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合同包含了关于货物、服务、财产、债务等方面的具体约定，是双方权益的法律保障。针对合同内容的复杂性和重要性，我们需要认真撰写一份完善的合同。附上了一些合同样本，供您根据实际情况进行调整和使用。
特许经营合同管理条例篇一
第一条为规范山西省境内的商业特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业特许经营健康有序发展，依据商务部令第25号《商业特许经营管理办法》，制定本办法。
第二条本办法所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用;被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。
第三条在山西省境内开展特许经营活动的应按照本办法进行备案。
第五条在山西省境内从事特许经营的特许人向所在地设区市商务主管部门备案，跨市经营的向省商务厅备案。特许人需报送如下材料进行备案，并对其所报送材料的真实性负责。
(一)特许人基本情况备案表(附表1)及相关证明文件;。
(二)特许人营业执照复印件;。
(三)许可使用的商标注册证复印件;。
(四)特许人特许合同样本;。
第六条特许人注册地不在山西省境内的，由被特许人到省商务厅备案。
第七条各级商务主管部门依据《商业特许经营管理办法》相关条款对辖区内从事特许经营的特许人报送的备案材料进行审核，对符合备案条件的特许人，在收到备案材料之日起30日内下达《特许经营企业准予备案通知书》，并送达特许人。设区市商务主管部门在下达《特许经营企业准予备案通知书》之日起7日内，将特许人基本情况备案表报省商务厅，由商务厅进行汇总存档，并在山西省商务厅网站上定期公布。
第八条不符合备案要求的，由商务主管部门予以退回并说明理由。
特许人应在30日内，按商务主管部门指定的内容补正，再报送备案。
第九条特许人应当在每年1月份将上一年度签订的特许经营合同的情况(包括被特许人情况备案表[附表2]及相关证明文件)报其所在地设区市商务主管部门和被特许人所在地设区市商务主管部门备案。商务主管部门应将备案情况报省商务厅，由省商务厅汇总并在厅网站上定期公布。
第十条备案资料内容若有变更，应将变更内容及时报所在地原备案商务主管部门。其中涉及特许经营当事人主体资格、合同变更、商标及专利等内容的，申请者应在变更后二十日内向所在地原备案商务主管部门提出书面资料。
第十一条外商投资企业在本省以特许经营方式从事商业活动的，按照《商业特许经营管理办法》第七章的规定办理相关手续。
第十二条在开展特许经营活动之前，特许人应按《中华人民共和国商标法》及其实施条例的规定办理商标使用许可合同备案事宜。
第十三条在特许经营活动中涉及专利许可的，应当按照《中华人民共和国专利法》及其实施细则的有关规定签订专利许可合同，并按《专利实施许可合同备案管理办法》规定办理备案事宜。
第十四条省商务厅将对已备案的特许经营当事人进行抽查或集中检查，指导和监督设区市商务主管部门的特许经营管理工作。
对以欺骗手段或其他不正当手段取得备案的特许人，由原审核商务主管部门进行确认，取消其备案并及时报省商务厅，由省商务厅在厅网站上公布。
第十五条利用特许经营从事违法活动的，根据相关的法律、法规和规章的规定处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条本管理办法由山西省商务厅负责解释。
第十七条本管理办法自发布之日起施行。
特许经营合同管理条例篇二
第一条为规范市政公用事业特许经营活动，保障公共利益及特许经营者的合法权益，促进市政公用事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的下列市政公用事业，实施特许经营的，适用本条例：
(一)城市供水、供气、集中供热;。
(二)城市污水处理、垃圾处理;。
(三)城市道路、桥梁隧道、路灯、园林绿化、广场的养护;。
(四)城市生活垃圾清扫、清运和道路保洁;。
(五)县级以上人民政府确定的其他市政公用事业项目。
第三条本条例所称市政公用事业特许经营，是指有权授予特许经营权的政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，授权其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。
第四条省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。
市、州人民政府和地区行政公署、县级人民政府主管市政公用事业的部门(以下简称市政公用事业主管部门)负责本行政区域内市政公用事业项目特许经营活动的指导和监督管理工作。
县级以上人民政府其他部门应当按照各自的职责，做好市政公用事业特许经营的有关工作。
第五条各级人民政府应当根据经济与社会发展需要，增加对市政公用事业的财政投入。鼓励利用各种社会资金，采取多种形式建设市政公用设施及从事特许经营。
第六条实施市政公用事业特许经营，应当遵循公开、公平、公正、公共利益优先和有偿使用的原则。
第七条公众享有对市政公用事业特许经营的知情权和监督权。各级人民政府应当建立社会参与机制，保障公众对特许经营活动的有效监督。
第八条特许经营权的授权主体是有市政公用事业事权的县级以上人民政府或者其授权的市政公用事业主管部门。
跨行政区域的市政公用事业特许经营，应当本着有关各方平等协商的原则，共同加强监管。其共同的上级人民政府或者上级人民政府所属的市政公用事业主管部门应当加强指导监督。
第九条特许经营者按照城市规划投资建设的市政公用设施，在特许经营期满或者特许经营权终止后，无偿移交政府。
(三)在一定期限内，委托法人或者其他组织提供公共产品和服务。
前款第一、二项的特许经营期限最长不超过30年;第三项的特许经营期限最长不超过8年。
第十一条县级人民政府市政公用事业主管部门根据城市建设发展需要，制订特许经营项目的实施方案，经本级人民政府批准，报市、州人民政府和地区行政公署市政公用事业主管部门审核后，报省建设行政主管部门备案。
设区的市人民政府市政公用事业主管部门根据城市建设发展需要，制订特许经营项目的实施方案，经市人民政府批准后，报省建设行政主管部门备案。
实施方案应当包括下列主要内容：
(一)项目名称;。
(二)项目基本经济技术指标;。
(三)选址和其他规划条件;。
(五)投资回报率、价格测算;。
(七)国家规定和特许经营协议约定享受的财政补贴及其他优惠措施;。
(八)特许经营权使用费的收取或者减免;。
(九)保障措施。
第十二条特许经营者通过依法经营取得合理回报，并承担相应的投资风险和经营风险。
第十三条各级人民政府及其相关部门承诺的范围可以涉及与特许经营项目有关的土地使用、提供相关基础设施、给予必要的补贴以及控制不必要的重复性竞争项目建设。
各级人民政府及其部门不得向特许经营者承诺固定回报、商业风险分担，不得为特许经营者提供融资、贷款担保及法律、法规、规章禁止的事项。
各级人民政府及其部门不得向特许经营者指令非公益性任务，特许经营者为完成公益性目标而承担人民政府指令性任务的，人民政府及其部门应当给予补偿。
第十四条申请特许经营的法人或者其他组织，应当具备下列条件：
(一)依法注册并具有相应的从业能力;。
(二)良好的银行资信和财务状况及相应的偿债能力;。
(三)相应的注册资本、经营资金、设备、设施;。
(四)技术、经营负责人具有相应从业经历和业绩，关键岗位人员具有相应的从业能力;。
(五)可行的经营方案;。
(六)法律、法规规定的其他条件。
第十五条特许经营权授权主体应当依法通过招标方式，按照下列程序选择投资者或者经营者：
(三)组织评审委员会依法进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营者;。
(四)向社会公示中标结果，公示时间不少于20个工作日;。
(五)公示期满，对中标者没有异议的，与中标者签订特许经营协议。
第十六条特许经营权授权主体依照相关法律、法规的规定不能确定特许经营者的，可以采取符合国家规定的其他方式确定特许经营者，但是特许经营项目所涉及的土建工程及重要设备应当按照招标投标的法律、法规执行。特许经营权授权主体应当向社会公示特许经营项目和特许经营者的基本情况，公示20个工作日后，与特许经营者签订特许经营协议。所签订的特许经营协议应当在30个工作日内报上级主管部门和省建设行政主管部门备案。
第十七条特许经营协议应当包括以下内容：
(一)特许经营内容、区域、范围和期限;。
(二)产品和服务标准;。
(三)产品和服务价格或者收费;。
(四)公用设施的权属与处置;。
(五)设施维护和更新改造;。
(六)安全管理责任;。
(七)履约担保;。
(八)经营权的终止和变更;。
(九)违约责任;。
(十一)争议解决方式;。
(十二)双方认为应当约定的其他事项。
第十八条取得特许经营权的经营者，应当支付市政公用事业特许经营权使用费。垃圾清扫、清运和道路保洁等微利的特许经营项目，根据特许经营项目的实施方案，经同级人民政府批准，减免特许经营权使用费。
特许经营权使用费纳入地方财政预算，实行收支两条线管理，专项用于市政公用设施建设。
第十九条市政公用事业主管部门在特许经营期届满之前半年内，应当组织专家对项目运行情况进行评估。运行设备设施状况应当符合特许经营协议的要求。特许经营者对应当更新和维修的设备设施，应当立即更换和维修，不予更换和维修的，承担违约责任。
第二十条特许经营者经营期满或者提前终止特许经营权的，在移交市政公用设施时，市政公用事业主管部门应当按照特许经营协议做好原特许经营者与新特许经营者的交接工作，以保证市政公用产品供应或者服务的连续性与稳定性。在新的经营者未确定之前，市政公用事业主管部门代表政府接管。
第二十一条特许经营者依法取得的市政公用事业特许经营权受法律保护，人民政府及其市政公用事业主管部门不得擅自撤销或者改变。
授予特许经营权所依据的客观情况发生重大变化时，为了公共利益的需要，授权主体可以依法变更或者撤回已经授予的特许经营权。由此给特许经营者造成损失的，应当依法给予补偿。
第二十二条特许经营者具有下列权利：
(一)依照法律、法规、规章的规定和特许经营协议的约定自主经营;。
(二)依照法律、法规、规章的规定和特许经营协议的约定收取费用、获取合法收益;。
(三)依法请求制止和排除侵害特许经营权的行为;。
(四)申请对发展规划和价格等进行调整;。
(五)享受有关的优惠政策和财政补贴;。
(六)拒绝各种乱收费、乱摊派等非法增加企业负担的行为;。
(七)法律、法规、规章规定的和特许经营协议约定的其他权利。
第二十三条特许经营协议期限届满时，特许经营权授权主体应当按照本条例第十五条、第十六条的规定重新选择特许经营者。在同等条件下，原特许经营者依法享有优先权。
第二十四条特许经营者在经营期间，因不可抗力原因无法正常经营时，可以向特许经营权授权主体提出提前终止特许经营权的申请，特许经营权授权主体应当批准提前终止特许经营权。
特许经营者因不可抗力以外的其他原因需要提前终止特许经营权的，按照特许经营协议的退出条件，应当提前半年向特许经营权授权主体提出申请，特许经营权授权主体可以组织专家对企业运行经营情况、设备、管理等进行评估，在满足交接条件后，经特许经营权授权主体批准，终止其特许经营权;未经特许经营权授权主体批准的，承担违约责任。
第二十五条特许经营者应当履行下列义务：
(一)制定企业年度生产、供应计划;。
(二)在特许经营协议规定的范围内从事特许经营业务;。
(四)接受有关部门对产品和服务质量的监督检查;。
(六)定期对生产设施、设备进行运行维护和更新改造，保证生产设施、设备运转良好;。
(七)对提供不合格产品和不履行服务协议给用户造成损失的予以赔偿;。
(八)因设备管道检修停水、停气的，应当提前24小时告知用户;。
(九)法律、法规规定应当履行的其他义务。
(一)转借、出租、涂改、伪造特许经营许可证;。
(二)转让、出租特许经营权或者以承包经营、挂靠等方式变相转让特许经营权;。
(三)擅自将所经营的市政公用设施进行处置或者抵押;。
(四)未经授权或者超越特许经营协议约定范围，从事特许经营;。
(五)擅自调整市政公共产品、公共服务价格或者收费标准;。
(六)擅自停业、歇业;。
(七)不按照有关标准、规范从事特许经营活动;。
(九)其他违法或者违反特许经营协议的经营活动。
第二十七条特许经营者被实施临时接管或者特许经营权提前终止后，原特许经营者应当在特许经营权授权主体规定的时间内，将维持特许经营业务正常运作所需的资产和档案，在正常运行情况下移交特许经营权授权主体指定的单位。在指定的单位完成接管前，特许经营者应当按照特许经营权授权主体的要求履行职责，维持正常的经营业务。
第四章监督管理。
第二十八条市政公用事业主管部门应当履行下列职责：
(三)监督特许经营者履行法定义务和特许经营协议;。
(四)受理、处理和公布对特许经营者的投诉;。
(八)向本级人民政府和上一级市政公用事业主管部门提交年度特许经营实施情况报告;。
(九)协助价格主管部门核算和监控企业成本，必要时提出价格调整建议;。
(十一)依法应当履行的其他职责。
第二十九条有市政公用事业事权的人民政府应当对市政公用事业特许经营活动实施监督，可以组织专家和公众代表对特许经营者进行评议，接受单位、个人的投诉、举报。
有市政公用事业事权的人民政府及其市政公用事业主管部门在收到单位、个人的投诉、举报后，应当在10个工作日内处理完毕，并书面答复实名投诉者、举报者，情况复杂的，可以延长至30个工作日。
第三十条特许经营者因经营管理不善，财务状况严重恶化，危及市政公用事业运行的，特许经营权授权主体可以依法采取临时接管等措施督促其履行义务。
第三十一条市政公用事业主管部门和其他相关部门依据有关法律、法规、规范、标准和特许经营协议，采取定期检查、随机抽查等方式，每年对特许经营企业的产品和服务质量、机构运行管理情况进行综合考核，并将考核结果及处理意见向社会公布，接受社会公众监督。
第三十二条各级价格主管部门应当依据价格管理权限，加强对市政公共产品、公共服务价格的管理和监督检查，依照有关法律、法规，制定或者调整市政公共产品、公共服务价格，查处价格违法行为。
第三十三条市政公用事业特许经营许可证由省人民政府建设行政主管部门统一印制。
第五章法律责任。
第三十四条违反本条例规定的，由县级以上市政公用事业主管部门或者其他负有特许经营监督管理职责的部门依法予以处罚。
第三十五条以欺骗、贿赂等不正当手段取得特许经营权的，由市政公用事业主管部门撤销特许经营权，并由有关行政主管部门依法予以处罚。被撤销特许经营权的法人或者其他组织，3年内不得申请从事市政公用事业特许经营。
第三十六条特许经营者有本条例第二十六条第一项行为的，处以1万元以上3万元以下罚款;情节严重的，撤销特许经营权。
特许经营者有本条例第二十六条第二项、第三项、第四项或者第五项行为的，依法没收其非法所得，责令限期改正;拒不改正的，并处以3万元以上5万元以下罚款;情节严重的，撤销特许经营权。
特许经营者有本条例第二十六条第六项、第七项、第八项行为的，处以5万元以上10万元以下罚款，并责令立即改正;拒不改正的，撤销特许经营权。造成他人损失的，依法承担赔偿责任。
第三十七条特许经营权授权主体有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一)对不符合法定条件的申请人授予特许经营权或者超越法定职权授予特许经营权的;。
(二)未经公开招标或者其他公平竞争方式选择特许经营者的;。
(三)未依法履行监督管理职责的。
第三十八条行政机关工作人员在特许经营监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六章附则。
第三十九条本条例施行前已授权的特许经营项目，授权书和特许经营协议有规定或者约定的，从其规定或者约定。未作规定或者约定的，适用本条例。
第四十条本条例自2008年1月1日起施行。
特许经营合同管理条例篇三
市政公用事业包括城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通事业，是城市经济和社会发展的载体，直接关系到社会公共利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展。下文是山西省市政公用事业特许经营管理条例，欢迎阅读!
第一章总则。
第一条为规范市政公用事业特许经营活动，促进市政公用事业健康发展，提高市政公用事业产品和服务质量，保障社会公共利益和公共安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称市政公用事业特许经营，是指政府依照有关法律、法规规定，选择特许经营者，在特定范围和期限内经营市政公用事业某项产品或者提供某项服务。
第四条实施市政公用事业特许经营，应当遵循公共利益、公共安全优先和公开、公平、公正的原则。
第五条实施市政公用事业特许经营，应当合理布局、有效配置资源，鼓励跨行政区域的市政公用基础设施实行共享。
第六条县级以上人民政府应当根据当地经济与社会发展需要增加对市政公用事业的投入。
特许经营者因承担政府指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。
城市人民政府的建设、市政公用、环境卫生、园林绿化等市政公用事业主管部门(以下简称市政公用事业主管部门)负责本行业市政公用事业特许经营的组织管理和实施工作。
发展和改革、监察、财政、审计、国有资产管理、工商行政管理、质监、价格、环保等有关部门，在各自的职责范围内做好相应的监督管理工作。
第八条特许经营者应当公平竞争，诚实守信，向用户提供安全、优质、稳定的产品与服务，确保公共利益不受损害。
特许经营者通过合法经营取得合理回报，并承担相应的投资和经营风险。
第九条社会公众享有对市政公用事业特许经营及其管理活动的知情权和提出意见的权利;有权对损害公共利益或者侵害自身利益的行为进行举报和投诉。
城市人民政府应当建立社会公众监督机制，加强公众对特许经营活动的监督，及时研究解决公众提出的意见和涉及公众切身利益的问题，保护公众的合法权益。
第十条县级以上人民代表大会常务委员会可以采取听取专项报告，组织代表视察、调查等形式，加强对同级人民政府实施市政公用事业特许经营情况的监督。
(一)供水、供气、供热;。
(二)公共交通;。
(三)生活垃圾清扫、清运，路面保洁;。
(四)城市道路、桥涵、路灯、园林绿化等市政公用设施的养护;。
(五)污水、垃圾处理;。
(六)城市人民政府确定的其他市政公用事业项目。
第十二条第十一条第三项、第四项、第五项和第六项规定的市政公用事业项目是否实施特许经营及其实施时间，城市人民政府应当根据当地经济社会发展的需要，制定实施方案，并进行可行性论证后决定。
供气、供热、公共交通是否实施特许经营及其实施时间，由城市人民政府决定后报上一级人民政府备案。
供水项目是否实施特许经营及其实施时间，由城市人民政府决定后，报上一级人民政府批准。
按照第一款规定进行可行性论证时，应当有专家、企业代表、社会公众代表等参加，其中社会公众代表的比例不得少于三分之一。
(一)项目名称;。
(二)项目基本经济技术指标和服务标准;。
(三)选址和其他规划条件;。
(四)特许经营期限;。
(五)净资产收益、投资收益、成本收益、价格和收费标准测算及调整;。
(六)特许经营者的选择方式;。
(七)政府承诺的范围;。
(八)保障措施;。
(九)城市人民政府认为应当明确的其他事项。
(一)银行资信、财务状况良好;。
(二)有满足该项目经营必需的资金、设备和设施;。
(三)有相应数量和从业资格的技术、管理、财务人员;。
(五)法律、法规规定的其他条件。
第十五条市政公用事业主管部门根据城市人民政府的授权，可以采取招标、有偿转让、委托的方式选择特许经营者，与特许经营者签订特许经营。
合同。
新建市政公用事业项目，应当依法采取招标方式选择特许经营者。通过招标方式未能确定特许经营者的，市政公用事业主管部门可以采取直接委托的方式选择特许经营者。
现有市政公用事业项目，市政公用事业主管部门可以采取资产有偿转让或者委托的方式选择特许经营者;有偿转让所得资金应当用于同类市政公用事业项目的建设和改造。
第十六条市政公用事业主管部门根据城市人民政府的授权，可以将特许经营项目的投资建设权、经营权一并赋予特许经营者，也可以将经营权单独赋予特许经营者。
将特许经营项目的投资建设权、经营权一并赋予特许经营者的，应当结合收回投资所需期限、行业特点、规模、经营方式确定特许经营期限，但最长不得超过30年。
将特许经营项目的经营权单独赋予特许经营者的，特许经营期限最长不得超过8年。
第十七条市政公用事业主管部门应当将招标投标情况和拟确定的特许经营者向社会公示，公示时间不得少于20日。
公示期满，对拟确定的特许经营者没有异议或者异议不大的，经城市人民政府批准，赋予特许经营权。
第十八条特许经营合同应当载明下列内容：
(一)特许经营项目名称、特许经营许可主体、特许经营者;。
(二)特许经营的方式、区域和有效期限;。
(三)产品、服务的质量标准，以及保证持续提供产品、服务的措施;。
(四)产品、服务的价格及其调整程序;。
(五)技术改造，设施、设备的权属、处置、移交、养护、维修与更新;。
(六)特许经营者的收益方式、利润率及政府补贴、补偿的方式和数额;。
(七)市政公用设施使用费的收取或者减免;。
(八)安全管理和突发事件的应对措施及责任;。
(九)履约担保和违约责任;。
(十)特许经营权的变更和终止;。
(十一)双方约定的其他事项。
第十九条特许经营合同内容发生变更的，合同双方应当签订补充协议。因公共利益和公共安全需要变更合同的，应当保证特许经营者的合法权益。
第二十条特许经营者依法取得的市政公用事业特许经营权受法律保护，有关人民政府及其市政公用事业主管部门不得擅自撤回或者改变。
第二十一条特许经营者享有下列权利：
(一)依法自主经营;。
(二)依法获取收益;。
(三)请求政府及其有关部门制止和排除侵害特许经营权的行为;。
(四)建议对发展规划和价格等进行调整;。
(五)享受有关的优惠政策和补贴、补偿;。
(六)拒绝和抵制违反法律、法规规定的收费、集资、摊派行为;。
(七)法律、法规规定的和特许经营合同中约定的其他权利。
第二十二条特许经营者新建、更新、改造、维护市政公用设施，应当遵守下列规定：
(一)符合城市规划和专业规划;。
(二)制定相应的实施方案;。
(三)符合有关技术标准和规范;。
(四)因紧急情况需要抢修时，应当先抢修，并报告市政公用事业主管部门;。
(五)新建、更新、改造完成后，按照国家规定验收合格，方可投入使用;。
(六)法律、法规的其他有关规定。
前款第二项规定的方案，应当征求社会公众的意见，并经市政公用事业主管部门批准后方可实施。
第二十三条新增用户连接、使用特许经营的城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理等市政公用设施、设备的，应当依法经市政公用事业主管部门批准，并与特许经营者签订连接、使用合同。
第二十四条有下列情形之一的，城市人民政府应当依法给予特许经营者补贴、补偿：
(一)因政府确定的价格或者收费标准因素造成亏损的;。
(二)因公共利益和公共安全需要，依法征用市政公用设施的;。
(三)特许经营者承担政府的指令任务增加支出的。
补贴、补偿的具体办法，由城市人民政府根据国家有关规定，并结合当地实际情况制定。
第二十五条特许经营者应当履行下列义务：
(三)按照城市规划和特许经营合同的约定，建设、更新、改造和维护相关市政公用设施;。
(七)法律、法规规定的和特许经营合同约定的其他义务。
第二十六条特许经营者不得有下列行为：
(一)转让或者以承包经营、挂靠等方式变相转让特许经营权;。
(二)以特许经营权设定担保或者转让、出租、抵押特许经营的设施、设备;。
(三)超出特许经营合同范围，从事特许经营活动;。
(五)违反价格主管部门批准的收费项目和标准向用户收取费用;。
(六)擅自停业、歇业;。
(七)法律、法规禁止的其他行为。
第四章监督管理。
(一)依法制定行业发展的政策、规划、建设计划和产品、服务质量标准;。
(三)监督特许经营者履行法律、法规规定的和特许经营合同约定的义务;。
(四)监督特许经营者制定并执行各项安全保障措施和安全操作规程;。
(五)监督特许经营者制定安全生产应急预案、建立安全预警和应急救援工作机制;。
(六)受理公众的投诉;。
(七)依法查处特许经营者的违法行为;。
(十一)向经营出现异常的特许经营者派驻市政公用事业监管员;。
(十二)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条市政公用事业产品和服务的价格应当保持相对稳定。
特许经营者提供的产品和服务的价格，由价格主管部门依照法律规定的权限和程序制定。
第二十九条城市人民政府应当根据行业特点设立利润调节金，专项用于市政公用事业特许经营者利润的调控。
特许经营者净资产利润率超出国家规定或者合同约定的部分，存入其利润调节金专户。
利润调节金的提取、监管、使用的具体办法，由城市人民政府制定。
第三十条实施市政公用事业特许经营的城市人民政府，应当设立市政公用事业公众监督委员会，代表公众对特许经营活动进行监督。委员会成员中非政府部门的专家和公众代表不得少于三分之二。
公众监督委员会应当定期召开会议，对市政公用事业特许经营中关系公共利益的事项提出意见和建议。
政府及其有关部门应当充分听取公众监督委员会的意见和建议，及时解决公众监督委员会提出的问题。
第三十一条特许经营者在特许经营期间有下列情形之一的，市政公用事业主管部门报经同级城市人民政府同意后，应当终止特许经营合同，撤销其特许经营权，并实施临时接管和强制措施：
(一)转让、变相转让特许经营权或者以特许经营权设定担保的;。
(二)转让、出租、抵押特许经营的设施、设备的;。
(三)因转让股权或者财产而出现不符合许可资格条件的;。
(四)达不到市政公用事业产品、服务的标准和要求，严重影响公共利益的;。
(五)经营管理不善，发生重大质量、生产安全责任事故，影响公共利益的;。
(六)财务状况严重恶化，无法继续履行特许经营合同的;。
(七)擅自停业、歇业的;。
(九)法律、法规规定和特许经营合同约定的其他情形。
第三十二条撤销特许经营权的决定由市政公用事业主管部门书面通知特许经营者。特许经营者可以自收到书面通知之日起5日内，提出书面申辩或者要求举行听证。
特许经营者要求举行听证的，市政公用事业主管部门应当在收到书面申请之日起20日内组织听证。特许经营者对撤销特许经营权的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条按照本条例第三十一条的规定，特许经营权被撤销后，在新的特许经营者接管前，市政公用事业主管部门应当启动应急预案，临时接管特许经营项目或者采取其他有效措施，保证市政公用事业产品和服务的正常提供。
第三十四条特许经营者因不可抗力无法继续经营的，可以申请终止特许经营合同。市政公用事业主管部门应当临时接管该项目或者采取其他有效措施，保证该市政公共产品或者服务的正常提供，并于接管之日起3个月内，按照本条例的规定确定新的特许经营者。
第三十五条特许经营期满前6个月，市政公用事业主管部门应当按照本条例的规定制定方案，组织对特许经营项目进行招标，选择新的特许经营者;在同等条件下，优先选择有相应从业经历和业绩良好的企业。
第五章法律责任。
第三十六条以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的，市政公用事业主管部门应当撤销其特许经营权;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条有下列情形之一的，由市政公用事业主管部门责令限期改正;有违法所得的没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的，处以10万元以上30万元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未取得特许经营权，从事特许经营活动的;。
(二)转让、变相转让特许经营权或者以特许经营权设定担保的;。
(三)转让、出租、抵押特许经营的设施、设备的;。
(四)超出特许经营合同范围，从事特许经营活动的;。
(六)经营期满未按照约定移交特许经营的市政公用设施、设备、图纸和养护、维修、更新改造记录以及用户档案等资料的。
第三十八条特许经营者有下列情形之一的，由市政公用事业主管部门处以5万元以上30万元以下的罚款;给用户造成损失的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)因转让股权或者财产而出现不符合许可资格条件的;。
(二)达不到市政公用事业产品、服务的标准和要求，严重影响公众利益的;。
(三)经营管理不善，造成重大质量、生产安全责任事故，影响公共利益的;。
(四)财务状况严重恶化，无法继续履行特许经营合同的;。
(五)擅自停业、歇业的。
第三十九条市政公用事业主管部门及其工作人员在市政公用事业特许经营监督管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级行政机关或者同级监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则。
第四十条本条例自20xx年3月1日起施行。20xx年5月26日山西省人民政府第71次常务会议通过的《山西省市政公用事业特许经营管理办法》同时废止。
广义的基础设施可以分为两大类：
一类是经济基础设施，即永久性工程构筑、设备、设施和它们所提供的为居民所用和用于经济生产的服务，包括公用事业、公共工程以及其他交通部门。
另一类是社会基础设施，通常包括文教、医疗保健等。由此可见，市政公用事业是基础设施是否完善的重要衡量标准;基础设施建设也必须包含市政公用事业。
市政公用事业包括城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通事业，是城市经济和社会发展的载体，直接关系到社会公共利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展。
特许经营合同管理条例篇四
第一条为规范市政公用事业特许经营活动，促进市政公用事业健康发展，提高市政公用事业产品和服务质量，保障社会公共利益和公共安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称市政公用事业特许经营，是指政府依照有关法律、法规规定，选择特许经营者，在特定范围和期限内经营市政公用事业某项产品或者提供某项服务。
第四条实施市政公用事业特许经营，应当遵循公共利益、公共安全优先和公开、公平、公正的原则。
第五条实施市政公用事业特许经营，应当合理布局、有效配置资源，鼓励跨行政区域的市政公用基础设施实行共享。
第六条县级以上人民政府应当根据当地经济与社会发展需要增加对市政公用事业的投入。
特许经营者因承担政府指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。
城市人民政府的建设、市政公用、环境卫生、园林绿化等市政公用事业主管部门(以下简称市政公用事业主管部门)负责本行业市政公用事业特许经营的组织管理和实施工作。
发展和改革、监察、财政、审计、国有资产管理、工商行政管理、质监、价格、环保等有关部门，在各自的职责范围内做好相应的监督管理工作。
第八条特许经营者应当公平竞争，诚实守信，向用户提供安全、优质、稳定的产品与服务，确保公共利益不受损害。
特许经营者通过合法经营取得合理回报，并承担相应的投资和经营风险。
第九条社会公众享有对市政公用事业特许经营及其管理活动的知情权和提出意见的权利;有权对损害公共利益或者侵害自身利益的行为进行举报和投诉。
城市人民政府应当建立社会公众监督机制，加强公众对特许经营活动的监督，及时研究解决公众提出的意见和涉及公众切身利益的问题，保护公众的合法权益。
第十条县级以上人民代表大会常务委员会可以采取听取专项报告，组织代表视察、调查等形式，加强对同级人民政府实施市政公用事业特许经营情况的监督。
(一)供水、供气、供热;。
(二)公共交通;。
(三)生活垃圾清扫、清运，路面保洁;。
(四)城市道路、桥涵、路灯、园林绿化等市政公用设施的养护;。
(五)污水、垃圾处理;。
(六)城市人民政府确定的其他市政公用事业项目。
第十二条第十一条第三项、第四项、第五项和第六项规定的市政公用事业项目是否实施特许经营及其实施时间，城市人民政府应当根据当地经济社会发展的需要，制定实施方案，并进行可行性论证后决定。
供气、供热、公共交通是否实施特许经营及其实施时间，由城市人民政府决定后报上一级人民政府备案。
供水项目是否实施特许经营及其实施时间，由城市人民政府决定后，报上一级人民政府批准。
按照第一款规定进行可行性论证时，应当有专家、企业代表、社会公众代表等参加，其中社会公众代表的比例不得少于三分之一。
(一)项目名称;。
(二)项目基本经济技术指标和服务标准;。
(三)选址和其他规划条件;。
(四)特许经营期限;。
(五)净资产收益、投资收益、成本收益、价格和收费标准测算及调整;。
(六)特许经营者的选择方式;。
(七)政府承诺的范围;。
(八)保障措施;。
(九)城市人民政府认为应当明确的其他事项。
(一)银行资信、财务状况良好;。
(二)有满足该项目经营必需的资金、设备和设施;。
(三)有相应数量和从业资格的技术、管理、财务人员;。
(五)法律、法规规定的其他条件。
第十五条市政公用事业主管部门根据城市人民政府的授权，可以采取招标、有偿转让、委托的方式选择特许经营者，与特许经营者签订特许经营合同。
新建市政公用事业项目，应当依法采取招标方式选择特许经营者。通过招标方式未能确定特许经营者的，市政公用事业主管部门可以采取直接委托的方式选择特许经营者。
现有市政公用事业项目，市政公用事业主管部门可以采取资产有偿转让或者委托的方式选择特许经营者;有偿转让所得资金应当用于同类市政公用事业项目的建设和改造。
第十六条市政公用事业主管部门根据城市人民政府的授权，可以将特许经营项目的投资建设权、经营权一并赋予特许经营者，也可以将经营权单独赋予特许经营者。
将特许经营项目的投资建设权、经营权一并赋予特许经营者的，应当结合收回投资所需期限、行业特点、规模、经营方式确定特许经营期限，但最长不得超过30年。
将特许经营项目的经营权单独赋予特许经营者的，特许经营期限最长不得超过8年。
第十七条市政公用事业主管部门应当将招标投标情况和拟确定的特许经营者向社会公示，公示时间不得少于20日。
公示期满，对拟确定的特许经营者没有异议或者异议不大的，经城市人民政府批准，赋予特许经营权。
第十八条特许经营合同应当载明下列内容：
(一)特许经营项目名称、特许经营许可主体、特许经营者;。
(二)特许经营的方式、区域和有效期限;。
(三)产品、服务的质量标准，以及保证持续提供产品、服务的措施;。
(四)产品、服务的价格及其调整程序;。
(五)技术改造，设施、设备的权属、处置、移交、养护、维修与更新;。
(六)特许经营者的收益方式、利润率及政府补贴、补偿的方式和数额;。
(七)市政公用设施使用费的收取或者减免;。
(八)安全管理和突发事件的应对措施及责任;。
(九)履约担保和违约责任;。
(十)特许经营权的变更和终止;。
(十一)双方约定的其他事项。
第十九条特许经营合同内容发生变更的，合同双方应当签订补充协议。因公共利益和公共安全需要变更合同的，应当保证特许经营者的合法权益。
第二十条特许经营者依法取得的市政公用事业特许经营权受法律保护，有关人民政府及其市政公用事业主管部门不得擅自撤回或者改变。
第二十一条特许经营者享有下列权利：
(一)依法自主经营;。
(二)依法获取收益;。
(三)请求政府及其有关部门制止和排除侵害特许经营权的行为;。
(四)建议对发展规划和价格等进行调整;。
(五)享受有关的优惠政策和补贴、补偿;。
(六)拒绝和抵制违反法律、法规规定的收费、集资、摊派行为;。
(七)法律、法规规定的和特许经营合同中约定的其他权利。
第二十二条特许经营者新建、更新、改造、维护市政公用设施，应当遵守下列规定：
(一)符合城市规划和专业规划;。
(二)制定相应的实施方案;。
(三)符合有关技术标准和规范;。
(四)因紧急情况需要抢修时，应当先抢修，并报告市政公用事业主管部门;。
(五)新建、更新、改造完成后，按照国家规定验收合格，方可投入使用;。
(六)法律、法规的其他有关规定。
前款第二项规定的方案，应当征求社会公众的意见，并经市政公用事业主管部门批准后方可实施。
第二十三条新增用户连接、使用特许经营的城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理等市政公用设施、设备的，应当依法经市政公用事业主管部门批准，并与特许经营者签订连接、使用合同。
第二十四条有下列情形之一的，城市人民政府应当依法给予特许经营者补贴、补偿：
(一)因政府确定的价格或者收费标准因素造成亏损的;。
(二)因公共利益和公共安全需要，依法征用市政公用设施的;。
(三)特许经营者承担政府的指令任务增加支出的。
补贴、补偿的具体办法，由城市人民政府根据国家有关规定，并结合当地实际情况制定。
第二十五条特许经营者应当履行下列义务：
(三)按照城市规划和特许经营合同的约定，建设、更新、改造和维护相关市政公用设施;。
(七)法律、法规规定的和特许经营合同约定的其他义务。
第二十六条特许经营者不得有下列行为：
(一)转让或者以承包经营、挂靠等方式变相转让特许经营权;。
(二)以特许经营权设定担保或者转让、出租、抵押特许经营的设施、设备;。
(三)超出特许经营合同范围，从事特许经营活动;。
(五)违反价格主管部门批准的收费项目和标准向用户收取费用;。
(六)擅自停业、歇业;。
(七)法律、法规禁止的其他行为。
第四章监督管理。
(一)依法制定行业发展的政策、规划、建设计划和产品、服务质量标准;。
(三)监督特许经营者履行法律、法规规定的和特许经营合同约定的义务;。
(四)监督特许经营者制定并执行各项安全保障措施和安全操作规程;。
(五)监督特许经营者制定安全生产应急预案、建立安全预警和应急救援工作机制;。
(六)受理公众的投诉;。
(七)依法查处特许经营者的违法行为;。
(十一)向经营出现异常的特许经营者派驻市政公用事业监管员;。
(十二)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条市政公用事业产品和服务的价格应当保持相对稳定。
特许经营者提供的产品和服务的价格，由价格主管部门依照法律规定的权限和程序制定。
第二十九条城市人民政府应当根据行业特点设立利润调节金，专项用于市政公用事业特许经营者利润的调控。
特许经营者净资产利润率超出国家规定或者合同约定的部分，存入其利润调节金专户。
利润调节金的提取、监管、使用的具体办法，由城市人民政府制定。
第三十条实施市政公用事业特许经营的城市人民政府，应当设立市政公用事业公众监督委员会，代表公众对特许经营活动进行监督。委员会成员中非政府部门的专家和公众代表不得少于三分之二。
公众监督委员会应当定期召开会议，对市政公用事业特许经营中关系公共利益的事项提出意见和建议。
政府及其有关部门应当充分听取公众监督委员会的意见和建议，及时解决公众监督委员会提出的问题。
第三十一条特许经营者在特许经营期间有下列情形之一的，市政公用事业主管部门报经同级城市人民政府同意后，应当终止特许经营合同，撤销其特许经营权，并实施临时接管和强制措施：
(一)转让、变相转让特许经营权或者以特许经营权设定担保的;。
(二)转让、出租、抵押特许经营的设施、设备的;。
(三)因转让股权或者财产而出现不符合许可资格条件的;。
(四)达不到市政公用事业产品、服务的标准和要求，严重影响公共利益的;。
(五)经营管理不善，发生重大质量、生产安全责任事故，影响公共利益的;。
(六)财务状况严重恶化，无法继续履行特许经营合同的;。
(七)擅自停业、歇业的;。
(九)法律、法规规定和特许经营合同约定的其他情形。
第三十二条撤销特许经营权的决定由市政公用事业主管部门书面通知特许经营者。特许经营者可以自收到书面通知之日起5日内，提出书面申辩或者要求举行听证。
特许经营者要求举行听证的，市政公用事业主管部门应当在收到书面申请之日起20日内组织听证。特许经营者对撤销特许经营权的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条按照本条例第三十一条的规定，特许经营权被撤销后，在新的特许经营者接管前，市政公用事业主管部门应当启动应急预案，临时接管特许经营项目或者采取其他有效措施，保证市政公用事业产品和服务的正常提供。
第三十四条特许经营者因不可抗力无法继续经营的，可以申请终止特许经营合同。市政公用事业主管部门应当临时接管该项目或者采取其他有效措施，保证该市政公共产品或者服务的正常提供，并于接管之日起3个月内，按照本条例的规定确定新的特许经营者。
第三十五条特许经营期满前6个月，市政公用事业主管部门应当按照本条例的规定制定方案，组织对特许经营项目进行招标，选择新的特许经营者;在同等条件下，优先选择有相应从业经历和业绩良好的企业。
第五章法律责任。
第三十六条以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的，市政公用事业主管部门应当撤销其特许经营权;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条有下列情形之一的，由市政公用事业主管部门责令限期改正;有违法所得的没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的，处以10万元以上30万元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未取得特许经营权，从事特许经营活动的;。
(二)转让、变相转让特许经营权或者以特许经营权设定担保的;。
(三)转让、出租、抵押特许经营的设施、设备的;。
(四)超出特许经营合同范围，从事特许经营活动的;。
(六)经营期满未按照约定移交特许经营的市政公用设施、设备、图纸和养护、维修、更新改造记录以及用户档案等资料的。
第三十八条特许经营者有下列情形之一的，由市政公用事业主管部门处以5万元以上30万元以下的罚款;给用户造成损失的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)因转让股权或者财产而出现不符合许可资格条件的;。
(二)达不到市政公用事业产品、服务的标准和要求，严重影响公众利益的;。
(三)经营管理不善，造成重大质量、生产安全责任事故，影响公共利益的;。
(四)财务状况严重恶化，无法继续履行特许经营合同的;。
(五)擅自停业、歇业的。
第三十九条市政公用事业主管部门及其工作人员在市政公用事业特许经营监督管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级行政机关或者同级监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则。
特许经营合同管理条例篇五
广义的基础设施可以分为两大类：
一类是经济基础设施，即永久性工程构筑、设备、设施和它们所提供的为居民所用和用于经济生产的服务，包括公用事业、公共工程以及其他交通部门。
另一类是社会基础设施，通常包括文教、医疗保健等。由此可见，市政公用事业是基础设施是否完善的重要衡量标准;基础设施建设也必须包含市政公用事业。
市政公用事业包括城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通事业，是城市经济和社会发展的载体，直接关系到社会公共利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展。
特许经营合同管理条例篇六
第一章总则。
第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。
第三条本条例所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(以下称特许人)，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者(以下称被特许人)使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。
第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。
第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。
第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。
特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：
(一)营业执照复印件或者企业登记(注册)证书复印件;。
合同样本。
(四)市场计划书;。
(五)表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料;。
(六)国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。
特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。
第九条商务主管部门应当自收到特许人提交的符合本条例第八条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并通知特许人。特许人提交的文件、资料不完备的，商务主管部门可以要求其在7日内补充提交文件、资料。
第十条商务主管部门应当将备案的特许人名单在政府网站上公布，并及时更新。
第十一条从事特许经营活动，特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同。
特许经营合同应当包括下列主要内容：
(一)特许人、被特许人的基本情况;。
(三)特许经营费用的种类、金额及其支付方式;。
(四)经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式;。
(五)产品或者服务的质量、标准要求和保证措施;。
(六)产品或者服务的促销与广告宣传;。
(七)特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担;。
(八)特许经营合同的变更、解除和终止;。
(九)违约责任;。
(十)争议的解决方式;。
(十一)特许人与被特许人约定的其他事项。
第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。
第十三条特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于3年。但是，被特许人同意的除外。
特许人和被特许人续签特许经营合同的，不适用前款规定。
第十四条特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，并按照约定的内容和方式为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务。
第十五条特许经营的产品或者服务的质量、标准应当符合法律、行政法规和国家有关规定的要求。
第十六条特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式。
第十七条特许人向被特许人收取的推广、宣传费用，应当按照合同约定的用途使用。推广、宣传费用的使用情况应当及时向被特许人披露。
特许人在推广、宣传活动中，不得有欺骗、误导的行为，其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容。
第十八条未经特许人同意，被特许人不得向他人转让特许经营权。
被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。
第十九条特许人应当在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告。
第三章信息披露。
第二十条特许人应当依照国务院商务主管部门的规定，建立并实行完备的信息披露制度。
第二十一条特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。
第二十二条特许人应当向被特许人提供以下信息：
(二)特许人的注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式的基本情况;。
(四)向被特许人提供产品、服务、设备的价格和条件;。
(六)对被特许人的经营活动进行指导、监督的具体办法;。
(八)在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估;。
(九)最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要;。
(十一)特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录;。
(十二)国务院商务主管部门规定的其他信息。
第二十三条特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。
特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，应当及时通知被特许人。
特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。
第四章法律责任。
第二十四条特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。
企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
第二十五条特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款;逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
第二十六条特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款;情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。
第二十七条特许人违反本条例第十七条第二款规定的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，并予以公告;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特许人利用广告实施欺骗、误导行为的，依照广告法的有关规定予以处罚。
第二十八条特许人违反本条例第二十一条、第二十三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
第二十九条以特许经营名义骗取他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
以特许经营名义从事传销行为的，依照《禁止传销条例》的有关规定予以处罚。
第三十条商务主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第五章附则。
第三十一条特许经营活动中涉及商标许可、专利许可的，依照有关商标、专利的法律、行政法规的规定办理。
第三十二条有关协会组织在国务院商务主管部门指导下，依照本条例的规定制定特许经营活动规范，加强行业自律，为特许经营活动当事人提供相关服务。
第三十三条本条例施行前已经从事特许经营活动的特许人，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向商务主管部门备案;逾期不备案的，依照本条例第二十五条的规定处罚。
前款规定的特许人，不适用本条例第七条第二款的规定。
第三十四条本条例自20xx年5月1日起施行。
特许经营(franchise)是指特许经营权拥有者以合同约定的形式，允许被特许经营者有偿使用其名称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式。特许经营一词译自英文franchising，目前国内对franchising这个词的翻译和理解大致有两种：一种译为特许经营，另一种译为特许连锁。
据《20xx-20xx年中国特许经营行业发展前景与投资预测分析报告》数据显示5月29日，国家电网宣布，完成了对巴西7个输电特许经营项目100%股权的收购。这是国家电网在巴西发起第二笔收购计划，其拟以9.42亿美元的总代价，从西班牙acs集团及其下属公司手中，买下巴西七个输电特许经营项目100%的股权。
据报道，此番交易的独家财务顾问的美银美林提供的新闻稿，披露了上述收购交易意向。
作为西班牙建筑业巨头，acs目前深陷欧债危机，为偿还债务该公司正尽全力出售相关资产。不无巧合，据前瞻网了解，此前的20xx年12月，国家电网曾投资9.89亿美元，购得巴西东南部地区的七家输电公司及其输电资产30年经营特许权(特许权期满后可经巴西电监局批准续约20xx年)。当时的卖家同样是西班牙公司。
此外，国家电网还曾于20xx年1月伙同两个当地财务投资者，赢得了菲律宾国家输电网公司20xx年的特许经营权，并于20xx年1月宣布收购葡萄牙国家能源网公司(ren)25%的股权。另据测算，算上20xx年的交易，国家电网在巴西拥有近6000公里的输电线路。
特许经营合同管理条例篇七
第九条县级以上人民政府有关行业主管部门或政府授权部门(以下简称项目提出部门)可以根据经济社会发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。特许经营项目应当符合国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、区域规划、环境保护规划和安全生产规划等专项规划、土地利用规划、城乡规划、中期财政规划等，并且建设运营标准和监管要求明确。项目提出部门应当保证特许经营项目的完整性和连续性。
第十条特许经营项目实施方案应当包括以下内容：
(一)项目名称;。
(二)项目实施机构;。
(四)投资回报、价格及其测算;。
(五)可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;。
(六)特许经营协议框架草案及特许经营期限;。
(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;。
(八)政府承诺和保障;。
(九)特许经营期限届满后资产处置方式;。
(十)应当明确的其他事项。
第十一条项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性评估，完善特许经营项目实施方案。需要政府提供可行性缺口补助或者开展物有所值评估的，由财政部门负责开展相关工作。具体办法由国务院财政部门另行制定。
第十二条特许经营可行性评估应当主要包括以下内容：(一)特许经营项目全生命周期成本、技术路线和工程方案的合理性，可能的融资方式、融资规模、资金成本，所提供公共服务的质量效率，建设运营标准和监管要求等;(二)相关领域市场发育程度，市场主体建设运营能力状况和参与意愿;(三)用户付费项目公众支付意愿和能力评估。
第十三条项目提出部门依托本级人民政府根据本办法第八条规定建立的部门协调机制，会同发展改革、财政、城乡规划、国土、环保、水利等有关部门对特许经营项目实施方案进行审查。经审查认为实施方案可行的，各部门应当根据职责分别出具书面审查意见。项目提出部门综合各部门书面审查意见，报本级人民政府或其授权部门审定特许经营项目实施方案。
第十四条县级以上人民政府应当授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作，并明确具体授权范围。
第十五条实施机构根据经审定的特许经营项目实施方案，应当通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者。特许经营项目建设运营标准和监管要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。
第十六条实施机构应当在招标或谈判文件中载明是否要求成立特许经营项目公司。
第十七条实施机构应当公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织作为特许经营者。鼓励金融机构与参与竞争的法人或其他组织共同制定投融资方案。特许经营者选择应当符合内外资准入等有关法律、行政法规规定。
依法选定的特许经营者，应当向社会公示。
第十八条实施机构应当与依法选定的特许经营者签订特许经营协议。需要成立项目公司的，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议。
特许经营协议应当主要包括以下内容：(一)项目名称、内容;(二)特许经营方式、区域、范围和期限;(三)项目公司的经营范围、注册资本、股东出资方式、出资比例、股权转让等;(四)所提供产品或者服务的数量、质量和标准;(五)设施权属，以及相应的维护和更新改造;(六)监测评估;(七)投融资期限和方式;(八)收益取得方式，价格和收费标准的确定方法以及调整程序;(九)履约担保;(十)特许经营期内的风险分担;(十一)政府承诺和保障;(十二)应急预案和临时接管预案;(十三)特许经营期限届满后，项目及资产移交方式、程序和要求等;(十四)变更、提前终止及补偿;(十五)违约责任;(十六)争议解决方式;(十七)需要明确的其他事项。
第十九条特许经营协议根据有关法律、行政法规和国家规定，可以约定特许经营者通过向用户收费等方式取得收益。向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口补助，包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益。
第二十条特许经营协议应当明确价格或收费的确定和调整机制。特许经营项目价格或收费应当依据相关法律、行政法规规定和特许经营协议约定予以确定和调整。
第二十一条政府可以在特许经营协议中就防止不必要的同类竞争性项目建设、必要合理的财政补贴、有关配套公共服务和基础设施的提供等内容作出承诺，但不得承诺固定投资回报和其他法律、行政法规禁止的事项。
第二十二条特许经营者根据特许经营协议，需要依法办理规划选址、用地和项目核准或审批等手续的，有关部门在进行审核时，应当简化审核内容，优化办理流程，缩短办理时限，对于本部门根据本办法第十三条出具书面审查意见已经明确的事项，不再作重复审查。实施机构应当协助特许经营者办理相关手续。
第二十三条国家鼓励金融机构为特许经营项目提供财务顾问、融资顾问、银团贷款等金融服务。政策性、开发性金融机构可以给予特许经营项目差异化信贷支持，对符合条件的项目，贷款期限最长可达30年。探索利用特许经营项目预期收益贷款，支持利用相关收益作为还款来源。
第二十四条国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金。鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据和资产支持票据等。国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金，引入战略投资者，发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。
第二十五条县级以上人民政府有关部门可以探索与金融机构设立基础设施和公用事业特许经营引导基金，并通过投资补助、财政补贴、贷款贴息等方式，支持有关特许经营项目建设运营。
特许经营合同管理条例篇八
按我国法律规定，特许经营是一种销售商品和服务的方法，而不是一个行业。作为一种商业经营模式，在其经营过程和方法中有以下四个共同特点：
1.个人(法人)对商标、服务标志、独特概念、专利、经营诀窍等拥有所有权。
2.权利所有者授权其他人使用上述权利。
3.在授权合同中包含一些调整和控制条款，以指导受许人的经营活动。
4.受许人需要支付权利使用费和其他费用。
特许经营合同管理条例篇九
第一条为规范商业特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业特许经营健康有序发展，制定本办法。
第二条本办法所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用;被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。
第三条在中华人民共和国境内开展特许经营活动适用本办法。
第四条特许人可以按照合同约定，将特许经营权直接授予被特许人，被特许人投资设立特许经营网点，开展经营活动，但不得再次转授特许经营权;或者将一定区域内的独家特许经营权授予被特许人，该被特许人可以将特许经营权再授予其他申请人，也可以在该区域内设立自己的特许经营网点。
第五条开展特许经营应当遵守中华人民共和国的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实、信用的原则，不得损害消费者合法权益。
特许人不得假借特许经营的名义，非法从事传销活动。
特许人以特许经营方式从事商业活动不得导致市场垄断、妨碍公平竞争。
第六条商务部对全国特许经营活动实施监督管理，各级商务主管部门对辖区内的特许经营活动实施监督管理。
第七条特许人应当具备下列条件：
(一)依法设立的企业或者其他经济组织;。
(二)拥有有权许可他人使用的商标、商号和经营模式等经营资源;。
(三)具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力;。
(五)需特许人提供货物供应的特许经营，特许人应当具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统，并能提供相关的服务。
(六)具有良好信誉，无以特许经营方式从事欺诈活动的记录。
第八条被特许人应当具备下列条件：
(一)依法设立的企业或者其他经济组织;。
(二)拥有与特许经营相适应的资金、固定场所、人员等。
第九条特许人享有下列权利：
(三)按照合同约定收取特许经营费和保证金;。
(四)合同约定的其他权利。
第十条特许人应当履行下列义务：
(一)按照本办法有关规定及时披露信息;。
(二)将特许经营权授予被特许人使用并提供代表该特许经营体系的营业象征及经营手册;。
(五)特许人对其指定供应商的产品质量应当承担保证责任;。
(六)合同约定的促销及广告宣传;。
(七)合同约定的其他义务。
第十一条被特许人享有下列权利：
(一)获得特许人授权使用的商标、商号和经营模式等经营资源;(二)获得特许人提供的培训和指导;(三)按照合同约定的价格，及时获得由特许人提供或安排的货物供应;(四)获得特许人统一开展的促销支持;(五)合同约定的其他权利。
第十二条被特许人应当履行下列义务：
(一)按照合同的约定开展营业活动;(二)支付特许经营费、保证金;(三)维护特许经营体系的统一性，未经特许人许可不得转让特许经营权;(四)向特许人及时提供真实的经营情况，财务状况等合同约定的信息;(五)接受特许人的指导和监督;(六)保守特许人的商业秘密;(七)合同约定的其他义务。
第十三条特许经营合同的内容由当事人约定，一般包括以下内容：
(一)当事人的名称、住所;。
(二)授权许可使用特许经营权的内容、期限、地点及是否具有独占性;。
(三)特许经营费的种类、金额、支付方式以及保证金的收取和返还方式;。
(四)保密条款;。
(五)特许经营的产品或服务质量控制及责任;。
(六)培训和指导;。
(七)商号的使用;。
(八)商标等知识产权的使用;。
(九)消费者投诉;。
(十)宣传与广告;。
(十一)合同的变更和解除;。
(十二)违约责任;。
(十三)争议解决条款。
(十四)双方约定的其他条款。
第十四条特许经营费是指被特许人为获得特许经营权所支付的费用，包括下列几种：
(一)加盟费：是指被特许人为获得特许经营权而向特许人支付的一次性费用;。
(三)其他约定的费用：是指被特许人根据合同约定，获得特许人提供的相关货物供应或服务而向特许人支付的其他费用。
保证金是指为确保被特许者履行特许经营合同，特许人向被特许人收取的一定费用。合同到期后，保证金应退还被特许人。
特许经营双方当事人应当根据公平合理的原则商定特许经营费和保证金。
第十五条特许经营合同的期限一般不少于三年。
特许经营合同期满后，特许人和被特许人可以根据公平合理的原则，协商确定特许经营合同的续约条件。
第十六条特许经营合同终止后，原被特许人未经特许人同意不得继续使用特许人的注册商标、商号或者其他标志，不得将特许人的注册商标申请注册为相似类别的商品或者服务商标，不得将与特许人注册商标相同或近似的文字申请登记为企业名称中的商号，不得将与特许人的注册商标、商号或门店装潢相同或近似的标志用于相同或类似的商品或服务中。
第四章信息披露。
第十七条特许人和被特许人在签订特许经营合同之前和特许经营过程中应当及时披露相关信息。
第十八条特许人应当在正式签订特许经营合同之日20日前，以书面形式向申请人提供真实、准确的有关特许经营的基本信息资料和特许经营合同文本。
第十九条特许人披露的基本信息资料应当包括以下内容：
(三)商标的注册、许可使用和诉讼情况;商号、经营模式等其他经营资源的有关情况;。
(四)特许经营费的种类、金额、收取方法及保证金返还方式;。
(五)最近五年内所有涉及诉讼的情况;。
(六)可以为被特许人提供的各种货物供应或者服务，以及附加的条件和限制等;。
(七)能够给被特许人提供培训、指导的能力证明和提供培训或指导的实际情况;。
(九)特许人应被特许人要求披露的其他信息资料。
由于信息披露不充分、提供虚假信息致使被特许人遭受经济损失的，特许人应当承担赔偿责任。
第二十条被特许人应当按照特许人的要求如实提供有关自己经营能力的资料，包括主体资格证明、资信证明、产权证明等。在特许经营过程中，应当按照特许人的要求及时提供真实的经营情况等合同约定的资料。
第二十一条在特许经营期间及特许经营合同终止后，被特许人及其雇员未经特许人同意，不得披露、使用或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。
第二十二条未与特许人鉴定特许经营合同，但通过特许人的信息披露而知悉特许人商业秘密的人和申请人，应当承担保密义务。未经特许人同意，不得泄露、向他人透露或转让特许人的商业秘密。
第五章广告宣传。
第二十三条特许人在宣传、促销、出售特许经营权时，广告宣传内容应当准确、真实、合法，不得有任何欺骗、遗漏重要事实或者可能发生误导的陈述。
第二十四条特许人和被特许人在广告宣传材料中直接或者间接含有特许人的经营收入或者收益的记录、数字或者其他有关资料，应当真实，涉及的地区及时间应当明确。
第二十五条特许人和被特许人不得以任何可能误导、欺骗、导致混淆的方式模仿他人商标、广告画面及用语或者其他辨识标记。
第二十六条在特许经营推广活动中，特许人不得人为夸大特许经营所带来的利益或者有意隐瞒特许经营客观上可能出现的影响他人利益的情况。
第六章监督管理。
第二十七条各级商务主管部门应当加强对本行政区域内特许经营活动的管理和协调，指导当地行业协会(商会)开展工作。
各级商务主管部门应当建立特许人、被特许人信用档案，及时公布违规企业名单。
第二十八条特许经营行业协会(商会)应当根据本办法制定行业规范，开展行业自律，为特许经营当事人提供相关服务，促进行业发展。
第二十九条特许人应当在每年1月份将上一年度签订的特许经营合同的情况报其所在地商务主管部门和被特许人所在地商务主管部门备案。所在地商务主管部门应将备案情况报上一级商务主管部门。
第三十条在特许经营活动中涉及专利许可的，应当按照《中华人民共和国专利法》及其实施细则的有关规定签订专利许可合同，并按《专利实施许可合同备案管理办法》规定办理备案事宜。
特许经营合同管理条例篇十
特许经营在国外有一百多年的历史，目前已发展为一种成熟的营销方式，其主要优势是操作简便，成本较低，可以快速扩大营销规模，满足消费者对便利化、规范化服务的需要。因此，特许经营这种营销方式在许多国家特别是发达国家被广泛采用。
特许经营在我国出现的时间只有十几年，但发展速度很快。特别是2000年以来，特许经营在我国进入高速增长期。据统计，截至2005年年底，全国已有2320个特许经营体系，如肯德基、麦当劳、全聚德、华联超市、马兰拉面、吴裕泰茶叶、福奈特洗衣等，涉及餐饮、零售、洗衣、室内装饰、休闲健身等60多个行业、业态，特许加盟店约16万家。特许经营的发展，在调整和改善流通结构，促进中小企业发展，扩大就业等方面发挥了积极的作用。
为规范特许经营活动，商务部曾于12月30日发布《商业特许经营管理办法》（以下称《办法》），《办法》自2月1日施行。《办法》的施行对规范特许经营的健康发展起到了良好的作用。但是，由于特许经营的核心是无形资产的输出，一个特许人往往有为数较多的被特许人，特许人和被特许人之间信息不对称，潜藏着较大的风险，容易成为进行欺诈等违法犯罪活动的手段，而我国市场发育尚不成熟，社会公众对特许经营的了解也不够充分，特许经营在快速发展中也存在一些突出问题。比如，一些从事特许经营活动的特许人不具备相应的条件；特许经营活动不规范，市场秩序较为混乱；特许经营活动当事人特别是被特许人的合法权益得不到有效保障；以特许经营名义进行欺诈等违法犯罪活动也时有发生。这些问题的存在，不仅阻碍特许经营的健康发展，扰乱市场秩序，而且由于特许经营活动中被特许人的数量往往比较多，有可能发展成为影响社会稳定的因素。针对特许经营在我国发展中的实际情况和存在的主要问题，中国需要制定规范和管理特许经营活动的专门行政法规。也正因为如此，为进一步规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，1月31日，国务院第167次常务会议通过了《商业特许经营管理条例》（以下称《条例》），《条例》自205月1日起施行。《条例》共有五章、三十四条。本文旨在对《条例》的内容和精神进行简要解读。
与《办法》相比，《条例》在所列举的可以作为特许经营资源中增加了专利、专有技术内容，对商业特许经营的定义也更加科学、严谨，《条例》第三条将商业特许经营定义为“商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动”。从商业特许经营的概念可以看出，商业特许经营有四个基本要素：
一、特许人必须是拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业。
二、特许人和被特许人之间是一种合同关系。特许人、被特许人是相互独立的市场主体，双方通过订立特许经营合同，确定各自的权利和义务。因此，特许经营本质上是一种民事行为。
三、被特许人应当在统一的经营模式下开展经营。特许经营是一种高度系统化、组织化的营销方式，统一的经营模式是其核心要求之一，也是保证服务的规范性、一致性以及维护品牌形象的需要。这种统一的经营模式体现在各个方面，大到管理、促销、质量控制等，小到店铺的装潢设计甚至标牌的设置等。
四、被特许人应当向特许人支付相应的费用。特许人拥有的经营资源一般都经过了较长时间的开发、积累，具有较高的商业价值。被特许人经许可使用这些经营资源也是为了开展经营活动，因此需要支付相应的费用。支付费用的种类、数额以及支付方式，由双方当事人在合同中约定。
特许经营合同管理条例篇十一
法定代表人：_________________________。
身份证号码：_________________________。
乙方(被特许方)：___________________。
法定代表人：_________________________。
身份证号码：_________________________。
根有关规定，甲、乙双方协商，就甲方授权乙方推广甲方业务一事，达成如下协议：
一、特许经营授权许可的内容、范围、地域。
1.甲方授权乙方推广甲方补发及相关业务，并允许其使用甲方名称及其相关的标志、市场营销模式、策略、操作程序、管理等。
2.甲方授权乙方在_________范围内有独家特许经营权，乙方可在该地区内开设特许网点，从事经营活动。
3.甲方承诺在合同有效期内不在_________范围内发展其他加盟店。
二、甲方的基本权利和义务。
(一)甲方的权利。
1.为确保特许体系的统一性和产品、服务质量的一致性，甲方有权对乙方的经营活动进行监督。
2.对违反特许合同规定，侵犯甲方合法权益、破坏特许体系的行为，甲方有权终止合同。
(二)甲方的义务。
甲方将向乙方提供_________手册(包括_________等)的副本，该手册只供乙方本人秘密使用，手册的内容不向雇员或其他人透露。
甲方在本协议有效期内会向乙方提供对该手册的改进或变动资料，其方式采取增补方式，或者业务通讯方式，或者年度大会方式，视情况而定。
作出改动后，乙方将遵照执行。
a.甲方应根据乙方需要及时提供乙方所需合格产品。
b.甲方负责对乙方人员的业务指导及售后服务培训。
甲方将为乙方安排一次开办前的总部培训，地点在甲方总部。
该培训工作一旦此特许协议签署后立即着手进行，是强制性的安排，此活动必须在乙方正式开展经营活动之前完成。
乙方将负责到甲方总部去的路费和食宿费。
甲方在其权利范围内有选择地向乙方或其雇员提供随时的附加的培训方案。
参加这样的培训可以是强制的。
培训费(包括指导和资料费)由甲方承担。
培训期间的其他费用，包括膳宿费、工资和旅差费等，由乙方承担。
甲方还可以通过咨询的方式提供培训，方式可以多样。
5.甲方将负责乙方的业务监管工作，包括合同的签订、市场营销策略的制定、行业解决方案的提供、产品的提供、产品的维修、技术支撑、市场管理等工作。
对于乙方具体的销售渠道和销售价格，甲方原则上不进行干预，以确保乙方的区域独家营销权。
6.甲方委托乙方举办大型市场促销活动及有关的宣传广告的费用，由甲方负担。
三、乙方的基本权利和义务。
(一)乙方的权利。
1.在合同约定的范围内行使甲方赋予的权利，甲方不得干预。
2.乙方有权获得甲方提供的经营技术和商业秘密。
3.乙方有权获得甲方提供的培训和指导。
(二)乙方的义务。
2.义务维护特许体系的名誉和统一形象。
3.乙方有义务接受甲方的指导和监督。
4.乙方每月须完成定额。
四、对乙方的培训和指导。
1.在乙方开业前，甲方应进行一次开业前的教育和培训，并指导乙方做好开店准备工作。
2.甲方应为乙方提供技术骨干人员上岗前的专业培训，并定期进行再培训。
在业务指导中，甲方有义务帮助乙方解决经营中的管理和技术问题。
五、各种费用及其支付方式。
1.乙方一次性向甲方交纳加盟金_________元人民币;特许权使用费_________元人民币。
2.乙方一次性向甲方交纳预付货款_________元人民币，用完后再续。
六、保密条款和限制竞争条款。
(一)乙方应将营销手册及为履行本合同所制定或批准的其他资料所含内容列为机密，并使其处于保密状态。
除了正常商业经营管理之需要，未经甲方事先同意，乙方不得复制、记录或以其他方式泄露给他人。
乙方承诺在整个合同有效期内和合同期满后二年内，不将其所知悉的任何保密的知识、经营方法等向其他个人、组织、公司等透露。
(二)乙方承诺在本合同有效期内以及合同有效期届满后_________年内，乙方不从事与甲方业务有竞争性的经营活动，无论这种活动是作为顾问、业主、雇员、股票持有者或其他方式进行的。
七、特许加盟店的转让。
未经甲方的书面同意，乙方不得擅自将加盟店转让给他人。
否则，甲方有权解除本合同，并追究乙方的违约责任。
八、合同的期限、延期、变更、终止。
(一)期限：本协议的期限自双方签订本协议之日起_________年内有效，前提是乙方不断按照本协议的条款进行经营。
(二)延期：如果乙方充分、完全地执行本协议规定的各项条款和履行其各项义务，则本协议可由乙方延长期限，在延长期批准之前，乙方应遵守如下各项条件：
2.乙方履行特许协议的现行形式(包括各项条款和补充条款);。
3.乙方对甲方及其实体所负各项义务都已清偿，并已使甲方合理地认为满意;。
4.乙方完全遵守本协议的各项条款，包括所有必须承担的费用或其他义务，同时是一个有声望的被特许人。
(三)变更：任一方均可提前30天向对方书面要求变更本协议有关条款或增加其他条款，但需另一方在30天内书面同意，变更或补充条款方有效。
否则，执行原协议条款内容。
1.本合同在下列条件下自动终止：
a.乙方遭受严重亏损而无力或不可能继续经营;。
b.乙方破产、无偿还能力或开始清算程序;。
c.乙方财产的主要部分被法院强制执行;。
任一方欲提前终止本协议，应提前90天向对方提出书面申请，双方应在清理全部债权、债务及其其他有关事项后终止本协议。
1.本协议一经签订，双方不得以任何理由违约，如因一方违约给对方造成经济损失，违约方应根据造成损失的程度支付________元违约金。
2.同时，甲方在下列情况下有权解除合同，并要求乙方支付违约金及赔偿金：
a.未经甲方允许擅自扩大许可商标的使用范围，或与其他商标组合使用;。
b.使用除甲方以外其他方的发片等补发、织发、驳发产品，自制仿造产品。
d.自行制作或使用与许可商标相似或变形的商标;。
e.不接受甲方依据管理规定进行的监督、或阻止甲方进行检查。
十、争议解决方法。
在本协议执行过程中，双方如有争议，应协商解决，协商不成，任一方均可到_________仲裁委员会申请仲裁，该仲裁裁决是终局裁决，对双方均有法律约束力。
十
一、专门用语的定义。
1.补发：__________________________________________________________。
2.驳发：__________________________________________________________。
3.接发：__________________________________________________________。
4.疗发：__________________________________________________________。
5.护发：__________________________________________________________。
6.市场营销模式：__________________________________________________。
7.营销策略：______________________________________________________。
1.本协议壹式肆份，双方各执贰份。
2.本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方(盖章)：_____________乙方(盖章)：_____________。
法人代表(签字)：_________法人代表(签字)：_________。
特许经营合同管理条例篇十二
对于特许人从事特许经营活动，《办法》中规定特许人“在中国境内拥有至少两家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店；”而《条例》对此要求更为严格，《条例》第七条第二款规定“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年”。可见，《条例》对作为特许条件的“两店一年”的直营店限定为特许人直接拥有的直营店，对于特许人的子公司、控股公司所建立的直营店则不计算在《条例》第七条第二款所规定之列。《条例》如此规定，主要目的是为了防止一些企业利用特许经营进行欺诈活动。同时，直营店具有一定的示范作用，便于其他经营者从直营店的经营中较为直观地了解特许人的品牌、经营模式、经营状况等。
《条例》同时对规范特许经营合同做出了规定。特许经营合同，是明确特许人和被特许人之间权利义务的协议。特许经营活动在实践中出现的不少问题和纠纷，都与特许经营合同不够规范有直接关系。为此，《条例》从三个方面作了规定：一是《条例》第十一条规定特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同，并明确了特许经营合同应当包括的主要内容；二是借鉴其他一些国家的做法，《条例》第十二条规定了特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在合同订立后一定期限内，可以单方解除合同；三是《条例》第十三条中规定除被特许人同意的外，特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于3年。
《条例》还规定了特许人和被特许人的行为规范。《条例》针对特许经营活动本身的特点以及实践中存在的主要问题，重点对特许人的行为规范作了规定。例如，《条例》第十四条规定特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，并为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务；《条例》第十六条规定特许人要求被特许人在特许经营合同订立前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式；《条例》第十七条规定特许人应当按照合同约定的用途使用向被特许人收取的推广、宣传费用，并将使用情况及时向被特许人披露；这些内容在《办法》中是没有的。
对被特许人的行为规范，《条例》也作了相应规定，《条例》第十八条规定：被特许人未经特许人同意，不得向他人转让特许经营权；被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。
完善信息披露制度。
在特许人的信息披露方面，与《办法》相比，《条例》进一步完善了特许人信息披露制度。《条例》第二十条规定“特许人应当依照国务院商务主管部门的规定，建立并实行完备的信息披露制度”。《条例》第二十一条规定“特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本”。《条例》第二十二条所规定的特许人应当提供的信息内容包括：特许人的.名称、住所、法定代表人、注册资本额、经营范围以及从事特许经营活动的基本情况；特许人拥有的注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式等经营资源的基本情况；特许经营费用及其收取办法；特许人为被特许人提供服务的能力；对被特许人在经营方面的管理和监督的情况；特许经营网点投资预算；在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估；最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要；最近5年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况；特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录等12个方面。《条例》第二十三条还对特许人提供的信息应当真实、完整、准确，不得遗漏有关信息或者提供虚假信息做出了明确规定。
确立特许人备案制度。
《条例》还确立了特许人备案制度。由于从事特许经营活动是当事人的民事权利，政府不宜对其实行行政许可，但又需要对其经营活动进行监督管理，以维护市场秩序。为了便于商务主管部门及时了解、掌握特许人的数量等有关情况，有针对性地对特许经营活动进行规范、监督，也为了有助于潜在的投资者了解特许人的基本情况，做出恰当的投资决策，同时有利于形成对特许人的社会监督，《条例》确立了特许人备案制度。《条例》第八条、第九条以及第十条明确规定特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，向商务主管部门备案，并规定了备案的程序以及备案时应当提交的文件、资料。商务主管部门收到特许人提交的符合规定的文件、资料后，应当予以备案，通知特许人，并将备案的特许人名单在政府网站上公布和及时更新。
明确法律责任。
为了保证各项制度切实得到落实，《条例》第四章对违反条例规定的违法行为，包括特许人不具备相应条件从事特许经营活动、特许人未依照规定向商务主管部门备案、特许人违反有关行为规范以及违反信息披露要求等，均规定了明确、严格的法律责任。从《条例》规定的法律责任的种类看，除没收违法所得、罚款等行政处罚外，对构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。特别是，《条例》针对特许经营活动的特点，规定对特许人的违法行为可以予以公告，通过社会舆论和市场的压力，促使特许人依法办事，改正违法行为。
此外，特许经营活动经常会涉及违约责任或者侵权责任等民事责任，而《条例》所规定的法律责任则主要是违反管理性要求所应当承担的行政责任。这主要是考虑到，民法通则、合同法等有关民事法律对民事责任的承担都有规定，特许经营活动中的民事责任问题应当通过民事法律来解决。因此，《条例》作为行政法规，对于当事人应当承担的民事责任没有规定。
从《条例》的适用范围而言，无论是《条例》施行前已经从事特许经营活动的特许人，还是《条例》施行后从事特许经营活动的特许人，均适用《条例》的规定。但是，考虑到实际情况，对于《条例》施行前已经从事特许经营活动的特许人的备案问题，《条例》第三十三条第一款做出了特殊规定：“本条例施行前已经从事特许经营活动的特许人，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向商务主管部门备案；逾期不备案的，依照本条例第二十五条的规定处罚”。同时，《条例》第三十三条第一款规定对上述特许人不适用条例第七条第二款关于“两店一年”的规定。这样处理，符合实际情况，也尽量减少了对企业经营活动的限制和影响。
《条例》将于年5月1日起施行，《条例》的颁布和施行，必将有利于严格规范特许经营活动，同时也必将促进特许经营的健康发展。
（本文发表于《浦东投资》2007年4月刊）。
作者：罗广建，法律硕士，资深律师，具有中国保险监督管理委员会颁发的保险代理资格与中国证券业协会颁发的证券业从业资格。取得中国律师资格，取得中国律师执业证，现为上海市汇盛律师事务所合伙人。罗广建律师作为不动产、公司、投融资以及诉讼律师，主要业务领域涵盖不动产发展、公司的兼并与收购、跨国直接与间接投资、项目融资、银行、保险、证券、知识产权保护、人力资源管理以及与上述业务相关的争议解决。罗广建律师擅长处理企业及企业间的法律问题，在建筑工程和房地产开发、外商投资、公司法务、银行金融等领域积累了丰富的执业经验。其客户主要包括跨国公司、外商投资企业、大型国有以及民营企业等。
特许经营合同管理条例篇十三
第一条为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。
第二条中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。
第三条本办法所称基础设施和公用事业特许经营，是指政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。
第四条基础设施和公用事业特许经营应当坚持公开、公平、公正，保护各方信赖利益，并遵循以下原则：
(一)发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势，提高公共服务质量效率;。
(二)转变政府职能，强化政府与社会资本协商合作;。
(三)保护社会资本合法权益，保证特许经营持续性和稳定性;。
(四)兼顾经营性和公益性平衡，维护公共利益。
(四)国家规定的其他方式。
第六条基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目(以下简称特许经营项目)可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限。
第七条国务院发展改革、财政、国土、环保、住房城乡建设、交通运输、水利、能源、金融、安全监管等有关部门按照各自职责，负责相关领域基础设施和公用事业特许经营规章、政策制定和监督管理工作。县级以上地方人民政府发展改革、财政、国土、环保、住房城乡建设、交通运输、水利、价格、能源、金融监管等有关部门根据职责分工，负责有关特许经营项目实施和监督管理工作。
第八条县级以上地方人民政府应当建立各有关部门参加的基础设施和公用事业特许经营部门协调机制，负责统筹有关政策措施，并组织协调特许经营项目实施和监督管理工作。
第九条县级以上人民政府有关行业主管部门或政府授权部门(以下简称项目提出部门)可以根据经济社会发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。特许经营项目应当符合国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、区域规划、环境保护规划和安全生产规划等专项规划、土地利用规划、城乡规划、中期财政规划等，并且建设运营标准和监管要求明确。项目提出部门应当保证特许经营项目的完整性和连续性。
第十条特许经营项目实施方案应当包括以下内容：
(一)项目名称;。
(二)项目实施机构;。
(四)投资回报、价格及其测算;。
(五)可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;。
(六)特许经营协议框架草案及特许经营期限;。
(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;。
(八)政府承诺和保障;。
(九)特许经营期限届满后资产处置方式;。
(十)应当明确的其他事项。
第十一条项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性评估，完善特许经营项目实施方案。需要政府提供可行性缺口补助或者开展物有所值评估的，由财政部门负责开展相关工作。具体办法由国务院财政部门另行制定。
第十二条特许经营可行性评估应当主要包括以下内容：
(二)相关领域市场发育程度，市场主体建设运营能力状况和参与意愿;。
(三)用户付费项目公众支付意愿和能力评估。
第十三条项目提出部门依托本级人民政府根据本办法第八条规定建立的部门协调机制，会同发展改革、财政、城乡规划、国土、环保、水利等有关部门对特许经营项目实施方案进行审查。经审查认为实施方案可行的，各部门应当根据职责分别出具书面审查意见。项目提出部门综合各部门书面审查意见，报本级人民政府或其授权部门审定特许经营项目实施方案。
第十四条县级以上人民政府应当授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作，并明确具体授权范围。
第十五条实施机构根据经审定的特许经营项目实施方案，应当通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者。特许经营项目建设运营标准和监管要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。
第十六条实施机构应当在招标或谈判文件中载明是否要求成立特许经营项目公司。
第十七条实施机构应当公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的'法人或者其他组织作为特许经营者。鼓励金融机构与参与竞争的法人或其他组织共同制定投融资方案。特许经营者选择应当符合内外资准入等有关法律、行政法规规定。依法选定的特许经营者，应当向社会公示。
第十八条实施机构应当与依法选定的特许经营者签订特许经营协议。需要成立项目公司的，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议。
特许经营协议应当主要包括以下内容：
(一)项目名称、内容;。
(二)特许经营方式、区域、范围和期限;。
(三)项目公司的经营范围、注册资本、股东出资方式、出资比例、股权转让等;。
(四)所提供产品或者服务的数量、质量和标准;。
(五)设施权属，以及相应的维护和更新改造;。
(六)监测评估;。
(七)投融资期限和方式;。
(八)收益取得方式，价格和收费标准的确定方法以及调整程序;。
(九)履约担保;。
(十)特许经营期内的风险分担;。
(十一)政府承诺和保障;。
(十二)应急预案和临时接管预案;。
(十三)特许经营期限届满后，项目及资产移交方式、程序和要求等;。
(十四)变更、提前终止及补偿;。
(十五)违约责任;。
(十六)争议解决方式;。
(十七)需要明确的其他事项。
第十九条特许经营协议根据有关法律、行政法规和国家规定，可以约定特许经营者通过向用户收费等方式取得收益。
向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口补助，包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益。
第二十条特许经营协议应当明确价格或收费的确定和调整机制。特许经营项目价格或收费应当依据相关法律、行政法规规定和特许经营协议约定予以确定和调整。
第二十一条政府可以在特许经营协议中就防止不必要的同类竞争性项目建设、必要合理的财政补贴、有关配套公共服务和基础设施的提供等内容作出承诺，但不得承诺固定投资回报和其他法律、行政法规禁止的事项。
第二十二条特许经营者根据特许经营协议，需要依法办理规划选址、用地和项目核准或审批等手续的，有关部门在进行审核时，应当简化审核内容，优化办理流程，缩短办理时限，对于本部门根据本办法第十三条出具书面审查意见已经明确的事项，不再作重复审查。实施机构应当协助特许经营者办理相关手续。
第二十三条国家鼓励金融机构为特许经营项目提供财务顾问、融资顾问、银团贷款等金融服务。政策性、开发性金融机构可以给予特许经营项目差异化信贷支持，对符合条件的项目，贷款期限最长可达30年。探索利用特许经营项目预期收益质押贷款，支持利用相关收益作为还款来源。
第二十四条国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金。鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据和资产支持票据等。国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金，引入战略投资者，发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。
第二十五条县级以上人民政府有关部门可以探索与金融机构设立基础设施和公用事业特许经营引导基金，并通过投资补助、财政补贴、贷款贴息等方式，支持有关特许经营项目建设运营。
第二十六条特许经营协议各方当事人应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行义务。除法律、行政法规另有规定外，实施机构和特许经营者任何一方不履行特许经营协议约定义务或者履行义务不符合约定要求的，应当根据协议继续履行、采取补救措施或者赔偿损失。
第二十七条依法保护特许经营者合法权益。任何单位或者个人不得违反法律、行政法规和本办法规定，干涉特许经营者合法经营活动。
第二十八条特许经营者应当根据特许经营协议，执行有关特许经营项目投融资安排，确保相应资金或资金来源落实。
第二十九条特许经营项目涉及新建或改扩建有关基础设施和公用事业的，应当符合城乡规划、土地管理、环境保护、质量管理、安全生产等有关法律、行政法规规定的建设条件和建设标准。
第三十条特许经营者应当根据有关法律、行政法规、标准规范和特许经营协议，提供优质、持续、高效、安全的公共产品或者公共服务。
第三十一条特许经营者应当按照技术规范，定期对特许经营项目设施进行检修和保养，保证设施运转正常及经营期限届满后资产按规定进行移交。
第三十二条特许经营者对涉及国家安全的事项负有保密义务，并应当建立和落实相应保密管理制度。实施机构、有关部门及其工作人员对在特许经营活动和监督管理工作中知悉的特许经营者商业秘密负有保密义务。
第三十三条实施机构和特许经营者应当对特许经营项目建设、运营、维修、保养过程中有关资料，按照有关规定进行归档保存。
第三十四条实施机构应当按照特许经营协议严格履行有关义务，为特许经营者建设运营特许经营项目提供便利和支持，提高公共服务水平。行政区划调整，政府换届、部门调整和负责人变更，不得影响特许经营协议履行。
第三十五条需要政府提供可行性缺口补助的特许经营项目，应当严格按照预算法规定，综合考虑政府财政承受能力和债务风险状况，合理确定财政付费总额和分年度数额，并与政府年度预算和中期财政规划相衔接，确保资金拨付需要。
第三十六条因法律、行政法规修改，或者政策调整损害特许经营者预期利益，或者根据公共利益需要，要求特许经营者提供协议约定以外的产品或服务的，应当给予特许经营者相应补偿。
第四章特许经营协议变更和终止。
第三十七条在特许经营协议有效期内，协议内容确需变更的，协议当事人应当在协商一致基础上签订补充协议。如协议可能对特许经营项目的存续债务产生重大影响的，应当事先征求债权人同意。特许经营项目涉及直接融资行为的，应当及时做好相关信息披露。特许经营期限届满后确有必要延长的，按照有关规定经充分评估论证，协商一致并报批准后，可以延长。
第三十八条在特许经营期限内，因特许经营协议一方严重违约或不可抗力等原因，导致特许经营者无法继续履行协议约定义务，或者出现特许经营协议约定的提前终止协议情形的，在与债权人协商一致后，可以提前终止协议。特许经营协议提前终止的，政府应当收回特许经营项目，并根据实际情况和协议约定给予原特许经营者相应补偿。
第三十九条特许经营期限届满终止或提前终止的，协议当事人应当按照特许经营协议约定，以及有关法律、行政法规和规定办理有关设施、资料、档案等的性能测试、评估、移交、接管、验收等手续。
第四十条特许经营期限届满终止或者提前终止，对该基础设施和公用事业继续采用特许经营方式的，实施机构应当根据本办法规定重新选择特许经营者。因特许经营期限届满重新选择特许经营者的，在同等条件下，原特许经营者优先获得特许经营。新的特许经营者选定之前，实施机构和原特许经营者应当制定预案，保障公共产品或公共服务的持续稳定提供。
第五章监督管理和公共利益保障。
第四十一条县级以上人民政府有关部门应当根据各自职责，对特许经营者执行法律、行政法规、行业标准、产品或服务技术规范，以及其他有关监管要求进行监督管理，并依法加强成本监督审查。县级以上审计机关应当依法对特许经营活动进行审计。
第四十二条县级以上人民政府及其有关部门应当根据法律、行政法规和国务院决定保留的行政审批项目对特许经营进行监督管理，不得以实施特许经营为名违法增设行政审批项目或审批环节。
第四十三条实施机构应当根据特许经营协议，定期对特许经营项目建设运营情况进行监测分析，会同有关部门进行绩效评价，并建立根据绩效评价结果、按照特许经营协议约定对价格或财政补贴进行调整的机制，保障所提供公共产品或公共服务的质量和效率。实施机构应当将社会公众意见作为监测分析和绩效评价的重要内容。
第四十四条社会公众有权对特许经营活动进行监督，向有关监管部门投诉，或者向实施机构和特许经营者提出意见建议。
第四十五条县级以上人民政府应当将特许经营有关政策措施、特许经营部门协调机制组成以及职责等信息向社会公开。实施机构和特许经营者应当将特许经营项目实施方案、特许经营者选择、特许经营协议及其变更或终止、项目建设运营、所提供公共服务标准、监测分析和绩效评价、经过审计的上年度财务报表等有关信息按规定向社会公开。特许经营者应当公开有关会计数据、财务核算和其他有关财务指标，并依法接受年度财务审计。
第四十六条特许经营者应当对特许经营协议约定服务区域内所有用户普遍地、无歧视地提供公共产品或公共服务，不得对新增用户实行差别待遇。
第四十七条实施机构和特许经营者应当制定突发事件应急预案，按规定报有关部门。突发事件发生后，及时启动应急预案，保障公共产品或公共服务的正常提供。
第四十八条特许经营者因不可抗力等原因确实无法继续履行特许经营协议的，实施机构应当采取措施，保证持续稳定提供公共产品或公共服务。
第六章争议解决。
第四十九条实施机构和特许经营者就特许经营协议履行发生争议的，应当协商解决。协商达成一致的，应当签订补充协议并遵照执行。
第五十条实施机构和特许经营者就特许经营协议中的专业技术问题发生争议的，可以共同聘请专家或第三方机构进行调解。调解达成一致的，应当签订补充协议并遵照执行。
第五十一条特许经营者认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，有陈述、申辩的权利，并可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第五十二条特许经营协议存续期间发生争议，当事各方在争议解决过程中，应当继续履行特许经营协议义务，保证公共产品或公共服务的持续性和稳定性。
第七章法律责任。
第五十三条特许经营者违反法律、行政法规和国家强制性标准，严重危害公共利益，或者造成重大质量、安全事故或者突发环境事件的，有关部门应当责令限期改正并依法予以行政处罚;拒不改正、情节严重的，可以终止特许经营协议;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条以欺骗、贿赂等不正当手段取得特许经营项目的，应当依法收回特许经营项目，向社会公开。
第五十五条实施机构、有关行政主管部门及其工作人员不履行法定职责、干预特许经营者正常经营活动、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条县级以上人民政府有关部门应当对特许经营者及其从业人员的不良行为建立信用记录，纳入全国统一的信用信息共享交换平台。对严重违法失信行为依法予以曝光，并会同有关部门实施联合惩戒。
第八章附则。
第五十七条基础设施和公用事业特许经营涉及国家安全审查的，按照国家有关规定执行。
第五十八条法律、行政法规对基础设施和公用事业特许经营另有规定的，从其规定。本办法实施之前依法已经订立特许经营协议的，按照协议约定执行。
第五十九条本办法由国务院发展改革部门会同有关部门负责解释。
第六十条本办法自6月1日起施行。
特许经营合同管理条例篇十四
第四十一条县级以上人民政府有关部门应当根据各自职责，对特许经营者执行法律、行政法规、行业标准、产品或服务技术规范，以及其他有关监管要求进行监督管理，并依法加强成本监督审查。县级以上审计机关应当依法对特许经营活动进行审计。
第四十二条县级以上人民政府及其有关部门应当根据法律、行政法规和国务院决定保留的行政审批项目对特许经营进行监督管理，不得以实施特许经营为名违法增设行政审批项目或审批环节。
第四十三条实施机构应当根据特许经营协议，定期对特许经营项目建设运营情况进行监测分析，会同有关部门进行绩效评价，并建立根据绩效评价结果、按照特许经营协议约定对价格或财政补贴进行调整的机制，保障所提供公共产品或公共服务的质量和效率。实施机构应当将社会公众意见作为监测分析和绩效评价的重要内容。第四十四条社会公众有权对特许经营活动进行监督，向有关监管部门投诉，或者向实施机构和特许经营者提出意见建议。
第四十五条县级以上人民政府应当将特许经营有关政策措施、特许经营部门协调机制组成以及职责等信息向社会公开。实施机构和特许经营者应当将特许经营项目实施方案、特许经营者选择、特许经营协议及其变更或终止、项目建设运营、所提供公共服务标准、监测分析和绩效评价、经过审计的上年度财务报表等有关信息按规定向社会公开。特许经营者应当公开有关会计数据、财务核算和其他有关财务指标，并依法接受年度财务审计。
第四十六条特许经营者应当对特许经营协议约定服务区域内所有用户普遍地、无歧视地提供公共产品或公共服务，不得对新增用户实行差别待遇。
第四十七条实施机构和特许经营者应当制定突发事件应急预案，按规定报有关部门。突发事件发生后，及时启动应急预案，保障公共产品或公共服务的正常提供。
第四十八条特许经营者因不可抗力等原因确实无法继续履行特许经营协议的，实施机构应当采取措施，保证持续稳定提供公共产品或公共服务。
特许经营合同管理条例篇十五
按我国法律规定，特许经营是一种销售商品和服务的方法，而不是一个行业。作为一种商业经营模式，在其经营过程和方法中有以下四个共同特点：
1.个人(法人)对商标、服务标志、独特概念、专利、经营诀窍等拥有所有权。
2.权利所有者授权其他人使用上述权利。
3.在授权合同中包含一些调整和控制条款，以指导受许人的经营活动。
4.受许人需要支付权利使用费和其他费用。
特许经营合同管理条例篇十六
第二十六条特许经营协议各方当事人应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行义务。除法律、行政法规另有规定外，实施机构和特许经营者任何一方不履行特许经营协议约定义务或者履行义务不符合约定要求的，应当根据协议继续履行、采取补救措施或者赔偿损失。
第二十七条依法保护特许经营者合法权益。任何单位或者个人不得违反法律、行政法规和本办法规定，干涉特许经营者合法经营活动。
第二十八条特许经营者应当根据特许经营协议，执行有关特许经营项目投融资安排，确保相应资金或资金来源落实。
第二十九条特许经营项目涉及新建或改扩建有关基础设施和公用事业的，应当符合城乡规划、土地管理、环境保护、质量管理、安全生产等有关法律、行政法规规定的建设条件和建设标准。
第三十条特许经营者应当根据有关法律、行政法规、标准规范和特许经营协议，提供优质、持续、高效、安全的公共产品或者公共服务。
第三十一条特许经营者应当按照技术规范，定期对特许经营项目设施进行检修和保养，保证设施运转正常及经营期限届满后资产按规定进行移交。
第三十二条特许经营者对涉及国家安全的事项负有保密义务，并应当建立和落实相应保密管理制度。实施机构、有关部门及其工作人员对在特许经营活动和监督管理工作中知悉的特许经营者商业秘密负有保密义务。
第三十三条实施机构和特许经营者应当对特许经营项目建设、运营、维修、保养过程中有关资料，按照有关规定进行归档保存。
第三十四条实施机构应当按照特许经营协议严格履行有关义务，为特许经营者建设运营特许经营项目提供便利和支持，提高公共服务水平。行政区划调整，政府换届、部门调整和负责人变更，不得影响特许经营协议履行。
第三十五条需要政府提供可行性缺口补助的特许经营项目，应当严格按照预算法规定，综合考虑政府财政承受能力和债务风险状况，合理确定财政费总额和分年度数额，并与政府年度预算和中期财政规划相衔接，确保资金拨付需要。
第三十六条因法律、行政法规修改，或者政策调整损害特许经营者预期利益，或者根据公共利益需要，要求特许经营者提供协议约定以外的产品或服务的，应当给予特许经营者相应补偿。
特许经营合同管理条例篇十七
第一条为了加快推进市政公用事业市场化，规范市政公用事业特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进市政公用事业健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称市政公用事业特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。
城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业，依法实施特许经营的，适用本办法。
第三条实施特许经营的项目由省、自治区、直辖市通过法定形式和程序确定。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内的市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。
直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权(以下简称主管部门)，负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。
第五条实施市政公用事业特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。
第六条实施市政公用事业特许经营，应当坚持合理布局，有效配置资源的原则，鼓励跨行政区域的市政公用基础设施共享。
跨行政区域的市政公用基础设施特许经营，应当本着有关各方平等协商的原则，共同加强监管。
第七条参与特许经营权竞标者应当具备以下条件：
(一)依法注册的企业法人;。
(二)有相应的注册资本金和设施、设备;。
(三)有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;。
(四)有相应的从业经历和良好的业绩;。
(五)有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员;。
(六)有切实可行的经营方案;。
(七)地方性法规、规章规定的其他条件。
第八条主管部门应当依照下列程序选择投资者或者经营者：
(四)向社会公示中标结果，公示时间不少于20天;。
(五)公示期满，对中标者没有异议的，经直辖市、市、县人民政府批准，与中标者(以下简称“获得特许经营权的企业”)签订特许经营协议。
第九条特许经营协议应当包括以下内容：
(一)特许经营内容、区域、范围及有效期限;。
(二)产品和服务标准;。
(三)价格和收费的确定方法、标准以及调整程序;。
(四)设施的权属与处置;。
(五)设施维护和更新改造;。
(六)安全管理;。
(七)履约担保;。
(八)特许经营权的终止和变更;。
(九)违约责任;。
(十)争议解决方式;。
(十一)双方认为应该约定的其他事项。
第十条主管部门应当履行下列责任：
(一)协助相关部门核算和监控企业成本，提出价格调整意见;。
(二)监督获得特许经营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务;。
(四)受理公众对获得特许经营权的企业的投诉;。
(六)在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目;。
(七)协议约定的其他责任。
第十一条获得特许经营权的企业应当履行下列责任：
(一)科学合理地制定企业年度生产、供应计划;。
(二)按照国家安全生产法规和行业安全生产标准规范，组织企业安全生产;。
(三)履行经营协议，为社会提供足量的、符合标准的产品和服务;。
(四)接受主管部门对产品和服务质量的监督检查;。
(六)加强对生产设施、设备的运行维护和更新改造，确保设施完好;。
(七)协议约定的其他责任。
第十二条特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。
第十三条获得特许经营权的企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。
第十四条在协议有效期限内，若协议的内容确需变更的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。
第十五条获得特许经营权的企业确需变更名称、地址、法定代表人的，应当提前书面告知主管部门，并经其同意。
第十六条特许经营期限届满，主管部门应当按照本办法规定的程序组织招标，选择特许经营者。
第十七条获得特许经营权的企业在协议有效期内单方提出解除协议的，应当提前提出申请，主管部门应当自收到获得特许经营权的企业申请的3个月内作出答复。在主管部门同意解除协议前，获得特许经营权的企业必须保证正常的经营与服务。
第十八条获得特许经营权的企业在特许经营期间有下列行为之一的，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管：
(一)擅自转让、出租特许经营权的;。
(二)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;。
(三)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的;。
(四)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的;。
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第十九条特许经营权发生变更或者终止时，主管部门必须采取有效措施保证市政公用产品供应和服务的连续性与稳定性。
第二十条主管部门应当在特许经营协议签订后30日内，将协议报上一级市政公用事业主管部门备案。
第二十一条在项目运营的过程中，主管部门应当组织专家对获得特许经营权的企业经营情况进行中期评估。
评估周期一般不得低于两年，特殊情况下可以实施年度评估。
第二十二条直辖市、市、县人民政府有关部门按照有关法律、法规规定的原则和程序，审定和监管市政公用事业产品和服务价格。
第二十三条未经直辖市、市、县人民政府批准，获得特许经营权的企业不得擅自停业、歇业。
获得特许经营权的企业擅自停业、歇业的，主管部门应当责令其限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。
第二十四条主管部门实施监督检查，不得妨碍获得特许经营权的企业正常的生产经营活动。
第二十五条主管部门应当建立特许经营项目的临时接管应急预案。
对获得特许经营权的企业取消特许经营权并实施临时接管的，必须按照有关法律、法规的规定进行，并召开听证会。
直辖市、市、县人民政府应当建立社会公众参与机制，保障公众能够对实施特许经营情况进行监督。
第二十七条国务院建设主管部门应当加强对直辖市市政公用事业主管部门实施特许经营活动的监督检查，省、自治区人民政府建设主管部门应当加强对市、县人民政府市政公用事业主管部门实施特许经营活动的监督检查，及时纠正实施特许经营中的违法行为。
第二十八条对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的企业，主管部门应当取消其特许经营权，并向国务院建设主管部门报告，由国务院建设主管部门通过媒体等形式向社会公开披露。被取消特许经营权的企业在三年内不得参与市政公用事业特许经营竞标。
第二十九条主管部门或者获得特许经营权的企业违反协议的，由过错方承担违约责任，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十条主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由对其授权的直辖市、市、县人民政府或者监察机关责令改正，对负主要责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的;。
(二)对不符合法定条件的竞标者授予特许经营权的;。
(三)滥用职权、徇私舞弊的。
第三十一条本办法自5月1日起施行。
