一个明确的计划可以帮助我们避免拖延和浪费时间。制定计划的过程中,可以充分借鉴他人的经验和意见,提高计划的质量。提供给大家一些关于计划制定的经典书籍和文章,希望可以拓宽大家的视野。
建设清廉国企工作计划篇一
党的十明确指出了“加强党内廉政建设和反腐倡廉工作”为新形势下党组织科学发展的重大战略决策。随着国有企业内部制度的改革以及挑战力度的不断加快,许多国有企业都面临着如何将操作性强并且具有约束力的党组织法规制度落实到位的问题。党风廉政建设责任制作为一项基础性制度,对深入推进企业党风廉政建设起着关键性和根本性的作用。但是,在企业落实党风廉政建设责任制度的过程中,仍旧存在一些问题。本文就落实党风廉政建设责任制过程中出现的问题,提出了几点关于国有酒店党风建设的思考。
一、落实党风廉政建设责任制中存在的一些问题。
我党历来十分重视国有企业内部党风廉政建设问题,多次颁布了有关国有企业党风廉政建设规范,在一定程度上取得了一定的成效。作为国有酒店企业,其社会竞争力主要体现在服务水平、硬件设施上,其社会影响力则主要体现在企业内部的思想风气上。据有关资料显示,近年来许多国有酒店廉政问题主要以挪用公款、贪污受贿居多,并且案件多发生工程建设中的物资采购、产品销售以及产权交易等环节,并且涉案金额巨大。由此可见,在国有酒店企业内落实党风廉政建设中,仍存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下几个方面:
(一)企业领导人对党风廉政建设责任制的思想认识不够。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,许多国有企业领导人将大部分企业改革、规划、管理工作都集中在如何创造更多的企业经济效益上,而忽视了党内廉政建设工作。他们普遍认为企业要适应时代和社会的变化,关键是抓好经济效益,只要经济效益好了,自然“一好百好”。然而实际情况并非如此,企业狠抓落实经济指标,忽视党内廉政建设工作,致使企业内人心散乱,企业管理脱节,反而局限了企业的发展。
(二)国有企业党风廉政责任制落实力度不够,责任主体不够清晰。有些企业依据廉政建设规定,在企业内推行了党风廉政建设责任制度,但在实际落实过程中,责任制主体落实的不够清晰,大多数企业将党风廉政建设责任推给党委和纪委,落实思想纪委被动,责任制效应因此大打折扣,如同虚构。
(三)企业内部党风廉政教育力度不够,尤其是对“一把手”的党风廉政教育环节十分薄弱。例如在某受贿案件中的张某某,为某国有酒店项目经理,多次利用职务便利为亲友谋取利益,在该酒店的中层聘任上对自己的亲友提供便利,并多次利用职务关系,接受酒店外包项目承建人的贿赂。
(四)监督制度不完善。许多国有酒店企业内部缺乏严格的监督制度,许多公务员接受并参与施工方、供货商、监理、设计等单位安排的宴请和娱乐活动,存在很大的监管漏洞。
二、国有酒店党风廉政建设责任制概述。
党风廉政建设是国有酒店企业发展必要部分,在注重强化酒店企业自身社会竞争力的同时,也务必做好其党风廉政建设,注重自身的社会影响力。国有酒店务必要明确认识到企业内党风廉政建设的重要性,并且落实党风廉政建设责任制。
(一)加强对党风廉政建设的关注度,并形成正确、统一的党风廉政认识。
党的十报告明确指出“反腐倡廉是党一贯坚持的鲜明政治立场”,从中我们可以看到党风廉政建设已经成为当下我国政府非常重视的问题,如果党风廉政建设问题解决不好,就会降低党组织对党内成员的规约性,无法形成一个团结的、有益于社会发展的党组织。对于国有企业,应该全面加强对党风廉政建设的关注度,全面加强和落实党风廉政建设的认识,这样才能有利于党风廉政建设工作的顺利实施。
(二)党风廉政建设责任是反腐倡廉的基本制度。
随着社会经济的高速发展,党组织内涌现了许多“不正之风”,近几年内现象较为常见。在新的政治条件下,新一代^v^领导集体对组织内的“腐败之风”进行了详细的分析,从建设党的执政能力出发,狠抓党风廉政建设,并对反腐败工作做出了一系列的战略部署,旨在从源头上根绝腐败并且预防腐败。
(三)党风廉政建设责任制是深化反腐败工作机制的载体。
党风廉政责任制主要体现了对“腐败之风”的标本兼治,注重根源上的预防工作,做到层层负责,让领导干部产生深刻的党风认识,并明确自身的政治责任,做到主动拒腐防变。并同时管好子女同亲属,从自己的生活圈和工作圈开始,做到从上到下,人人负起党风廉政建设和反腐败工作的责任。将党风廉政责任制落到实处,保证其反腐败工作机制的有效运行。
(四)党风廉政建设责任制度是推行依法治国、依法治党的重要保障。
党风廉政建设责任制将廉政建设的责任分配到人,能够良好的发挥惩治作用,并同时促进了反腐倡廉预防思想的推行。通过开展行之有效的廉政教育,提高反腐败思想认识,对于腐败分子,绝不手软,必须严肃处理,按照相关法律将其绳之以法,严肃党的纪律,做到警钟长鸣。
三、党风廉政建设落实的几个重点工作。
针对国有酒店企业,党风廉政建设主要把握以下几个方面:
(一)建立完善的责任管理制度。
企业党委在执行党风廉政建设责任制的基础上,同时还需要制定一套完善的行政管理制度,并将党风建设内容涵盖其中,注重财务、人事等各方面反腐败预防工作的落实。从管人、管事、管财的各个途径上做到透明化以及公开化的信息制度,将管理过程量化,从而在源头上把守住腐败的关口。作为酒店企业,要执行科学的薪酬体系,合理支付员工薪酬,并妥善处理好年终奖和加班费的关系,避免偷换概念而进行个人腐败。严格按照合同规定进行资金支付,执行资金支付审批制度,严禁资金提前支付或故意延后支付,确有需要提前支付或延后支付,需经公司领导研究决定并有书面意见。
(二)强化党风建设教育。
需要认真抓好党风廉政思想教育,党政组织要对企业内部党员做好廉洁教育,结合企业自身运营,对党组织内人员做好相关思想工作。在加强教育过程中,特别是酒店企业,要突出重点教育,凡是新任项目经理都必须先由纪委进行谈话,企业总经理必须要承担起企业内部廉政教育的责任。与此同时,对于企业内具有一定管理权利的中层干部,要实现管理费包干制,促进党风廉政建设责任制得到有效的落实。公司员工对分管的工作,应按程序办事,不得、假公济私、,不准拉帮结派,搞“私人关系”、“人情关系”。不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。
(三)建立有效的工作机制。
党风廉政建设必须要落实到实际工作中去,因此必须建立有效的工作机制。在企业运行过程中,需要坚持“谁主管谁负责”的原则,层层落实,齐抓共管。在机关管理工作中,凡是涉及到责任成本控制上的问题,无论是物资采购还是机关管理费用支出,都应该严格按照责任制去执行,例如在工程建设过程中,所有施工方、供货商、监理、设计等单位安排的宴请和娱乐活动,内部员工都应该原则上予以拒绝,实在不能拒绝的,需报公司批准,私自接受宴请作违纪处理。
(四)抓好党政“一把手”的领导班子廉政建设。
在党风廉政建设责任制落实中,各级企业党政领导要廉洁自律,做好表率作用。企业风气的好坏,根本在领导班子,企业党政一把手,要注重对加强党风廉政建设的领导,带头承担好廉政教育的责任,督促机关人员廉洁自律。同时在党风廉政建设过程中,要找准切入点注重抓落实,尤其是加强责任成本控制,加强合同管理,注重抓好物资设备清查工作以及双清工作。同时党政领导要严格自律,做好表率工作,在涉外活动和经济交往中,把握好自己,严格遵守“四大纪律、八项要求,三不得”和“政法五条线”的规定,严格执行“三重一大”议事规则和决策程序。
总结:党风廉政建设责任制能够有效遏制急剧恶化的腐败形势,但必须保证责任制在企业运行过程中得到良好的落实,必须建立完善的责任管理制度,强化党风建设,并且建设有效的工作机制,切实抓好党政“一把手”的领导班子廉政建设,将党风廉政建设责任制落到实处。
参考文献:
[1]林永强.关于企业落实党风廉政建设责任制追究问题的探讨[j].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(07)。
[2]齐长兴.浅谈国有企业落实党风廉政建设责任制存在的问题及对策[j].时代文学(双月上半月).2009(02)。
[3]亓光.当代西方政治哲学对公正概念史的三种理解模式[j].内蒙古社会科学(汉文版).2013(03)。
[4]身体力行率先垂范切实担负起地税系统党风廉政建设和反腐败工作的重要责任――省局党组成员、纪检组长郭振兴在2005年全省地税系统党风廉政建设会议上的讲话(摘要)[j].云南地税.2005(02)。
建设清廉国企工作计划篇二
在2009年年初,根据局人事变动安排,*供电局对局党风廉政建设领导小组进行了调整,制定下发了“2009年党风廉政建设目标责任制分工方案”、“反腐倡廉宣传教育暨廉洁文化建设实施方案”及任务分解,从组织上、制度上确保了局党风廉政建设工作的有序开展。
为不断提高*供电局员工的廉洁从业水平。2009年年初,*供电局154名中层干部和重要岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》,123名中层以上领导干部包括局班子成员签订了《拒绝收受红包承诺书》。
二、供电局各级领导干部遵纪守法。
三、加强作风建设,促进科学发展。
四、努力推进惩防体系建设。
五、切实开展行风纠风工作。
为进一步加强该局的行风建设,切实开展纠风工作,2009年,我局共设立了7个优质服务监测点,分别是:蒙自县红竺园、蒙自天马社区、金马物业、奇峰物业、盛诚物业、新安地区、草坝地区。同时,聘请了来自地方政府、大、中、小客户、社区、农村的23名行风监督员。每月通过面对面或电话访问的方式,收集供电服务方面的意见和建议。
今年以来,*供电局按季度以邮寄的方式,共发出《*供电局客户满意率调查表》23份,回收23份,以此作为我局客户满意率统计分析的依据之一。共受理举报5件,办结率100%。办结客户服务投诉13起。
六、切实开展效能监察及重点工作督查督办。
建设清廉国企工作计划篇三
为认真贯彻落实《^v^xx县委关于推进清廉xx建设的实施意见》(x发〔20xx〕11号)文件精神,扎实推进清廉机关建设,现结合县乡村振兴局实际,制定本实施意见。
一、总体要求。
(一)指导思想。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖,着力建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关、模范机关。
(二)主要目标。
坚持把清廉机关作为检验县直机关各级党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺,作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手,作为建设风清气正的政治机关的重要推力。
到“十四五”末,清廉机关建设的制度机制更加完善,党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权利运行规范透明,清廉文化深入人心,政务服务高效便捷,执法司法公正文明,机关政治生态持续优化,带动社风民风持续向好,人民群众对机关的满意度不断提高,获得感、幸福感不断增强。
二、重点任务。
1、加强政治机关建设。
把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识教育,牢记立党为公、执政为民理念,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,践行“三个表率”,建设模范机关。
严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督,把“两个维护”作为各类监督的首要任务。
支持配合政治巡视巡察,坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。
严肃党内政治生活,严格按要求落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等党内组织生活制度。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员领导干部要带头落实双重组织生活制度。
常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动,不断提升领导干部“八种本领”。
2、夯实清廉思想根基。
落实“思想引领、学习在先”机制,坚持学懂弄通做实,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率。
发挥党委(党组)理论学习中心组示范引领作用,围绕党章和《中国^v^纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规开展学习活动。
结合党史学习教育,利用“学习强国”、干部在线学习、“云上xx”等平台开展党规党纪学习,推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。
开展支部主题党日集中学习,主要负责同志带头讲廉政党课,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3、培育清廉机关文化。
充分发挥xx红色资源优势,加强党史学习教育,深化理想信念教育、对党忠诚教育,加强党性修养。
建立政治生态分析研判机制,扎实开展党风廉政建设宣教月活动,坚持把纪律和规矩挺在前面,常态化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉洁从政理念。
推进家庭家教家风建设,争做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。
深化机关精神文明建设,发挥群团组织作用,开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。
(二)推动机关依法秉公廉洁用权。
4、服务优化营商环境。
坚持“十必须、十不准”,建立畅通有效的政企沟通机制,出台亲清政商关系正负面清单,规范领导干部、公职人员与群众的交往行为。
开展“我为营商环境建言献策”、“我为群众办实事”等活动,常态化走访服务企业,坚持民营企业季度座谈会制度,主动帮助企业排忧解难。
开展影响营商环境作风问题专项整治,狠抓正、反两方面典型,着力查纠涉群众工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。
打造营商环境服务品牌,持续对标提升营商环境评价指标。
总结宣传机关服务营商环境的经验做法,引导党员干部当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
(三)持之以恒加强机关作风建设。
5、严格落实中央八项规定精神。
紧盯享乐主义、奢靡之风问题,对违规公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津补贴和福利、“精致走账”违规收送名贵特产和礼品礼金等突出问题及其隐形变异问题露头就打、反复敲打,深挖彻查背后隐藏的“小金库”、套取项目经费、利益输送等问题。
在重要节假日,通过发送廉洁提醒短信,开展提醒谈话,通报典型案例、明察暗访等形式明纪律、严要求,使机关党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。
建设节约型机关,坚持过“紧日子”,把严把紧预算支出关口,大力压减非急需非刚性支出,提高财政资源配置效率和使用效益。
建设清廉国企工作计划篇四
1、加强领导责任意识,认真贯彻落实惩防体系建设:
公司领导的责任主体意识很强,不仅专门成立了以党委书记为组长的惩治和预防腐败体系建设领导小组,统一领导和部署全公司惩治和预防腐败体系建设自查工作,而且能积极带头按照责任制的有关要求和《中国建设公司建设总公司党风廉政建设责任制实施办法》等文件中的有关规定落实工作,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,统筹兼顾,整体推进,率先垂范,发挥了表率作用。特别是党政领导班子“一把手”按照“一岗双责”的要求,明确工作责任,认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作。
2、加强反腐倡廉教育,防范于于未然。
我们以提高党员和党员领导干部思想水平和道德素质为重点,以增强拒腐防变能力为目标,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以党员干部理论学习为主要阵地,积极组织党员干部认真学习党风廉政制度规定,学习中央企业先进人物吴大观同志事迹,从而激发领导干部的党风廉政自觉性,自觉引导党员干部树立正确的从业观念,牢固地树立反腐倡廉的意识。
3、加强健全机制,完善制度,落实惩防体系建设责任。
公司领导制定并下发《总公司“三重一大”集体决策实施细则》从制度上确保惩防体系建设责任的落实。并且每年都签订《党风廉政建设责任书》将党风廉政工作贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作相结合,健全了惩防体系建设的长效机制。特别是今年新出台的几项完善经营管理的具体措施:《总公司工程专业分包合同管理办法》、《总公司联营分建工程(项目)管理暂行办法》、《中国建设公司建设总公司专业分包工程内部招投标管理办法》。从根本上规范了工程管理,防范企业领导干部腐化堕落,从而真正的做到从制度入手、以预防为主,做好惩防体系建设。
4、加强惩防体系运行机制建设。
为了加强惩防体系运行机制建设,公司设立并落实考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度、廉洁从业配套制度,从而真正形成“一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调、各部门通力合作”的工作机制和氛围,并把责任制贯穿于业务工作的全过程,保证做到党风廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核。
(二)领导作风建设情况。
1、对于此项自查工作,保信建总领导十分重视,并成立了以党委书记刘光远为组长,纪委书记李继全为副组长以及纪委委员为成员的落实党风廉政建设责任制工作小组,专门负责自查工作的开展,同时明确了总公司领导、机关部室及各分公司的责任,形成了党组织统一领导,纪委组织协调,分公司领导和中层干部各负其责,广大群众积极参与的自查机制。在实际工作中,保信建总以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强党风廉政建设,把党风廉政责任制建设作为重要工作纳入党政领导班子、领导干部经营目标管理,与业务工作紧密结合,促进了企业经营管理工作的全面提高、科学发展。
3、预防为主,深化党风廉政教育。结合党风廉政建设要求和工作实际,保信建总开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育,并利用党员干部座谈会、党支部学习会等形式,组织党员干部认真学习党风廉政责任制建设相关资料。
(三)反腐倡廉宣传教育情况。
总公司于8月25日至9月25日在全公司范围开展以“加强廉洁风险管控,推进惩防体系建设”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动。为保证本次活动的顺利开展,总公司专门成立了以总经理为组长,党委书记、纪委书记为副组长,党务工作部、办公室、经营发展部、财务部、法律审计部负责人及相关人员为组员的活动小组。活动小组针对企业在运营管理和发展战略中的廉洁风险进行了仔细调研并召开了专题会议,并据调研结果在9月14日填写了《中国建设公司建设总公司廉洁风险清单登记表》。9月16日,工作组又以座谈、访谈等形式,结合总公司业务中发生的质疑、投诉和因个人问题犯罪案例,再次分析查找评估了总公司的廉洁风险点。9月19日,工作组召开会议,根据调研结果并结合分析查找和评估结果,确定了总公司的廉洁风险点,即《中国建设公司建设总公司廉洁风险清单》。
(四)效能监察工作情况。
1、我公司现已形成了比较完备的领导体系,落实了领导责任制,效能监察工作由一把手负总责,分管领导具体抓,总公司法律审计部、办公室、党群工作部及财务部负责此项工作的具体实施。并且按照集团纪委的部署,结合保信的工作实际,召开效能监察工作会议,并就开展效能监察工作的组织领导、指导思想、监察内容、奖惩原则等下发文件规定,使效能监察逐步走上制度化规范化的轨道。具体制定的文件有:《党委议事规则》、《党政联席会议议事讨论规则》、《总经理办公会议议事规则》、《纪检工作规定》等。这些文件详细规定了何事、何人、按何种程序召集党委会、总经理办公会、党政联席会三个决策机构集体讨论决定重大事项,以及违反决策程序如何进行责任追究。
2、针对公司实际,围绕成本管理开展效能监察工作。为确保效能监察工作取得实效,我们认真制定了成本管理效能监察实施方案,下发《关于降本增效活动的通知》,明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤。根据成本管理效能监察工作实施方案,总公司认真开展了此项监察工作。组织各部门、各分公司围绕成本管理主题,认真学习和宣传,提高全员认识,引导全员自觉参与效能监察工作,增强了全员节约成本的意识。在公司各部门自查的基础上,监察小组结合每季度的工地综合大检查地对各项目部进行了检查。检查促使成本管理各项考核指标得到了层层分解,主要指标落实到了每个岗位、每个人和工作的每一个环节,形成了成本管理“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。
(五)开展加快转变经济发展方式监督检查情况。
为了加快转变经济发展方式总公司成立了以总经理王树旗为首的领导小组。小组各级领导干部明确分工,责任到位,确保了监督检查工作扎实、有序地向前推进。根据我单位制定的自查工作重点,在监督检查工作领导小组高度重视、大力指导下,公司上下分工协作,突出重点,统筹兼顾,纠建并举,整体推进自查自纠工作,并取得了较好的效果。
1、在广泛动员、全面调动我单位全体员工参与感和积极性的基础上,进一步理清、明确、宣传了我单位贯彻落实国家“十二五”规划精神、推动全面实施转型升级的企业发展规划和发展目标,制定“三年滚动”规划并体现“五个坚持”基本要求,明确了重点发展行业,调整产业方向,使之符合国家产业政策调整方向。其具体内容为:三年再造3个建设公司,利润翻2番,收入翻1番;成为特级建筑施工企业;使地产和建筑装饰业开始成为建设公司的主业,尝试部分其他子行业;通过“赛马”和市场机遇,在发展过程中设立和壮大外地分公司以增加企业在全国的战略支撑和发展后劲,减少在京建筑组织架构;人才队伍数量满足发展需要,素质基本达到项目要求;项目管理模式基本成型;产值利润率、资本报酬率基本达到国内一般水平。
2、全力推进企业战略落地实施,进一步细化具体及支持性措施。在已经制定的企业文化战略基础上制定详细、明确、可操作、可检验的步骤、目标和时间节点,并将这些实施纲要计划竖向分解到各部门、横向分解到各公司,据此安排各单位未来五年发展计划和要求,并进行考核和激励,通过逐步落实战略目标,实现企业稳健持续发展。
3、继续推进资质升级,实现企业软硬件基础大跨越。进一步落实“减应收,压库存”、继续推进“降成本、控费用”和优化融资成本工作,增强企业承接特大项目能力,1-7月我公司应收账款增长率为19%,虽然低于营业收入增长率的。但整体负债水平较高。为将应收账款和存货规模控制在合理水平,我们采取了相应措施。首先是两级领导亲自抓,在每周一的经营例会上,公司经理一方面汇报项目承接工作,另一方面要汇报工程项目收款情况并提出下周收款计划。并建立公司、项目两级责任人工程款回收制度。
4、深入探索企业发展前景,实现精细化管理的升级。一是以生产为龙头,通过机构改革,将生产、材料、劳务、贯标一整套围绕生产的链条整合到一起,组建新的施工管理部,作为企业第一大部门,进一步加强企业生产管控力度;二是在管控模式上,全面实行公司级的材料统供模式;三是积极探索建立材料供应新模式,将一些材料资源企业纳入我们的附属产业链,实现资源为我所用。
5、进一步推进人才培育力度,打造转型跨越的人力支撑体系。结合企业实际,制定了员工发展的“四个百工程”培训发展规划:即“百分百基础普及培训工程”(提高全员基础素质)、“百名专业精英培训工程”(提高专业人员专业水平)、“百名管理精英培训工程”(增强中层人员管理能力)和“百分百卓越领导培训工程”(提升管理层领导水平)。我们相信通过这些方式更好的选拔适应企业发展的人才,并且完善员工荣誉激励制度,以公平公正的量化评选方式和累加的荣誉递增机制,创造良好的学习氛围,促进员工进步。
建设清廉国企工作计划篇五
国有企业是国民经济的支柱,是保障人民共同利益的重要力量。但在深化我国国有企业改革的过程中,由于受到传统计划经济惯性的影响,依然存在权力监督的力度不够、管理不够完善以及体制机制的不健全等情况,给企业中的腐败造就了可乘之机。因此,加强国有企业反腐力度,创新规范制度,健全监督平台,推进反腐倡廉工作的持续深入发展势在必行。
一、工作意义。
1.企业反腐倡廉工作关系到国有经济的巩固与发展。国有企业只有抓好反腐倡廉工作,严惩腐败,才能减少腐败行为对国有经济造成的损失,从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。
2.加强企业反腐倡廉工作关系到民心向背和企业稳定。只有抓好企业反腐倡廉工作,并取得明显成效,才能取信于民,增强企业的凝聚力和号召力,从而确保企业和谐稳定发展。
3.加强企业反腐倡廉工作关系到企业改革发展的成功与失败。腐败行为严重影响了企业改革的声誉,动摇了员工群众对企业发展的信心。
4.反腐倡廉目的就是要从内部预防和抵制违法腐败的发生,防止企业行为偏离方向。
二、存在问题。
少数党员反腐意识不强。近年来,国企党风廉政建设和反腐败工作坚持惩防并举、预防为主的原则,始终把党员的教育、干部的监督放在重要位置。但是,从群众的反映来看,少数党员干部原则性不强,主动服务意识不够。表现在:责任心不强,行政效率不高。少数工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮,得过且过、敷衍塞责。工作不够扎实,不能深入基层,工作效率低下,不作为、慢作为的现象仍然存在。
党员自主学习意识不强。少数党员对党纪条规学习不够深入,不愿花时间进行自觉的党风廉政教育;少数党员干部民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,政策水平和理论水平不高,组织纪律观念不强,对有关法律法规、规章制度了解不深。
反腐倡廉制度执行欠缺。少数单位管理制度不健全,管理工作薄弱,有效预防腐败的措施和办法还不够完善,给腐败分子以可乘之机;少数重要领域和关键环节还存在制度空白,有些问题存在已久,但解决问题的制度没有及时建立,跟不上形势发展需要;少数制度缺乏针对性和可操作性,过于宽泛,缺少具体实施措施;少数制度缺乏系统性和配套性,不能有效发挥作用;少数单位虽然建立了一系列制度,但没有得到很好地执行,存在着重制定、轻执行的现象。
三、经验建议。
廉政教育。职工群众是企业的基础。对企业的职工群众来讲,主要是进行廉洁教育工作。首先,我们要把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体规划,整合人事、宣传、工会等部门的力量,统筹宣传教育资源,建立行之有效的宣传教育工作机制,结合包括以^v^两个责任^v^、^v^八项规定^v^、^v^三严三实^v^思想教育、党性党风党纪教育等,不断创新宣传教育形式,提高教育效果。第二,要强化理想信念教育。坚定的理想信念是团结带领群众的旗帜。理想一旦形成,就会成为支配人们活动的持久精神力量。没有理想就没有灵魂,就没有前进的动力和方向。崇高的理想信念对一个人的思想觉悟、价值取向、是非判断有着最直接的影响,是拒腐防变最牢固的思想道德防线。
建设清廉国企工作计划篇六
局领导班子十分重视抓好局机关党风廉政建设,认真落实《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,把党风廉政建设作为“一把手工程”摆上重要议事日程。一是以深入贯彻落实科学发展观,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全了局党风廉政建设工作领导小组,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导;二是对我局20*年党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行分解,实行层层抓落实。三是把党风廉政建设列入重要的议事日程,切实做到同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;四是不定期召开专题会议,分析研究党风廉政建设和反腐败工作,及时传达县委、县政府、县纪委相关会议精神,真正做到党风廉政建设始终贯穿全局各项工作之中;五是按照县委、县政府有关党风廉政建设工作的要求和部署,研究制定20*年党风廉政建设和反腐败工作计划,为顺利开展好党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实的基础;六是切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,明确了班子成员分工,实行“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作机制;七是认真履行“一岗双责”,加强对分管股室党风廉政建设责任制工作的督促、检查、指导,局长与班子成员、班子成员与分管股室责任人签订了责任书,层层分解责任,细化目标任务,有效确保了党风廉政建设工作的顺利开展。
(二)加强思想教育,增强廉洁从政意识。
1.加强思想教育,筑牢思想防线。一年来,我局以“深入学习实践科学发展观活动”为契机,认真加强干部职工的思想教育,坚持把上级精神贯穿于党风廉政教育始终,结合实际开展正反典型警示教育。一是组织全体干部职工集中收看了云南卫视直播的“王瑛同志先进事迹报告会”;二是召开职工会通报了“11•28”云铜集团案例材料,会上,我局把“”专题案例作为一个典型案例,认真进行剖析,专题对干部职工进行反腐倡廉教育。一年来,我局系统内未出现因廉政问题而被检举、投诉及查处的情况;三是认真执行《^v^政府信息公开条例》等有关规定,贯彻落实阳关政府四项制度,进一步深化党务、政务公开办事公开。
2.贯彻落实县委政府反腐倡廉重点工作。一是建立健全党风廉政建设各项规章制度。制定了《××县经济局行政问责办法》、《××县经济局服务承诺制首问责任制限时办结制》、《××县经济局“四项制度”实施方案》、《××县经济局内部管理制度》等规章制度;二是不断完善集体领导制度和议事规则。凡属重大决策、人事任免、重大项目、大额资金安排使用等重大事项均由集体研究决定,从源头上防止腐败现象的发生。如8月份的人事调整和领导分工都是由班子办公会研究决定;如我局涉及大额资金支出(10000元以上),必须由局班子集体讨论决定,由办公室形成相关的会议记录记录将以原始凭证作为大额资金支出票据的附件,以此来完善和规范我局财务收支管理;三是进一步加强资金监管,进行票据管理自检自查,进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果。四是认真组织学习实践科学发展观活动,在分析检查阶段,通过自检自查、问卷调查、群众评议,查找到影响和制约工业经济发展的突出问题,并明确思路,制定出整改措施。
3.践行“三个一”要求,树立良好形象。为提高党员干部素质,加强党性修养,我局在学习实践科学发展观活动中,把省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,贯穿于党员干部学习教育活动始终。引导党员干部树立坚定的理想信念,树立全心全意为人民服务的思想。把“加强作风建设,促进科学发展”主题教育活动与践行“三个一”要求有机结合,作为推动党风廉政建设工作的重要内容,利用专题民主生活会和专题组织生活,认真查找个人自身存在的问题,认真加以整改。引导党员干部加强作风建设,以良好的精神状态,始终充满干事创业的激情投身于工作中。
(三)认真遵守执行廉洁自律各项规定。
一是认真执行各项规章制度,规范津贴补贴工作,规范公务用车和公务接待。我局无发放津贴、补贴现象,接待和公务用车均按《××县经济局内部管理制度》执行,经自查,我局严格执行有关公务用车管理及禁止领导干部驾驶公车的各项规定,未发现领导干部违规驾驶公车、违规使用公车和公车私用等违纪违规现象。领导干部严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》规定,要求职工不做的,领导干部首先不做,要求职工做到的,领导带头做到。严格职务消费,坚决制止铺张浪费;二是把党员干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、纪律、作风等情况列入民主生活会的主要内容,进一步加强党内监督;三是抓好群众来信来访工作。我局认真落实《条例》,妥善处理涉及本单位的件,对上级交办的件及时组织调查处理,不推诿拖延,并及时上报结果。
(四)加强管理,强化内外监督。
按照县委、政府统一安排部署,我局进一步深化和完善了政务公开制度,设立投诉电话1台,举报箱1个,印制了服务指南,把我局的主要职责、办事依据、工作标准、办事程序、工作纪律等向社会及时公开,增加了工作透明度,主动接受社会各界监督,保证了廉洁、勤政、务实、高效。一年来,我局没有接到群众投诉电话。
(五)加强作风建设,提升工作作风。
局领导班子积极做好表率作用,转变工作作风,能够经常性地深入到实际、深入企业进行调研,帮助协调解决企业在项目建设和生产经营中遇到的实际问题和困难。在工作中,能够把上级精神同实际工作结合起来,抓住党风政风方面存在的一些问题,找准解决问题的切入点,创造性地开展工作。勤于思考,善于分析,开展调研,积极探索发展工业经济的新思路、新办法。
(六)加强党内外民主监督,完善民主监督机制。
局领导班子始终坚持不定期召开支部会和民主生活会及干部职工大会。学习贯彻《中国^v^党内监督条例》、《中国^v^纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和党风廉政法规,进行党性、党风、党纪和廉政建设等教育,号召全局干部职工、党员干部严格执行四项纪律八项要求,建立和坚持“先进性”的长效机制,实行党内外民主监督。
二、领导班子建设情况。
一年来,我局领导班子以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,围绕县委、政府的中心工作,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强,同时促进了各项工作的全面发展。
(一)加强思想建设,提高领导干部的政治理论水平。
加强思想建设是保持党的先进性的根本保证。一年来,局领导班子十分重视党的思想建设,始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设,提高干部素质的首要任务,并以身作则,带头参加理论学习,提高自身素质。局班子在抓好学习的同时,围绕创建“学习型机关”活动,也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
(二)加强班子建设,发挥领导班子集体领导作用。
加强班子自身建设,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。为此我局围绕创建“团结、廉洁、创新、实干”的领导班子加强了班子自身建设。一是明确分工,各负其责。年初,局领导班子对党建工作,党风廉政建设责任制,业务工作以及所联系企业等工作进行明确分工,班子成员都能按照各自的分工尽心尽力抓好各自分管的工作,并坚持分工不分家;二是发扬民主集体决策,并坚持集体领导、分工负责的民主集中制原则。我局对局内重大问题都坚持集体讨论、集体决定,主要领导作风民主,不搞一言堂;三是团结协调形成合力。主要领导以身作则,为人表率,互相支持,密切配合,班子成员能互相尊重,坦成相处,团结共事,平时局长与班子成员经常碰头通气,交换意见,沟通思想,做到工作讲大局,遇事不推诿,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
(三)加强领导能力建设,充分发挥领导班子整体效能。
为切实抓好今年各项工作任务的落实,面对繁重的工作任务,领导班子谋划全局,着力提高科学决策和民主决策的能力,全面发挥了整体效能作用。一是紧紧围绕县委、政府经济与社会发展总体思路,以推进新型工业化进程为带动,积极实施“工业强县”战略,确保重点工作和重点项目顺利进行。二是以科学发展观统领全局,凡属我局制定出台的工作思路和内部管理制度,都是事先经过充分的调查研究,反复讨论,确保可行性后方才行文实施,从而保证了决策的科学性。三是深入开展调研,察实情,办事实。作为企业的行业主管部门,局班子高度重视和关心基层工作,多次深入企业进行调研,尽力协调解决企业在项目建设和生产经营中遇到的实际问题和困难。
三、履行部门工作情况。
一年来,局班子始终坚持以党的^v^精神为指导,坚持科学发展观,深入学习党的十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神,围绕县委、县政府的经济发展的总体思路,结合市、县经济工作会议精神及年初制定的目标任务,提出年度工作计划,确立部门工作重点:以推进新型工业化进程为带动,积极实施“工业强县”战略,狠抓工业发展倍增计划的落实;以抓清洁生产为措施,不断推进企业的技术进步与创新,同时积极抓好乡镇企业、非公经济优惠政策的落实。年内,局班子主要抓了以下几方面的工作:
结合年初制定的工作计划,一是继续狠抓工业倍增的落实。按照市下达的考核指标和我县20*年度经济和社会发展的预期目标,积极抓好工业经济运行。二是加大对20*-2012年在建和续建的工业项目的跟踪力度,为顺利实施和完成第二轮工业发展倍增计划,抓好保障措施。三是结合省、市工业经济工作会议精神,为加快推进我县新型工业化进程,于今年4月份召开的工业经济暨环保工作会议上,我局提交了代政府草拟的《××县人民政府关于进一步加快矿业产业发展的意见》和《^v^××县委××县人民政府关于加快新型工业化发展的实施意见》两个讨论稿,为全县工业经济发展做好前提工作保障;四是实行重点企业及重点项目局领导挂钩联系制度,加强对挂钩企业和项目的督促、指导和协调。
(二)抓好促进乡镇企业和非公经济发展的有关工作。
乡镇企业、非公经济工作紧紧围绕县委、政府“十一五”发展思路,以服务“三农”为切入点,贯彻落实省、市、县加快乡镇企业、非公经济发展的相关优惠政策,为繁荣城乡市场、促进非公经济健康发展营造良好环境,保持了全县乡镇企业和非公经济的稳步发展。
(三)抓好清洁生产,强化节能降耗和资源综合利用。
根据全市工业经济会议精神,认真落实市政府下达我县的全年节能降耗的目标任务:一是将节能降耗责任目标细化到8户规模企业;二是组织上报了××县水泥建材有限公司的工业固定资产投资项目的节能评估和审查工作的相关材料。三是按产业政策要求,严格控制和压缩淘汰高耗能、高污染项目引进;四是抓好财政补贴的节能灯的推广工作,圆满完成市经委下达的推广任务。五是积极协助企业开展清洁生产审核工作,圆满完成清洁生产审核任务。今年,市下达我县完成2户企业清洁生产审核认定任务。4月份,××县鸿骏矿业开发有限公司和××县东鸿锌业有限公司分别启动实施,在咨询公司的业务指导下,经过为期半年的清洁生产审核工作,两户企业已完成各项工作程序,并于12月11日顺利通过市级清洁生产办组织的审核验收。
(四)抓好××县日产2000吨新型干法熟料水泥生产线项目建设的跟踪和协调服务工作。
为确保2010年6月投产目标的实现,围绕县政府与昆钢签订的合作协议,我局在做好项目跟踪的同时,全力协调配合有关部门做好项目推进组织实施的有关工作。一是完善组织机构。成立了由县政府分管副县长任组长、县经济局和南伞镇政府主要领导任副组长,相关部门主要领导为成员的协调服务领导小组,并下设办公室于经济局,全力做好项目协调服务工作;二是着力做好协调服务。今年重点是组织对项目建设所在地的水、电、路及厂房建设用地和非标件制作场地等的协调工作。目前,共协调征地500亩、协调处理茅盾纠纷10多起。三是加大对项目建设指挥部的支持服务力度,积极帮助协调解决项目建设出现的各种临时性困难问题,对出现的重大问题,及时上报县政府召开专题协调会,提出相应的解决方法,积极帮助企业克服面临的各种困难和不利因素,为企业排忧解难、解决实际问题,确保整个项目建设的推进按计划顺利实施。目前,项目共完成投资亿元,完成年度计划2亿元的86%。
(五)抓好“企村结对”工程的实施。
“企村结对”工程是落实工业反哺农业,城市支持农村,构建和谐社会的重要内容。在巩固忙丙茶厂与岔路寨村、南伞糖厂与白岩村、如意橡胶公司与哈理村结对的基础上,今年重点推动××县兴达公司与打拢村的结对,并取得了显著成果:一是解决打拢小学、村部及矿部周边群众生活用水和用电问题;修建打拢村级道路10公里,维护凤尾至垭口公路15公里。二是企业捐资170万元为打拢小学实现了搬迁。三是转移安置农村劳动力350人。四是投资7000多元资金,参与各种民族活动和村小教学活动。通过实施“企村结对”工程的实施,进一步完善“企村合一”的发展模式,建立“以企带村、以村促企、互利共赢”的新农村发展机制,从而促进了农村农业产业化发展,有力支持了新农村建设的推进。
(六)抓好基层帮扶工作。
为认真抓好帮扶工作,根据全县新农村发展的总体部署,通过班子集体研究,由班子成员带队,几次深入挂钩点与当地党委、政府及村办共同研究发展思路。同时,在结队帮扶活动中,挤出部门有限的办公经费,帮助挂钩村勐捧村委会解决办公楼建设缺口资金10000元、支持泡核桃管护费3000元;补助大湾田新农村建设资金2000元;补助龙塘自然村道路建设资金2000元。
(七)抓好项目的申报工作。一是积极做好2010年的技改项目和新建、续建项目的规划工作,做好项目储备。二是对各行业在建项目和即将开工的建设项目进行认真筛选和分析,先后组织上报了两个项目(流动资金贷款贴息项目1个,非公贴息项目1个)。
(八)抓好我县矿电工业小区规划编制工作。
根据临沧市在全市率先推进特色工业小区建设的安排部署,按照地方化、特色化、差异化的要求,围绕布局集中、产业集聚、资源共享、配套发展为核心,经反复研究,确立了我县矿电工业小区建设的思路,并初步以建设“特色矿电工业小区”为构想进行规划编制。重点以汇华水电公司、鸿骏矿业开发公司为载体,布局为两个片区即:××县汇华公司矿电工业片区、××县鸿骏公司多金属矿深加工片区。我局已组织相关人员深入企业进行了专题调研,政府成立相应领导机构,抽调相关人员,组织开展工业特色小区的规划编制工作,原计划于10月底全面完成规划编制并上报审核。目前,工作方案已上报县人民政府,待批复后正式启动编制规划工作。
(九)扎实开展调研活动。
根据县委的安排部署,在学习实践科学发展观活动中,局领导班子扎实开展了调研活动。围绕全县工业发展思路和县上要求我局抓好的重点项目和重要工作任务,领导班子组织调研组对××县境内铁矿资源的整合开发,××县矿电工业特色小区的建立,××县农产品加工体系状况,节约能源、清洁生产等4个课题进行专题调研,并提交了调研报告。
(十)抓好干部队伍素质,提高机关工作效能。
一是加强学习培训,提高了履职能力。认真组织干部职工学习有关方针、政策,并结合工业经济、非公经济及乡镇企业、清洁生产、节能降耗等工作实际贯彻落实;同时加强了干部职工日常的教育培训,组织干部职工学习有关政治、经济、公共管理、法律等专业知识的学习,提高了干部职工的政治理论水平、管理服务能力和依法行政能力。二是抓好服务水平。积极跟踪企业申报的建设项目备案和贴息扶持项目申请,努力帮助企业协调项目建设和生产经营中遇到的实际问题,热情接待并认真处理企业职工的来信来访,不回避、不推诿。
四、存在的问题。
一年来,经济局班子坚持按照从严治党的要求,认真落实党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,不断加强党风廉政建设,领导干部廉洁自律意识不断得到增强,领导班子执政能力不断得到提高,各项工作得到有力促进和推动,全县工业经济工作发展态势良好。但是在取得成绩的同时,还是存在一些不足和问题,主要体现在以下几个方面。
一是理论学习不够。由于工作繁杂,放松了政治理论的日常学习,用理论指导实践不足。二是经济局的职能涉及面广,由于体制和机制的原因,经济局有责无权,监管乏力,导致工作上有畏难情绪。三是勤政廉政工作任重道远,须进一步加强和完善建立阳光政务及勤政廉政长效机制。四是在新形式下,干部职工队伍的业务能力还需进一步提高。五是内部建设有待加强。其一是组织建设需要加强,在局班子成员中,党员的比重偏少;其二是团队精神有待进一步打造,加强股室之间的业务沟通、对接与交流,提高工作效率和对外的整体形象,丰富职工包括退休职工的业余文化生活,交流思想、团聚人心,调动工作积极性。
五、下步努力方向。
(一)加强机关人员的政治理论、业务、法律法规等方面的培训学习,努力拓宽知识面,进一步完善思路,深化认识,增强理论指导实践的能力,以适应新时期工业经济工作的需要。
(二)加强经济运行监测。一是以实施第二轮工业发展倍增计划为主线,着力加强经济运行的组织和协调工作;二是进一步完善经济运行监测体系,加强对重点产业、企业、项目跟踪监测;三是全面落实国家、省、市关于促进企业发展的政策措施;四是会同相关部门开展衔接协调机制,做好各项经济运行指标的统计监测与联合评估。
(三)抓好项目储备及前期工作。重点做好项目筛选、储备、申报和跟踪管理,加强与上级部门的业务衔接,为项目申报工作打好基础,同时抓住各种发展机遇,争取各类项目扶持政策,为企业、项目争取最大的资金扶持。
(四)加强党的建设,认真落实党风廉政建设和责任制。做好安全生产、消防工作、机关作风建设、社会治安综合治理等工作。
建设清廉国企工作计划篇七
根据^v^市委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉的意见》有关部署,结合工作实际,制定本方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照市委关于建设清廉的各项工作部署,进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系,促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,增强企业竞争力,充分发挥清廉企业的示范引领作用,引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。
(一)坚持党建引领,突出政治建设。
1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持中心组学习制度,定期召开民主生活会,扎实开展批评与自我批评,加强和规范党内政治生活,强化党支部的政治功能,突出加强企业党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的^v^保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。
2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作,以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业,结合基层党支部星级评定和党员队伍特点,推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理,深化推进工业企业基层党建述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督。
3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划,坚持教育为先,关口前移,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
(二)强化权力约束,健全防控体系。
1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度,班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动,积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。
2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系,以权力运行监督机制建设为抓手,以腐败易发多发领域和部位为重点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以制度建设为保障,以科学技术为支撑,建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系,确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。
3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策,建立党务、企务公开制度,积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事,明确岗位职责,规范运行流程,全面及时公开公示。
(三)规范监督管理,提升监督质效。
1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设,在设立党组织的企业设立纪检监察机构,切实发挥纪检监察机构的作用,加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。
2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度,坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度,全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。
3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系,全面开展诚信守法承诺,探索不诚信行为发现披露机制,健全企业信用档案,定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作,配合有关部门加强市场诚信体系建设。
(四)树立企业新风,鲜明廉洁文化。
1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划,深入挖掘,着力培育有特色的企业廉洁文化精神,打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化,组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语,通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式,营造浓厚的廉政文化氛围。
建设清廉国企工作计划篇八
***公司认真贯彻落实《中国^v^党内监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》文件精神,紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,有力促进了公司的党风廉政建设,实现了“企业跨越发展加速、干部廉洁自律达标”的总体工作目标。
一、创新思想教育方式,提高领导干部廉洁自律意识。
党风廉政建设是国有企业健康发展的有力保障,要做好企业党风廉政工作,重点要抓好各级党员干部的思想教育。总公司在开展党风廉政教育的过程中,每年都组织多次思想政治工作调研活动,党委主要领导与各基层领导、党员干部和职工群众进行座谈交心,及时了解干部职工的思想动态,掌握党员干部的思想情况,制订切实有效针对性强的思想教育计划。一是“讲”、“谈”结合,触及灵魂。公司主要领导亲自给下属企业领导讲课,学习中央精神,讲中央反腐败的政策和决心,讲身边的先进典型,讲发生的身边典型案例,剖析违纪违法案件发生的原因。下属企业领导则结合自身工作实际,谈思想动态,谈个人感受,谈廉洁自律的措施,达到“举一反三”的效果。二是开展“五个带头”教育活动。公司要求各级党员干部、特别是领导干部要带头学习政治理论、带头调查研究、带头倾听职工群众的呼声、带头坚持民主集中制、带头执行廉政规定。总公司党委多年来坚持中心组学习制度,为全公司广泛深入开展学习教育活动做出了榜样。三是坚持“三谈两述”制度。总公司主要领导定期与下一级企业主要领导就加强党风廉政建设、保证廉洁从政等问题沟通思想、交流情况。对新选拔任用的中层副职以上干部,纪委书记都要亲自进行任前廉政谈话。对存在苗头性问题的个别干部,纪委书记及时进行诫勉谈话,提出警告,帮助其认清问题、分析原因、改进工作。公司及下属企业领导班子成员坚持每年述职述廉,由企业职工进行民主测评,自觉接受群众的监督。对群众意见大的领导班子,公司党委及时进行调整。通过不断的开展廉政教育,公司广大党员干部树立起了正确的世界观、人生观、价值观和权力观,从思想深处筑起了一道防腐反腐的防波堤。
二、完善机构设置,进一步强化监督力度。
公司党委把建立专门的监督机构、完善监督程序、落实监督责任作为抓好企业党风廉政建设的重要工作,把党风廉政建设融入到企业经济建设和企业管理的全过程。公司按照《^v^公司法》的要求,设立了公司监事会,进一步完善了公司的法人治理结构,监事会领导按要求参加公司党委会、公司董事会和总经理办公会,参与公司人事任免、投资决策等重大事项,了解公司经营活动、财务运行状况和公司高管人员的职务行为,对公司的大额支出予以监督,保证了企业的规范运作。为了加强对公司财务的监督,防范经营风险,公司专门成立了审计部作为公司内审机构。公司审计部在上级主管部门的指导和帮助下,制定了《审计部工作职责》、《内部审计制度》及《内部审计制度实施细则》等规章制度,配置了专职审计人员,明确了职责和权限,遵循查错纠弊,维护法纪,促进管理的宗旨,严格执行会计制度,建立健全岗位责任制和内部检查制度,充分发挥了内部审计机构在加强公司经营管理和实现经营目标等方面的积极作用。不完全统计,自审计部成立以来,指定中介机构审核并出具审核报告20份,审计部门对下属企业法人进行离任经济责任审计10人次,协助中介机构对企业法人进行任期经济责任审计4人次。同时,公司还根据工作需要,设立了董事会审计委员会、董事会战略发展委员会、董事会薪酬与考核委员会、董事会提名委员会等各专门委员会,各专门委员会在公司董事会的领导下,积极开展调查研究、提出对策建议、履行专项督查职能,初步建立了科学决策、风险防范体系,为公司决策的科学化和决策的贯彻落实打下了坚实的基础。
三、规范决策程序,确保公司科学决策落到实处。
企业的重大事项集中地体现在“三重一大”(重大投资、重大决策、重大人事任免和大额资金使用)上,坚持“三重一大”是国有企业的特殊属性决定的,是企业党委发挥政治核心作用的必然要求,是企业管理的重要内容,也是企业党风廉政建设的切入点和关键环节。坚持“三重一大”有利于从源头上预防和治理腐败,有利于提高企业决策水平、规避市场风险,有利于调动广大员工工作的积极性、主动性和创造性。一是健全制度,事前预防。这几年公司党委紧密结合旅游业的特点,制定完善了《党委工作条例》、《党委议事规则》、《纪委工作条例》、《纪委议事规则》、《董事会议事规则》、《企业领导选拔任用工作规定》等一系列制度,建立起了集体领导和个人分工负责相结合的议事机制,凡是“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定,强化集体领导、强化集体意志、强化民主程序、强化科学决策,坚决不搞个人说了算、不搞少数人专断。二是深入调研,民主决策。对于一般重大的决策事项,公司都要经过董事会研究,通过民主程序进行决策。对于关系公司全局的重大决策事项,如公司长远规划、经营方针、发展战略、分配制度等,在事先做好调查研究、广泛听取各方意见的基础上,经过公司董事会研究后,还必须提交企业职工代表大会讨论通过。近几年,面对竞争激烈的市场形势,公司领导审时度势,及时提出了发展大力招商引资、实施二次创业等战略思想,进行了***等重大投资活动,每一个项目、每一项决策都经过了严密的可行性研究和科学的决策程序。对于大的项目建设,公司一律采取公开招标的方式,选择有资质、信誉好的队伍。同时,公司项目主管领导及各职能部门共同参与审查招标,严格控制合同单价,把产生腐败的可能性消除在萌芽状态。三是规范程序,集体决定。公司中层副职以上干部的配备是组织人事工作的重点,在中层副职以上干部及后备干部的选拔使用上,坚持按照“酝酿、提名、考察、公示、聘任”程序办事,每一环节都力求规范,坚持召开党委会集体研究决定,体现公平、公开、公正的原则。近年来,公司党委严格按照干部培养、选拔程序,加大对年轻干部的培养力度,选拔培养了一大批有能力、有干劲的年轻干部,他们在各自的工作岗位上努力工作,得到了职工的信任。大额资金的使用,历来是企业管理的重点问题,也是比较容易产生腐败的焦点问题。公司领导高度重视这个问题,一方面坚持按财务制度办事,严格财务纪律,另一方面,严格议事程序,坚持集体研究、集体审批。公司及分公司、子公司的工资福利、接待费、项目维护等费用均严格按照职代会通过的年度资金计划实施,并由主要领导审批执行,无特殊情况不得超支,超预算和计划外使用资金,必须经过总经理办公会或董事会批准。由于决策程序规范、执行决策程序的责任落实到位,公司在“三重一大”方面,未出现违反程序和规定的现象,公司民主化、科学化决策水平得到提高,公司各级领导干部特别是主要负责人正确履职,规范用权,有力促进了公司又好又稳发展。
建设清廉国企工作计划篇九
党风廉政建设工作是国有企业不断深化改革和发展的不可分割的内容,它不仅为企业持续、健康、快速发展提供坚固的组织纪律保障,同时也是建设中国特色社会主义企业文化的重要政治保证和思想基础。加强国有企业党风廉政建设,保持国有经济稳步发展壮大,对巩固党执政的经济基础有着重要意义。随着人类对石油产品的认识和应用技术的提高,石油企业的产品在人类的生活和国民经济的发展中具有特殊地位,起着重要作用。长期以来,由于受传统计划经济思想影响较深,权力监督不到位,机制不健全,管理不完善等原因,石油系统内部的贪污腐败问题时有发生,一些大案要案也逐渐浮出水面,危害了企业利益、毒化了社会风气。因此,切实做好石油企业的党风廉政建设工作迫在眉睫,它对保证石油企业的健康、快速和持续发展,对于巩固执政党的经济基础,构建和谐的社会环境具有非常重要的意义。
2石油企业党风及廉政建设存在的问题。
思想认识不到位。
近些年来,^v^把党风廉政建设工作摆上了愈来愈重要的地位,但是企业少数领导干部认为主营业务是头等大事,对反腐倡廉工作的重要性、必要性缺乏足够认识。其次,有的单位党风廉政教育流于形式,一些干部长期不重视政治理论学习,社会主义理想信念出现了动摇,世界观、人生观、价值观发生了扭曲。思想上仍有模糊认识,认为大家都做的,我们也可以做。领导表了态的就是合规的,为了企业发展不合规上级也会谅解等等。
此外,日常管理不健全,将党风廉政建设工作视为可有可无的工作。认为只要在检查工作时,罗列出制度文件、档案资料就完成任务了。一些单位在遵守国家及政府颁布的相关法律法规,执行上级部门制订的各种规章制度,按照党章和上级党委、纪委规定企业工作人员应遵守的纪律等方面,还有很多做得不到位的地方。
管理制度不够健全。
目前,很多企业都已经制定了一系列的党风廉政建设制度规定,形成了比较健全的制度体系,对遏制各种消极腐败现象起到了重要的作用。但是这些制度,有的是原则性多,实际内容少,不切合实际、操作性不强。有的企业即使制定了规章制度,也只是在做表面文章,存在虚于应付的表面化现象。比如,一些重点部位和关键环节的决策、执行、监督机制,重大工程项目立项审批、计划投资、招投标、物资采购的相关审批和审计监督制度、财务审批制度等等,都存在着制度不够健全的现象。此外,在制度执行过程中,往往避实就虚,提在嘴边、挂在墙上、存在文件里,就是没有很好地贯彻执行,有些甚至形同虚设。
监督机制不够完善,监督力度不够。
由于大部分石油企业都是分散在各油田区域,石油企业的监督机制大部分还依照习惯做法和现存机制,职工代表大会、工会的监督职能没能充分发挥出来,组织部门、审计部门的监督有限。其次,监督力度不够。国有企业的党政负责人一般是一肩挑,处于企业的中心位置,掌握着企业财务和人事大权,纪检部门存在领导和被领导的关系,使得纪检监察工作难以在平级中开展,审计监察有时点到为止。同时,也存在党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督的现象。
教育方式不新颖。
一些企业在以往的党风廉政建设教育工作中,对各级党员干部的思想教育工作不够深入,造成学习教育形式呆板、手段单一,没有对党员干部形成一定的影响力。表现在:党风廉政建设教育工作只停留在口头宣讲、应付学习的表层阶段,导致一些领导干部觉得党风廉政教育工作枯燥乏味,教育培训效果不好。
3加强石油企业党风廉政建设的对策。
加强思想道德和纪律教育。
要提高政治思想觉悟,必须针对性系统性地开展党风廉政建设的理论学习,提高教育的有效性,采取经常性的学习,针对问题,对症下药,加强学习的纪律,强制领导干部定期进行学习,列出学习计划,采取不定期检查或者考核。公司开展形式多样的党风廉政教育活动,加强警示教育,提高党员干部思想素质。如利用每周例会、党群工作例会、指导员会议,组织党员干部认真学习党章,学习十八大以来中央系列重要会议精神和重要讲话;开展微型党课教育,交流学习体会,分享思想工作经验。其次,组织党员干部参观廉政教育基地,及时通报石油系统腐败案列,要求广大党员干部联系本岗位工作,反躬自省,耳旁警钟长鸣,从思想源头消除腐败思想滋生根源,廉洁奉公。从而提升领导干部法律意识,预防职务犯罪,构建风清气正的企业发展环境。
加强制度建设。
建章立制是党风廉政建设中重要的治本之策。合理、有效和可行的规章制度,对规范企业管理和企业领导人员廉洁自律行为,有着巨大的保证和促进作用。只有在制度上堵漏洞,在办事上讲程序,在管理上明责任,才能把权力关进制度的笼子里,从而构建“用制度管人管事,按程序办事操作”的良好工作机制。油田企业作为高度计划管理的企业,这些年以qhse、党建及企业文化建设、基础考核三大管理体系为框架,大力推进科学化、规范化、精细化管理,使之覆盖生产经营各个环节。严格按照集团公司erp系统、内控系统、hse管理体系等不断加强企业合规管理。并在此基础上逐步完善了企业内部的物资设备管理、标准化管理、合同管理、工单审核、集中报销、检查考核等管理系统。不定期地迎接上级部门的巡视、审计、内控、hse等方面的合规检查。有计划、有重点地开展招标采购、施工验收、资金管理、人力资源管理等“三重一大”方面的自检自查。
强化责任落实力度。
“没有高风险的岗位,只有高风险的人”、“明知不可为而为之”,这些其实都说明一个问题,制定制度容易,守住制度难。因此,企业一定要结合企业党风廉政建设的薄弱环节,牢固树立合规管理创造价值的理念,把合规管理融入到储运文化之中。其次,不断强化责任内容,明确责任主体,对照廉政建设责任书,检查站队领导是否做到以身作则,廉洁自律,做本单位勤政廉洁的表率。特别是做为一个站队的领导,是否注重自身细节,存在爱贪便宜、假公济私、奢侈享乐等违纪现象。此外,加强对企业的资金使用情况的检查,包括奖金、补贴的发放情况,差费领回站队的签收情况,食堂的收支情况等等,都做详细的审查。同时检查是否做到站务公开、透明,让职工满意,让群众放心。
创^v^风廉政教育模式。
党风廉政教育是一项基础性工作,在教育形式上,要勇于创新,改变以往教育呆板单一的方式,以生动活泼的形式、独特新颖的载体,增强教育的互动性,提高教育的感染力。例如,可以运用典型案例,播放反腐倡廉系列电教片开展警示教育;可以到先进人物的家乡、革命纪念馆进行实地参观,接受革命传统教育;可以开展丰富多彩的廉政文化创建活动,通过形式多样、生动活泼的廉政教育活动,提高接受教育的积极性。其次,检查各级领导是否持之以恒地坚持做好员工阳光心态的教育。是否加强与员工的交流沟通,关心他们的工作和生活,了解他们的家庭情况,把握他们的所思所想所需,及时帮助员工解决困难,化解矛盾。
4结束语。

一键复制