我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
铁路防洪防汛心得体会篇一
县城是我县政治、经济、文化中心,京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里,居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛,本着以防为主、防抢结合的原则,制定本应急预案。
根据职责分工,我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥,在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
(一)防汛责任划分
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作,由赵伟同志具体负责;
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作,由李拥军同志具体负责;
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作,由武有辰同志具体负责;
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作,由市政公司经理郝素杰同志具体负责(具体队员名单附后)。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队,明确任务,责任到人(具体项目队长名单附后)。
(二)抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套,及时做好电力设备抢修工作,确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台,编织袋1000条,木桩200根,铁丝2吨,砂土50立方,险情出现时,确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况,自行备好足够抢险物料。
(三)水情传递
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组,专门关注天气状况,日夜监测防汛重点区域,发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险,并组织抢险突击队上岗。
(四)应急措施
当城区三个立交桥出现雨情时,县住房和城乡建设局立即组织电工,启动机电泵进行排水;当出现中雨以上较大雨情时,各队员迅速赶到桥东、桥西两侧,设置警示标志,疏导行人车辆,直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情,由项目部组织抢险突击队负责抢险,并及时上报险情。
铁路防洪防汛心得体会篇二
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
维修车间于x月x日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报调度室。
铁路防洪防汛心得体会篇三
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。
坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。
立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。
一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。
防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。
河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。
当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。
(二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。
(三)超保证水位洪水防御方案
当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的.除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。
(一)城区基本情况
城区地处中游,城市地势较低,易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带,对防洪堤及城区构成威胁。
(二)城区外洪水防御方案
1、警戒水位以下洪水防御方案
高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定,在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员,汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上,确保安全。当市水文局根据水文站水位,预报水文站水位达到268米时,区防汛办公室主任必须带岗值班,及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况,处理防汛保安事务,并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇(街道、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查,发现险情及时排除,根据洪水位情况关闭城区排水闸门,防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝,及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍,采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面,确保堤防和城区安全。
2、保证水位至警戒水位洪水防御方案
保证水位至超警戒水位的洪水,对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位,预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时,区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班,带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备,一旦出险情,及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移,由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带,并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防,及时排除险情。在洪峰到来前,关闭堤防泵站闸门,防止洪水涌入城内;开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水,防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作,对群众居住区域进行消毒,防病治病,防止流行性传xx发生。洪水消退时,由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道,使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。
3、超城市堤防设计标准洪水防御方案
当市水文局根据上游水位,预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作,防汛办全体工作人员上岗值班,防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态,随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带,确保人民生命和财产安全。
4、发生超标准洪水时,相关部门防洪抗灾责任
区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后,按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长,同时,将汛情传至沿江乡镇(街道)。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议,区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气,洪水发展趋势,提出抗洪抢险参谋意见,供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作,并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制,防止治安事件发生,打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制,确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队,对防汛指挥通信电话进行维护保养,确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案,根据防汛抢险需要调动移动通信设备,保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施,确保防洪抗灾用电和居民用水、用气,全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍,对受灾群众进行防病治病,卫生防疫部门对受灾区域进行消毒,防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众,保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要,保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用,确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队,将生活物品送入受灾区域和群众转移区域,确保人民群众的生活必需。洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物,环卫部门派出洒水车及时清洗街道,确保洪水退、街道净,迅速恢复受灾区生活和工作秩序。
(三)城区内涝防御方案
高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展,街面硬化率高,原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水,以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重,致使排污管道的排放能力减弱,发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求,对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设,加大城区雨污水排放能力,特别要根据城区建设要求,规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下,城市排水管网的排放能力,防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤,使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力,保障在强降雨情况下,城区排水设施正常排水,不发生内涝。当城区发生强降雨,超过城市设施雨污水排放能力,发生内涝时,堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施,实施紧急排水,消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,在强降雨天气到来之前,组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移,尽可能避免造成大的内涝损失。
(一)水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御
汛前对水利工程,特别是对病危水利工程,由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案,报上级主管机关和当地人民政府批准实施,汛期严格限制安全蓄水,建立工程安全监测和安全巡查制度,检查安全隐患,按照以防为主的原则,储备足够的物料,出险时全力排险,确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素,由水库管理单位提前启动报警系统,通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。
(二)堤防决口突发性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系,发现险情及时排除,加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍,一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水,同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移,确保人民生命和财产安全。
(三)山洪防御
区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测,发现不安全隐患及时排除,将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域,确保人民生命和财产安全。
铁路防洪防汛心得体会篇四
我国幅员广大,雨季时间较长,几乎每年都有洪水发生,造成铁路中断行车,因此,抓好防洪工作,是确保铁路运输在汛期安全畅通的重要保证。我国因气候变化复杂,每年都出现了局部地区特大暴雨,造成较大的洪涝灾害,给铁路运输和国家财产带来了一定的损失。为了切实做好20xx年的防洪工作,确保20xx年防洪目标的顺利实现,宜宾线路车间按照局《关于做好20xx年防洪工作的通知》(成铁办184号)和段六工桥〔20xx〕70号《关于做好20xx年防洪工作的通知》的文件要求,紧密结合本车间的实际,认真落实责任,明确分工,加强团结协作,克服松劲麻痹思想,切实增强防洪工作的忧患意识,始终把防洪工作作为安全生产的第一任务抓好、抓实,确保了防洪汛期的行车和人身安全。现将20xx年的防洪工作总结如下:提高认识,加强领导。
一、提高认识,加强领导以科学发展观为指导,认真学习和贯彻《中华人民共和国防洪法》、《安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》(铁运182号);牢固树立“安全第一、预防为主、防治结合,建重于防,防重于抢”的指导思想,进一步强化“全年防洪、全员防洪、科学防洪”的工作理念,切实规范防洪管理,强化设备质量。严格执行行政首长负责制,坚持以行车安全特别是旅客列车行车安全为重点,精心组织、严防死守,落实防洪各项措施。消灭责任水害一般a类及以上事故,减少崩坍落石发生频次,防止崩坍落石撞车事故的发生。实现“零断道”(常年雨情下,干线部分区段每次水害断道时间在30分钟以内视为零断道),努力减轻灾害损失,确保汛期铁路运输安全基本稳定。车间针对段的防洪工作方针目标,组织所属工区、班组的广大职工认真学习,本着“重实际、重实用、重实效”的原则,根据所属设备状况,找到防洪工作存在的问题,制定切实有效的对策措施,逐项落实到人,并在此基础上制定了防洪责任制考核办法。对找出的问题,重点强化了控制手段,运用防洪责任制考核办法进行管理。抓好重点地区、重点部位的检查督导工作。
二、抓好重点地区、重点部位的检查督导工作。我车间结合现场实际,确定了防汛抗洪工作的重点路段、重点部位和重点目标,特别是车间管内地属内六线、宜珙线,土质较为松软,容易发生洪水冲刷、山体滑坡、树木倒伏、塌方落石、路基塌陷等灾害的地段较多;对特别危险地段派人严防死守,随时通报情况,力争对各种洪水灾害做到早发现、早预防、早报告、早排除,实现断道不翻车的工作目标。20xx年8月10日和8月19日,宜宾地区因下特大暴雨,车间广大干部职工按照规定冒雨出巡,发现宜珙线铁路k3红山隧道发生了水淹道床,按照规定,立即采取了封锁区间,确保了行车安全。车间广大干部职工积极冒雨进行抢险,从而,确保了铁路的安全畅通。20xx年8月20日,由于成都地区普降暴雨,导致岷江大河河水陡涨。从乐山岷江上游洪水冲走了5个约10吨重的大油罐,“浩浩荡荡”地朝岷江下游漂去。最先发现大罐的眉山紧急拦截,没拦住;下游的乐山成功拦截了2个,还有3个朝宜宾方向漂来,为防止罐体撞击岷江铁路大桥,宜宾线路车间接到紧急通知后,立刻组织人员前往岷江铁路大桥进行守护,经过二天一夜的连续守护,最终,以未发现油罐而解除警报。确保了岷江铁路大桥的安全。发挥综合治理优势,切实落实群防群治措施。
三、发挥综合治理优势,切实落实群防群治措施。充分发挥成员单位的职能作用,按照职责分工,明确责任,畅通信息渠道,确保了群防群治工作真正落到实处;特别是加强了同铁路其他部门的联系;加强了巡逻守护力量,加大了巡逻检查密度,加强了信息传递速度,提高了铁路沿线安全防范系数等级,在防汛抗洪期间,车间严格了防洪值班纪律,加强了对广大职工的防洪意识和纪律的教育,确保了人员在岗到位、责任落实、措施有效、信息畅通。做好防洪的各项准备工作。
四、做好防洪的各项准备工作,为抢险救灾提供有力保障。总结以往的经验和教训,结合实际,立足防大汛、抗重灾、抢大险,科学有效、详细周密、切实可行。继续加强了基础工作,基础资料应急系统的完整、可靠、准确。认真分析了设备状况,掌握了充分可靠的水文资料,做好了设备抗洪能力的检算工作。按照设防标准,确定了重点防护对象。车间对班组的防洪工具备品、生活用品及防护用品,认真组织了清查,不足的按标准进行了配齐,损坏的及时进行了修理或报废,车间、班组认真落实了防洪出巡巡查制度,坚持了“雨前、雨中、雨后”三检制。车间、工区对所用的通讯设备进行了检查,发现问题及时与有关部门联系解决,及时进行了修复,确保汛期的正常使用。汛期加强了各结合部的管理,强化了对危险地段的检查、看守和干部包保。特别突出了旅客列车这个重点。看守工、冒雨出巡人员、巡道工及施工点有关人员,都熟悉掌握客车通过时间,汛期遇大暴雨,区间线路不明时,坚持了“宁可错拦、错扣列车,也不许盲目放行列车”。看守工、巡道工、巡守工必须严格坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗、串岗、脱岗或私换班次。确有急事须事先向工长请假,经批准并安排好顶岗人员,交接清楚后方能离开。切实加强了对重点危险处所的日常检查和监视,发现的问题不论大小,均应向工长、工调汇报并在交接班记录上做出详细记录和向接班人交待清楚。加大督查工作力度,赢得了防洪胜利。
五、加大督查工作力度,赢得了防洪胜利。为确保20xx年防洪的铁路安全畅通,车间认真执行《关于重新印发《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的通知(成铁办780号)。严格控制既有线跨汛施工工程,严格施工审批,狠抓了施工过程的监控,确保了汛期既有线行车安全。按照“施工八不准”的规定严格执行。凡汛期进行的线路大修及其他有碍行车安全的施工,都必须有保证安全渡汛的切实措施,确保行车安全。进一步推广使用了铁路防洪信息管理系统、铁路防洪地理信息系统,加强了对灾害信息的管理;同时,车间强化了对防洪工作人员的技术业务培训,组织了《防洪》技术手册和相关法规的学习,不断提高了防洪工作人员的技术业务素质,做到了铁路防洪工作的标准化、规范化。20xx年的防洪工作于10月15日18时已经结束。在车间全体干部、广大职工的共同努力下较好的圆满完成了今年的防洪工作任务,确保了防洪汛期的行车安全和人身安全。
铁路防洪防汛心得体会篇五
今天,我们召开全县20xx年防汛工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻国家防总和省市防汛抗旱指挥部关于今年防汛工作的部署和要求,深入分析我县今年防汛工作形势,进一步安排和落实全县防汛工作。刚才,洪满局长代表县防汛抗旱指挥部对今年全县防汛工作提出了具体防汛方案,请各乡镇、各部门结合实际认真抓好落实,并以这次会议的召开为标志,立即进入防汛状态。下面,就如何做好今年的防汛工作,我讲几点意见。
进入汛期以来,南方的广东、深圳等省区先后发生了洪涝、泥石流等灾害。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要指示,要求各地要全面做好灾害防御和救灾工作。省委、省政府、市政府多次对防汛工作进行检查部署,并下派多个检查组对我县防汛工作进行督促检查。5月下旬,省政府防汛督查组对我县防汛准备工作进行了督查。5月30日,省政府召开了防汛工作电视电话会议。县委、县政府对防汛工作高度重视,按照国家防总和省防、市防的全面部署,县防汛抗旱指挥部按照“防大汛、抗大洪、除大涝”的要求,加大了防汛工作的力度,全县防汛工作做到了早计划、早安排、早落实。全县今年的防汛工作,总的看,各级党委和政府都高度重视,准备工作动手早、抓的紧、抓的实,取得了很大的成绩,全县防汛体系建设得到进一步的加强。但同时我们必须清醒的认识到今年防汛工作的严峻性,对防汛工作在思想认识上首先要有一个正确的把握。
第一,认真吸取防汛除涝经验教训。我县境内有大型河流2条。x也素有“九河下梢,十年九涝”之称,是水旱灾害多发地区,历史上曾多次发生严重的洪涝灾害,经常出现春旱夏涝、此旱彼涝、连续干旱、连续洪涝的旱涝交替的状况。其中1985、1986年辽河大洪水以及1994、1995年大洪水,曾给我县造成数亿元的经济损失。历史上的洪涝灾害给我县教训是深刻的。
第二,今年发生洪涝灾害的可能性很大。刚才,洪满局长从气象、水文、突发性灾害性气候事件因素等方面对今年汛情进行了全面分析。同时根据国家防总和省防汛抗旱指挥部的预测,辽河、太子河、大凌河干流可能发生一般量级的洪水,辽西沿海诸河可能发生局地大暴雨洪水。归结到一点,就是今年防汛形势不容乐观。
第三,防御大洪水仍然存在许多薄弱环节。经过多年的整治,我县防洪工程标准虽然有了很大提高,但就整体而言,仍然存在着许多薄弱环节,还不能完全满足防大汛、抗大洪的要求。前不久,县防办对全县防汛安全隐患排查工作进行了再次检查督促,对安全隐患整治明确时间、明确责任,效果很好,这些险工、险段是最容易出现问题的地方,关系防汛大局,切不可掉以轻心。
第四,一些干部群众仍然存在着严重的麻痹思想和侥幸心理。连续多年的干旱和没有发生大的洪水,导致了一些干部群众麻痹思想和侥幸心理严重,表现出防大汛、抗大洪的意识不强,对防汛工作重视不够,这是搞好防汛工作的头号敌人。同时,部分干部缺乏防大汛的经验。
当前,即将进入主汛期,我们一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,对可能发生的暴雨洪水有充分的准备,对有限的防洪能力有准确的估价,对防汛工作存在的突出问题有清醒的认识,全面贯彻国家防总和省防、市防的部署,牢固树立防大汛、除大涝、抢大险、救大灾的思想,居安思危,未雨绸缪,增强预见性、发挥主动性,从早、从速、从实,抓好防汛各项工作,牢牢把握防汛工作的主动权,扎扎实实地做好各项防汛准备工作。
第一,抓紧应急度汛工程建设
要按照统筹兼顾、突出重点、轻重缓急、确保防汛安全的原则,抓紧进行应急度汛工程建设。列入计划的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成,对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程,要制订应急度汛方案,落实度汛和抢险措施,落实责任人,确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程,要落实资金、落实责任,明确时限。
第二,依法加大清障工作力度清障是今年防汛工作的重中之重,是保障河道安全行洪的重要措施,也是省政府、市政府对防汛督察的重点。清障工作要按照防汛行政首长负责制的要求,建立严格的责任制,依据《防洪法》的规定,进行依法清障,要态度坚决,纪律严明,措施得力,时限明确。坚决按照“谁设障,谁清除”的原则,按照现行的行政区划管辖堤段,切实抓好河道清障工作。哪个地方、哪个部门因清障不彻底,而造成灾害损失的,要依法追究设障单位、批准单位及负责清除单位领导的责任。清障工作要建立一种长效的责任机制,不能年年清障、年年有障。
第三,切实加强除涝工作
去年汛期城区积水的教训是深刻的。今年城区除涝必须要保证城区排水畅通,排水站运行正常,及时排除城区积水,必须要确保城区不受淹。各排水站,汛期必须坚决服从县防办统一指挥和调度,确保城区不受淹。虽然今年县政府加大了对城区除涝工程建设的投入,使排水管网布局更加合理,各项改造工程顺利进行,但是否能应对汛期考验,还有待检验。县城建局、x镇要高度戒备,全力做好城区除涝工作。
农田除涝要结合农田基本建设“大禹杯”竞赛活动,在搞好各级排水渠道和田间工程清扩的同时,搞好阻水横堤、捕鱼横埝、沟道杂草的清除,做到排水畅通无阻。确保发生3日220毫米的标准内降雨,3日内及时排除;发生超标准降雨要力争将损失减少到最低限度。重点涝区要做好除大涝各项的准备,千方百计提高除涝保障和抗灾减灾的能力。县气象局要及时准确地报告气象信息,为我们打好防汛战役提供信息保障。县水利局、各乡镇要做好抗旱防汛除涝各种设备的检修,保证主汛期正常运转,确保农田不受淹。
第四,加大防汛物资储备
各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准,按照“分级储备,分级管理”的原则,按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法,加紧政府储备、市场储备、群众储备,确保防汛抢险需要。要对现有防汛物资进行一次彻底清查,储备不足的要抓紧补充。同时可以借鉴过去“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法,使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。
第五,加强抢险队伍建设
抢险队伍建设要坚持专业队伍和群众队伍相结合的原则,落实抢险队伍,汛前要抓好培训和演练,抢险队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”,保证召之即来,来之能战,战之能胜。要加强与驻地军队、武警部队的联系,不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。
防汛工作是一项社会性很强的公益事业,是各个行业、各个部门的共同责任,需要全社会共同参与。必须要加强领导,统一指挥,协同作战。
第一,进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制
防汛责任重于泰山。落实防汛责任制是取得抗洪防汛工作胜利的重要组织保证,也是做好防汛工作的关键。其中,核心是落实行政首长负责制。要按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及国家防总《关于各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定,以及上级的要求,对任务逐级分解,一直落实到乡、村、组,一直落实到基层。一旦发生大的汛情,必须做到领导到位、责任到位、指挥到位。从现在起,各乡镇、各部门要把防汛工作纳入重要日程,统筹兼顾,加强对防汛工作的领导。主要领导要深入防汛第一线,靠前指挥,及时解决重大问题。各有关部门要对汛前、汛中、汛后的各个环节进行深入的研究、部署、检查和落实,不留空白,不留死角。要确保工作有人抓,问题有人管,措施有人落实。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要依法追究责任。每一位行政负责人、技术负责人,不但要熟悉当地的防汛形势、工程状况,而且对每一处重点工程的抢险方案都要心中有数,指挥得当。各级防汛指挥部在防汛期间必须要落实24小时值班制度,必须严格执行重大事件报告制度,各级防汛责任人必须做到通讯畅通。
第二,严明防汛纪律
必须纪律严明,令行禁止,做到统一思想,统一调度,统一指挥,下级服从上级,局部服从整体,小局服从大局,决不允许各自为政,各行其是。上级防汛指挥部的决策,必须不折不扣地执行。对违反防汛纪律、失职渎职的单位和个人,要严肃查处。进入主汛期后,各级领导干部都要坚守防汛岗位,除特殊情况外,不得随意请假外出。
第三,加强分工协作
防汛工作是一个有机整体,乡镇之间、部门之间、上下游之间、左右岸之间要互相支援,紧密配合,团结协作,形成全县防汛的合力。县防汛指挥部成员单位,要按照职责分工,在县防汛指挥部的统一部署和安排下,通力协作,真正担负起防汛工作的责任。其他相关部门和单位也要按照分工及职能做好工作。从而真正把防汛工作做得更深入、更扎实、更细致、更有效。
同志们,当前我县已经进入汛期,防汛工作责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的领导下,认真实践“三个代表”重要思想,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,全面做好防汛的各项工作,全力以赴,扎实工作,为夺取今年防汛工作的全面胜利而努力奋斗。

一键复制