几个方面:1.迅速追击、堵截;当掌握了肇事车辆的特征及逃逸方向后,如果肇事时间不长,采用此种方法效果最好。2.查清肇事车辆,搜寻肇事者;如果初步判断是本地车辆肇事,应当立即部署警力到有关车辆单位、个体居住地以及车辆维修场所清查肇事车辆。如果肇事者弃车逃跑,根据肇事车辆遗留的指纹和遗留物,在现场附近搜寻肇事者。3.走群众路线,深入调查研究;交通肇事逃逸常常占据一定的时间和空间,留下许多目击证人。因此,要深入到周围群众中去,扩大侦察范围和视线,寻找有价值的线索和证据。同时,利用新闻媒体公布案情,让群众提供破案的线索。4.实行地区间的协作配合;加强地区间的横向联系,定期召开联席会议,建立通讯网络,形成区域性的联防联动联警机制,做到此呼彼应,联勤联动,协同作战,发挥整体功能。5.政策舆论宣传;加强政策舆论宣传力度,造成强大的政策舆论压力,促使肇事逃逸者前来投案自首。

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(上接97页)

五、交通肇事逃逸案件的预防对策

交通肇事逃逸案件对社会造成极大的危害,给人民生命财产造成巨大的损失。因此,公安交通管理部门必须以对人民群众认真负责的态度,切实把准交通肇事逃逸案件的 “脉搏”,对症下药,防患于未然。

(一)加强基础管理和内外横向的联防协作,建立完善的机动车资料数据库。利用计算机逐步建立起各种机动车(包括国外)的车种、车型、颜色、油漆、玻璃以及轮胎花纹、轮距、轴距的技术资料档案。将不同车种类型车辆的特征数据,编成相应的数据库,为侦破工作提供可靠的技术数据。通过对现场资料的分析,对确定可疑车辆,缩小侦察范围具有很强的指导作用。此外,还可通过联防网络系统的建设,展开网上排查。

(二)加强对机动车驾驶人的管理与教育,强化安全意识。首先要加强驾驶人队伍教育,充分利用驾驶培训学校、驾驶人协会和安全片组等教育阵地,经常性地进行交通法规、交通安全教育,促使他们增强法制观念,树立安全意识。其次,机动车所属部门要建立安全档案,把安全行车与驾驶人的奖惩和经济收入联系起来,发挥自我管理、单位管理两个功能,把事故隐患消灭在上路之前。再次,培养驾驶人的良好职业道德和急救意识,一旦发生事故,能积极抢救伤者,并迅速向公安交通管理部门报案。

(三)扩大对群众的交通安全宣传教育。在日常交通安全宣传教育中,要把预防和侦破交通肇事逃逸案件的宣传作为一项重要的内容,大力宣传在遭受车祸或发现交通事故时如何报警,如何识别和举报逃逸车辆等方面的常识,如车型、车号、车貌特征以及肇事者的体貌特征等,并及时准确的把这些信息提供给交通警察。同时,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和广泛的社会教育效果,正面诱导,用典型的案例教育广大群众和交通参与者,提高社会对交通肇事逃逸社会危害性的认识。

(四)认真制定和完善交通肇事逃逸案件预案,加强阵地控制。公安交管部门是预防和侦破交通肇事逃逸案件的职能部门,在加强日常的路面监控管理,落实勤务制度的同时,还应结合实际情况制定和完善交通肇事逃逸案件预案。在交通肇事逃逸案件发生后,快速反应,立即出动,控制卡口,设点堵截。此外,要实行领导带班,建立24小时值班制度,增强快速反应能力,确保交通逃逸案件处置及时、准确。对道路机动车停车厂、车辆维修场所、医院等重点地方加强控制,有效发动群众举报犯罪线索。

(五)加大对交通肇事逃逸犯罪的打击力度和无牌无证、假牌假证机动车的清理查处力度。另外,无牌无证、假牌假证车辆的车主更易发生肇事逃逸行为,并且群众不易举报,公安交警部门要组织优势警力,开展常规检查和突击检查相结合清理整顿行动,坚决杜绝此类车辆上路行驶。

综上所述,本文通过对道路肇事逃逸案件的特点进行了总结归纳,在此基础上,提出了道路肇事逃逸案件现场勘查的要求、重点和侦破途径。最后,提出了从加强基础管理、机车驾驶人教育、群众交通安全教育、建立逃逸案件预案和加大打击力度等五个方面来预防道路肇事逃逸案件,对目前我国交通管理部门的执法工作有一定的指导意义。

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案件侦破工作篇六

局领导:

一、李军诈骗案,此案与龙玉前拒不支付劳动报酬案有关联,目前我大队已经追回赃款68万元,替岳池县送变电公挽回损失150余万元,涉案人员李军,蒋勇,李亮全部起诉到检察院追究刑事责任。

二、尹勇挪用资金案经侦大队及时破案,挽回经济损失800余万元,将一起可能引发群体性闹事事件化解于萌芽状态中,及时将企业的职工的建房集资款追回。

三、房地产领域系列逃税案大队先后针对18 家欠税的房地产开发公司逐一询问,并对税务移送来涉嫌犯罪四家房地产公司进行了初查,对其中两家立案侦查,目前共追回税款1158万元。

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