光阴的迅速,一眨眼就过去了,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。我们该怎么拟定计划呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
巡视组工作计划区委巡察工作汇报篇一
为了切实履行监理职责,加大监理力度,确保结构安全和使用功能,提高建设工程质量,我项目监理部结合本工程特点,制定巡视检查计划。
一、监理巡视检查的目的为切实履行监理职责,加大监理力度,及时了解、全面掌握施工情况,及早发现违章作业和不按要求施工的现象,及时纠正施工中的缺陷,使施工质量符合设计、规范及标准要求,保障结构安全和使用功能,提高建设工程质量。
二、监理巡视检查的依据
1、建设工程各有关法律、法规,重要的有《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程安全生产管理条例》等。
2、技术标准、规范、规程:主要有《建筑工程监理规范》、《建筑工程质量验收规范》、《建筑工程施工质量验收统一规范》、《四川省建设工程项目监理工作质量检查标准》等。
3、设计文件:经批准的设计文件(图纸、设计说明、设计制定的标准图集、设计交底会议纪要、设计变更文件)
4、合同:本工程的建设工程监理合同,建筑工程施工合同等。
5、监理及施工文件:本工程的监理规划,监理实施细则和施工组织设计、专项施工方案等。
三、监理巡视检查的主要内容
1、施工单位是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计/(专项)施工方案施工。
2、使用的工程材料、构配件和设备是否符合要求。
3、施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到岗到位。
4、施工操作人员的技术水平,操作条件是否满足工艺操作要求,特种操作人员是否持证上岗。
5、施工环境是否对工程质量产生不利影响。
6、已施工部位是否存在质量缺陷。
7、施工过程中是否存在安全隐患。
四、现场巡视记录
1、现场巡检应做好记录,注明巡检的部位和工序巡检的日期(巡视工作应包括全部施工区域),开始和结束时间;巡检的内容和情况,发现的问题和处理意见。
2、每天的巡检记录,要经总监(或项目负责人)下班前阅示。
3、巡视中发现的问题要得到解决和反馈,资料要齐全。
监理巡视,就是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。在实际监理工作中,很多的监理人员对每日巡视检查的重要性和检查内容认识不足,重视不够,以为巡视只是到现场转转、看看,并不能真正解决什么问题,结果往往把巡视检查搞成了“走马观花”,走走形式。其实巡视检查工作及时、到位、认真,不仅能及时发现和解决问题,而且对旁站、平行检验等起到重要的补充、完善和辅助作用。
1、巡视计划和工作安排 要做好现场的巡视检查,必须做好相应的准备和计划才能“有的放矢”,达到预期的效果。
1.1巡视准备
1.1.2熟悉施工现场情况,尤其是对现阶段的施工部位、内容应了解,对计划巡视检查的重点做到心中有数。如:冬季对《冬期施工方案》落实情况的巡视检查,夏季对现浇混凝土结构的养护情况和效果的巡视检查等; 1.1.3做好物资资源的准备,如携带常用的测量工具、拍摄器材和必要的安保用品等。对于现场发现的质量、安全问题或隐患要及时拍照摄影,保存原始记录。
(2)安全监理的巡视检查由专职的安全监理人员和项目负责人负责实施;(3)监理工作内容为“三控三管一协调”,监理工作点多面广,任务艰巨,责任重大。因此加强监理部内部之间的信息沟通、互通情况和配合,对确保监理服务质量,及时发现并解决问题,避免工作中出现“盲区”和“误区”,起着举足轻重的作用。巡视检查不要搞成漫无目的的“闲逛”,而是要提前计划好巡视路线,确保巡视监控到工程质量、进度、安全文明施工、投资控制等业务范围。
1.3.2巡视检查时间和频次的安排
重点检查施工现场原材料/构配件的采购和堆放是否符合施工组织设计(方案)要求:其规格、型号等是否符合设计要求;是否已见证取样,并检测合格;是否已按程序报监理验收并允许使用;有无使用不合格材料、质量合格证明资料欠缺的材料等。
2.2施工人员
2.2.3现场施工人员组织是否充分、合理,能否符合工期计划要求,是否按业已审批的施工组织设计(方案)和设计文件施工等。
2.3施工机械
2.3.1检查重点:机械设备的进场、安装、验收、保管、使用等是否符合要求和规定;数量、性能是否满足施工要求;运转是否正常,有无异常现象发生。
2.4.4基坑边和支撑上的堆载是否允许,是否存在安全隐患;
2.5.4计量衡器是否有合格证,物证是否相符,是否已经法定计量检定部门鉴定合格并在有效期内使用,其使用和保管是否正常,有无损坏、人为拆卸调整现象。
2.8.3拆模是否事先按程序和要求向监理工程师报审并经监理师签认同意,拆模有无违章冒险行为;模板捆扎、吊运、堆放是否符合要求。
2.9混凝土工程
2.9.3现浇构件的养护措施是否有效、可行、及时等。
主要检查内容:钢结构零部件加工条件是否合格(如场地、温度、机械性能等),安装条件是否具备(如基础是否已经验收合格等);施工工艺是否合理、符合相关规定;钢结构原材料及零部件的加工、焊接、组装、安装及涂饰质量是否符合设计文件和相关标准、要求等。
2.11 屋面工程
2.11.1基层是否平整坚固、清理干净; 2.11.2防水材料是否见证送样合格。
2.12.4各专业之问工序穿插是否合理,有无相互污染、相互破坏现象等。
2.13安装工程及其他重点检查是否按规范、规程、设计图纸、图集和经监理师审批的施工组织设计(方案)施工;是否有专人负责,施工是否正常,砌筑检测项目是否完整、可靠、齐全。
2.14.2施工现场是否存在安全隐患,各项施工有无违章、冒险作业; 2.14.3安保体系和设施是否具备、有效、充分,相关安全检查和记录内容是否真实、及时。
2.15施工环境
2.15.2各种基准控制点、周边环境和基坑自身监测点的设置、保护是否正常,有无被压(损)现象,被压(损)坏监测点是否有人在清理和恢复,能否及时完成,监测工作能否正常进行等。
3工作处理
监理工程师在巡视检查中,对于发现的问题要根据发生的时间、部位、性质及严重程度等情况采取口头(有些问题可以当场当面指出)或书面形式(必要时附上现场拍摄的照片等原始记录)及时通知施工单位相关人员进行整改处理;对于不按图施工、材料未经检测合格或擅自使用或其它存在严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的,在向建设单位报告后,及时签发《工程暂停令》,要求施工单位停工整改,以杜绝安全、质量事故的发生或延续扩大,并对处理情况进行跟踪监控直至复查合格,同时将相关问题及处理情况在《监理日志》及其他文件中做好记录,以备相关问题的处理及验证,既为工程监理例会和下次现场巡视检查提供了丰富翔实的参考资料,也是以后发生施工索赔解决争端的有利证据。
4应注意的几点问题
4.1现场巡视检查是监理的经常性工作,每天巡检二次以上。
4.2对巡视检查中发现的问题,要即时采取拍照、摄影、封存原样等方式留存原始记录资料。
4.3 要讲究工作效率和工作质量。现场能立即解决处理的问题一定要即时解决,因故不能处理的也要有时间概念,限期解决,避免不负责任的拖拉态度,影响工作和协调配合。
4.4注意处理问题的工作态度和方法要有利于问题的解决。
4.5 要有科学的态度和精神,坚持用数据说话,对事不对人。对拿不准的问题不要急着表态,而是要抓紧熟悉、研究、有的放矢地做决定、表态或签发通知单等,避免似是而非、“可能”“也许”之类的语调发生。
4.6 监理人员必须时刻牢记“百年大计,质量第一,安全第一”,监理人员应严格执法,恪尽职守。
4.7巡视须做好记录,记录要真实、可靠、及时。
巡视组工作计划区委巡察工作汇报篇二
(一)食品市场类:对经营食品、饮料、调料、酒类、蔬菜、食用原料等市场实行每周一次巡查。对特定的集中从事食品经销的经营场所,如集贸市场、食品展销会、饮食副食街以及车站、码头、景点、广场等公共集中消费场所实行每周两次巡查。
(二)高危品市场类:对经营危化品、石油化工品、爆炸物品、高压容器商品、药品、化妆品等市场实行每半个月一次巡查。
(三)生活资料(日用消费品)市场、生产资料市场类:对生活资料(日用品)市场、生产资料市场实行每两个月一次巡查。对特定的经销场所,如商场、超市、生活、生产资料市场以及主次干道商业门点,实行每月一次巡查。
(四)生产要素市场类:对各类生产要素市场的巡查,实行每半年进行一次巡查。三.结合市场实际,具体安排如下: 年1-6月,以巡查“市场主体是否按规定办理年检、验照手续”为主,完成其它10项内容的巡查。
年7-12月,以《食品安全法》正式实施一周年为契机,巡查“食品经营主体是否落实食品安全管理制度”;结合“合同监管职能示范点”工作完成其它各项内容的巡查。
四.严格遵守巡查工作制度的要求,每次巡查应至少有两名以上执法人员,并做好巡查记录。
五.坚持巡查、宣传教育相结合,在巡查中积极做好相关法律法规的教育宣传工作。
六.本计划可根据实际工作进行调整。
2011-1-19
巡视组工作计划区委巡察工作汇报篇三
集团公司巡视工作领导小组:
日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整 改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
上海市**中学关于“巡视情况”的整改报告
根据区巡视工作领导小组的工作部署和要求,区委第三巡视组于2010年10月25日至11月19日,对 中学进行了巡视。在巡视工作中,主要听取了学校汇报、召开了全体教职工会议以及进行个别访谈、查看档案材料。通过对我校为期三周的巡视工作,区委第三巡视组对 中学的相关情况形成了《关于 中学巡视情况的报告》。报告中,对学校的主要工作成绩和特点进行了概括和总结,从学校领导班子在解放思想,汇聚共识,形成班子建设和学校发展新思路;在课程建设和队伍建设工作上,突出重点,发挥优势,取得学校教育教学工作的新进展;在校园文化建设、德育工作上继承传统,积极创新,呈现特色文化新气象;在国际化、信息化办学等工作上面向世界、开放办学,推进教育国际化迈出新步伐等工作上,对学校的工作给予了充分的肯定。同时,对存在的问题和不足也提出了意见和建议。指出学校领导班子在班子及队伍建设、制度的执行力、引领学校总体发展的办学思路等方面存在不足;并进一步对学校领导班子就如何加强统筹协调,进一步增强班子及队伍建设的凝聚力;如何强化贯彻落实,进一步增强学校各项制度的执行力;如何坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路等工作上,提出了具体的希望和要求。
收到巡视组《关于 中学巡视情况的报告》后,学校党政班子进行了认真的学习和研读。我们认为,巡视组所指出的“领导班子存在的主要不足”是中肯的,是比较客观和准确的;巡视组对学校今后工作提出的“加强统筹协调,进一步加强班子及队伍建设的凝聚力”等三方面的希望和要求,立意高,前瞻性强,符合国家和上海市中长期教育改革和发展纲要的要求,符合我校的具体实际。我们在对巡视组提出的批评要求进行逐条对照学校实际和学校五年发展规划研究后,提出整改方案如下。请审查。
要求的基础上,增强政治责任意识和使命感;其次,我们要不断改进和加强学风、工作作风,学习教育先进教育理论,把握新鲜教育改革经验,学以致用,深入课堂,及时总结反思,提高专业管理的能力和水平;第三,完善和强化统一领导、加强合作基础上的分工负责制,优化管理运行机制,提高管理效率。为此,要加强行政中层班子、班组长和党委、工会以及党支部委员的队伍建设;第四,我们要根据干部管理权限健全和完善校内各级干部和骨干的年终述职和考评制度。校级班子成员要定期开好民主生活会,开展批评与自我批评。
学校认为,学校目前的师资水平还不能够完全适应新的教育形势的发展和学校国际化、信息化的教学需要,不能完全适应推进新课程改革的需要。在师资与队伍建设方面,学校将认真研究近几年来教师队伍发生的显著变化,一方面继续开展青年教师带教、备课组建设等行之有效的工作;另一方面,也积极探索科研引领、校本培训、高一年级——高三年级大循环等新的工作方法和手段,以尽早实现“年轻教师骨干化”和“骨干教师名师化”的工作目标。学校在未来几年中,除了要继续加强对年轻教师的培养和指导,还要不断加大校本培训的工作力度,在提高教师整体水平的前提下,还要为学校未来进一步的发展做好教师储备。学校将进一步完善校本培训和教研组工作制度,加强教师对现代教育理论的学习,努力将理论学习和工作实践紧密结合起来,保证师资队伍能够适应新一轮课改需要。校长要带领全体领导班子深入课堂,听课、参与课改教师的评课和研讨,反思课堂教学中遇到的问题和困惑。尝试一种“自下而上”的培训、“互动式”培训及“参与式”培训。全组教师进行互相听课,将评课、交流、反思、研讨做为教研活动主题,“自主、合作、探究”成为教师培训的主旋律。通过读书交流、案例交流等一系列活动营造出一种浓厚的学术氛围,向构建学习型教师队伍迈进。通过“建立开放的学习教研机制、构建开放的课题研究体系”等措施,使教师教学理念不断更新、专业素养不断提高,教学行为不断改善。让教师树立终身学习和终身发展的意识,发挥教师的主观能动性,不断引导教师养成勤于学习、勇于探索、善于总结的习惯,促进教师专业化水平有新的发展。学校要把促进教师的专业成长作为重要办学目标和实现“双自主发展”办学理念的方法之一。学校要把教师专业发展看做一项系统工程,更加关注教师的发展,更加着力设计教师个人发展专长与学校发展相一致的发展目标。从四个方面思考目标规划和主要 措施。
第一是为教师搭建平台。根据教师的个人特点,创设发展空间,通过组织教育论坛、读书活动、教学竞赛等系列活动,为教师搭设平台,提升教师的师德修养、内涵素质,充分发挥教师的学习、合作、互助与一同成长的团队精神,不断营造健康、积极、和谐的校园氛围。
第二是帮助教学开展分层、分类的各类培训。关注教师的个性化发展。根据教师自身需求和驾驭教学的能力,分层要求、分类培训;努力提供可选择的发展定位,创设教师可持续发展的空间;指导不同层面的教师针对各自的特长制定个人的发展规划,促进教师的自我设计、自主发展、自我超越。
第三是体现校本性。全面实施“校本培训”计划,以问题解决为核心的实践性反思作为教师的专业生活方式,并开展系列校本培训,提高校本培训的针对性与有效性。把学习化作为促进教师专业成长的重要举措,鼓励教师进一步提升学历水平、专业素质。以学习型教研组的建设为契机,激发教师自主发展的愿望,鼓励教师发挥个性特长,在学习型团队创建中实现自我成长。通过基本功练兵、教学反思、课程开发、课题研究、实践项目研究、学习型教研组的创建等途径,促进团队自主发展,教师自我超越,实现团队带动个人发展,个人促进团队发展的目标,提高校本培训的实效。
第四是建立制度保障。建立完善促进教师专业发展的激励、评价机制。开展各类评选活动,如:师德模范、品牌教师、骨干教师、青年新秀、优秀教研组等,通过建立学习型校园,为不同层面的教师提供发展平台,给予激励和保障。
二、根据巡视报告中“强化贯彻落实,增强学校各项制度的执行力”的要求。
学校提出了“以制定和完善学校新一轮发展规划为抓手,全面实现 中学新一轮办学目标和育人目标”的整改思路。学校要认真学习实践科学发展观,探索寄宿制办学规律,要按照“继续全面推进学校的教育现代化进程,继续全面实施素质教育,加快实现学生自主发展和教师自主发展,使‘双自主发展’教育理念逐渐从制度约束内化为广大师生的自觉需要,使学校成为国内一流、国际知名的现代化、国际化、信息化的实验性、示范性寄宿制高中” 的办学目标和“让社会各领域的高端都有 中学的毕业生”的育人目标,以课程建设、德育文化 建设、师资队伍建设、优质的后勤保障和服务水准等实践项目为抓手,以全面提升办学质量为目的的加强制度的建设、完善和执行工作;学校将进一步明确“德育为首位、教学为中心、育人为根本”的办学思路,在目标管理等工作中,通过对“双自主发展”理念的科学解读和进一步明晰,从科学管理、民主办学、依法治校等方面健全制度和加强执行等方面进行新的思考和实践。
我们的制度建设和执行力的加强,要准确把握、正确落校长负责制各项文件精神,发挥党组织在学校各项工作中的政治核心、监督保障作用和工会、教代会的民主管理作用,全面实施校长负责制,确保学校的专业化建设水平不断提升。通过建章立制和加快数字化建设,在进一步完善行政性规章的同时,花大力气通过总结提炼健全和完善专业性规章和制度,使得校务管理能力与办学质量继续逐年提高;在课程与教学方面,学校要进一步明确课程建设(包括课程实施)在办学过程中的基础性、核心性地位,从 中学文化和寄宿制办学等特点和国际化进程不断推进的实际中,循序渐进地开展国家课程校本化和开发学校自主课程的工作,取得办学成果上的新一轮突破;在德育与文化方面,要进一步奠定德育在办学过程中的核心地位,不断秉承全员德育的工作思路,结合新的教育形势,不断发掘学科德育功能,完善以南京考察为代表的德育课程体系;在后勤保障工作上,学校要不断结合寄宿制学校特点,在新的工作(如新疆班、国际课程)不断开拓的背景下,通过制定工作预案、完善制度,调动各方面资源和人员积极性,最大程度地满足寄宿制办学的需要。
在具体方法上,首先要加强制度文化的建设,在完善制度、提升制度的可行性的基础上,提高全校师生对制度的敬畏和自律意识;其次要进一步明确统一领导、加强合作基础上的分工负责制,把制度运行状况和效率的管理责任按层级进行必要的分解;第三要把制度执行力的情况列为阶段性工作总结的重要内容,进行定期或不定期的反思,做好制度执行的过程管理。
三、根据反馈中“坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路”的要求。
坚持一个理念。师生双自主发展的办学理念。
夯实一个基础。在继承中与时俱进地夯实 的传统文化在开放的背景中,在国际化趋势和数字化条件下坚持八字校风,弘扬“教师敬业、校园和谐“的境界和氛围。
实现两个目标。把学校办成充满民主科学精神,友爱和谐氛围的师生双自主发展的大家园——一流的现代化的上海市实验性示范性寄宿制高中;使人类社会各领域的高端都有 中学的学子。
提供两项保证。加强党的建设,提高学校管理的水平、效率。
撑起三根支柱。课程建设,队伍建设和寄宿制办学特点的优势化建设。推进两个项目。引进国际课程,建设数字化校园。学校要积极主动地进行教育思想、教育内容和教育方法的改革,引导教师树立正确的教育价值观、科学的育人观、现代的教学观和全面的教育质量观。学校要积极地研究新形势、探索新路径、迎接新挑战、实现新突破。我们认为,新的形必然带来新的发展路径,新的路径必然带来新的挑战,而只有直面新的挑战,才能在未来实现 中学新的突破。为此,学校将积极鼓励全体教师大胆实践,勇于开拓,积极投身到教育教学改革之中。学校要认真完成所承担的等国家级、市级、区级课题的研究工作,并积极扶持广大教师开展课题研修。
学校课程建设要在已有的基础型、拓展型、研究型三类课程推进教学改革的基础上,特别加大对基础型课程的教改力度,积极鼓励教师开设各类选修课,纳入学校课程化体系。要在目前已有选修课40余门的基础上,充分发挥校友会等社会资源,使校内的学术氛围更加浓厚。
2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年,是生态文明建设试点城市的起步之年,也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市委巡视组的指导下,我局以科学发展观为统领,坚持“环境立市”战略,以建设生态文明为统领,把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉,把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措,积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设,各项工作都取得了明显进展。
一、抓整改,在突出重点上下功夫
我局在落实巡视整改意见过程中,围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标,以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点,结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动,及时提出整改方案,认真分解落实整改。
(一)加强领导班子能力建设 一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访,注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度,班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众,结合重点工作进行调查研究,倾听意见建议,并加大指导监管力度,三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次,局长办公会议原则上每周一次,有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员,事先深入调查研究,充分听取意见,保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题,严格执行少数服从多数的原则,主要领导做到“末位发言”。
(二)建立干部任用培养体系
二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部,没有机关经历的同志到机关来锻炼,长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼,多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改,制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》,重新明确挂职、抽调、借用和实习,目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部,重点考虑后备干部、年轻干部,给予更多的磨练机会,先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。
安排等方面予以明确,较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志,积极配合,没有半句怨言,主动提出自觉愿意接受组织的安排。
(三)增强环保团队凝聚力
二是打造团队文化。开展征集评选活动,形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组,定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次,参与干部工职2000余人次,用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则,以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、战斗力。
(四)扎实推进党风廉政建设
一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设,环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”,接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设,针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查,制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设,纪检、人事和财务部门组成巡察组,对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作,其他单位今后将逐年安排。
巡视组工作计划区委巡察工作汇报篇四
巡视期间工作安排一
见面会工作安排
一、时 间:1月1日上午9:00
二、地 点:县委一楼大会议室
四、人员范围: 1.主席台上人员名单:、、2.主席台下(约 人)
第1排左侧:省委巡视组成员以及市委联络组成员;(滕部长陪同)
第1-2排中间:四大家领导班子成员(公、法、检)(人); 第3-4排中间:县级离退休领导干部(人)
第5排中间:县纪委领导班子成员(人)
第6—7排中间:各乡镇党委书记(人)
第8—9排中间:近三年来退休的正科级领导干部(人)其他参会人员:乡镇长及乡镇副职、县直部门副局级以上、驻农中省市直单位主要领导(人)。
2.县委书记李忠斌做表态发言;
委常委、纪委书记 讲话。
附件:参会人员名单
注:1.由宣传部邀请 日报、电视台、日报、电视台。
2012年 月 日
省委巡视组在11县
巡视期间工作安排二
汇报会工作安排
一、时 间:1月26日13:00时
二、地 点: 11宾馆一楼报告厅
三、人员范围: 1.成员;
2.人大主任、政协主席、法检两长
于11县党政班子全面工作的汇报
注:1.人大、政府、政协班子交材料
2.纪委、组织部、法院、检察院、发
社局、民政局、住建局、环保局、国土局、信访局
时 间:待定
部汇报三年来选拔任用干部情况;2.关于领导班子工作情况
情况;3.年来的工作情况;
一、时 间:1月1—1月10日
二、地 点:11宾馆、、号房间(由事务局安排负责)
三、人员范围: 1.县委、人大、政府、政协和纪委领导班子成员;
2.法检两长,其他市管干部;
3.县委、人大、政府、政协办公室主任;
4.县委组织部副部长;
5.法院副院长、政治处主任、纪委书记;
6.县检察院副院长、政治处主任、纪委书记;
7.中省市直部门和县直部门正副职领导干部;
8.各乡镇党委书记、人大主席、副书记、正副乡镇长;
9.部分县级离退休领导干部;
10.部分大型民营企业法人代表;
11.民主党派驻会负责人;
12.部分县以上党代表、人大代表、政协委员;
13.村、社区书记各1人。
四、联系人:
注:谈话前,由组织部提供被谈话人员名单,提供大型民营企业法人代表名单和省市基层党代表、人大代表、政协委员名册。
省委巡视组在11县
一、时 间:巡视组根据具体情况和工作进度,随机安
排布置(1月10日以后)
二、地 点:待定
三、人员范围:待定 篇二:巡视工作流程
省委第五巡视组
巡视@@县工作流程
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、中纪委和省委十次党代会精神,以《巡视工作条例(试行)》和《省委贯彻〈巡视工作条例(试行)〉的实施办法》为依据,坚持围绕中心,服务大局,发扬民主,依靠群众,依法依纪开展巡视监督。以发现和解决问题为重点,推动@@县级领导班子及其成员进一步加强思想、作风及廉政勤政建设,为实现省委、省政府确定的“两翻番”、“双倍增”、“七跃升”发展目标提供服务和保证。
二、巡视对象 @@县委和县人大常委会、政府、政协党组织领导班子及其成员、县纪委领导班子及其成员,县法院院长、检察院检察长,其他县级党员领导干部。重点是县党政领导班子及其成员,特别是党政“一把手”。县人武部领导和县级非中共党员领导干部不作为巡视对象。
三、主要任务
(一)对贯彻落实中央及省委、省政府重大决策部署和科学发展观情况进行监督检查。
(二)对贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。
(三)对贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政勤政情况进行监督检查。
(四)对领导干部作风建设情况进行监督检查。
(五)对选拔任用干部情况进行监督检查。
对上述五个方面情况进行巡视的同时,抓好两大重点巡视任务。一是推动加快转变经济发展方式。二是推动解决发生在群众身边的腐败问题。
四、巡视工作方法、步骤及时间安排
这次巡视大致分四个阶段:
(一)巡视组进驻前准备阶段(!月@日—@月@日) 1.召开对接会。于@月@日,省委巡视组与县委有关领导进行对接,沟通情况,研究确定有关准备事宜。
2.确定联络组。3.确定见面会有关事宜。
①会议标题:《省委巡视组与@@县县级领导班子见面会》。②会议时间:拟定于@月@日(星期二)@:00时召开见面会。
③参会人员:按照省委巡视组确定的范围(参会人员名单由组织部负责提供)
④会议日程:会议由县委主要领导主持,省委巡视组组长讲话,县委主要领导做表态发言,长春市委领导讲话。见面会时,组织民主测评。
(二)巡视组初步了解情况阶段(@月@@日至@月@日)。@@县积极配合省委巡视组开展以下工作: 1.召开见面会。@月@日,召开省委巡视组全体成员与县级领导班子见面会。(由县委办负责)2.民主测评。(由组织部负责)3.发布公告。(由宣传部负责)4.下发文件。以县委文件印发省委巡视组负责同志在见面会上的讲话和长春市委领导、县委主要领导的讲话。(由县委办负责)5.设立信箱。在县委、政府办公地和省委巡视组驻地设立“省委巡视组信箱”,并标明省委巡视组值班电话和电子邮箱。(由事务局负责)6.听取汇报。见面会后,听取县委、县政府的全面工作汇报。根据工作进展情况,分别听取县纪委关于领导班子工作情况和县党风廉政建设情况汇报、县委组织部关于选拔任用干部情况汇报,以及个别部门的汇报会。(由县委办负责)7.个别谈话。①时间安排。@月@—@月@日。②谈话范围:按照巡视组确定范围。③谈话方式。谈话采取一对一方式进行。(由组织部负责)8.召开座谈会。安排召开街道、社区干部座谈会,乡镇、村干部座谈会,企业法人座谈会。每个座谈会7人左右,由巡视组确定参会人员。(由县委办、组织部负责组织,经济局提供规上企业名单)9.巡视组实地考察。深入县级开发区考察招商引资和项目建设等情况,深入乡镇、村屯考察新农村建设等情况,深入街道、社区考察城市管理和改善民生等情况。(由县委办、组织部负责)10.审阅近三年来专项工作情况汇报材料。(由政府办牵头,组织相关部门完成)11.巡视组列席有关重要会议。(由县委办负责)12.查阅有关资料。(由县委办负责协调事涉单位)13.接待群众信访举报。(由纪委、信访局负责)14.巡视组阶段小结,梳理问题。
15.巡视组阶段反馈意见。
(三)深入了解问题阶段(@月@@日到@日)@@县积极配合省委巡视组开展以下工作: 1.谈话了解。2.查阅原始资料。3.实地考察。
1、研究汇总情况。对了解和掌握的问题,进一步梳理和综合汇总,排查出重点问题,研究整改意见和建议。
2、起草报告。
3、择机召开反馈通报会
附件: 1.省委巡视组、市委联络组成员名单
2.中共@@县委联络省委巡视组人员名单
3.省委巡视组来农巡视各部门任务分工 篇三:巡视工作实施方案
巡视工作实施方案
一、巡视的目的和意义
为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。
(一)《中国共产党章程》
(二)《中国共产党巡视工作条例(试行)》
(三)《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》
(四)国华公司《巡视工作管理办法(试行)》
三、被巡视单位
河北国华定洲发电有限责任公司
四、巡视内容
主要了解掌握被巡视单位以下情况:
(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)干部选拔任用和管理情况;
(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;
(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;
(八)维护职工合法权益的情况;
(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
五、巡视方式
(一)听取汇报
听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报(在启动会上进行),以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报(另行安排)。汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
(二)列席会议
巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议:党委(总支、支部)会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。被巡视单位应按照要求,提前向巡视组提供会议计划和会议通知。
(三)开展访谈
巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员(全部)、部分高风险岗位人员(随机抽取)和员工代表(随机抽取)进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。
(四)受理信访 巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
(五)设立意见箱
巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。
(六)调阅、复制资料
巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等(详见附件3“巡视组调阅资料清单”)。
(七)民主测评
在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。测评对象:被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员(正职)。测评内容:工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等(详见附件4“民主测评表”)。参加人员:即参加巡视工作启动会人员,包括:领导班子成员和中层管理人员(正职),高风险岗位人员5人(随机抽取),员工代表10人(随机抽取)。
(八)走访调研
巡视组围绕巡视内容,特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项,深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动,广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括:安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分员工。
六、时间安排 10月16日开始,预计11月16日结束。
七、基本程序
(一)立项及审批
(二)成立组织机构
(三)制定实施方案
巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。
(四)组织学习培训
巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
(五)下达巡视通知
巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。
(六)召开启动会
和员工代表。
(七)开展现场巡视
巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。
(八)撰写巡视报告
(九)反馈建议与回访
在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。
(十)巡视结果的应用
巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
(十一)立卷归档
巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。
八、需要被巡视单位配合的事项
奎文区第二巡视巡查组 巡视巡查区交通运输局工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,保证党的路线、方针、政策以及中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻执行,促进区交通运输局党政领导班子及其成员民主决策、依法行政、务实高效、廉洁勤政,进一步推动区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
区交通运输局党政领导班子及其成员
三、主要内容
安排、大额度资金运作事项,集体研究决定及接受监督的情况。(4)关注民生,认真解决损害群众利益不正之风的情况。(5)贯彻执行《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的情况。(6)落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、推行党务公开和政务公开以及领导干部廉政勤政的情况。(7)加强和改进机关作风建设,提高工作效能,建立健全有效的权力运行制约监督机制情况。(8)根据需要确定的其他巡视巡查事项。
四、时间安排
按照区巡视巡查工作领导小组的要求,巡视巡查组拟于9月20日进驻区交通运输局开展巡视巡查工作,时间约1个月。
五、方法步骤
(一)准备工作。
1、成立巡视巡查组。鉴于区交通运输局的实际情况和巡视巡查工作的需要,巡视巡查组由5人组成,宋林亮同志任组长,褚继青、赵永波、王方、刘侃同志为成员。巡视巡查组对区巡视巡查工作领导小组负责,及时汇报巡视巡查过程中的重要情况。
2、制定巡视巡查工作实施方案。巡视巡查组根据区交通运输局的实际情况,制定区第二巡视巡查组巡视巡查区交通运输局工作实施方案,拟定具体工作计划,并报区巡视巡查工作领导小组办公室(以下简称区巡视巡查办),由区巡视巡查工作领导小组审批后实施。
3、通知被巡视巡查单位。由区巡视巡查办提前10个工作日,将巡视巡查工作如下事项书面通知被巡视巡查部门:巡视巡查对象、巡视巡查组人员名单、到达时间、准备工作要求等。
4、业务学习培训。组织巡视巡查组全体成员学习巡视巡查工作有关文件,熟悉巡视巡查工作的内容、程序和方法步骤,同时学习区交通运输局的有关业务、政策及相关的经济、财政等方面知识。
5、了解区交通运输局相关情况。(1)业务工作情况,主要包括:基本职能职责、相关产业政策、历史沿革、行业规律、工作现状、存在的问题和矛盾、下步产业发展方向等。(2)党政领导班子状况,主要包括:党政领导班子的构成情况、各成员的主要经历及特点、近两年来涉及领导班子及其成员的信访举报等情况。(3)党风廉政建设情况,主要包括:近两年来党风廉政建设的基本情况、主要特点和存在的问题。(4)巡视巡查准备情况,主要包括:联络组组成人员及联系方式、相关材料准备(具体内容见附件4)、意见箱设置、公开电话、巡视巡查工作动员会筹备、巡视巡查工作场所及办公设备等情况。
6、与区交通运输局主要负责同志沟通有关事项。(1)确定进驻日期。根据区巡视巡查工作领导小组的安排,巡视巡查组组长及时与区交通运输局主要负责同志沟通,确定具体的进驻日期。(2)征求对巡视巡查工作实施方案的意见。(3)确定召开情况通报会、巡视巡查工作动员、工作汇报会的相关事宜。(4)确定个别谈话参加人员的范围。
(二)召开情况通报会
巡视巡查组进驻后,召开由区交通运输局党政领导班子成员及巡视巡查组全体成员参加的情况通报会,巡视巡查组组长通报开展巡视巡查工作的目的、总体安排和方法步骤,区交通运输局主要负责同志介绍准备工作情况。
(三)召开巡视巡查工作动员会
会议名称:巡视巡查区交通运输局工作动员会。与会人员:区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员。会议内容:区交通运输局长蔺荣华同志介绍巡视巡查组组成人员;巡视巡查组组长宋林亮同志作动员讲话,主要讲明巡视巡查的目的、任务及工作方式和要求等,公布巡视巡查组的联系方式以及意见箱设立的位置;区交通运输局长蔺荣华同志作表态性发言。会议由区交通运输局长蔺荣华同志主持。
(四)民主测评和问卷调查
动员会上,向与会人员发放民主测评表和调查问卷(样式见附件1-3)。请与会人员在两天内(具体时间需根据情况详细确定)将民主测评表和调查问卷密封后投到指定票箱内,并由巡视巡查组派人记录投票情况,确保民主测评表和调查问卷回收率。民主测评表和调查问卷由巡视巡查组负责汇总。
(五)设立公开电话和意见箱
动员会召开前,由区交通运输局按照巡视巡查组的要求,在巡视巡查组办公地点设立公开电话,并在适当位置设置意见箱,巡视巡查组指定专人负责,每2天开启1次。由区巡视巡查办通过奎文公众信息网向社会公布。
(六)听取主要负责同志汇报
汇报围绕《巡视巡查办法》第四条确定的巡视巡查内容进行,区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员参加汇报会。
(七)个别谈话
根据《巡视巡查办法》的要求和区交通运输局实际情况,谈话对象为:区交通运输局党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、所属系统主要负责人、机关各科室一般干部各1人。
谈话分2个组进行,一组由褚继青、刘侃同志组成,二组由赵永波、王方同志组成。同区交通运输局党政领导班子主要负责同志谈话时,巡视巡查组全体人员参加;同副科级以上干部的个别谈话由巡视巡查组组长负责。谈话按照拟定的谈话提纲进行。针对不同谈话对象,内容有所侧重(如办公室主任重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守公务接待、用车等纪律情况;财务科长重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守财经纪律情况)。巡视巡查谈话期间,各谈话组原汁原味地记录谈话情况(各组要使用统一的谈话记录本),并每天进行整理,形成谈话纪要,交谈话组长保存。
(八)召开座谈会
根据情况适当安排召开座谈会,主要听取对区交通运输局党政领导班子及其成员和区交通运输局工作的意见建议。(座谈会的内容、参加人员及时间安排由巡视巡查组视情自行确定)
(九)调阅资料
周巡视工作安排表
岗位: 5月 第2周工作要求:
1、每周2次早上7:00巡视校园卫生及检查分管工作。
2、在工作要求1中提出的要求为每周必须要完成的工作任务,其他巡视工作按各自岗位职责要求进行。如与中心安排的紧急工作相冲突,巡视工作可延后但任务必须在本周内完成。
巡视组工作计划区委巡察工作汇报篇五
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落 实科学发展观,根据省委巡视组的巡视反馈意见,围绕巡视工作中查 找出来的突出问题,结合兴宁的工作实际,突出针对性、可行性、实 效性,进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作,推动我市 经济社会科学发展,着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”,全力当好梅州绿色崛起主力军。
二、整改内容 围绕 《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改方 案》中的第三条“进一步关爱群众,改善民生促和谐”的第二项为主 要整改内容,即:抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度,提 抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度,抓优化社会环境 高打防管控水平,营造良好的社会治安环境,不断增强群众的安全感。
高打防管控水平,营造良好的社会治安环境,不断增强群众的安全感。
坚持领导干部定期接访、约访、下访制度,及时处理群众反映的问题,坚持领导干部定期接访、约访、下访制度,及时处理群众反映的问题,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。完 做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。,善安全事故应急预案,加强安全监督管理,特别是强化烟花爆竹和非 善安全事故应急预案,加强安全监督管理,煤矿山的安全监管,煤矿山的安全监管,坚决防止发生各类重特大事故,切实保障人民群 全监管 坚决防止发生各类重特大事故,众生命财产安全。众生命财产安全。
三、整改措施
1、继续加大社会治安整治力度,提高打防管控水平,营造良好 的社会治安环境,不断增强群众的安全感。一是坚持开展源头治理,全面落实稳控措施;二是整治重点地区,全力打击刑事犯罪;三是构 建立体防控网络,严密社会治安管控;四是全面加强队伍建设,增强平安建设保障。
整改责任单位:市公安局 联络员:石天泉 联系电话:***
2、继续加大社会治安综合治理力度,营造和谐稳定的社会环境,全力推进社会矛盾化解。以平安镇(街)创建工作为抓手,着力构建平安兴宁;以完善三级综治信访维稳中心为重点,进一步健全维稳网 络和工作机制,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
整改责任单位:市综治办 联络员:刘裕平联系电话:***
4、全面掌握我市维稳工作情况,分析我市维稳工作形势,排查 存在的社会不稳定因素,进一步健全维稳研判制度,加大涉法涉诉案 件和重大矛盾纠纷个案的督办落实,确保我市社会平安稳定。
整改责任单位:市维稳办 联络员:汪建雄 联系电话:***
5、在坚持领导干部定期接访、约访、下访,及时处理群众反映的 问题,建立健全矛盾纠纷排查化解制度、信访工作分析研判制度和领 导包案制度,切实维护社会稳定。
整改责任单位:市信访局 联络员:罗小忠 联系电话:***
四、整改要求
1、成立机构,加强领导。成立以市委副书记罗颖安同志为组长,市委常委、政法委书记夏思光同志为副组长,市委政法委、市公安局、市综治办、市维稳办、市“610”办、市信访局、市司法局、市安监 局等单位负责人为成员的整改工作领导小组,负责对整改工作的领 导、组织和协调。领导小组下设办公室,主任由政法系统工委副书记 肖浩文同志兼任,刘超华同志兼任牵头整改单位联络员,联系电话 ***。
2、明确时限,分步实施。整改期限为 12 个月,即 2010 年 6 月 至 2011 年 6 月 30 日前完成整改工作任务。分四个阶段进行:一是部 署阶段。2010 年 6 月 1 日至 9 月 30 日,成立整改机构,研究整改方 案。二是落实阶段。2010 年 10 月 1 日至 2011 年 3 月 31 日,由政法 委领导组织各责任单位,围绕整改内容和目标,落实整改措施,抓好 整改工作。三是完善阶段。2011 年 4 月 1 日至 5 月 31 日,对照整改 内容和目标,查缺补漏,及时完善,推动整改工作落实。四是验收阶 段。2011 年 6 月 1 日至 30 日,迎接上级对整改工作进行检查验收。
根据市委、市政府《**市落实省委巡视组巡视工作情况反馈 意见整改工作方案》的工作部署,**市国土资源局负责“一项牵 头、二项参与”工作任务。
一、建立完善市场化运作的政府投融资平台,强化金融、社会资金支持基础设施建设力度,减轻财政负担(牵头单位:市财政局)。
二、加大对土地开发利用、国有资产 管理等重点领域和土地产权交易、农村基层的监督工作力度(牵 头单位:市纪委、市监察局)。为把以上工作抓紧、抓好,确保 各项工作任务落到实处,现制定如下具体工作方案,请各单位、各部门认真抓好落实。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯 彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产 党成立 90 周年大会上的讲话、近期视察广东重要讲话和省委十 届八次、九次全会精神,抓住特区扩围机遇,弘扬特区精神,以 改革土地管理方式、创新土地管理机制为重点,以提高土地资源 利用效率和管理水平为目标,积极统筹安排,严格规范管理,为 加快科学发展、建设幸福**提供有力的土地资源保障。
二、具体工作措施
1(一)加强土地市场管理,强化政府宏观调控
1、完善基准地价定期更新和公布工作,引导土地市场稳定 健康发展。建立中心城区基准地价定期更新制度,明确基准地价 更新的间隔、依据、承担单位、组织领导机构、工作机构、资金 保障、工作范围、技术要求、工作成果等,使基准地价更新成为 土地市场管理的一项长期性工作;建立土地市场价格变化监测和 预警机制,探索建立我市的地价管理研究机构,专门从事土地市 场价格的监测、分析和预警,承担基准地价更新编制工作,从事 土地市场情况分析研究,为土地市场管理提供决策参考依据;逐 步扩大基准地价更新的覆盖范围和应用范围,建立全市统一的基 准地价更新和发布机制,逐步将基准地价成果覆盖集体建设用 地,建立包括国有、集体建设用地在内的完整的基准地价成果体 系。
2、健全和完善土地市场监测监管机制,加大土地市场宏观 调控力度。改进和完善土地供给制度,按照布局集中、产业集聚、用地集约的基本要求,建立起符合我市产业发展战略需求的土地 供应机制,全力保障总部经济、高新技术及战略新兴产业用地需 求; 改进年度土地供应计划编制工作,加强计划编制过程与发改、规划、住建等有关部门的互动,从更广泛的层面上对用地需求和 土地供给能进行分析,科学、合理确定土地供应的时序、结构和 规模;加强建设用地批后监管工作。强化土地供应后的合同履行 监管职责;加快推进网上交易方式的施行以及相关配套公正制度 的建立。
3、完善和修订土地价格管理政策,规范市场中介组织从业 行为。进一步推进土地价格的市场化程度,在兼顾公平和效率的2情况下,尽快能地使用委托评估方式体现土地市场价格。探索建 立土地市场评估结果审定机构和专家库,对土地市场评估结果实 施集体审定;加强对市场中介组织的监管,提高监督实效。建立 市场中介组织和评审专家诚信档案,加大对违规市场中介组织和 专业人员的处罚力度。建立土地市场价格评估结果的集体审定机 制和公开机制,加强监督和管理,规范土地价格评估行为,确保 评估结果客观、公正。
(二)加大处置力度,盘活存量闲置土地资源
1、加强政策指引。针对闲置土地处置中出现的新情况、新 问题,要加快研究,形成适合我市实际的闲置土地办法措施,并 出台相关操作细则,引导各区依法规范处置闲置土地。建立奖惩 机制,严控增量,促使盘活存量。要充分利用部门职权,对闲置 土地进行严格把关,全面限制闲置土地的权利。对凡未落实闲置 土地处置的,不得为其办理转让、抵押、变更、位置调整等手续。
2、加强部门配合。要加强与财政、法制、规划、发改、建 设、纪检、监察等土地管理共同责任部门的配合,按各自职责做 好闲置土地处置的相关工作,共同创造盘活、处置闲置土地的各 种有利条件。要加强与司法部门的联系,取得司法部门的支持和 配合,对拒不缴交闲置费的用地单位或个人,依法申请强制执行 欠款单位财产。对被司法查封的闲置土地,由查封机关牵头会土 地管理部门协调相关当事人,兼顾各方利益,共同制订闲置土地 处置方案,加快被查封的闲置土地的处置、盘活。
3、加强处置力度。要严格按照《土地管理法》 《城市房地、产管理法》《闲置土地处置办法》及我市《汕头市加强中心城区、闲置土地处置实施意见》等有关闲置土地处置的规定,加强处置3利用闲置土地力度。一是对符合收回土地使用权条件的闲置土地 坚决予以收回;二是对虽达不到收回土地使用权条件,但用地者 已无能力对土地进行开发的闲置土地,要启动土地收储程序,协 商收回土地使用权;三是对因基础设施配套不足而造成土地闲置 的,若土地成片的,要争取市区两级财政对基础设施投入;四是 调高土地闲置费征收标准,提高土地闲置成本。
4、加强预防工作。对闲置土地积极做好处置利用工作,是市 场经济条件下一项长期的工作任务,要减少和及时处理好闲置土 地,主要是解决好三个方面的问题:一是要实行建设用地使用权 “净地”出让,出让前,处理好土地的产权、补偿安置等经济法 律关系,完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发,防止土地闲置浪费。合理确定建设用地使用权出让的宗地规模,缩短开发周期。二是要对已出让划拨土地的使用情况进行动态监 测,对企业造成的闲置土地要做到“及时发现、及时报告、及时 督促、及时处置”。
三、工作要求
(一)深化认识,加强领导。全局系统要市委市政府的要求,进一步振奋精神,认清形势,统一思想,开拓创新,认真整改,狠抓落实。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥表率作用,带头抓好整改,保证工作任务落到实处。要坚持举一反三,研究 治本之策,完善规章制度,建立长效机制。(二)密切配合,形成合力。各级国土资源管理部门要切实履 行牵头责任,密切配合,形成合力,确保完成任务。局机关各业 务主管科室要主动会商参与工作的市直单位,对工作任务作出全 面安排,抓好落实,在充分发挥牵头作用的同时,积极争取其他4市直单位的配合;其他科室要密切配合,主动参与,发挥应有的 作用,保证完成各项工作任务并取得明显成效。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学 发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会 精神和省、市委有关要求,提高认识、实事求是,严格按照 市委巡视组的要求,紧密结合××市环境保护工作实际,突 出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把市委巡视成 果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成 “爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶。
二、基本原则 1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问 坚持实事求是。
题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环 保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治 坚持统筹兼顾。
本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整 改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的 坚持群众路线。意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情 况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职 工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项 坚持务求实效。
一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把 解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工 的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施 认真贯彻落实科学发展 1.进一步加强局党组自身建设。进一步加强局党组自身建设。
观,努力加强局党组自身建设,充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为 促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实 一是切实 提高科学决策能力。
局党组成员严格遵循领导班子组织生活 提高科学决策能力。
制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对 重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子 成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘 棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实 二是切实 二是 提高改革创新能力。
提高改革创新能力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新 思维。重视基层和干部群众的意见建议,对专项整治工作深 入现场办公,建立联席会议制度,认真做好以点带面工作,对好的做法及时召开经验交流会进行推广,力求一个时期总 结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题,为市委、市政 府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局 三是切实提高处理复杂问题能力。三是切实提高处理复杂问题能力党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥集体的智慧和 力量,又充分发挥个人的责任意识和主动性,增强班子的整 体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省、市委关于环境保护有关要求 落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设 四是切实提高服务基层的能力。四是切实提高服务基层的能力 年”活动为契机,不断加强领导班子成员作风建设,注重班 子成员之间的联系与沟通,加强上下和横向之间的互动,坚 持深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困 难,指导基层开展队伍建设,帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”,听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建 议。按照市委要求,认真做好“服务企业、服务基层”工作,做到让群众满意、让人民满意。进一步加强干部队伍建设。2.进一步加强干部队伍建设。
环保干部队伍建设的好 坏,直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党 组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部 队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动,进一步清理 一是扎实开展“作风建设年”活动,进一步清理 一是扎实开展 队伍建设中存在的问题。
队伍建设中存在的问题。根据活动安排,认真开展“五查五 存在的问题 看”活动,重点查找队伍建设方面存在的突出问题,同时结 合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映《干部挂职和锻 炼暂行办法》执行不严格的问题,我们已分别召开处室领导 和挂职干部座谈会,修改完善《挂职办法》,拟对部分人员 进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度,进一步 二是加大人才队伍建设力度,二是加大人才队伍建设力度 发挥科技人员的作用。
发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专家制度,积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青 年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案(规划),利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制,选 送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训;建立 人才考核机制,定期开展工作业绩考核、论文评比等活动; 建立知名专家帮带机制,邀请国内知名专家学者授课,安排 年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职 三是加大对干部职 工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质。工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做 提高干部职工队伍整体素质 好《2012 年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项 教育培训内容的落实,加强对局系统干部职工进行政治理 论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展 和实际工作需要,加大在职人员更新知识培训力度,鼓励干 部职工参加与本职工作相关的学历教育培训,加强对科技人 员的培养。4 月份,我们组织了局系统科级领导干部和副处 级后备干部进行了轮训。
月份,7 拟对局系统环保协管员(包 括基层站所人员)进行业务培训。8 月份,拟对处级干部进 行理论轮训。另外,根据环保发展的实际需要,我局拟以监 察支队和监测中心站两家直属单位为依托,建立“干部职工 教育基地”和“科技人才培训基地”,定期开展业务培训和 专题讲座,促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制 度化。四是做好干部选拔任用工作,进一步激发干部队伍活 四是做好干部选拔任用工作,四是做好干部选拔任用工作 力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办 法》和上级有关规定,结合工作需要,加大对重要岗位干部 轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的教育培养,严格干部选拔任用有关规定和工作程序,认真听 取群众意见,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个 别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休 五是做好离退休 五是 干部管理工作,进一步关心离退休人员生活。干部管理工作,进一步关心离退休人员生活。认真落实离退 关心离退休人员生活 休干部“两项待遇”,坚持每年两次向离退休干部职工通报 环保工作情况,做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工 作,积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。进一步加强党风廉政建设。3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环 保局完善惩防体系 2011 年~2013 年工作要点和责任分工》 和《市环保局 2012 年党风廉政建设和反腐败工作的组织领 导和责任分工》的要求,认真落实“一岗双责”,进一步加 强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设,积极 一是抓好廉政文化建设,一是抓好廉政文化建设 打造“廉洁环保”。
打造“廉洁环保” 继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式,开展“我与廉政”主题演讲活动;邀请省纪委领导作学习贯 彻《廉政准则》专题讲座,组织《廉政准则》知识测试;深 入开展岗位廉政教育,组织好每季度一次的廉政情景剧演 出;通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片 等形式,做好警示教育;发挥局域网“廉政文化栏”的作用,为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设,二是抓好制度建设,二是抓好制度建设 不断完善反腐倡廉机制。
不断完善反腐倡廉机制。巩固 2008 年以来局系统建设成果,认真执行各项规章制度,加大反腐力度。通过推进权力阳光 运行机制和防止利益冲突制度建设,不断规范权力运行轨 迹,防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风 险预警机制和职务犯罪预防机制建设,做好腐败预防工作,努力做到防患于未然。以重点领域、重点部位和关键环节为 重点,制定《市环保局惩治和预防腐败体建设 2011-2013 工 作重点和责任分工》,建立巡察工作制度,从 7 月份开始,安排对环保分局、直属单位领导班子及其成员进行巡察。进 一步完善内部财务管理体系,建立健全各项财务制度,努力 从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。三是狠抓治理工 三是狠抓治理工 作,做到有错必纠。巡视组把有关单位的问题反馈后,我局 做到有错必纠。

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