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火灾事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案篇一
1.1.1事故类型
五.雷电引起火灾;
六.机械作用(摩擦、振动冲击等)引起的火灾。
1.1.2危险程度分析
火灾是指由于可燃物而引起的烧伤、窒息、中毒等伤害的危险,包括由电气设备故障、雷电等引起的火灾伤害的危险。
五.进行气焊、切割及电焊作业时,如果没有采取可靠的防火措施,由焊接、切割产生的火花及金属熔融体遇到木材、棉纱或其他可燃物,便可能造成火灾。据测定结果,焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒的温度高达1500~20xx℃,其水平飞散距离可达10m,由此可见,这是一种十分危险的引火源。
1.1.3事故影响范围
火灾事故影响的范围较广,火灾不仅毁坏物质财产,造成社会秩序的混乱,还直接或间接危害生命,给人们的心灵造成极大的危害。如果发生火灾事故除了影响本公司生产、生活、办公区域外,还有可能影响周边区域。
1.2应急指挥机构及职责
1.2.1指挥机构
兰州城临石油钻采设备有限公司指挥机构是应急领导小组下设的各小组及成员。
1.2.2职责
其职责主要是:研究部署生产安全事故应急工作,指导企业各级、各类生产安全事故应急预案的制定和组织实施;审定、修订本预案;领导、组织和协调企业生产安全事故应急工作,决定启动和组织实施应急预案;组成救援抢险队伍,配备应急物资,参与应急工作;向上级岗位报告生产安全事故和应急工作有关情况;协调组织相关应急预案演练。
1.2.3职责分工
一.应急领导小组职责
1.负责发布启动和解除应急救援预案的命令;
3.组织指挥各方面力量处理事故,统一指挥对事故现场的应急救援,控制事故的蔓延和扩大。
4.检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
5.检查督促各部门做好各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作,组织领导应急演练。
7.负责对事故应急工作进行督察和指导,紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
二.领导小组组长职责
负责应急救援指挥工作,发布抢险救援命令,对特殊情况进行紧急决断,向上级领导汇报事故及处理情况,根据实际情况并下达是否请求公安消防队以及急救中心支援的命令。
三.领导小组副组长指责
负责协助领导小组组长作好抢险现场救灾工作的紧急组织,具体负责抢险队的指挥,落实领导小组组长发布的抢险命令;负责指挥技术人员,对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向领导小组组长汇报情况;负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作,布置善后的现场保护,维护工作秩序,防止意外破坏情况发生;负责应急救援材料等后勤保障工作。领导小组组长不在时行使领导小组组长的权力。
四.抢险人员职责
1.消防员听到报警后,立即到达着火地点迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥,随时向指挥人员汇报灭火情况,注意现场保护。
2.抢修员在听到报警后,按照《抢险队安全管理规定》有关条款,各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。负责抢修破损的管线或阀门,泄漏点的堵漏等。
抢修中必须注意安全,及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。救护员在报警后要迅速按预定集合待命,接到指挥部命令后,立即投入抢救人员及财产,随时向指挥人员汇报情况,做好待命抢险准备。
五.应急领导小组职责
1.组成:指挥中心下设应急领导小组,负责指挥中心日常工作。应急领导小组设在公司办公室。由公司企管部经理担任主任。
2.职责
1)组织编制和修订本应急救援预案;
2)建立应急救援网络体系,明确各有关救援部门、队伍职责;
4)预测事故影响区域、疏散救护情况等,并及时向指挥中心报告;
5)及时办理指挥中心领导交办的各项任务;
6)做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作;
7)组织召开事故现场会议。
六.现场指挥部职责
1.组成
应急救援现场指挥部(以下简称“现场指挥部”)设立指挥长,并实行指挥长负责制,根据事故的性质和应急处理的重点,指挥长由现场指挥部的相应的主要负责部门领导担任或由指挥中心领导指定。
2.职责
现场指挥部实行指挥长负责制,指挥长由领导小组组长任命。事故发生后,在指挥长未到达事故现场前,由事故发生部门负责人暂时履行指挥长的职责。
现场指挥长职责:根据指挥中心的指示,负责召集参与应急救援部门的现场负责人,研究制定现场的具体救援方案;明确各部门的职责分工,指挥、协调现场应急救援工作。
七.应急救援专业组注职责
现场指挥部根据事故实际情况,组建相应的救援专业组,专业救援组由抢险行动组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯联络组组成。
1.抢险行动组职责
1)组成
抢险行动组由消防站站长任组长,车间工作人员做成员,成员人数可根据实际情况增加或减少。
2)职责
(1)负责对企业内发生的所有生产安全事故进行应急救援、抢险;
(4)其他应急救援小组的配合下,做好伤员救助、现场保卫、交通疏导和对事故监测、报知等工作,确保灭火救灾工作顺利进行。
(5)平时根据公司生产实际组织安排抢险救援的培训和演练,提高抢险救援的能力和自我保护能力。
2.医疗救护组职责
1)组成
由财务部负责人担任组长,当班员工为组员。
2)职责
(3)统计伤亡人数并向应急领导小组报告。
3.警戒疏散组职责
1)负责布置治安警戎,禁止无关人员和车辆进入危险区域;
2)在事故区域进行治安巡逻,维持现场秩序;
6)保障救援的交通顺畅,维持现场交通秩序。
4.后勤保障组职责
1)组成
由财务部、企管部、仓库人员构成,组长:财务部负责人。
2)职责
(1)负责组织应急救援物资的运输、调配工作。
(2)及时调遣运力运输救援物资,并负责现场对外调入物资。
(3)准备好必要的抢险设备、抢修设备。
5.连络通信组职责
1)负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,做好事故抢险救援现场的上传下达工作,并详细记录有关情况。
2)负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
八.队员职责
1.要模范遵守本企业规章制度,督促和提醒职工自觉遵守。
2.积极参加应急预案演练,掌握应急基本知识,提高安全意识和应急战术水平,作到有准备,防患于未然。
3.对岗位、装置内配置的消防器材、工具、设施等,要管理好,勤维护,保持完备好用。
4.要学习救护技术知识,学会扑救初期火灾的方法,努力做到不延误时机,不扩大事故。
5.要学会早发现、早报警。牢记“119”、“120”等火警、急救电话,会用火警电话或其他通讯工具报警。报警时要冷静,能迅速、准确地将事故发生的地点、事故类型、自己姓名、联系电话等向对方说明,以便掌握情况,正确判断、决策,及时调集力量,部署指挥战斗。
1.3处置程序
企业有关岗位要建立预警预测系统,按照生产安全事故发生、发展的规律和特点,开展风险评价,分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,及时做出预警,做到早发现、早报告、早处置。建立应对生产安全事故的预警预测、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,整合资源、提高效率,建立健全快速反应系统;加强应急中心建设,严格事故报告制度,建立统一接报、分级分类处置的应急平台;加强各岗位生产安全事故应急能力建设,提高应急处置能力和指挥水平,要确保反应快、拉得出、救得快、打得赢,最大限度地降低损失。
1.3.1事故报告
事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则,由最先发现事故的人员,在第一时间内采用固定电话、手机等通讯工具报告应急救援预警指挥中心办公室或现场负责人,指挥中心办公室接到报告后立即向主管领导和上级主管部门报告,同时报当地政府主管部门。
应急人员的电话必须24小时开机,企业负责上级主管部门的报警、指挥及协调。
应急办公室值守电话:0931―7668953
报告事故包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故发生现场情况;事故的简要经过;事故造成的伤亡人数和初步估计的直接损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况;事故报告后出现新的情况要及时补报。
1.3.2接警报告
应急领导小组接到可能导致灾难事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急领导小组认为事故较大,有可能超出本单位处置能力时,要及时向崆峒区安全生产监督管理局报告。
1.3.3响应分级
针对事故危害程度、影响范围和公司内控事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则、各应急救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。
事故响应按照分级负责的原则,根据事故危害、影响范围和控制事态的能力,本预案应急响应分为三级应急响应,即:三级应急响应、二级应急响应、一级应急响应。
一.三级响应
三级响应是指事故发生的初期,事故尚处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出三级响应。
二.二级响应
二级响应是指事故超出现场可控状态,或可能波及到其他生产区域,尚处于企业可控状态,未波及相邻企业。由总指挥做出启动二级响应的决定,调集所需的专业组到现场进行抢险救援,各专业抢险组在总指挥的指挥下投入抢险工作。通讯联络组根据总指挥要求协调好应急救援队伍之间的工作。
三.一级响应
一级响应是指事故超出企业的控制能力,可能或已经波及到企业外的状态。启动本事故应急救援预案后,当事故不能有效处置,或者有扩大、发展影响到附近社区时,由总指挥向当地公安消防、安监等部门请求支援、建议启动上级(政府)事故应急救援预案。
1.3.4应急物资、装备保障
兰州城临石油钻采设备有限公司应配备急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确储存地点,保持状态完好。
除按照国家、行业标准、规范配备各种救援设施外,每年初由应急指挥部组织人员对库存的应急装备、物资、器材等进行一次盘点,督促责任部门对不足或损坏的物资进行补充。紧急状态时向社会申请援助应急物资。
1.3.5应急救援
应急救援的首要任务是及时控制造成事故的危险源。发生事故时,当班生产班组在向企业抢险小组报告的同时,应迅速查明事故发生源部位和原因,按本事故应急救援预案,指挥本班组采取措施控制危险源。
1.3.6扩大应急
兰州城临石油钻采设备有限公司应急办公室接到报告后,立即按照制定的生产安全事故应急预案迅速展开救援,进行事故处置,当应急领导小组认为事故较大,有可能超出本单位处置能力时,要及时向区安监局报告,及时研究应对方案,采取预警行动。
1.4处置措施
1.4.1基本原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责; 企业自救,先期处置;平战结合,专兼结合。
1.4.2事故现场处置措施
八.发现有人员受伤时,及时拨打120急救电话,说明事故发生地点、严重程度、联系电话并派人接应,伤处的衣物应剪去脱开,不可硬行撕拉,并立即送往医院救治。
九.对于烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化。对骨折出血的伤员,应进行包扎、固定处理,搬运伤员时以不压迫伤处和不影响呼吸困难为原则。
十.救援人员的衣服着火时,可就地翻滚,用水或被褥等覆盖灭火。
十一.根据现场恢复情况,宣布应急处置终止,生产秩序和生活秩序恢复正常。
1.4.3伤员救护一般伤口的处理措施
1)伤口不深的外出血症状,先用消毒药水清洗干净伤口,然后用纱布包扎止血,出血严重者用多层纱布加压包扎止血,并立即送医院进一步救治。
2)一般的小动脉出血,用多层敷料加压包扎即可止血,较大的动脉创伤出血,再出血位置上方动脉搏动处用手指压迫,困惑用止血胶管(或布带)在伤口近心端进行绑扎,加强止血效果。
3)大动脉及较深创伤大出血,在现场做好应急止血加压包扎后,应立即通知医务人员准备救护车,送往医院进行救治,以免贻误救治时间。
4)对出血较严重的伤员,在止血的同时,还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况,以判断伤员是否进入休克状态。
火灾事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案篇二
xx热电厂输煤系统有9段(18条)皮带,共1870余米。皮带周围粉尘较大,积煤较多,在夏季和冬季容易发生积煤自燃等火灾事故,处理不当容易扩大事故,造成机组停运,甚至导致人身伤亡事故的发生。
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御与救援相结合的原则,以事故的预测、预防为基础,以对事故过程处理的快捷、准确为核心,以全力保证人身、供热、电网和设备安全为目标,以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本,以提高快速反应和应急处理能力,将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。
3.1应急组织体系
应急组织体系见图14—1。
3.2指挥机构及职责
3.2.1现场应急指挥部
组长:厂长
副组长:副厂长、副书记
职责:发生输煤皮带火灾事故后,现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。
现场应急指挥部下设办公室:
主任:副厂长
成员:各处室领导
职责:负责沟通情况和汇总信息,并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。
3.2.2现场设备隔离组
组长:运行分场副主任
成员:当班运行值长、各专业班组长(单元长)
职责:熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统;应急预案启动时迅速、准确隔离输煤皮带火灾事故所涉设备、系统和其动力源。
3.2.3引导疏散组
组长:生产设备处处长
成员:生产设备处各专业工程师
职责:熟悉输煤皮带火灾专项应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,接受指令;根据事故现场人员分布情况,开辟安全疏散通道,组织疏散人员至安全地点。
3.2.4安全保卫警戒组
组长:生产设备处负责安全管理的处长
成员:电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员
职责:熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,接受指令,疏通事故现场通道,设立警戒区域,禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故现场施救人员人数,采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源,及时向事故应急现场指挥部报告。
3.2.5现场施救组
组长:运行分场主任
成员:值长、专工、义务消防队员等
职责:熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及各类设备故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,听从指挥,不盲目行动,有序展开施救行动。
3.2.6救护后勤保障组
组长:综合办公室主任
成员:总务员、保洁班班长、工资员、打字员等
职责:熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,设立现场临时救护站,置备应急车辆,联络专业救治资源,开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。
3.2.7应急值班室
电厂设立输煤皮带火灾事故应急值班室,值班地点为主控室,实行24小时不间断值班。
4.1危险源监控
严格执行集团公司《消防管理标准》、《xx热电厂燃料专业运行操作规程》等规定,并按照要求检查、整改,不断完善输煤皮带管理制度。
4.1.1输煤皮带的运行技术管理
(1)按照输煤皮带正常运行操作规程的要求进行运行管理。
(2)建立健全输煤皮带维护、检查制度。
(3)严格执行输煤皮带的定期试验和定期轮换制度,并认真做好记录。
(4)完善输煤皮带的火灾报警系统,加强系统维护,保证系统的正常运行。
4.1.2输煤皮带的运行监视
(2)输煤皮带运行负荷监视:生产运行人员应加强输煤皮带负荷监视,如超过电流表的控制红线时,应立即向值班负责人报告,并采取必要措施。
4.1.3输煤皮带检查实行定期巡回检查制度
对输煤皮带中间接头定期测温。对输煤皮带终端头、输煤皮带沟。隧道、输煤皮带井、输煤皮带架、敷设在地下的输煤皮带线路等要进行认真细致的检查,根据检查结果采取对策消除缺陷。
4.1.4输煤皮带的试验及更换
输煤皮带的试验项目和周期按《电气设备预防性试验规程》所规定项目和周期进行,当发观问题及时处理或更换。
4.1.5新安装输煤皮带的注意事项
(1)新、扩建工程申的输煤皮带选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》《cb50229一1996》和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计,并严格按照设计要求完成各项输煤皮带防火措施。
(2)严格按正确的设计图纸施工,做到布线整齐,各类输煤皮带按规定分层布置,输煤皮带的弯曲半径应符合要求,避免任意交叉并留出足够的人行通道。
(3)扩建工程敷设输煤皮带时,应加强与运行单位密切配合,对贯穿在役机组产生的输煤皮带孔洞和损伤的阻火墙,应及时恢复封堵。
(4)应尽量减少屯缆中间接头的数量。如需要,应按工艺要求制作安装输煤皮带头,经质量验收合格后,再用耐火防爆槽盒将其封闭。
4.2预警行动
4.2.1预警
输煤皮带内监测装置发出油温超高警报、有浓烟、明等任何火警情况均作为本预案的预警条件,发观人应及时向运行当班值长报告。
输煤皮带火警报警要点:事故地点、事故情况、现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。
4.2.2接警
运行当班值长在接到输煤皮带火警报警后,应立即向相关专业发出“现场危险”的警告,并向应急指挥部或应急办公室报告。
倘若事故发生在夜间或休息日,运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。
接警的事故现场应急指挥部成员应立即赶赴事故现场,辨析事故情况决定启动何级应急预案,并通知召集各应急小组进行应急准备。
接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员,赶赴事故现场,协同运行当班值长进行应急处置。
电厂发生输煤皮带火灾事故时,根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局或xx市质量技术监督管理局报告的,电厂应当及时向上述部门报告。
应急值班室值班人员接到输煤皮带火灾事故报告后,应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告,并做好记录。
接到发生输煤皮带火灾事故的报告后,根据应急指挥部指示,各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告情况。
一旦出现事故报告且经查实,要立即上报集团公司,且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报,说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。
6.1响应分级
按照输煤皮带火灾事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级响应。
(1)出现下列情况之一启动ⅰ级响应
造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上,造成电厂发电、供热系统完全瘫痪,且超出企业自身应急处置能力的输煤皮带火灾事故。
(2)出现下列情况之一启动ⅱ响应
造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者造成电厂全停,直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,且超出企业自身应急处置能力的输煤皮带火灾事故。
(3)出现下列情况之一启动ⅲ级响应
造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的输煤皮带火灾事故。
(4)发生或者可能发生一般输煤皮带火灾事故时启动ⅳ级响应。
6.2响应程序
电厂发生输煤皮带火灾事故由现场指挥部指挥救援,并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度,决定启动相应级的响应。制定施救方案,并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品(防尘、防毒面具;正压式空气呼吸器;防护服等)进行救援。
应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和输煤皮带火灾应急处理流程图。
根据现场位置和情况,以保人身、保供热、保电网、保设备为原则,决定停电、停汽的范围,采取措施切断输煤皮带火灾爆发事故部位设备的电源。在切断电源时,因小部位的电源可能未切除,施救人员在进入爆发部位区域时应与电气设备保持一定距离,预防触电。
6.3处置措施
6.3.1事故报警和初期处置
输煤皮带火灾发生事故时,发现人员应迅速将事故信息向值长汇报,值长是救援现场的指挥员,到达现场后要迅速掌握造成事故的情况,迅速作出反应,命令当值义务消防队员进入战时状态,携带各岗位abc干粉灭火器奔赴输煤皮带,向厂领导汇报,通知第六消防队并按排好生产,采取有效措施控制事故扩大,确保人员、设备安全运行。
如输煤皮带火灾事故不能控制,在电厂应急指挥部的统一指挥下,立即汇报集团公司相关部门和人员,汇报时讲明事故发生地点、情况、人员安全、设备损坏等详细情况,听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散,疏散的通道以厂内的消防通道为主。
6.3.2输煤皮带火灾事故的应急展开
事故现场应急指挥部在接到报警后,应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所,设立明显标志,宣布启动输煤皮带火灾专项应急预案,组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。
各应急小组接到启动应急预案命令后,应立即向事故现场应急指挥部集结、报到,并统计人数;有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。
事故应急现场指挥部到达事故现场后,应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情况,下达疏散人员、施救、转移物资等指令,有组织地指挥各应急小组展开行动。
当值值长是扑救火灾现场的指挥员,要迅速掌握火情,果断指挥:
(1)义务消防队员动用灭火器材,分别火区,分段扑救,控制火势。
(2)分配人员冲开火道,抢救被困和受伤人员。
(3)确定是否紧急启动泡沫发生装置投入灭火并实施。
(4)有效疏散停放在火场周围的车辆,保证消防通道的畅通。
(5)确定向公安消防队、医疗救助中心报警和求助。
(6)安排人员维护现场秩序及保持同厂部的联系。
(7)灭火期间注意切断相关电源,佩戴呼吸器,并严禁用水救火。
事故中如伴有或次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏等事故,事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求就近警察或武警人员增援,为帮助实施警戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求消防、医疗等专业机构增援,为帮助实施行动提供专业支持。
事故消除后,应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取相应的安全措施,确保人员恢复生产中的安全。
制定恢复生产方案,先逐步恢复未受损坏的部分设备,尽快恢复生产。
以全部主设备恢复正常运行为结束点,输煤皮带火灾应急工作任务完成后,由应急指挥部下达解除应急状态的命令。
根据集团公司物资管理规定,可以采取物资联储等方式对事故备件进行储备,保证在事故情况下能够在最短时间内提供事故备件。
7.1通信与信息保障
应急中使用的对讲机频道、有关人员的电话号码见附录a。
7.2应急队伍及装备保障
应急队伍包括专业技术人员、值班人员、义务消防队员及外部救援部门人员。应急装备包括正压式空气呼吸器、防毒面具、防尘面具、对讲机、水带、防噪耳罩等。
火灾事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案篇三
领导小组成员名单:
组长:杜万强(校长)
副组长:闫新周(政教主任)张建军(教导主任)
杜书霞(总务主任)宁亚萌大队辅导员
成员:
史艳艳【一(1)班班主任】
胡玄【一(2)班班主任】
郭婵【一(3)班班主任】
师玉丽【二(1)班班主任】
郭秀芳【二(2)班班主任】
宋晓艳【三(1)班班主任】
马许可【三(2)班班主任】
史艳浩【四(1)班班主任】
杜素青【四(2)班班主任】
曹云霞【六(1)班班主任】
毛腊梅【六(2)班班主任】
(1)发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“寄料小学发生火灾,请迅速前来扑救,地址:寄料镇寄料村”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组,学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)学校领导在向中心校领导汇报的`同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。
1.学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2.参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。
3.消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4.使用器具:灭火器、水桶等
5.学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
6.如果可能,要迅速启用广播系统,学校领导用广播指挥师生疏散或灭火。
1.扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火边报警。
4.严禁组织学生参加灭火。
火灾事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案篇四
火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。在生产过程中,生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时,就有可能发生火灾事故,若有一处发生火灾,很有可能蔓延,就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的,可能造成财产损失和人员伤亡;火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节,但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。
坚持“安全第
一、预防为主”的应急处置工作方针,树立“以人为本”的理念,认真落实各项应急救援措施,确保受伤人员得到及时救治,确保应急救援人员安全施救;应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主,同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。
3.1应急组织体系
公司应急组织体系由应急救援指挥部和应急救援小组组成。指挥部由总指挥、副总指挥(现场应急指挥)、安环部、综合办公室、机电维修、各车间组成。
应急救援小组由公司各生产车间的应急救援人员组成。应急救援人员由各生产车间组建并管理。
公司应急救援指挥机构为应急救援指挥部:
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:应急救援指挥部、安环部、综合办公室、生产技术部、1号车间、2号车间、3号车间、机电维修、仓库、质管部。
主要职责:负责领导本公司生产经营活动中发生安全生产事故的抢救和处置工作,决策有关重大应急事项,调集救援力量和物资,确保总体决策和救援方案的顺利实施,最大程度的减少事故人员伤亡和财产损失,预防和控制次、衍生事故的发生,防止事故扩大。
(1)接受上级主管部门的领导,请示并落实指令。
(2)审定并签发公司安全生产事故应急预案、负责组织应急救援预案的修订。
(3)下达预警和预警解除指令。
(4)下达应急预案启动和终止指令。
(5)审定本公司安全生产事故应急处置的指导方案。
(6)统一协调应急资源。
(1)按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥作。
(2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。
(3)负责整合调配现场应急资源。
(4)及时向应急指挥部和地方政府汇报应急处置情况。
(5)核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。
(6)负责现场应急工作总结。
应急救援指挥部下设办公室,办公室设在安全科。主要职责:
(1)在生产现场发生重大安全事故时,按指挥部下达的指令,处
理抢险救援工作中的日常工作。
(2)了解掌握事故救援信息,及时向总经理和生产经理汇报,向下传达总指挥部的抢险救援指令。
(3)与上级有关部门取得联系。
(4)负责现场受伤人员分类抢救和护送医院工作。
(5)负责应急救援人员的调配、补充及教育培训。
(6)负责事故受伤人员及家属的安抚慰问工作。
(7)负责应急救援物资的供应和运输,保证救援物资的及时供给。
(8)完成指挥部和上级交办的指令。
(1)负责应急救援人员的联系、协调工作。
(2)负责应急救援车辆的协调工作。
(3)在应急救援指挥部授权下,负责发布有关应急救援的信息。
(4)负责应急救援工作通讯联系移动电话的统计及更新,确保通信通畅
负责设备、设施应急救援及抢险抢修工作。
(1)负责先期的事故应急响应,并及时向应急救援指挥部办公室报告。
(2)负责事故现场的保护。
(3)负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
(4)在本预案启动后必须听从公司应急指挥部的统一指挥和命令。
(5)负责指派本单位人员参与事故现场应急处置工作。
(6)参与制定现场应急处置方案。
公司应急救援指挥部报警系统为通过电话报警。当确认发生安全生产事故后,现场任何人员应立即报警,在向安环部报告事故的同时,立即上报公司应急救援指挥部办公室。办公室及时向应急救援指挥部总指挥汇报事故情况,并立即通知应急救援指挥部成员,应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时,总指挥下达指令,启动应急救预案,开展事故应急救援工作。
报警注意事项:正确报告事故内容,主要包括:事故地点部位、何种物质着火、火势情况,有无人员伤亡,报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
qq、qq、
值班室电话︰东门值班室qq、西门值班室7qq
正确拨打“119”火警电话及“120”医疗急救电话。报警内容主要包括:事故单位名称、火灾情况、人员伤亡情况,报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
(1)固体着火,可使用消防器材进行灭火。
(2)液体着火,可使用消防器材灭火,也可使用沙土灭火。
(3)电气设备着火,必须先停电,再进行灭火。
5.3 .2抢救伤员:若事故现场有人员受伤,应急救援人员应佩戴好防护用品(如防毒面具等),迅速从事故现场将伤员抢救出来,之后进行救治。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救,防止发生窒息事故,导致事故扩大。
5.3.3疏散人员:迅速按照疏散路线,组织火灾事故现场无关人员撤离现场。人员撤离现场后,立即清点人数,确定有无失踪人员,并将结果报告应急救援指挥部。
5.3.4组织灭火:火灾初期,应急救援人员应积极进行自救,使用各种灭火器材和灭火措施,尽最大能力在火灾初期扑灭火灾。在灭火的同时,可根据现场情况,设置隔离带或区域,防止火灾蔓延。当火灾事故有可能出现扩大、恶化苗头时,要及时拨打火警电话,请求社会支援。
5.3.5应急照明:触电事故导致现场停电时,应急救援现场应设置应急照明灯。
5.3.6设立警戒区:根据事故地点地形和气象等条件,在距离事故现场至少100米范围内实行全面戒严。画出警戒线,设立明显标志,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
5.3.7应急结束:火灾事故现场得以控制,明火彻底扑灭,受伤人员得到有效救治,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。
公司根据国家有关劳动保护的要求,根据工作性质的不同,为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括:安全帽、防护手套、安全带、防护眼镜、绝缘鞋等。
公司根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求,严格组织落实安全组织措施与安全技术措施,配备消防设施和消防器材,配备抢险与抢修设备与器材,为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括:灭火器、消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括:维修工具、绝缘工具、应急照明灯等。
火灾事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案篇五
1.1目的
为确保华润本公司工程施工现场及生活临建设时遇到火灾等紧急情况时,能正确地实施应急与响应措施,及时有效地扑救和处置火灾等事故,最大限度地减少可能造成的损失,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务,最大限度地减少事故对生命的威胁和危害,把事故预防作为主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,建立事故防范体系。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》的有关规定,结合公司工程施工实际情况,特编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司工程建设时遇到火灾等紧急情况时,实施应急与响应措施
1.4术语和定义
1.4.1突发事件
是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。
1.4.2突发事件应急
是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
1.4.3应急预案
是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。
1.4.4次生灾害
1)a类火灾:固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。
2)b类火灾:指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。
3)c类火灾:指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。
4)d类火灾:指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金火灾。
5)e类火灾:带电设备火灾。如发电机、电缆、家用电器等。
1.5与其他预案的关系
本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。
1.6工作原则
1)救人高于一切;
2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4)局部服从全局,下级服从上级;
5)施工单位分片管理,分级负责,密切配合。
2单位概况
2.1应急资源概况
2.1.1应急保障总体要求:建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。
2.1.2应急队伍保障:按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。
2.1.3经费保障:公司财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担,事件责任单位暂时无力承担的,应急管理委员会协调解决。
2.1.4通信与信息保障:公司综合部建立通信与信息网络系统,应对各类突发事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通运输保障:各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。
2.1.5.2治安保障:各施工单位需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。
2.1.5.3技术保障:公司综合部成立应急救援技术专家组,为应急救援工作提供技术支持。
2.1.5.4医疗保障:各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站,超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。
2.1.5.5后勤保障:各施工单位会同公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。
2.2危险分析
2.2.1危险性分析
基建期间施工作业面大、队伍多,动火和化学危险品较多。从其他施工现场火灾原因分析来看,违章用火、用电、焊接是施工现场火灾频繁发生的主要原因,成为施工现场消防安全的“三大杀手”。此外,施工现场消防器材设备设施的配置不符合要求、防火管理制度没有得到执行和落实等也是引起火灾的重要因素,造成很大的生命和财产损失。
2.2.3事故发生的区域
办公区、施工区、临时生活区。
2.2.4事故发生的季节和危害程度
火灾随时可能发生,多发生在秋冬。可能造成重大设备损坏、人员伤害和财产损失。
3应急保障
3.1机构与职责
3.1.1应急管理委员会
主任:公司总经理
副主任:公司副总经理
成员:各部门负责人、各参建单位负责人
当主任不在现场时时,由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会,配备相应的人员、机具和物资,并报公司综合部和监理单位备案。
3.1.1.2公司应急委的主要职责如下:
1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;
2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;
3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;
4)监督、管理应急体系的建设和运转;
5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;
6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
3.1.2应急办公室
3.1.2.1公司应急委下设办公室,办公室设在公司综合部,办公室主任:综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室,配备相应的人员、机具和物资,并报综合部和监理单位备案。
3.1.2.2应急委办公室的主要职责如下:
1)处理项目公司应急委日常管理工作;
2)协调、联络各级应急机构和部门;
3)对各类突发事件应急预案进行评审和备案;
4)针对突发情况的应急指挥与协调。
3.1.3应急工作组
1)抢险救援工作组:负责突发事件现场的抢险救援工作。
2)综合协调工作组:负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系,协调、整合各类应急资源。
3)医疗救护组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。
4)安全保卫组:负责建立突发事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡。
5)善后处理工作组:负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。
3.2物资与装备
各施工单位应按急专业队伍的职责要求,提供应急队伍、应急物质装备保障。消防器材、小额备品备件由各施工单位储备,大型设备备件由公司综合部统一调配。
3.3通信与信息
应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络,存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。
3.4应急人员培训
应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行火灾预防和消防业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司年度安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。
3.5预案演练
制定演练计划,各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次火灾事故专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。
3.6员工教育
定期开展火灾突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育,提高应对火灾突发事件的能力。
3.7互相协议
无。
4应急响应
4.1接警与通知
4.1.1任何人员发现火灾信息后,应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室,受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大,根据情况及时拨打119报火警。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请公司应急委办公室。当得知发生火灾事故呼救后,应急办公室按照应急处理火灾事故的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。
4.1.2应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止,固定并坚守值班电话,及时掌握事故情况,和事故单位保持通讯畅通,将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。
4.2指挥与控制
4.2.1火灾事故发生后,应急办公室主任应当亲赴现场;紧急情况下,公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。
4.2.2到达现场后,各火灾事故应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
4.2.3事件发生单位必须保护现场,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。
4.3报告与公告
4.3.1事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。
4.3.2火灾事故公告应包括以下内容:
1)发生火灾事故的时间、地点和路段。
3)火灾事故原因、性质和初步判断;
4)火灾事故处理情况和采取的措施;
5)需要有关部门和单位协助火灾事故处理的有关事宜;
6)火灾事故报告单位、签发人和报告时间。
4.4事态监测与评估
在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。
4.5公共关系
重大及以上火灾事故发生后,由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布;指定新闻发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事故信息,澄清事故传言;为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。
4.6应急人员安全
对应急救援工作危险性极大的事故,公司应急委必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等,明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序,保证应急人员的安全。
4.7抢救
4.7.1当事故危害危及周边居民需要疏散时,经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定,同时报告公司应急委,按照职责分工,迅速实施。
4.7.2事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。
4.7.3现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时,必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下,经现场抢救指挥领导共同研究决定,可以在报告的同时采取相关紧急措施。
4.8警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展,由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。
4.9人群疏散与安置
当公司应急委做出人群疏散的决定时,由公司应急委办公室会同公司综合部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。
4.10医疗与卫生
由公司应急委办公室会同综合部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。
4.11现场恢复
4.11.1应急结束后,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的,必须向公司应急委办公室提出并批复。
4.11.2公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。
4.12应急结束
4.12.1应急响应的结束
现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施,公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。
4.12.2应急响应的总结
全部应急救援工作结束后,公司应急委召集各有关部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。
5预案管理
5.1备案
5.1.1本应急预案报当地安监局应急办公室备案。
5.1.2本应急预案报华润电力控股有限公司应急委公室备案。
5.1.3本应急预案下发各施工单位执行。
5.2维护和更新
随着国家和华润电力控股有限公司应急救援相关法律法规的制订和修订,公司工程进度或应急资源发生变化,公司应急委办公室将及时组织修订完善本预案。
火灾事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案篇六
1.1目的
为确保华润本公司工程施工现场及生活临建设时遇到火灾等紧急情况时,能正确地实施应急与响应措施,及时有效地扑救和处置火灾等事故,最大限度地减少可能造成的损失,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务,最大限度地减少事故对生命的威胁和危害,把事故预防作为主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,建立事故防范体系。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》的有关规定,结合公司工程施工实际情况,特编制本预案。
1.3适用范围
1.4术语和定义
1.4.1突发事件
是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。
1.4.2突发事件应急
是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
1.4.3应急预案
是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。
1.4.4次生灾害
1)a类火灾:固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。
2)b类火灾:指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。
3)c类火灾:指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。
4)d类火灾:指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金火灾。
5)e类火灾:带电设备火灾。如发电机、电缆、家用电器等。
1.5与其他预案的关系
本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。
1.6工作原则
1)救人高于一切;
2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4)局部服从全局,下级服从上级;
5)施工单位分片管理,分级负责,密切配合。
2.1应急资源概况
2.1.1应急保障总体要求:建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。
2.1.2应急队伍保障:按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。
2.1.3经费保障:公司财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担,事件责任单位暂时无力承担的,应急管理委员会协调解决。
2.1.4通信与信息保障:公司综合部建立通信与信息网络系统,应对各类突发事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通运输保障:各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。
2.1.5.2治安保障:各施工单位需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。
2.1.5.3技术保障:公司综合部成立应急救援技术专家组,为应急救援工作提供技术支持。
2.1.5.4医疗保障:各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站,超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。
2.1.5.5后勤保障:各施工单位会同公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。
2.2危险分析
2.2.1危险性分析
基建期间施工作业面大、队伍多,动火和化学危险品较多。从其他施工现场火灾原因分析来看,违章用火、用电、焊接是施工现场火灾频繁发生的主要原因,成为施工现场消防安全的“三大杀手”。此外,施工现场消防器材设备设施的配置不符合要求、防火管理制度没有得到执行和落实等也是引起火灾的重要因素,造成很大的生命和财产损失。
2.2.3事故发生的区域
办公区、施工区、临时生活区。
2.2.4事故发生的季节和危害程度
火灾随时可能发生,多发生在秋冬。可能造成重大设备损坏、人员伤害和财产损失。
3.1机构与职责
3.1.1应急管理委员会
主任:公司总经理
副主任:公司副总经理
成员:各部门负责人、各参建单位负责人
当主任不在现场时时,由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会,配备相应的人员、机具和物资,并报公司综合部和监理单位备案。
3.1.1.2公司应急委的主要职责如下:
1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;
2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;
3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;
4)监督、管理应急体系的建设和运转;
5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;
6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
3.1.2应急办公室
3.1.2.1公司应急委下设办公室,办公室设在公司综合部,办公室主任:综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室,配备相应的人员、机具和物资,并报综合部和监理单位备案。
3.1.2.2应急委办公室的主要职责如下:
1)处理项目公司应急委日常管理工作;
2)协调、联络各级应急机构和部门;
3)对各类突发事件应急预案进行评审和备案;
4)针对突发情况的应急指挥与协调。
3.1.3应急工作组
1)抢险救援工作组:负责突发事件现场的抢险救援工作。
2)综合协调工作组:负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系,协调、整合各类应急资源。
3)医疗救护组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。
4)安全保卫组:负责建立突发事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡。
5)善后处理工作组:负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。
3.2物资与装备
各施工单位应按急专业队伍的职责要求,提供应急队伍、应急物质装备保障。消防器材、小额备品备件由各施工单位储备,大型设备备件由公司综合部统一调配。
3.3通信与信息
应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络,存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。
3.4应急人员培训
应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行火灾预防和消防业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司年度安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。
3.5预案演练
制定演练计划,各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次火灾事故专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。
3.6员工教育
定期开展火灾突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育,提高应对火灾突发事件的能力。
3.7互相协议
无。
4.1接警与通知
4.1.1任何人员发现火灾信息后,应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室,受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大,根据情况及时拨打119报火警。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请公司应急委办公室。当得知发生火灾事故呼救后,应急办公室按照应急处理火灾事故的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。
4.1.2应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止,固定并坚守值班电话,及时掌握事故情况,和事故单位保持通讯畅通,将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。
4.2指挥与控制
4.2.1火灾事故发生后,应急办公室主任应当亲赴现场;紧急情况下,公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。
4.2.2到达现场后,各火灾事故应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
4.2.3事件发生单位必须保护现场,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。
4.3报告与公告
4.3.1事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。
4.3.2火灾事故公告应包括以下内容:
1)发生火灾事故的时间、地点和路段。
3)火灾事故原因、性质和初步判断;
4)火灾事故处理情况和采取的措施;
5)需要有关部门和单位协助火灾事故处理的有关事宜;
6)火灾事故报告单位、签发人和报告时间。
4.4事态监测与评估
在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。
4.5公共关系
重大及以上火灾事故发生后,由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布;指定新闻发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事故信息,澄清事故传言;为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。
4.6应急人员安全
对应急救援工作危险性极大的事故,公司应急委必需对应急人员自身的.安全问题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等,明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序,保证应急人员的安全。
4.7抢救
4.7.1当事故危害危及周边居民需要疏散时,经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定,同时报告公司应急委,按照职责分工,迅速实施。
4.7.2事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。
4.7.3现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时,必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下,经现场抢救指挥领导共同研究决定,可以在报告的同时采取相关紧急措施。
4.8警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展,由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。
4.9人群疏散与安置
当公司应急委做出人群疏散的决定时,由公司应急委办公室会同公司综合部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。
4.10医疗与卫生
由公司应急委办公室会同综合部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。
4.11现场恢复
4.11.1应急结束后,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的,必须向公司应急委办公室提出并批复。
4.11.2公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。
4.12应急结束
4.12.1应急响应的结束
现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施,公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。
4.12.2应急响应的总结
全部应急救援工作结束后,公司应急委召集各有关部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。
5.1备案
5.1.1本应急预案报当地安监局应急办公室备案。
5.1.2本应急预案报华润电力控股有限公司应急委公室备案。
5.1.3本应急预案下发各施工单位执行。
5.2维护和更新
随着国家和华润电力控股有限公司应急救援相关法律法规的制订和修订,公司工程进度或应急资源发生变化,公司应急委办公室将及时组织修订完善本预案。

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