“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
残联工作计划与实施方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《中国残联村(社区)残协换届工作规范试行的通知)》(残联发〔2022〕23号)《全省残联换届工作实施意见》(青残联会〔2022〕25号)等文件精神要求,2022年9月底要全面完成**乡残疾人协会(简称“残协”)选举工作。现根据县残联对相关工作的要求,结合我乡实际,就做好村(居)残协换届工作,制定如下方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神,加强村残疾人协会建设,提高治理能力和水平,履行残联“代表、服务、管理”职能,充分发挥桥梁纽带作用,团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走,为推进残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强组织保障。
二、基本原则
坚持党的领导。以党的政治建设为统领,把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程,保证换届工作的正确方向。坚持依法依章程。严格依照《章程》规定的原则和程序开展换届工作,充分发扬民主,切实保障各级残联代表大会代表和广大残疾人充分行使民主权利。坚持严明纪律规矩。从严从实加强换届风气监督,确保换届工作全过程风清气正。
三、主要任务
1.召开代表大会,听取和审议社区残联、****主席工作报告,确定今后一个时期社区、村残疾人工作重点思路和主要任务;
2.选举产生新一届社区残联主席、理事长;
选举产生新一届****主席、副主席、委员;
3.分别选举产生出席社区残联第七次代表大会的代表;
4.提出《中国残疾人联合会章程》修改意见;
5.通过其他重大事项。
四、把好关口严格程序,做好社区残联代表大会各项选举工作
(一)选好残联代表大会代表。
1.代表名额。根据我社区实际情况,按照规模适当、结构合理、代表性强和工作需要的原则,参照上次代表大会代表人数确定。社区残联代表大会代表控制在20-40人。
2.代表人选条件。
(1)政治立场坚定,拥护党的领导,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,遵守国家法律法规;
(2)关心尊重残疾人,热爱残疾人事业,大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神,在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人的呼声与诉求;
(3)自强不息、爱岗敬业,在本职工作岗位上取得突出成绩;
(4)具备履行职责的意愿和参事议事的能力,能正确行使民主权利;
(5)一般应具有高中及以上文化程度(基层可适当放宽),年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下;
(6)要注重吸纳在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争等重大任务和考验中表现突出的优秀残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者作为代表人选。
3.代表结构。各类残疾人(含智力和精神残疾人亲友)都要有适当比例的代表。残疾人工作者代表、助残社会组织代表、残疾妇女、农村残疾人和****专职委员要有一定数量的代表,各类残疾人及残疾人亲友应占65%以上。
4.产生程序。社区残联代表大会代表由****在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生;
党政机关和有关单位代表由社区残联商代表人选所在部门和单位推荐产生。特邀和列席代表根据工作需要确定,未被选举为本次代表大会代表的上届社区残联主席和理事长可作为特邀或列席代表。
(二)选优配强班子队伍。
(1)社区残联主席。社区残联不设主席团,只设主席。社区残联主席由社区残联新一届代表大会选举产生。
(2)社区残联理事长。社区残联不设执行理事会,只设理事长。社区残联理事长由社区社会事务服务机构负责人或专职从事社区残疾人工作的副科级干部担任。
(3)社区残联专职委员。按照残联改革和基层组织建设要求,选优配齐社区残联专职委员,协助社区残联主席和理事长做好工作。
(三)组织做好选举工作。社区残联要高度重视、严密组织、严肃选举纪律,周密做好选举各项工作,确保大会选举万无一失;
要依照《章程》规定,制定代表大会选举办法,明确投票选举方式、选票写票方法、监票人产生办法等,确保选举工作依法依章程、程序规范、公平公正;
要充分考虑到不同残疾类别代表的需求,设置移动票箱;
要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训,切实熟悉选举流程,确保投票顺利、计票准确、监票严格。
(四)社区残联换届基本程序:
1.会议主持:社区政府副社区长。
2.主要议程:听取和审议社区残联工作报告;
提出《中国残疾人联合会章程》修改意见;
选举新一届社区残联主席、理事长;
选举产生参加县残联代表大会代表;
县残联理事长(副理事长)讲话;
社区党委书记(副书记)讲话。
3.会议选举:社区残联主席、出席县残联代表大会的社区代表通过等额无记名投票方式选举产生;
社区残联理事长由主席提名、通过举手表决方式进行。选举结果按照程序报县委组织部和县残联备案。
4.其他事项:代表大会会场应严肃庄重,悬挂中国残疾人联合会会徽,为残疾人提供无障碍设施和环境。
五、做好****换届工作,夯实基层残疾人组织
要根据实际情况,统筹开展****换届工作。要加强****规范化建设,做到组织体系完善、人员结构合理、作用发挥充分,实现村残疾人工作由过去主要依靠残疾人专职委员一人负责到发挥残协整体力量、统筹推进、融合发展的转变,努力实现残疾人基层组织建起来、强起来、活起来。
(一)确定****代表大会代表人选。
1.代表人数:残协代表大会代表人选由村党组织根据本辖区居民人数和残疾人人数、按照“规模适当、代表性强”的原则提出,****代表大会代表控制在20人-30人。
2.代表构成:代表人选应包括各类残疾人及残疾人亲友代表、“两委”委员代表、村民小组组长、残疾人工作者、残疾人小组组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等,其中各类残疾人及残疾人亲友应占65%以上。
3.建议名单:村党组织在广泛听取意见基础上提出代表人选建议名单,经村党组织主持召开的村民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友(残疾人人数超过30人的可推选残疾人代表参加)群众会议协商推举产生。推举产生的代表人选名单应在本村予以公示,公示时间为5个工作日。公示结束后,由村党组织根据公示情况确定代表名单。
(二)确定****主席、副主席、委员人选。
1.人选设置:残协设主席1名,副主席1名,委员3名,任期均为5年。
2.人选构成:残协主席由村“两委”成员担任,副主席由残疾人及亲友、扶残助残爱心人士等担任,委员由残疾人及亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者代表等担任。
3.人选确定:残协主席、副主席、委员建议人选由村党组织在广泛征求意见并与社区残联充分沟通酝酿后提出,报社区党委批准后,作为候选人提交****代表大会选举。
(三)召开****代表大会。
1.会议主持:村“两委”主要负责同志。
2.主要议程:听取并审议残协工作报告;
选举新一届残协主席、副主席和委员;
新任残协主席讲话;
社区残联负责人讲话。
3.工作报告:要全面总结本届残协工作开展情况,对新一届残协工作提出意见建议。报告在起草过程中,要广泛听取残疾人、残疾人亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者等的意见。工作报告审议稿应报请村“两委”审定后提交残协代表大会审议通过。
4.会议选举:残协主席、副主席、委员人选一般采取等额无记名投票方式选举产生;
村出席社区残联代表大会代表由****在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生。选举结果按照程序报社区党委和社区残联备案。
5.其他事项:代表大会会场应严肃庄重,悬挂中国残疾人联合会会徽,为残疾人提供无障碍设施和环境。
(四)选聘****专职委员。
1.专职委员应具备以下基本条件:
(1)遵守国家法律、法规,热爱残疾人事业,具有敬业和奉献精神,作风正派,在残疾人中有较高威信。
(2)熟悉残疾人工作业务知识,具备一定的组织协调和表达沟通能力,能够独立履行岗位职责。
(3)年满18周岁,原则上不超过60周岁,具有本地常住户口。
(4)****专职委员具备初中及以上文化程度。
2.在胜任工作的前提下,优先选聘残疾人或残疾人亲友担任专职委员。
3.专职委员实行公开招聘,择优聘用。一般从本****委员中选聘,每个****至少选聘1名。招聘程序应公平、公开、公正,自觉接受社会监督。
4.各****应制定专职委员选聘办法,组织实施选聘工作。
5.专职委员岗位出现空缺时,要及时选聘增补。
6.新聘任的专职委员,按照有关规定,办理聘用手续,并报社区残联备案。
五、围绕新形势新任务新要求,广泛征求《章程》修改意见
中国残联第七次全国代表大会修改、通过的《章程》,对于残联组织自觉坚持党的领导、深入贯彻党中央、国务院关于残疾人事业的新部署新要求和更好履行“代表、服务、管理”职能、加强自身建设、做好桥梁纽带、推动残疾人事业发展起到了重要作用。社区残联、****要紧紧围绕落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神和对**重要指示要求,聚焦“十四五”残疾人保障和发展、残联组织建设改革和残疾人事业高质量发展方向,采取多种方式广泛听取残疾人及亲友、残疾人工作者、关心残疾人支持残疾人事业发展的社会各界爱心人士对《章程》的修改意见,认真收集梳理;
在召开代表大会期间,充分听取代表意见,按照会议要求汇总上报;
社区残联代表大会结束后,统一梳理归纳上报县残联。
六、具体要求
(一)加强组织领导。
坚持党的领导,牢牢把握政治方向,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神、对**重要指示要求贯彻落实到残联换届工作的各方面、全过程;
要及时向社区党委、社区政府汇报换届工作的方案和进展,争取社区党委、社区政府的重视和支持,解决事业发展中遇到的突出困难和问题;
要加强统筹谋划,周密部署,及时制定换届工作计划安排,明确工作责任时限,加强业务培训指导。要认真依照《中国残疾人联合会章程》和本地实际制定召开代表大会的方案,经报县残联及社区党委、社区政府审批通过后实施。
(二)持续转变作风。
统筹做好换届与改革工作,以换届为契机持续推进残联改革任务落实落细,进一步强基层、转作风,夯实基层残联组织,落实入户访视制度,密切与残疾人的血肉联系。各社区残联要紧抓换届契机,在换届前广泛开展入户访视工作,面对面听取残疾人对推进当地残疾人工作、加强残联组织建设的意见建议,全面了解残疾人家庭特别是困难残疾人家庭的迫切需求,千方百计解决残疾人“急难愁盼”问题。
(三)严明换届纪律。
换届风气好坏,关系换届成败。要坚持严的主基调,严肃政治纪律和组织纪律,把纪律和规矩挺在前面,严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定,强化组织把关,对新任社区残联主席、理事长严格开展任职资格审查,对代表大会代表、县残联主席团委员候选人进行严格的人选资格审查,杜绝“带病提名”,坚决维护换届工作的严肃性。
(四)做好基础保障。
为代表大会的召开提供必要的无障碍保障条件;
要严格落实常态化疫情防控要求,认真做好代表大会疫情防控方案、制定疫情防控举措,统筹抓好疫情防控、按照整体工作部署,****换届工作要在2022年9月底前完成;
社区残联换届工作要在2022年10月10日前完成。
(五)加强宣传工作。
加强对换届宣传工作的统筹协调,广泛宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业的格外关心、对残疾兄弟姐妹的深情厚爱,各级党委政府对残疾人工作的高度重视、党委政府有关部门和单位对残疾人工作的大力支持;
宣传过去五年残疾人事业快速发展,残疾人获得感、幸福感、安全感的显著提升;
宣传社会各界扶残助残的感人事迹和先进典型,大力弘扬社会主义核心价值观、人道主义精神,营造理解、尊重、关心、帮助残疾人和共同支持残疾人事业的良好社会环境;
宣传广大残疾人热爱祖国、自强不息、顽强拼搏的时代精神和广大残疾人工作者敬业奉献、扎实工作的感人事迹;
统一思想、凝聚力量,把代表大会开成团结、民主、奋进的大会。
(六)按时上报资料。
社区残联要做好代表登记和会议资料归档工作,将这次代表大会的会议文件、材料、代表登记表等会议资料整理归档,以便上级残联检查。各村要将选举结果、《**社区残疾人联合会第七次代表大会代表登记表》于10月30日报社区残联,以确保全社区残疾人代表大会如期举行。
;残联工作计划与实施方案篇二
一、目标任务
完成10户农村贫困残疾人危房改造。
二、危房改造对象及筛选办法
(一)危房改造对象
无房或长期居住在有安全隐患房屋且无能力建房的农村贫困残疾人户。
(二)筛选办法
1、镇政府确定将本镇5个行政村全部纳入实施村范围,由各村委会初选实施户。
2、坚持公开、公平、公正的原则,由村民小组、村委会逐级筛选推荐,镇政府审查通过,并经三级张榜公示后(公示中要有省市残联和监督部门的举报电话),报上级政府备案。
三、建房标准
户意愿进行设计(尽可能按照无障碍要求设计),建筑质量必须达到安全标准。
四、实施步骤
第一阶段:(8月10日至8月14日)制定计划,前期准备阶段。镇政府制定实施方案,各村初步选定实施户,由农户提出申请(附改造前房屋照片),村委会初审。
第二阶段:(8月15日至8月20日)确定实施农户阶段。各村严格按照政策,通过评议、审查、审批上报花名册,镇政府审查通过后备案,并报上级政府。
第三阶段:(8月21日至11月10日)全面施工建设阶段。各村按要求标准、面积组织施工,检查指导,镇危房改造领导小组随时组织现场检查抽查。
第四阶段:(11月11日至11月12日)检查验收阶段。各村在危旧改造房屋竣工后,及时进行自查验收,镇政府组织人员全面检查验收。
五、资金筹措
对10户危房改造户,每户补助1.55万元,其中争取中央每户补助8500元,省财政每户补助6000元,市财政每户配套补助1000元。
六、加强组织领导
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长,分管民政工作的副镇长、民政所所长、各包村组长为成员的农村贫困残疾人危房改造领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在乡政务大厅,负责项目督查、督促、抽查、验收、资金兑现拨付等事宜。(领导小组及其办公室成员名单附后)。
七、保障措施
(一)建立健全工作机制。明确村支书和包村组长为第一责任人,落实工作责任,全程跟踪管理和服务。
(二)加强资金使用管理。镇政府要建立危旧房改造专账,坚持专款专用,由专人负责管理资金兑付。
(三)严格抓好工程质量。镇危房改造领导小组要加强质量安全管理,凡验收不合格的工程一律不予补助,责令限期整改后给予补助,在建设中发生的安全问题由各村包村组长和村支书负主要责任。
(四)做好建房资料收集整理。领导小组下设办公室要做好建房资料的收集、整理、归档等工作,资料包括建房对象家庭基本情况、经济和住房状况,建房前后住房对比照片以及其他相关手续等。
(五)严肃工作纪律。各村要把危旧房改造纳入村务公开的内容予以公开,自觉接受群众监督。对在工作中违反公开、公平、公正原则和有失职、以权谋私、优亲厚友、瞒报虚报行为以及其他违规行为者要严肃查处。
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残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造方案#e#一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持因地制宜、公开、公平、公正的原则,以改善农村贫困残疾人住房条件为目标,全面提升贫困残疾人的基本生活条件。在中国残联下拨资金和省、州、县财政配套的基础上,采取部门项目捆-绑、帮扶单位支持、受助对象自筹和村级帮工帮料以及简化审批手续、减免有关费用等办法,在乡政府统一领导下,完成农村贫困残疾人危房改造任务,帮助贫困残疾人解决住房困难。
二、任务目标
完成危房改造1户。
三、经费来源
1、中央、县残联下拨彩票公益金危房改造专项经费。
2、县民政局建房经费。
3、县相关部门匹配资金。
4、乡政府根据实际,从资金、物质给予匹配,并制定相应优惠政策,减免农村房屋建造手续等费用。广泛动员机关、团体、企事业单位、村和个人,采取包户、捐款、出义务工等形式,多渠道、多种方式筹措经费和物质。
5、动员社会各界,为农村贫困残疾人危房改造项目进行募捐。
四、实施对象和建房标准
实施对象:农村贫困残疾人中的无房户和极度危房户。极度危房户指:房屋结构严重变形,濒临倒塌,对残疾人及其家人生命造成威胁,应新建的贫困残疾人户。
建房标准:按当地一般农民住房中等偏下水平建设,建筑面积 50平方米左右。
五、实施步骤和具体要求
(一)实施步骤
1、摸底调查、掌握基本情况。我乡负责组织对本辖区内贫困残疾人住房情况进行全面调查,逐户填写《贵州省农村贫困残疾人住房困难户调查表》。登记造册,并把调查报告连同汇总表上报县残联。
2、做好项目的落实。乡根据调查统计结果,经过民主评议,筛选确定贫困残疾人危房改造资助对象,并张榜公布,公布时间不得少于7天,要做到公平、公正、公开,不得优亲厚友。
责项目资金的管理和使用,帮助和督导残疾人贫困户在项目期内完成房屋改造。村委会负责贫困残疾人临时住所的安置和基本生活问题,协调办理房屋建设手续,组织和监督施工人员按照建筑标准和质量要求进行施工,并做好房屋验收合格后残疾人入住等后续工作。
(二)具体要求
1、乡要积极做好宣传动员工作,通过广播、电视等各种新闻媒体,广泛宣传农村残疾人危房改造工作的重要意义及实施工作中的先进事迹和好的经验,扩大残疾人危房改造工作的社会效果,借助危房改造工作,营造尊重残疾人、帮助残疾人的良好社会氛围。
2、要认真做好说服解释工作,根据当地的情况,严格控制建房标准,尤其是房屋面积。
3、建房过程中要增强安全意识、文明施工,避免在施工时造成人员伤亡事故发生。
六、组织领导
为确保该项目的顺利实施,乡成立领导小组,下设办公室,办公室设在乡残联, 罗大宏兼任办公室主任,负责日常工作。
2012年3月16日
一、 指导思想
切党和政府与人民群众的血肉联系,推进社会主义和谐社会建设。
二、 目标任务
以努力改善农村贫困残疾人的居住条件,缩小贫困残疾人生活与社会平均水平的差距,实现共同富裕,全面建设小康社会为目标。2011年,扶持解决*户农村贫困残疾人危房改造问题(具体任务见附表),使改造房的农村贫困残疾人住房均达到当地一般农户基本住房标准。
三、 实施对象
本工程实施对象为农村贫困残疾人中的无房户和极度危房户。坚持“贫中选贫”、“危中选危”的原则,不搞平均分配,农村贫困残疾人,是指人均年收入在温饱线(年人均收入650元)以下的残疾人家庭。县残联要根据各乡镇筛选对象,逐户核实,见人、见证(户口本、身份证、残疾人证)见房。
极度危房户指:房屋结构严重变形,墙体失固,屋顶塌陷,濒临倒塌,必须重建的住房。
四、 资金安排
费5万元,用于对全县残疾人危房户进行摸底排查、组织实施、建档、挂牌、验收等项工作。
各乡(镇)也要安排必需的工作经费,(劳务费),确保“扶残安居工程”工作的顺利开展,同时,要广泛发动社会各界捐资、捐款、充分发挥村委会的积极性,广泛组织群众对贫困残疾人进行义务投工、投劳,确保危房改造工程圆满完成。
五、 实施标准
1、“危改”工程建筑面积应根据残疾人家庭人口数,因户制宜的核定建房标准。原则上农村贫困残疾人危房改造以新建房屋为主,住房标准应为当地一般农户中等偏下水平,建筑面积在50平方米左右。对于个人有能力进行危房改造,总建筑面积超过60平方米的不得列入本次危房改造资助范围,不得用中央和省下达的专项资金进行建房资助。
2、资助标准:每户省、市、县级财政分别补贴2500--3000元,财政补贴资金重点用于建筑材料购置费,建房所需人工费用原则上由乡镇、村委会、残疾人亲属负担。
3、受资助建房的残疾人必须是成年人。
六、建设要求
根据“危改”项目的'要求,改造后的农村贫困残疾人住房要达到当地一般农户基本住房标准,符合规划建设部门的规划设计。
1、建筑设计。根据乡村建房特点和实际情况,根据“危改户”对象宅基地实际情况,灵活确定建筑方案,要求美观大方、安全实用、持久耐用的新款式“危改”房设计。
2、统计建档。要建立科学规范的统计筛查、建档立卡、登记造册等管理制度,认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集、积累及存档工作。对确认的危房改造对象要建立档案。要详细记录危房改造对象的基本情况和住房状况,要与资助对象签订中国残疾人联合会印制的《专项彩票公益金支持中国残联危改项目责任书》。每个危房改造户都要填写《专项彩票公益金支持中国残联危改项目“十一五”实施方案登记表》,对原有房屋状况、改造后的房屋状况都要进行拍照存档。
3、统一标志。农村贫困残疾人危房改造工程是民心工程,要在新建房屋的显著位置悬挂“国家彩票公益金资助”标识,标识牌由县残联统一制作。
七、主要措施
1、成立机构。加强对农村贫困残疾人危房改造工作的领导。
县政府成立农村贫困残疾人危房改造工程领导组 组长:
副组长:
成员:
办公室设在县残联,负责“危改”的日常工作。
各乡镇要成立专门领导机构,负责本乡镇农村贫困残疾人危房改造工作的具体实施。
2、明确职责、落实到位。确保农村贫困残疾人危房改造工程的顺利实施。
实施“扶残安居工程”必须在党委、政府的统一领导和部署下进行,各有关部门要明确责任、积极参与、密切配合,共同做好这一民心工程。
县残联负责“危改”工程的牵头工作,具体负责农村贫困残疾人危房改造工作的组织安排、协调指导、组织验收等工作;县财政局负责落实“危改”配套资金,监督检查专项经费的使用,参与工程的检查验收工作;县国土资源局负责协调“危改”户的建房用地和免费办理有关手续;县建设局负责免费办理有关手续,做好工程质量监督,参与检查验收工作;县民政局负责参与危改对象的审核和公平、公正、公开工作。参与检查验收工作;审计局负责对资金使用情况进行监督审计;宣传部负责协调组织新闻媒体做好农村贫困残疾人危房改造工程工作宣传,营造良好社会氛围。
改”任务。县人民政府与各乡镇签定《盂县农村贫困残疾人危房改造项目责任书》,明确责任,狠抓落实。
3、认真审核,严格把关,确保“危改”对象确定工作公正、公平、公开。
严格把好“危改”对象审核关,享受政府危改补助的家庭,必须是无房户或极度危房户的贫困残疾人家庭,由村委会民主评议并逐级上报,经县残联审核,报县政府审批。
八、时间要求
今年我县农村贫困残疾人危房改造工程时间为2011年5月——2011年12月。
(此页无正文)
二0一一年四月
残联工作计划与实施方案篇三
第一章 总 则
第一条 为加强贫困残疾人生活特别救助项目管理,规范资金支出行为,提高财政项目资金使用效益,根据省财政厅、省残疾人联合会《关于印发惠残民生工程项目资金绩效考评办法的通知》(财社〔2014〕233号)文件精神,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 本办法所指贫困残疾人生活特别救助项目,是指纳入市政府民生工程项目实施的贫困残疾人生活特别救助项目。
第三条 绩效考评总体目标:完成市民生工程实施项目要求的年度救助任务。对符合政策规定的一级和二级残疾人每人每年补助726元、三级残疾人每人每年补助360元(具体分县区绩效目标见附件1)。
第四条 贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评是指通过科学、合理、规范的绩效评价方法、指标体系和评价标准,在每年的11月底前对当年贫困残疾人生活救助资金使用情况进行全面、科学、公正、客观的综合性考核与评价。
第五条 贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评对象是各县(区)财政及残联部门,考评范围是各县(区)贫困残疾人生活特别救助目标任务、实施效果、资金配套及使用管理,相关政策落实以及资金效益发挥等。
第六条 贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评基本原则:
(一)公开公正。根据绩效考评内容、指标和方法进行综合考评,做到公开、公正,确保绩效考评的真实有效。
(二)科学合理。采取以定量指标为主、定性指标为辅,以及定量与定性指标相结合的考评方式,确保绩效考评全面、客观、准确。
(三)绩效优先。通过绩效考评,加强和规范项目实施及资金使用管理,充分发挥财政资金综合效益。
第二章 考评内容和考核指标
第七条 贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评主要内容:任务完成、资金配套、制度建设和项目管理等情况。
第八条 考核指标分为“定量指标”和“定性指标”两大类型。
(一)定量指标
1、任务完成。主要考评完成省下达任务数情况。
2、资金筹集。主要考评资金配套情况。
3、社会效益。主要考评救助政策知晓率、救助对象满意率及救助率等情况。
(二)定性指标
1、制度建设。主要考评救助制度的建立健全,包括实施办法制定、财务管理办法制定、监督检查制度、政策宣传等。
2、管理规范。主要考评项目审核申报管理、公开公示情况、台账建立情况、资金补助情况、资金使用规范等。
第三章 考评分值设置和计算
第九条 贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评分值实行百分制,总分为100分,其中:定量指标占70%,定性指标占30%。
第十条 定量指标考评分值为70分。其中:任务完成指标25分;资金筹集指标25分;社会效益指标20分。
第十一条 定性指标考评分值为30分。其中:制度建度指标15分;规范管理指标15分。
具体考核指标及评分标准见附件2。
第四章 考评程序和组织实施
第十二条 成立贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评工作领导小组,成员单位由市财政局、市残联等部门组成。
第十三条 考评领导小组下设考评小组办公室,负责考评相关实施工作。考评工作人员可由相关工作人员或选聘的咨询专家组成,或委托中介机构进行考评。
第十四条 各县(区)财政、残联部门根据本办法相关要求成立考评工作小组,负责本级和所辖乡镇贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评工作和相关材料统计报送及联络等。
第十五条 贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评工作按照自评阶段、考评阶段、评定阶段三个阶段分步实施。
(一)自评阶段。每年10月30日前,各县(区)财政、残联部门按本办法规定和要求,对本级和所辖乡镇贫困残疾人生活特别救助项目进行考评,对相关数据及资料进行收集、整理和统计,完成自评工作,同时将自评报告和附件1、附件2上报市财政局、市残联。
(二)考评阶段。每年11月中旬前,市财政局会同市残联采取实地抽查和书面审核等方式,完成对各县(区)上报的自评结果、相关数据和资料的'初审工作。
(三)评定阶段。每年11月下旬,市财政局、市残联根据本办法规定的考评内容和指标,以及实地考评情况,完成对各县(区)考评分值的核定工作,并形成全市的贫困残疾人生活特别救助项目资金绩效考评报告,上报省财政厅和省残联。
第五章 考评结果运用
第十六条 绩效考评结果根据得分高低核定。95分及以上为优秀等次,85(含)-95分为良好等次,75(含)-85为合格等次,75分以下为不合格等次。对评为优秀、良好等次的县(区)给予通报表扬。
第十七条 市财政局、市残联根据绩效考评中发现的问题,及时提出相关改进意见,并督促县(区)财政及残联部门整改落实。
第十八条 各县(区)财政及残联部门应根据绩效考评结果,及时总结好的经验和做法,对发现的问题要认真加以整改,完善制度,提高资金使用效益。
第六章 附 则
第十九条 本办法自印发之日起试行,由市财政局、市残联按职责负责解释。
注:查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索残联绩效考核实施方案。

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