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制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。那关于计划格式是怎样的呢？而个人计划又该怎么写呢？以下我给大家整理了一些优质的计划书范文，希望对大家能够有所帮助。
旅游产业工作计划篇一
;文化创意产业的概念，最早出现于1998年出台的《英国创意产业路径文件》中，该文件明确提出，所谓创意产业，就是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。
［1］我国学者将文化创意产业界定为，是一种通过对知识资源的开发利用而衍生出无穷尽的新产品、新市场，进而推动经济社会发展的产业［2］。
文化创意产业可以增强一个国家和地区的核心竞争力，是一种新型的、不可复制的区域经济发展资源，在中国社会经济发展中将扮演更重要的角色，起到更加重要的作用。
旅游文化创意产业是旅游产业与文化创意产业的融合，是文化创意产业在旅游领域的延伸，即指运用对旅游活动有着深刻认识的创意思维，同时借助科技手段和多媒体媒介对文化旅游要素加以创新和重塑，使其具有高附加值，并有潜力创造更多社会财富和就业机会的旅游产业。
旅游业因其具备的文化性、参与性、体验性等属性，因此能与文化创意产业很好地融合，从而产生新的业态形式。
而两者融合而成的旅游文化创意产业实质上是创意对旅游产业的增值和重塑过程和对旅游吸引力的进一步提升的过程。
四川省阿坝藏族羌族自治州以下简称阿坝州自然环境优越、历史悠久，藏、羌等民族世代在这里生活繁衍，拥有多彩的民族文化、光辉的红军文化、神秘的宗教文化和悠久的历史文化，有良好的旅游文化创意产业的发展基础和初具规模的旅游文化创意研发制作机构。
山水为形、文化为魂，这些人文资源为阿坝州旅游业的进一步发展提供了坚实的基础和强劲的驱动力［3］。
面对当前文化创意产业蓬勃发展的趋势和旅游业迅速发展的良好外部环境机会，如何充分挖掘民族文化资源，发展民族文化创意产业，使区域内旅游业形成良性互动发展，同时推动区域社会经济快速发展，已成为区域经济整体发展亟待解决的重要问题。
笔者经过多方面的思考，结合阿坝州的实际情况，认为阿坝州民族旅游文化创意产业的发展可采取以下策略。
一、深入挖掘民族旅游文化资源，夯实旅游文化创意产业发展基础，深度开发旅游创意产品无数实践证明，丰富的文化遗产和文化资源是一个地区旅游业发展的重要基础。
因此，要发展民族旅游文化创意产业，首先要着力挖掘和整理当地最具特色和代表性的文化资源，并且对现有的文化资源进行合理的整合、打造和升级。
阿坝州的民族和地域特色文化资源丰富且具有较高的知名度，列入非物质文化遗产名录的就有三项，具有初级产业规模的也不在少数，但阿坝州的旅游商品种类杂而不精，品质低劣，设计粗浅。
多数商品是直接采购自成都，并没有很好地体现阿坝州独特的文化资源特点。
阿坝州资源丰富，应对这些特色资源进行整合，并结合相关文化企业进行深度的创意开发。
经笔者整理分析，阿坝州旅游文化创意产业可以重点发展的方面有一藏、羌歌舞文化产业藏、羌民族热爱歌舞，民族歌舞文化源远流长并有独特的代表性。
阿坝州藏、羌歌舞文化产业特别是九寨沟演艺产业已成气候，但是大多缺乏现代高科技的烘托，不能对当地旅游资源和文化特色进行具有高艺术含量的展示。
因此，应该着力整合现有资源，梳理州内各大演出场所的节目，对阿坝州歌舞资源进行提炼和包装，联合相关机构共同打造高品质、有创意的文化产品。
二绿色生态文化产业阿坝州拥有童话世界———九寨沟景区、人间瑶池———黄龙景区，同时还拥有东方阿尔卑斯山———四姑娘山、动物活化石大熊猫故乡———卧龙自然保护区等高品质自然景区。
阿坝州各类自然生态保护区多达24处，是四川省世界自然遗产地和生态保护区最集中的地方，同时还具有世界罕见的高原湿地生态系统。
可针对这些文化内涵进行充分的挖掘，开发具有特色的旅游纪念品，拍摄影视作品，从而辐射到其他行业，形成持续有效的文化产业链条。
三进一步发展红色旅游文化产业以红军长征线路雪山草地、松潘革命旧址和纪念碑等为依据，深度开发红色体验式旅游，打造高品质的红色旅游文化产品。
现代旅游已经脱离传统观光型旅游的模式，转而进入一个全新的体验时代。
红色旅游加入体验元素，能够使游客更加深刻地理解革命的艰苦和胜利来之不易。
全国《红色旅游规划纲要》确定的30条红色旅游精品线路中有2条经过阿坝州，在100个红色旅游经典景区中阿坝州有5个。
红军在此爬雪山过草地，因此阿坝州在中国革命史上参与了长征最经典的篇章，铸就了红色文化的丰碑［4］。
二、强化区域创新研发体系，加强各机构之间的协调及合作本文中的区域创新研发体系是指由某一特定地区内的企业、高等院校、科研机构、中介服务机构和地方政府等构成的相辅相成的创新体系。
建设阿坝州旅游区域创新研发体系要做好以下几个方面的工作一是建立文化创意研究系统。
这是民族文化旅游创意产品创新开发的源泉和基础，要针对州内特色资源进行梳理，并在此基础上展开知识和理论方面的研究。
二是建立文化创意开发系统。
这是阿坝州民族文化旅游资源产业发展的重要支撑，是在文化创意研究系统研究成果的基础上进行技术的创新。
三是建立文化创意产业化系统。
在前两个系统的支撑下，与相关的企业和机构联系并合作，使研发的民族文化旅游资源成果被市场认可，最终走向产业化。
三、加强旅游文化产业人才培养，打造产业发展后备军阿坝州旅游资源非常丰富，对国内外游客具有很强的吸引力，但是其民族旅游文化产业化仍然处于较为初级的阶段。
首先，体现在从业人员的素质和层次急需提升。
根据阿坝州十二五人才需求计划，需要具有本科学历以上的旅游管理人才340名，一线岗位需求的人才则更多。
文化创意产业对于从业者的创新和开拓能力要求很高，一般要求他们具备多领域的整合能力。
可考虑与发达地区旅游创意机构的交流合作，学习其先进技术和经验，并且积极引进具备丰富行业经验的高层次人才。
其次，应加强对本土旅游创意人才的培养，与本土高等院校合作，设立旅游创意专业，为阿坝州民族旅游文化产业的发展量身定做高素质人才。
最后，从本土旅游文化产业从业人员中选拔一批精英进行培养和深造。
通过培养，使这些人都既具备与国际旅游创意文化产业运营规律接轨的观念，又熟悉本土资源和政策情况，进而更好地推动阿坝州旅游文化创意产业全面发展。
四、加大产业开拓力度，培育民族旅游文化产业园区近年来旅游业发展的实践证明，旅游文化创意产业拥有庞大的市场容量和潜在需求。
国内一些省市在旅游创意文化产业方面已经取得优异的成绩，如云南的纳西古乐、阿诗玛等文化资源已创造了巨大社会和经济效益。
四川省凉山州也依托当地丰富的彝族文化资源着力打造节庆旅游、民族文化深度旅游，并取得了良好的成效。
阿坝州目前的旅游文化市场机制正在不断改革和完善，在政府积极参与和引导下，开展了系列大型的旅游节庆活动，并与发达地区企业合作，成立了一些有创新意识的文化传媒企业。
这些措施使区域内生产要素、商业服务及信息能够较好地流通和组合，为民族旅游创意产品和服务的发展提供了崭新的平台。
但民族旅游文化创意产业的发展不能仅仅依靠政府支持，还必须进行真正的产业培育与推广，可以考虑借用网络、影视技术建设旅游创意产业园区以推动民族旅游文化创意产业的发展。
旅游创意产业园区具有资源聚合、丛集和多行业融合、交汇的功能，可以在固定区域内实现效益和影响的最大化，这是培育初级生产业的重要方式。
多年来，政府在民族文化资源的整理和保护上，已经卓有成效，但要使其实现产业化发展，还必须提供更高的平台和更多的帮助。
对传统文化传承者予以保护，并且促成传承者与相关机构和企业合作，将文化代表符号和氛围进行提炼，通过创意企业的整合和设计，形成既富有创意又具备市场化的初级产业形态。
五、为创意提供法律保护武器，加大知识产权保护力度，激发企业创新积极性创意产业是以知识产权为核心内容的新兴产业，是最契合知识经济时代的产业形式，已经成为一个重要的经济增长点。
民族旅游文化资源的吸引力就体现在其独特性和稀缺性上，创意能使其焕发新的光彩。
文化创意产业的根本核心在于创新和创造力，而对人的创新能力和创造力的保护就体现在对知识产权的保护上，但盗版行为会严重挫伤创意企业研发的积极性。
例如在旅游文化产品自主研发中，企业从初期的资源整合到创意设计再到生产，到最后推向市场，整个过程投入巨大，致使成本居高，但是一旦被人盗版则很难收回投入。
可以考虑从以下两个方面采取措施。
首先，对知识产权重要性进行广泛宣传，使创意工作者对自己的创意进行有意识的自主保护;其次，应健全和完善知识产权法律法规，严厉打击各种盗版行为，以保护原创作品。
这些措施如能有效实施，可望保护创意工作者的利益，激发创意企业的创新积极性，维护民族旅游文化创意产业的完整性，从而为阿坝州民族旅游文化创意产业的发展营造一个规范、健康、有序的外部环境。
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2013-4-2
【内容提要】目前，*县正在积极实施“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略，旅游产业发展正如火如荼。本文在对我县旅游资源进行实地调研、考察的基础上，分析了*县在做大做强旅游产业方面取得的显著成绩，探讨了*县旅游产业发展现状及存在的问题，重点提出了加快我县旅游产业发展的构想和建议。
*县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以建设富裕文明和谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略的带动下，旅游发展取得了显著的成绩。
1、内涵更加丰富，特色更加鲜明
经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、服务体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。
2、旅游资源得到了大力开发
大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的部分革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设项目民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待服务中心，使旅游景点有所增加，内容更加丰富。
3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显
我县先后在西安、深圳举行了旅游产业发展座谈会、文化旅游产业项目推介会，加强与大型旅游集团对接，借力发展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业——红色马栏旅游产业有限公司，专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。2012年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。
4、接待能力有所提高
目前，随着交通设施的发展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接待设施的规划和建设，我县接待游客的能力和服务水平得到进一步提高。
尽管*旅游产业的发展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业发展仍存在一些亟待解决的问题。
1、基础设施十分薄弱
我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等基本需求都不能满足。我县旅游配套服务设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的经济效益和社会效益。
2、总体水平不高，缺乏吸引力
一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没说头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到 “白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”服务，逗留时间短，对消费的拉动力不强。
3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散
游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的发展。
4、开发资金严重短缺
*县是国家级贫困县，经济基础薄弱，社会发展缓慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，来源单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。
5、宣传促销力度不足
由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，策划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加上交通落后，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。
6、环保意识淡漠，环境质量下降
宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的发展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的发展。
三、加快*旅游产业发展的建议
1、提高旅游产业发展重要性的认识
旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低，可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和发展好我们的旅游产业。
2、突出重点，抓好“马栏——石门”两点一线的建设
虽然*旅游产业发展存在诸多问题，但有利条件和发展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的发展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，发展势头良好；各界人士关注度和满意度越来越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快发展。
3、加快建设旅游发展配套设施
设，大力提倡文明用语、微笑服务，树立文明新风，形成良好服务氛围。
4、积极培养旅游专业人才
建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养策划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和从业人员整体素质，以适应旅游大发展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游发展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游行政管理人才、经营管理人才和导游人才。
5、创新融资体制，扩大资金投入
深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的部分旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资，扩大资金面，提高资金利用效率。
6、加大旅游产品宣传促销力度
尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。
7、加强城市环境综合治理
门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一步增强我县旅游产业发展的软势力。
2015-4-2
旅游产业工作计划篇三
时间过得太快，让人猝不及防，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，先做一份工作计划，开个好头吧。好的工作计划是什么样的呢?下面是小编整理的最新旅游产业发展工作计划范文，希望能够帮助到大家。
20__年是贯彻落实科学发展观，深入实施“文化旅游大开发”战略的重要一年，也是确保实现“文化旅游富民兴县”目标的关键一年，做好全年各项工作，对于繁荣我县文化、旅游事业，促进两个文明建设和拉动第三产业健康快速发展具有十分重要的意义。20__年文化旅游工作的总体思路是：按照科学发展观的要求，以“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造好环境”为目标，围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展，大力改善文化基础设施，整顿规范文化市场秩序，服务指导全县群众文化活动，加快孙子文化研究步伐。
一、抓班子、带队伍，确保稳定进一步加强廉政建设及班子、队伍建设，自觉树立勤政为民、廉洁奉公、全心全意为人民服务意识，埋头苦干搞建设，一心一意谋发展。今冬明春将继续开展“学习政治、学习业务、学习法律法规”三项教育活动，改变传统的学习模式，丰富学习内容，革新学习形式，采用请进来、走出去的办法，开展互动式学习，加强沟通交流，努力提高全员劳动者素质，完善机制，出台文化旅游行业管理办法，规范行业管理。强化领导，严明纪律，以高度的政治责任感作好“平安单位”创建工作，为官一任、造福一方、确保一方平安。
二、围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展以文化旅游资源招商为突破口，对准项目、以地生财。
一是树立正确的招商意识，认识招商对于发展地方经济的重要意义，严格落实领导责任制，将招商引资作为一把手工程抓好抓实，制定好招商引资奖惩措施，层层分解任务，做到人人肩上有担子。
二是主动走出去，以情招商，以商招商，利用自身优势招商，在政策和规划允许的范围内，充分发挥县影剧院、县文化馆旧址土地资源优势和地理区位优势，加快改造、改建步伐，创造效益，增加就业，扭转现有不利局面，使企业早日摆脱困境。
三、加强艺术创作，抓好文化活动，利用文化优势，树立文化形象
坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的原则，创精品、树形象，努力开创文化工作新局面。始终贯彻“服务、指导、交流、创作、创新、人才、培训、保护、挖掘、宣传”二十字方针，努力整合全县文化旅游资源，发展文化旅游事业。配齐基层文化站所人员，重点开展行业培训，按照走出去、请进来的工作思路，在提高素质的基础上，突出抓好文化活动：一是全力做好创建文化先进乡镇工作，充分挖掘民间、民俗文化，确保实现创建5个以上先进文化乡镇。二是突出抓好第三届孙子文化旅游节、春节期间文化活动，按照县委、县政府通知要求，开展丰富多采的文化活动，活跃城乡文化生活，使人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。三是高度重视，精心组织，抓好落实，制定出详细的活动实施细则，在今年上半年举办第三届青年歌手大奖赛、京剧票友大赛、全民健身艺术大赛、在孙子兵法城举行全市孙子文化书法摄影大赛，在下半年举办根雕艺术大赛、全县烹饪大赛和旅游地产品展览大赛。按照“三贴近”的原则，继续做好“三下乡”工作，加大对文化工作人力、财力、物力的投入，围绕中心、服务大局，切实作好本职工作，用先进文化占领农村文化阵地。
四、坚持繁荣和发展并举，建设规范有序的文化市场坚持一手抓繁荣、一手抓治理的原则，把社会效益放在首位，进一步规范文化市场经营秩序，加大综合治理力度，配套完善机制，繁荣地方经济。一是更新管理思路，调整管理方法，加大管理力度，奖优罚劣。二是组织有关政策法规培训活动，提高群众、经营业户和执法人员的综合素质。三是搞好文化市场清理整顿工作，努力规范文化市场经营秩序。
五、服务大局，重点开展好孙子文化研究孙子研究院要取得与省、国家孙子研究机构的沟通，增进了解，传递信息，掌握动态，制定新课题，研究出新成果，今年要创作一本孙子研究的专著，创办刊物或报纸，在今年上半年要举办一次全国性的孙子兵法论坛，尽快完成孙子家史的搜集、整理工作，为孙子研究者提供一个交流平台，使孙子文化研究百家争鸣、百花齐放。为我县孙子文化旅游事业发展提供坚强的智力和信息保障。
六、强化管理，内强素质、外树形象，全力做好旅游工作加快旅游资源开发步伐，大力整合旅游资源和旅游产品，优化旅游产业结构，全面提高全市旅游产品的市场竞争力。
一是不断强化县内主要旅游企业孙子兵法城、孙子故园、魏氏庄园景区管理，提升内涵，制定完善各项规章制度，使各项工作有章可循，有据可依，将广大职工日常管理纳入制度化轨道，完善设施，对照相关国家旅游局星级景区评选标准，实施精品战略，确保年底成功争创国家aaa级旅游景区。
二是编制完善《__县旅游发展总体规划》，积极配合北京旅游规划编制组，做好资料提供、意见反馈等工作，做到与市场接轨，符合县情，科学可行，确保整个规划在今年1月底通过专家论证，提交县人代会审议，确保在第一季度末操作实施。
三是按照市县两级要求，作好孙子兵法城二期工程前期论证工作，全力配合县委、县政府搞好工程建设。四是要继续做好旅游六要素和旅游中心城市建设，加大行业管理、培训力度，指定10家以上旅游定点接待宾馆饭店。
七、重点实施精品策划包装、宣传促销战略紧密围绕全市重大节庆活动制作高质量、全方位展示孙子故里形象的宣传光盘、画册，并加大报纸、周边电视台、网络等主流媒体的宣传力度，在第一季度召开由市旅游局和县人民政府联合举办的__旅游推介会，将周边旅行社经理请到__实地考察线路。与省市旅游部门多汇报、多联系，政府主导，积极争取上级政策、资金支持，确保将孙子文化旅游区纳入全省“山水圣人旅游区”规划之中。八、严格措施，改进作风，狠抓落实今年我县文化旅游事业发展任务异常繁重，必须进一步采取有力措施，以坚强的领导、过硬的作风、严明的纪律，奋力开创各项工作的新局面。
一是领导干部要率先垂范。要聚精会神、专心致志谋发展，一切围绕中心、一切服从于中心、一切服务于中心，积极为全县文化旅游事业的发展出主意、想办法、做贡献。
二是要保持良好的精神状态，不折不扣执行县委、县政府决策。能不能保持一个良好的精神状态，对各项事业发展起着至关重要的作用。在工作中坚持高标准、严要求，说了算、定了干，不惜一切代价，用上全部力量去争取。三是自身抓、抓自身，看好自己的门，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，创造良好的工作氛围和环境。切实转变工作作风，大力弘扬求真务实的工作作风。
要始终保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，全力以赴做好各项工作。善于做好深入细致的思想工作，针对广大职工的不同要求，力所能及地为群众多办实事、办好事。严明工作纪律，确保政令畅通，绝不允许有令不行、有禁不止。
我们将紧紧围绕八师市党委确定的发展目标，坚持政府主导、市场主体的旅游发展理念，积极将旅游产业发展与“三化”建设结合起来，狠抓服务质量，提升服务品质，确保20__年旅游产业安全、有序、持续健康发展。
(一)旅游工作
1、于20__年完成军垦文化红色旅游总体规划。
2、将旅游宣传促销和重点项目建设扶持纳入财政预算安排，对市场培育和产业发展加大政策扶持和财政支持力度。
3、以旅游项目为抓手，促进旅游产业大发展。鼓励支持各单位挖掘资源、编制旅游项目，开展旅游项目库建设。
4、整合资源，扩大市场开放度。以旅游骨干企业为重点，整合现有景点资源和现有宾馆、饭店服务设施客源资源，成立旅游协会，把涉旅企业联合起来，以旅游集团为核心做大做强旅游产业，做实旅游品牌。
5、办好节庆活动，加大旅游宣传促销力度。在举办好军垦文化旅游节、冰雪节、桃花节、北湖节等四大节庆活动的同时，尝试开发民俗风情节、葡萄酒节等新型节庆活动。
6、精心设计旅游线路，加大研发旅游产品力度。如：一日游、军垦文化一日游、驼铃梦坡两日游、军垦文化深度体验多日游等。
7、加大旅游培训和行业监管力度，提高服务接待水平，规范旅游市场。认真贯彻落实旅游行业法规，加大培训教育力度，开展行业精神文明创建和规范服务、行业技能培训竞赛活动，努力提升全员服务意识和服务技能。部门联动，加强服务质量监督;发挥旅游协会作用，建立行业自律机制，共同维护市场秩序。
(二)外事工作
1、严格因公出国(境)审批，发挥好党委、政府的参谋和助手作用。
2、做好外国宾客和外国记者的接待工作，大力对外宣传的整体形象，使外事工作更好的为社会服务和经济建设服务，为国家的总体外交服务。
3、积极发展与周边国家的友好城市关系，为企业“走出去”搭建平台。
(三)侨务工作
1、召开第五次归侨侨眷代表大会。
2、做好元旦、春节、古尔邦节及经常化的向困难归侨侨属送温暖慰问活动。
3、以40社区全国侨务工作示范点和143团紫泥泉二连侨法宣传角为平台，进行侨法宣传、扶贫帮困、维护侨益，夯实侨务工作。
4、积极实施“走出去”战略，争取利用全国侨联“亲情中华艺术团”平台，在丝绸之路经济带沿线国家慰问海外华侨华人，为向西建设“走出去”战略建立良好外部环境。
我县乡村旅游发展，总体上看，势头良好，但整体水平比较低，还存在一些制约因素和亟待解决的问题。一是个别乡镇对乡村旅游发展的重视程度不够，规划指导，政策支持以及服务工作相对滞后;二是一些农家乐规模较小，配套设施不够完善，服务质量和管理水平还难以适应现代消费需求;三是土地、人才、资金等要素的瓶颈制约乡村旅游的上档升级。
下一步，我局将在县委、县政府的坚强领导下，积极作为，想办法添措施，创新体制机制，科学规划布局，强化服务扶持，切实推动我县乡村旅游快速健康发展，使之成为推进社会主义新农村建设和促进农民增收致富的强大助力。
(一)强化组织保障。
成立全县乡村旅游发展领导小组，负责指导、统筹、协调解决乡村旅游推进过程中的具体困难和问题。强力促进全县乡村旅游持续健康发展。领导小组在县旅游局设办公室，负责日常工作，同时，将发展乡村旅游工作纳入相关乡镇和部门的绩效考评体系进行考核。
(二)强化政策扶持。
按照“政府主导、市场主体、企业运作、社会参与”的原则，全力推进乡村旅游发展。积极兑现全市出台支持旅游产业发展奖励政策，力争各类涉农资金在符合专项资金使用范围的前提下，向乡村旅游项目建设倾斜。
(三)强化信贷支持。
协调涉农金融机构逐渐满足乡村旅游业的资金需求，对于合理利用古村古镇、农村和农业景观资源发展观光、特色和休闲旅游的项目和企业，要积极采取多种有效信贷模式和服务方式予以支持。加快推进农户电子信用档案建设，鼓励通过农户小额信用贷款等形式支持乡村旅游发展。协调涉农担保资金为农家乐等乡村旅游提供担保。
(四)创新发展模式。
注重挖掘乡村文化的内涵，展示传统风俗，保持固有特色，形成丰富多样、富含品位的乡村旅游产品体系，形成乡村旅游的各种发展模式，推动不同发展模式的互补。在产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导，重点引导发展“一村一品”和“一家一艺”。同时，鼓励集中连片开发，发展乡村旅游综合体;推进专业合作组织建设。支持成立乡村旅游专业合作社或专业的旅游公司，通过“专业合作社+农户(旅游点)”、“公司+农户(旅游点)”等形式，整合分散的旅游点，连线成片开发，提高专业化、集约化、规模化发展水平。
(五)加大宣传力度。
不断改进和完善乡村旅游的宣传营销形式，持续不断地做好乡村旅游宣传营销工作。以城镇为乡村旅游一级客源市场，进行深度挖潜和开发;进一步加大以市内各区县为二级客源市场的广告宣传和推介。积极组织有关乡村旅游示范乡(镇)、村以及星级农家乐和企业参加国际国内的旅游交易会、博览会，旅游节庆活动，重点推介乡村旅游产品和精品线路;印制乡村旅游宣传手册，制作乡村旅游宣传广告，摄制乡村旅游专题片，组织旅行社考察乡村旅游项目，参与节庆活动，力求宣传效应最大化。
(六)加强从业人员培养。
根据乡村旅游发展特点，遵循“培引”结合原则，以培养当地人才为主，引进外来人才为辅，重点抓好乡村旅游示范乡(镇)、村以及星级农家乐负责人的培训，特别是加强对乡村旅游示范乡(镇)、村分管旅游工作负责人和星级农家乐及示范单位负责人、经营者的培训，培养一批发展乡村旅游的带头人。
一、开发战略导向
(一)全域桃花源品牌战略
借“桃花源”实现___旅游资源、旅游文化及旅游产品的全域整合，深度挖掘桃花源文化的内涵，拓展桃花源文化的外延，打造国内著名、世界有名的“大桃花源”旅游目的地。
(二)锥形化突破开发战略
延续当前以桃花源景区为突破，以实现___县旅游业在渝东南及大武陵山区域的初步突围的思路，进一步通过重点项目实现旅游业发展的快速突破，将继续以点带面，实现全县旅游业的联动发展。
(三)区域化联动协作战略
通过大交通体系构建及旅游营销协作来助推与周边区域旅游业联动发展，以促进从区域通道节点向区域旅游重要集散地的升级转换。
(四)协调化发展整合战略
通过旅游业的`发展，带动___县经济社会事业的全面发展，实现全县旅游扶贫、一化促四化和城乡一体化的多重目标，同时推动民俗文化及生态环境的保护与利用。
二、战略目标定位
(一)总体目标定位：中国土家桃源生态旅游目的地
___旅游业发展的根基是“桃花源”及“土家源”。规划以桃源聚落为舞台，以峡江山水为骨架，以土苗文化为精髓，以生态盖岭为未来生活方式的演绎和升华，以桃源文化的活化和演绎为基础，以全域桃花源构建为依托，以土家桃花源民俗文化为亮点，共同构建和打造___县土家桃源人文生态旅游目的地。
(二)战略支撑定位
1、旅游形象塑造定位：中国桃花源人文生态旅游高地
2、旅游节点发展定位：大武陵山区腹地重要旅游集散地
3、旅游经济发展定位：___县国民经济战略性支柱产业
三、总体形象定位：
桃花源的世界世界的桃花源
第十八条形象推广口号
世界上有两个桃花源，一个在您心中，一个在重庆___。
四、旅游市场目标与定位
(一)客源市场定位
1、一级市场
即基础市场，以重庆主城为核心的大重庆地区客源市场。
2、二级市场
即支撑市场，以重庆周边的四川、湖南、湖北、贵州、陕西省区为支撑的客源市场。
3、三级市场
即战略拓展市场，以长三角、珠三角、环渤海为战略支撑的东南及东部沿海地区。
4、机会市场
以周边世界级旅游景区湖南张家界、湘西凤凰古城、贵州梵净山、武隆南方喀斯特等为目的地的国内其它地区及港澳台、日韩、东南亚、西欧、北美海外市场。
到2020年末，实现接待旅游人次2000万人次，旅游综合收入121亿元。
五、产业发展定位
(一)总体发展定位
提速完善旅游基础设施，加快拓展旅游新业态，构建休闲、度假、商务、会展、娱乐、购物等功能有机结合，旅游业、商业、房地产业等多种业态产业互动、功能互补的“大桃花源旅游产业综合体”。将旅游业培育成为___国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
(二)阶段发展目标
1、近期目标
将___建成现代化、生态型、创新型全国低碳旅游示范县、国家级生态公园、武陵山区重要的旅游集散地和重庆民俗生态旅游目的地;建成长江上游重要的旅游目的地之一、重庆市“国际民族风情旅游城市”的重要支撑、旅游扶贫示范县和充满活力的西部旅游强县。
2、远期目标
全面建设为中国旅游强县，国际著名的土家文化生态体验旅游目的地。游客规模及旅游收入均进入西部地区旅游区县前列，并通过核心品牌建设和推广，在国内外形成较广泛的知名度和美誉度。
为贯彻落实全国政协省委 书记来 视察的指示精神，结合《绿色旅游计划》要求， 年市旅游将深入推进绿色旅游发展，主要工作目标和工作计划如下。
(一)目标任务
年，围绕建设“西部文化旅游产业高地”总体目标，实现接待游客1350万人次，同比增长33.5%;实现旅游总收入100亿元，同比增长32%。全面启动实施“百a百星”创建计划，创建国家级旅游度假区1个、省级旅游度假区3个，国家4a级旅游景区3个，五星级酒店2家，四星级酒店2家。加快推进以“九区五镇五星四中心”的重大绿色旅游项目建设，完成投资70.9亿元。加大市场主体培育，壮大本土文化旅游企业，重点培育一批资产过亿的龙头旅游企业。加大旅游企业节能减排力度，全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在 年基础上减少3%，星级饭店能耗比比 年下降1%。
(二)主要措施
1、项目攻坚，加快重大绿色旅游项目建设。按照 旅产领〔___〕6号文件要求，加快推进九大旅游度假区、五大特色旅游镇、5个五星级酒店以及体育、文化、会展和传媒“四中心”等44个重大绿色旅游项目建设，计划完成投资70.9亿元。其中，投资亿元以上的项目29个，力争完成投资65亿元。
2、狠抓品牌，实施“百a百星”创建计划。注重发挥比较优势，走差异化、特色化发展路子，培育和创建一批国省绿色旅游品牌。全面启动实施“百a百星”创建计划，“十二五”期间，实现我市国家a级景区和星级酒店总数为100个“a” 、100颗“星”。__年，积极开展，等3个旅游度假区创建省级旅游度假区、 创建国家级旅游度假区、 故里、 博物馆、 古镇创建国家4a级旅游景区工作;加快五星级酒店建设，莲花会展中心五星级饭店年内竣工开业，东旭锦江国际、天信豪生、中国观音文化城游客服务中心年内达到形象进度，推进兴源、 金都四星级酒店创建工作。
3、招大引强，培育壮大市场主体。大力引进世界500强、国内行业100强旅游企业，发展大旅游，形成大产业。按照改制转移催生一批，招商引资引进一批，培育扶持发展一批的思路，加大市场主体培育，壮大本土旅游企业，为绿色旅游发展提供市场载体。重点把 集团、 、 有限公司、 国旅、 大酒店等企业培育成为资产过亿元龙头旅游企业; 集团争取三年内成功上市。
4、节能减排，科学合理降低旅游企业能耗。继续做好全市旅游企业的节能减排工作，确保全面完成省旅游局下达的节能减排目标。 年全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在 年基础上减少3%，实现节约用水1.37万吨、用电22.1万千瓦时、用气5.91万立方米。
5、加强保障，促进绿色旅游健康发展。根据中省文件精神，结合绿色旅游发展要求，积极借鉴先进地区经验，在《关于促进旅游业发展的实施意见》( 委办〔___〕3号)文件基础上，制定更加切实有效的政策措施，支持和促进我市绿色旅游健康发展。深化行业培训，强化行业管理，优化行业服务，提升旅游服务质量， 年计划开展各类培训5班次，计划培训800人次;加大旅游市场执法力度，严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”和旅行社零负团费，畅通旅游投诉渠道，依法维护游客的合法权益。
6、强化考核，督促目标任务落到实处。围绕年度工作目标，狠抓督查考核，层层分解任务，层层落实责任。重大绿色旅游项目实行市级、县(区)级领导联系制度。层层开展督查督办，按照每月一督查、每季度全市站队排位的要求，加强对重大绿色旅游项目投资推进的督促、督查。按照《 市旅游发展工作目标考核办法》和《关于 年文化旅游产业发展的意见》( 旅产领〔 〕3号)文件要求，继续对各县(区)、园区实行年度旅游发展工作目标考核，逗硬奖惩。
