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深入分析如何写一篇完美的总结，需要我们对自己的表现有清晰的认知。以下是小编为大家收集的总结范文，希望能给大家提供一些参考和借鉴。
严以用权篇一
权力是一把双刃剑，能够带来荣耀与震撼，也能成为人们生活的噩梦。对于绝大多数人来说，权力是陌生而遥远的存在，只有在特殊的职责才会接触到。然而，当我们拥有了一丝一毫的权力时，我们也会感受到它的巨大威力和责任。在融入社会的过程中，我逐渐理解到权力不仅是一种能力的展示，更是一种为人服务的责任。在这篇文章中，我将分享我从事权力活动中的体会与感悟。
第二段：理性运用权力。
拥有权力并不意味着可以为所欲为，相反，权力只有在被理性运用时才能真正发挥其正面效应。在担任学生会主席的一年中，我深刻体会到权力的责任与压力。在处理学生们的困难和问题时，我必须学会理性思考，客观分析，为他们制定最合适的解决方案，并及时与学校相关部门沟通。这种理性运用权力的体验使我更加明白，权力是一种能力，需要慎重处理，用心用脑才能获得更多的效益。
第三段：权力与公正。
权力的运用必须与公正相伴。作为一个领导者，我深知自己承担着诸多希望和期待，必须以公平公正的方式对待每一个人。在处理学生纠纷时，我总是力求客观公正，不偏不倚地听取双方的意见和证据，确保对每一位学生给予公正的评价和处理。只有这样，我才能在全体师生中赢得尊重和信任。在实践中，我发现公正是权力得以长久维护和有效运转的关键。
第四段：权力与服务。
权力的本质是为人民服务。一个担任公职的人，无论是高位也好，低位也好，都应该以民众的福祉和利益为根本出发点。作为学生会主席，我常常要参与组织各种活动，组织学生们一起参与社区活动，回报社会。虽然有时身体力行可能带来些许困扰，但当看到那些受益于我们服务的人们时，我内心充满了满足和喜悦。这种权力与服务的结合，最终能够实现权利的最大价值。
第五段：谦虚与眼界。
任何人拥有权力时，都应保持谦虚态度，保持开放的眼界。权力容易令人产生自满和傲慢的心态，但这种心态会阻碍个人的成长。当我体会到自己的权力有限，而且需要依靠他人的智慧和力量时，我开始不断扩大自己的眼界，虚心向他人学习，充实自己。在权力的环境中，保持谦虚和拥有开放的眼界是获得更多资源和机遇的关键。
总结：
通过对于权力的体会与感悟，我逐渐理解到权力的理性运用、与公正合作、以服务为主、谦虚与开放的眼界对于权力的有效运用具有重要意义。在未来的生活中，我将时刻牢记这些体会与感悟，并用实际行动去践行，为自己和周围的人带来更多的福祉和成就。
严以用权篇二
甲方经民主议定，将______的使用权进行招标出租，乙方参加竞投中标。现经甲乙双方协商一致，订立合同条款如下：
第一条乙方承租的项目名称：_________总面积：________平方米
第二条甲方提供给乙方承租经营的生产资料：_______________________________________。（附详细清单）
第三条出租期限___年__月，即从___年__月__日至__年__月__日止。（出租期限不得超过二十年）
第四条乙方的经营项目为：______________________________。按照__方领取营业执照规定的经营项目进行经营。
第五条租金和支付方式：
1．租赁期内，乙方向甲方缴交租金的总金额为（大写）__佰__拾__万__仟__佰__拾__元__角___分（_____元）。即每年承租金额为__佰__拾__万__仟__佰__拾__元__角___分。
2．租金的支付方式：每年的租金应于当年__月__日前一次性缴交完毕。
第六条在租赁期内，乙方所承租的___需要用电必须服从电管站的管理，并按照甲方指定地方装上电表和漏电开关，才能用电，一切费用由__方负责。电费由乙方负责。
第七条在租赁期内，乙方因业务发展需要扩建建筑物的，需征得甲方同意，由甲、乙双方另行订立合同，报合同鉴证机关备案。
第八条在租赁期内，乙方不得破坏四周环境，在生产经营期间，必须处理好一切污染物、垃圾等。凡造成环境污染要负责一切赔偿责任，并要停产、停业整顿。
第九条在租赁期内，乙方需要办领有关证照的，甲方应协助乙方办理，一切费用由乙方负责。
第十条甲方提供____给乙方租赁经营，乙方必须按规定经营或使用，不允许随意改变其使用用途和破坏承租财物。
第十一条在租赁期内，因国家建设或者乡镇需要征用土地时，甲乙双方应无条件服从，本合同同时解除。征地单位按征用土地的有关规定予以补偿，有关属乙方投资的机械设备或属乙方的建筑物的搬迁费归乙方，土地补偿费、建筑物的拆迁费、属甲方投资的机械设备的搬迁费和其他补偿费归甲方。
第十二条乙方在租赁期间有下列情形之一的，甲方有权解除合同，并无偿收回出租的项目：
3．乙方利用承租的项目进行非法活动，损害公共利益的；
4．乙方拖欠租金（包括部分拖欠）达___天的；
5．法律、法规规定其他有关解除合同的情形。
第十三条风险责任
1．乙方在租赁期间所发生的一切生产经营费用（包括安全事故、保险金的购买和一切事故及灾害造成的损失），债权和债务，有关工商、税收以及上级规定应缴交的各种规费等费用均由__方负责，与__方无关。租金仍按租赁合同规定缴交。
2．乙方在租赁期间，由于遭遇不可抗力的特大自然灾害造成乙方不能继续履行合同，乙方应及时将不可抗力的事故以书面形式通知甲方，由甲乙双方协商解决。
第十四条本租赁合同实行抵押出租的原则，在签订合同时，乙方必须在___天内按租金总额___%作为承租押金给甲方，即押金金额为__万__仟__佰__拾__元__角___分，作为履约的保证。租赁合同期满，若乙方能履行合同，则甲方应退还抵押金给乙方。
第十五条违约责任
1．甲方未经乙方同意提前解除合同，视为违约，甲方应双倍返还乙方承租押金__万__仟__佰__拾__元__角___分，并赔偿乙方因此所受的损失。
2．乙方若中途退租，提前解除合同，视为违约，甲方将没收乙方缴交的承租押金__万__仟__佰__拾__元__角___分，并赔偿甲方因此所受的损失。
3．乙方逾期缴交承租款，须向甲方支付违约金，每逾期一日，按拖欠承租款总额每日__%计付违约金。
第十六条租赁期满，乙方限于____天内将承租的生产资料返还给甲方，返还标准____________。返还完毕，甲、乙双方应在承租的生产资料移交清单上签字、盖章，逾期每天赔偿____元。
第十七条纠纷的处理办法：_____________________________。
第十八条本合同经甲、乙双方签字或盖章并经__________鉴证后生效。本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，会计入帐一份，合同鉴证机关一份。
甲方（公章）：________乙方：_______________
身份证号码：_________
法定代表人：__________法定代表人：_________
签订日期：____________
鉴证机关意见：________
经办人：______________
严以用权篇三
用权是每个人都可能面对的事情，不同的人在不同的环境下使用权力，可能会产生不同的体会和感受。我在自己的生活和工作中也积累了一些关于用权的心得体会，我认为用权应该是公正、慎重和负责任的。
首先，用权应该是公正的。作为一个拥有权力的人，我们应该始终遵循公正的原则，不偏袒任何一方。我们不能因为个人的利益而滥用权力，更不能因为感情因素而对待不同的人不一样。在我的工作中，我经常需要做出一些决策，这些决策关系到其他人的利益。我始终坚持公正的原则，通过客观的分析和慎重的思考来做出决策，确保每个人得到公平待遇。
其次，用权应该是慎重的。权力的行使是需要谨慎对待的，我们不能凭一时冲动或个人意愿就滥用权力。在我自己的生活中，有时候也会面临一些需要做出决策的情况，我会先想清楚每个决策可能带来的后果，再做出选择。特别是在决策关系到他人利益的时候，我更加认真对待，避免因为自己的错误决策给别人带来不必要的伤害。
最后，用权应该是负责任的。拥有权力就意味着有责任去承担相应的后果。我们不能把自己的错误决策归咎于他人，而是应该主动承担责任，尽力弥补错误的后果。在我工作的过程中，有时候也会犯一些错误，我的做法就是立即承认错误，尽快修正，并且提供解决方案。我相信，只有承担责任，我们才能够取得别人的理解和支持。
在日常生活和工作中，我们都可能面临一些对权力的运用，这个时候我们需要保持公正、慎重和负责任的态度。只有这样，我们才能够做出正确的决策，并且赢得他人的信任。用权的过程并不容易，因为我们需要时刻提醒自己去遵循一些原则和准则，但是只要我们从内心深处去理解和接受这些原则，用权的过程就会变得更加顺利和成功。
总结起来，用权是一种需要谨慎对待的行为，我们需要始终保持公正、慎重和负责任的态度。只有这样，我们才能够在用权的过程中做出正确的决策，并且获得他人的认可和支持。我相信，只要我们悉心经营用权的心得体会，我们就能够运用权力的同时也将其转化为一种推动力，创造更大的价值。
严以用权篇四
甲乙双方系亲戚关系，因乙方先辈曾有恩于甲方先辈，为报答恩情，甲方自愿将其座落在合山市人民南路号的房屋及该房屋占用范围内的土地使用权(以下简称房地产)无偿赠送给乙方。经甲乙双方协商一致，特签订本合同，以资共同恪守：
第一条甲方自愿将其位于合xx号房地产无偿赠送给乙方。
房地产标示：
(一)该房屋类型：商住房，结构：钢筋混凝土。
(二)该房屋建筑面积____平方米(2层半)，房屋占用范围内的土地使用权面积____平方米。
(三)甲方依法取得该土地使用权证号：________________。
(四)甲方依法取得该房地产权证号：________________。
第二条甲方协助乙方办理移转登记及转让手续。
第三条本合同自签章之日起生效。
第四条本合同中空白处用钢笔填写与打印字具有同等效力。
本合同壹式肆份，甲、乙双方各执一份，国土部门、房管部门各执一份。
甲方：________________乙方：________________
日期：________________日期：________________
严以用权篇五
转让方(甲方)：
受让方(乙方)：
根据相关规定，经甲、乙双方友好协商，就门面转让事宜达成如下协议：
一、甲方将位于__的门面转让给乙方，让乙方租赁使用，门面的建筑面积为__平方米;。
并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务，在甲方转让租期满后，由乙方与业主按原合同条款相关规定，重新签订租赁合同。
二、业主与甲方就上述门面，已签订了租赁合同，租期到__年__月__日止，月租金为__元人民币。
门面转让给乙方后，乙方同意代替甲方向业主履行原有门面租赁合同中所规定的条款。
三、转让后门面现有的装修、装饰全部归乙方所有，租赁期满后房屋装修等不动产归业主所有，营业设备等动产归乙方(动产与不动产的划分按原有租赁合同执行)。
乙方在接收该门面后，有权根据经营需要，在保证房屋安全使用的情况下进行装修。
四、为顺利履行本合同，乙方于本合同签订之日向甲方支付定金__元。
甲方在合同签订后在__年__月__日之前向乙方交付钥匙及其门面的使用权，同时乙方向甲方支付转让费共计人民币__元(大写：__)，先期已支付__元。
上述费用已包含第三条所述的装修、装饰、设备及其他相关费用，此外甲方不得再向乙方索取任何其他费用。
五、甲方对乙方接手前甲方产生的债权、债务负责;。
乙方接手后的一切经营行为及产生的债权、债务由乙方负责。
六、违约责任：
(2)乙方应按规定时间接收门面，逾期一天按照__元的标准向甲方支付违约金，超过__天甲方有权解除合同，并不退还定金。
七、如因自然灾害等不可抗拒因素导致乙方经营受损，与甲方无关。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。
甲方签字：乙方签字：
签订日期：签订日期：
严以用权篇六
系列产品(以下简称“该产品”)作平面广告形象代言人,代言有效期限为_______________年,从_______________年_______________月_______________日起至_______________年_______________月_______________日止。
代言其间,本人同意该产品使用本人的肖像照片及签名,设计制作成平面广告,并于中国大陆区域作平面广告宣传推广(包括网络宣传)。
详细合作事宜见代言合同。
特此授权!
本人：_______________。
签名：_______________。
身份证：_______________。
日期：_______________
严以用权篇七
承包方(乙方)： 开发有限公司。
法定代表人: 总经理。
因乙方将对河道局部拓宽,进行堤岸整路,提高该河段防洪抗旱能力,甲乙双方经友好协商,根据规定,就乙方承包甲方沿河岸部分水塘用地,达成如下协议：
一、甲方经研究同意,将 范围内约亩鱼塘、水塘发包给乙方经营使用。实际面积以现场测量为准(附实测图)。
二、承包期二十年,自 年 月 日至 年 月 日。承包期届满，乙方在承包土地上建设的所有不可移动的固定设施无偿交付给甲方。乙方如需继续承包，甲方同意在同等条件下乙方具有优先承包权。
三、土地承包金：每亩每年 元，按年支付;乙方于每年元月1日向甲方支付全年的土地承包金。
四、承包土地范围内的现有设施,在甲乙双方及甲方村民代表现场测量评估后,商定补偿价格;在乙方补偿款划入甲方账户后,由甲方负责在20日内拆除上述设施;20日届满,视为甲方已清除了全部设施。
五、甲方保证在承包期内协调处理好周边矛盾,以保障乙方正常承包经营及建设。乙方在承包土地上因经营需要修建基础设施,应按国家规定办理申报手续，甲方应予以协助。乙方在基础设施建设中如遭到甲方村民的阻扰、干涉,所造成的损失由甲方负责解决。如系乙方自身原因造成的损失,乙方自行承担。
六、违约责任：甲方违约,应赔偿乙方的经济损失;乙方如未按时支付承包金,应承担违约责任,除向甲方支付承包金外,还应按银行同期贷款利息向甲方赔偿损失;如逾期六个月未支付承包金,甲方有权终止承包合同,并无偿收回发包的鱼塘、水塘及土地上的固定设施。
七、未尽事宜,双方可签订补充协议。
八、本合同一式四份,双方各执贰份,签字盖章后由甲方报镇政府批准后生效。
严以用权篇八
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押），须签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）房产（或部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土地使用权随之转让（出租；抵押）。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，订立本合同。
第一条本合同双方当事人：
出让方__________（以下简称甲方）
受让方：__________（以下简称乙方）
第二条房产使用土地位于__________，总用地面积为__________。其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方确认。
乙方领有该房产使用范围内土地的《国有土地使用证》（或批准文件），具有合法的土地使用权。
第三条乙方出售（出租；抵押）__________整栋房产；甲方出让土地的面积为__________房产总用地面积，即__________平方米。
（或者：乙方出售（出租；抵押）__________房产楼层__________层，建筑面积__________平方米，为__________房产总建筑面积的_____%；甲方出让土地的面积为房产总用地面积的_____%；即__________平方米。）
本合同项下出让的土地使用权与__________房产使用范围内未出让的土地使用权为一整体，系公有的，不可分割的，相邻各方必须相互合作，并根据需要为对方提供便利的条件。
第四条土地使用权出让的年限为_____年，自__________起算。
第五条房产使用范围内的土地，按原批准文件为用地，乙方须按国家确定的用途、城市规划和建设要求使用土地。
乙方如改变土地用途，必须征得甲方同意，重新调整土地使用权出让金，签订土地使用权出让合同，并办理变更登记手续。
第六条乙方按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及向第三方转让时的土地增值费（税）。
第七条本合同项下的土地使用权出让金为每平方米__________元（大写）（小写__________元）人民币，总额为__________元（大写）（小写__________元）人民币。
本合同经双方签字后_____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方支付出让金总额的%共计元人民币作为履行合同的定金。
合同签订后_____日内（或乙方出售房产后_____日内）乙方应付清给付定金后土地使用权出让金余款。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
（或：乙方出租房产，每年应以租金的_____%抵交出让金，至抵交完全部出让金为止。或双方抵押房产后_____日内，以抵押所获收益抵交给付定金后土地使用权出让金余款。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。）
第八条乙方在支付全部土地使用权出让金后日内，办理土地使用权变更登记，换取《国有土地使用证》，取得土地使用权。
第九条乙方同意从_____年开始按规定逐年缴纳土地使用费，缴纳的时间为当年_____月_____日。土地使用费每年每平方米为__________元（大写）（小写__________元）人民币。
第十条除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的一切费用汇入甲方开户银行帐号，银行名称：__________银行_____分行，账户号_______________。
甲方银行帐号如有变更，应在变更后_____日内以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。
第十一条乙方依本合同取得的土地使用权，可依国家有关规定进行转让、出租、抵押。
房产所有人出售（出租；抵押）部分房产时，亦就同时转让（出租；抵押）整栋房产使用土地中与出售（出租；抵押）房产占房产总建筑面积比例相同的土地使用权。
第十二条土地使用权转让（出租；抵押）时，应当签订转让合同（租赁合同；抵押合同）或在房产买卖合同中设立土地使用权转让（出租；抵押）章节，但不得违背国家法律法规及本合同规定。并依照规定办理转让（出租；抵押）登记。
第十三条土地出让年限届满，土地使用者可以申请续期，重新与甲方签订出让合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。土地使用者不再申请续期的，本合同项下的土地使用权、地上建筑物和其他附着物所有权由国家无偿收回，土地使用者应交还《国有土地使用证》并依照规定办理注销登记。
第十四条如果一方未能履行合同项下的义务，应视为违反本合同，违约方从另一方收到具体说明违约情况的通知后，应在_____日内纠正该违约。如_____日内没有纠正，违约方应向另一方赔偿违约引起的一切直接和可预见的损失。
第十五条如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的%缴纳滞纳金。
第十六条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。
1、提请仲裁委员会仲裁
2、向有管辖权的人民法院起诉。
第十八条本合同于_____年_____月_____日在__________省（自治区、直辖市）__________（县）签订。
第十九条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。
法定代表人（签字）：__________法定代表人（签字）：__________
严以用权篇九
甲方经民主议定，将______的使用权进行招标出租，乙方参加竞投中标。现经甲乙双方协商一致，订立合同条款如下：
第一条乙方承租的项目名称：_________总面积：________平方米
第二条甲方提供给乙方承租经营的生产资料：_______________________________________。（附详细清单）
第三条出租期限___年__月，即从___年__月__日至__年__月__日止。（出租期限不得超过二十年）
第四条乙方的经营项目为：______________________________。按照__方领取营业执照规定的经营项目进行经营。
第五条租金和支付方式：
1、租赁期内，乙方向甲方缴交租金的总金额为（大写）__佰__拾__万__仟__佰__拾__元__角___分（_____元）即每年承租金额为__佰__拾__万__仟__佰__拾__元__角___分。
2、租金的支付方式：每年的租金应于当年__月__日前一次性缴交完毕。
第六条在租赁期内，乙方所承租的___需要用电必须服从电管站的管理，并按照甲方指定地方装上电表和漏电开关，才能用电，一切费用由__方负责。电费由乙方负责。
第七条在租赁期内，乙方因业务发展需要扩建建筑物的，需征得甲方同意，由甲、乙双方另行订立合同，报合同鉴证机关备案。
第八条在租赁期内，乙方不得破坏四周环境，在生产经营期间，必须处理好一切污染物、垃圾等。凡造成环境污染要负责一切赔偿责任，并要停产、停业整顿。
第九条在租赁期内，乙方需要办领有关证照的，甲方应协助乙方办理，一切费用由乙方负责。
第十条甲方提供____给乙方租赁经营，乙方必须按规定经营或使用，不允许随意改变其使用用途和破坏承租财物。
第十一条在租赁期内，因国家建设或者乡镇需要征用土地时，甲乙双方应无条件服从，本合同同时解除。征地单位按征用土地的有关规定予以补偿，有关属乙方投资的机械设备或属乙方的建筑物的搬迁费归乙方，土地补偿费、建筑物的拆迁费、属甲方投资的机械设备的搬迁费和其他补偿费归甲方。
第十二条乙方在租赁期间有下列情形之一的，甲方有权解除合同，并无偿收回出租的项目：
3、乙方利用承租的项目进行非法活动，损害公共利益的；
4、乙方拖欠租金（包括部分拖欠）达___天的；
5、法律、法规规定其他有关解除合同的情形。
第十三条风险责任
1、乙方在租赁期间所发生的一切生产经营费用（包括安全事故、保险金的购买和一切事故及灾害造成的损失），债权和债务，有关工商、税收以及上级规定应缴交的各种规费等费用均由__方负责，与__方无关。租金仍按租赁合同规定缴交。
2、乙方在租赁期间，由于遭遇不可抗力的特大自然灾害造成乙方不能继续履行合同，乙方应及时将不可抗力的事故以书面形式通知甲方，由甲乙双方协商解决。
第十四条本租赁合同实行抵押出租的原则，在签订合同时，乙方必须在___天内按租金总额___%作为承租押金给甲方，即押金金额为__万__仟__佰__拾__元__角___分，作为履约的保证。租赁合同期满，若乙方能履行合同，则甲方应退还抵押金给乙方。
第十五条违约责任
1、甲方未经乙方同意提前解除合同，视为违约，甲方应双倍返还乙方承租押金__万__仟__佰__拾__元__角___分，并赔偿乙方因此所受的损失。
2、乙方若中途退租，提前解除合同，视为违约，甲方将没收乙方缴交的承租押金__万__仟__佰__拾__元__角___分，并赔偿甲方因此所受的损失。
3、乙方逾期缴交承租款，须向甲方支付违约金，每逾期一日，按拖欠承租款总额每日__%计付违约金。
第十六条租赁期满，乙方限于____天内将承租的生产资料返还给甲方，返还标准____________。返还完毕，甲、乙双方应在承租的生产资料移交清单上签字、盖章，逾期每天赔偿____元。
第十七条纠纷的处理办法：_____________________________。
第十八条本合同经甲、乙双方签字或盖章并经__________鉴证后生效。本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，会计入帐一份，合同鉴证机关一份。
甲方（公章）________乙方：_______________
身份证号码：_________
法定代表人：__________法定代表人：_________
签订日期：____________
鉴证机关意见：________
经办人：______________
鉴证日期：____________
严以用权篇十
学习领会弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，“严以用权”是核心。
权，本义是秤砣。古时候，在称重量的衡器上，衡为杆，权为砣，由此引申出“权衡”、“权力”。故《孟子》、《汉书》都说：权，“知轻重”。
权力从哪里来?有人认为，权力是上级给的;有人认为，权力是自己辛苦“换”来的;甚至有人认为，权力是依靠双手“捞”来的。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。可见，权力来自人民，人民是权力的唯一“所有者”。
权力到哪里去?有人认为，权力掌握在自己手中，可以随心所欲，自由支配;有的把权力当成自己的“私人财产”，权为己用，权为亲用，结果害人害己，追悔莫及。权力是人民赋予的，就必须“取之于民，用之于民”，行使权力的人只是权力的“保管员”。
权力该如何用?只能严用、慎用。
“严以用权”，就是要善用底线思维，严格“限权”，把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危，官越大、权越重，为人民服务的责任就越大、担子就越重。把权力关进“笼子”，无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界，让人不敢也无法越雷池一步。
“严以用权”，就是要善用法治思维，严格“制权”，使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”，任何党员领导干部都没有法外之权，更不能法外用权。权力只有在法律的框架内、在法治的轨道上运行，才能让行使权力的人步步受“制”，让掌握权力的手规矩起来，从而打消一切侥幸心理、投机心理。
“严以用权”，就是要善用监督思维，严格“亮权”，让权力在阳光下运行。伯尔曼说;“没有公开则无所谓正义。”阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受最广泛、最严格的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。
“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。”只有牢固树立“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，才不会为权所惑、为权所困、为权所害。
延安是革命圣地，是中国共产党人的精神之都。从1935年10月到1948年3月，毛主席同志等老一辈无产阶级革命家，在这里战斗、生活13个春秋，领导指挥抗日战争和解放战争，谱写了中国革命恢宏壮丽的历史篇章。在这里，我们党开展了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的整风运动。毛主席同志说，整风是重重地给患病者一个刺激，使患者为之一惊、出一身汗，然后好好叫他们治疗。70多年前的那次整风，是一次成功实践，是一个伟大创举，极大地提高了党的马克思主义理论水平，使全党在思想上、政治上、组织上达到了空前的统一和团结。从那时起，整风升华为一种精神，融入党的血脉，成为我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的锐利武器，成为党加强自身建设不可或缺的重要思想和重要方法。整风精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，这个精神永放光芒，永远不能丢。我们要认真学习领会领会国家系列重要讲话精神，以整风精神严格党内生活，切实加强党的建设，着力提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力。
一、深刻认识贯彻整风精神的重要意义。
什么是整风精神?就是实事求是，批评和自我批评，坚持真理、修正错误，发扬民主、开门整风。我们应当从党的足迹、党的性质、党的使命的高度，深刻把握整风精神的独特创造、历史渊源、思想精华、恒久价值。
第一，整风精神凸显了我们党为民求是的优秀品格。
立党为公、无私无畏才勇于整风。我们党来自人民、为了人民，除了人民群众的利益，没有自己特殊的利益。毛主席同志在这方面有着精辟论述，大家都知道《论联合政府》中的一段话：以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人，相信自己的事业是完全合乎正义的，不惜牺牲个人的一切，难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法，舍不得丢掉的吗?敢于正视问题、不懈追求真理、勇于修正错误，根本就在于我们党有着大公无私的品格。
实事求是、从实际出发才勇于整风。实事求是，是马克思主义哲学的精髓，是马克思主义中国化所形成的重大理论成果。在中国这样原来经济文化十分落后、地区发展极不平衡的大国建设社会主义，任务艰巨而复杂，没有先例可循，难免出现这样那样的曲折和失误。我们党坚持实事求是、坚持一切从客观实际出发，敢于自我批评和公开纠正，使党和人民的事业不断得到新发展。用小平同志同志的话说，就是“可以把错误变成肥料，将坏事变成好事”。我们党植根于中华文化的沃土，以马克思主义为指导，有着独特、先进的政治品格。比如，先锋队的性质、全心全意为人民服务的宗旨、为民务实清廉的核心价值观、实事求是的马克思主义根本观点，等等。其中，实事求是、在实践中检验真理和发展真理，是党的基本思想方法、工作方法、领导方法。“从最顽强的事实出发”，清醒认识自己，正视矛盾问题，经常地用整风精神、用严格的党内生活，及时地去解决、去纠错、去调整，这就是实事求是的态度。
立足国情党情、独立自主才勇于整风。独立自主的探索和实践精神，是党全部理论和实践的立足点，是立党立国的重要原则。我们党历来坚持独立自主开拓前进道路，坚持中国的事情必须由中国人民自己做主张、自己来处理，坚定不移走自己的路。这种政治自觉、政治自信，使我们党能够善于发现和纠正认识上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点、队伍中的不纯洁。进入新世纪以来，一些国家发生了“颜色的革命”，照搬照抄西方制度模式，虽然改变了政治表象，但水土不服，不仅解决不了经济社会深层次矛盾，而且导致国无宁日、社会动荡、人民遭殃。我们要深入学习领会领会国家关于制度自信的重要论述，清醒认识到，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台、无比深厚的历史底蕴、无比强大的前进定力。大家也可以看一看一些学者的文章，他们结合自己的经历，在对中西方制度的比较研究中，认为政治制度优势是中国成功的关键。可以说，弘扬整风精神，体现了我们党坚持独立自主的自强不息，体现了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
整风精神，是对“检身若不及”、“吾日三省吾身”等中华民族美德的传承，是对立统一这一唯物辩证法的根本法则在党内生活中的具体运用。毛主席同志说过，“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤”。一个政党、一个人，是不断发展变化的。正确与错误、纯洁与不纯洁、积极与消极、好与坏，是会相互转化的。运用矛盾分析的方法，坚持整风、坚持同不良风气作斗争，才能清除党内的政治灰尘，才能保持党的肌体健康。党的群众路线教育实践活动开展以来，国家反复强调，要有严的标准、严的措施、严的纪律，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大检修、大扫除，这正是对整风精神的弘扬和发展，为整风精神赋予了新的时代内涵。
第二，整风精神体现了我们党居安思危的强烈忧患。
整风精神源于对党内矛盾问题、对国家前途命运的深刻忧思。延安整风的缘由是什么?当时，抗日根据地正处于最困难的时期，党内教条主义等错误倾向还没有完全解决，党员人数从1937年的4万增长到1940年的80万，一些非无产阶级思想，严重妨碍党的正确路线的贯彻执行。怎样解决这些问题，建设“一个独立的、有战斗力的党”?我们党创造性地运用了整风的方式，勘误纠错、治病强身，成为党的肌体中最具活力的生命要素。
从延安整风的历史背景、历史功绩，联系到国家关于增强“三个自信”和强化忧患意识的重要论述，深深感到其中蕴含的马克思主义辩证法，蕴含的深邃战略思维、系统思维、底线思维。制度自信体现的是政治坚毅，忧患意识体现的是政治清醒。把延安整风与国家系列重要讲话精神贯通起来理解，越发体会到弘扬整风精神的现实紧迫性。
历史和现实是相通的。新形势下，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚作风主义、享乐主义和奢靡之风突出;有的在大是大非面前不能做到立场坚定、旗帜鲜明，对丑化、矮化我们党的错误言论，无动于衷、听之任之;有的目无组织纪律，言所欲言、为所欲为，向组织讨价还价、不服从组织安排;有的党组织对党员、干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活。我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果不及时解决存在的问题，不把组织观念、组织程序、组织纪律严起来，那是很危险的!怎样解决问题?很重要的一条，就是靠整风精神，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂，使我们党永葆先进性和纯洁性，永远立于不败之地。
第三，整风精神蕴含着我们党以民族复兴为己任的使命担当。
贯彻整风精神的动力之源在哪里?大家认真学习领会党的会议报告、xx届三中全会《决定》，就能体会明白。“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康”，“全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”，“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。这是宣言，是号角，也是贯彻整风精神、从严管党治党的出发点和动力源。
我们党为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗，需要自身坚如磐石。今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，现在比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，但事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多、面临的风险和挑战就会越多;我们对社会主义的认识、对中国特色社会主义规律的把握，已经达到一个前所未有的新高度，但对许多重大问题的认识和处理，都还处在不断探索、不断深化的过程之中;党的领导是历史的选择、人民的选择，有站得住、行得远的坚固根基，但党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。惟其艰难才更显勇毅，惟其笃行才更显担当。革命战争年代需要整风精神，今天仍然需要整风精神，整党风、改作风，永远在路上。只有这样，才能确保党始终走在时代前列、始终成为人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
二、全面把握贯彻整风精神的实践要求。
国家在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出，坚持民主集中制，开展批评和自我批评，严格党内生活，加强党的团结统一，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝，是我们党区别于其他政党的鲜明标志。强调的这“四大法宝”，为我们在新时期贯彻整风精神指明了方向。
第一，要以民主集中制为核心维护党的集中统一。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。我们党就是靠民主集中制这种制度设计，来实现自我调节、自我纠错、自我完善，来解决党内的矛盾和问题、集中全党的智慧、凝聚全党的力量。大家看看党的xx届三中全会《决定》，加强民主集中制建设，是放在党的建设制度改革总要求里强调的，充分说明其重要性。毛主席、小平同志同志都说过，民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。
贯彻民主集中制，要坚决落实“四个服从”。这是党最基本的组织原则。一直以来，相信组织、把服从组织视为生命，是党员干部最可贵的品质。我们说贯彻整风精神，首先要检查是否做到了这一条。“四个服从”，最重要的是全党服从中央，自觉维护中央权威，坚决同以为党中央保持高度一致。各级领导班子、每个党员干部，都要牢固树立政治意识、大局观念，正确处理保证中央政令畅通和创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署，都必须以坚决贯彻中央精神为前提。
贯彻民主集中制，要抓住议事决策这个重要环节。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，真正把集体领导与个人分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来。民主讨论要畅所欲言，充分听取各方面的意见;决定一旦作出，就要雷厉风行，不折不扣落实。
贯彻民主集中制，要加大教育督查力度。这些年来，各级领导班子都有不少议事规则，问题是在一些地方落实不到位。有的讨论问题会上不说、会后乱说，有的为一点部门权力、个人权力争得不可开交，有的个人意见不被采纳就很不高兴，有的重大问题不经班子充分酝酿，有的议而不决、决而不行。解决的办法，一是靠教育，使领导干部熟悉民主集中制的规矩、懂得民主集中制的方法;二是靠督查，考察领导班子，要看日常运转和决策执行情况，对贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的，要追究责任。
第二，要以批评和自我批评为武器开展积极健康的思想斗争。
延安整风为什么取得那么好的效果?毛主席同志有一个分析，就是因为开展了正确而不是歪曲的、认真而不是敷衍的批评和自我批评。第一批党的群众路线教育实践活动也是这样，大家真正拿起了批评和自我批评的有力武器，专题民主生活会开得严肃活泼、很有成效，找准了问题、推动了整改，自身得到提高、群众也认可。实践证明，积极健康的思想斗争，对纯洁党的队伍、加强执政党自身建设，非常重要、作用很大。
开展批评和自我批评，要出以公心。这个“公”，就是为了党和人民的事业，为了保持党的生机活力。对自己的缺点和错误要敢于正视、主动改正，“人谁无过?过而能改，善莫大焉”，这是古人所说的君子之道;对别人的缺点和错误要敢于指出，坚持“团结—批评—团结”的公式，有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，这也应该成为党内的同志之道。
开展批评和自我批评，诚恳的态度很重要。精诚所至，金石为开。诚心诚意沟通思想，推心置腹交换意见，非但不会伤害同志，反而会赢得理解和信任。作为批评者，要有“劝善规过乃益友”的境界;作为被批评者，要有“闻过则喜、从善如流”的胸怀。
开展批评和自我批评，要实事求是、让人心悦诚服。党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化，说话要有根据。打鼓打到点子上、批评点到穴位上，不夸大也不缩小，当面指出而不背后议论，真正达到既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。
第三，要以严格组织生活为载体纯洁党的队伍。
严格的组织生活，是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。许多同志都有这样的体会，一次要求严、有实效的组织生活，使人刻骨铭心。这次党的群众路线教育实践活动，相信会使很多同志终身难忘。党内生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。
严格组织生活，首先是要坚持。坚持什么呢?就是党员学习领会培训、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等。这些好制度、好做法，都要真正坚持下来、严格起来。特别是各级领导干部，不能以忙为借口，不参加组织生活。
严格组织生活，重要的是加强。在哪些地方加强?从调研的情况看，党政机关、国有企事业单位等需要加强，非公有制企业、社会组织和流动党员等领域更需要加强。有的党组织开展活动少，有的活动质量不够高，有的组织覆盖还不到位。麻绳最容易从细处断。这些地方“挂了空挡”，对我们整个党的执政基础，会造成很大的危害。一定要一个领域一个领域地分析，真正做到有人想、有人抓、有人管，做到全覆盖、起作用、有实效。
严格组织生活，贵在不断创新。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的不断发展，人们的思维、工作、生活、交往方式发生很大变化，流动性大大增强。党的组织生活，根本功能没有变、也不能变，但是方式方法必须与时俱进。“不日新者必日退”。我们开办共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报，许多地方建立“党务通”平台、“万村网页”、党建微博等，增强了组织生活的吸引力、影响力。各级党组织要积极适应新情况、善于运用新手段，使开展的活动党员干部愿意参加，讲的道理党员干部愿意接受。严格党内组织生活，还要与各个领域的行政管理、行业管理、社会管理结合起来，与各项工作、与党员群众的需求结合起来。
第四，要以坚持党性原则为基础增强党的团结。
团结的前提是增强党性。失去党性，就容易形成没有原则的小团体。有的在团结上出现这样那样的问题，根子都是党性不强、私心作怪。增进团结，必须在增强党性上下功夫，坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，讲党性、顾大局、守纪律，坦荡做人、谨慎用权，光明正大、堂堂正正。
要为了党和人民的事业而团结。全面深化改革，是新的时代条件下新的伟大革命;全面建成小康社会，关乎十几亿人过上幸福美好的生活。事业总是许许多多人、一点一滴干出来的。为了实现党确定的宏伟目标，为了完成艰巨繁重的任务，大家走到一起，决不能闹无原则纠纷，决不能为个人利益争来争去，一定要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。
要真心诚意地维护团结。团结需要信任。信任别人是一种境界和要求，被人信任是一种幸福和责任。同志间要真诚相待、坦诚相见，相互信任、相互支持。要像爱护自己的眼睛一样，真心维护团结。团结不是一团和气，不是你好我好大家都好，整风就包括整顿这种庸俗之风。发现问题就要指出来、就要解决，违背原则就要坚决抵制、坚决纠正。
第五，要以解决问题为导向整治组织涣散、纪律松弛等现象。
运用好“四大法宝”、弘扬整风精神，着眼点是，为了党和人民的利益坚持好的、改正错的;基本方针是，惩前毖后、治病救人;基本方法是，拿起批评和自我批评的武器，知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉;要达到的目的是，除思想之尘、祛行为之垢、真正解决问题。
要解决制度执行不严的问题。制度决不能成为一纸空文，否则整风、改作风都是一句空话。对各项制度，各级各部门都要盯住执行、抓好落实，一抓到底、抓出成效。比如，健全改进作风常态化制度，就要聚焦“四风”问题，坚持不懈抓好中央八项规定精神的落实，坚持不懈抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的落实，以抓铁有痕、踏石留印的劲头去抓，锲而不舍、驰而不息地去抓。再比如，整治选人用人不正之风，有很多制度规定，近期还出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等，关键还在落实。对官职买卖、拉票以及贿选、不守规矩、不严格把关、说情打招呼等行为，必须通过专项检查、立项督查、问题倒查等严厉整治。还有，解决超职数配备干部、超规格提高职级待遇、领导干部在企业兼职(任职)等问题，都必须以良好作风推进相关制度的落实。
要解决日常管理不严的问题。弘扬整风精神，需要体现在民主生活会上、体现在批评和自我批评上，也需要体现在日常的严格管理上。风起于青萍之末。整风要抓小抓早抓预防。这里面，很重要的是近距离接触干部，对党员干部参加组织生活、工作学习领会等情况，要及时了解、全面掌握。有一个现象要引起重视，就是不换届不谈话、不考察不了解、不暴露出大问题不重视、干部不上门不约谈。这些都要通过具体的制度安排认真加以解决。落实请示报告制度，是严格日常管理的重要措施。今年初印发了《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》，下半年要按照3%—5%的比例，集中开展随机抽查核实，对重点对象进行重点抽查。对瞒报漏报不报、发现问题的，要严肃查处。
要解决责任追究不严的问题。在这方面，也有很多制度，包括《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。落实的根本点，是解决好问什么责、谁来问责、怎么问责的问题。追究的具体情形、实施主体、方式程序、措施办法，都要明确。各级党委在落实责任追究上，一定要承担起主体责任。
三、贯彻整风精神必须做到“三严三实”
国家参加全国“两个会议”代表团审议时，强调各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，是思想工作作风，是正心修身准则，是做好各项工作的重要遵循，也是贯彻整风精神的核心要义。每个党员干部都要按照这个要求去做，认真坚持、一以贯之、自觉践行。
要在坚持“三严”中贯彻整风精神。要严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。尤其要坚定理想信念。“四风”问题、不敢开展批评和自我批评，根子都在信仰迷茫、精神迷失。“钙”失则神散，“钙”足则志笃。有了坚定的理想信念，就能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”。要把理想信念教育、党性教育、宗旨教育，作为干部教育培训的必修课，多讲大道理、反复讲大道理，引导党员干部掌握马克思主义立场观点方法，切实做到真学真懂真信真用。国家在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要引导党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照，努力向焦裕禄同志看齐。各地各部门要认真落实这个要求，同时注重学习领会宣传本地本系统的典型，扬正气、治歪风、聚民心。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不权为私用。要严以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎初慎微，遵守党纪国法，做到为政清廉。
要在突出“三实”中贯彻整风精神。做到谋事要实，制定政策、提出措施、拿出办法，都要从实际出发，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，一张好的蓝图干到底，不能一届一个思路、一任一个招数。
以整风精神严格党内生活，是我们必须倍加珍惜、始终坚持的宝贵经验和独特优势。我们要更加紧密地团结在以为党中央周围，大力弘扬党的优良传统、优良作风，严一些、再严一些，实一些、再实一些，夙夜在公、开拓进取、扎实工作，为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
第三，整风精神蕴含着我们党以民族复兴为己任的使命担当。
贯彻整风精神的动力之源在哪里?大家认真学习党的xx大报告、xx届三中全会《决定》，就能体会明白。“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康”，“全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”，“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。这是宣言，是号角，也是贯彻整风精神、从严管党治党的出发点和动力源。
我们党为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗，需要自身坚如磐石。今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，现在比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，但事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多、面临的风险和挑战就会越多;我们对社会主义的认识、对中国特色社会主义规律的把握，已经达到一个前所未有的新高度，但对许多重大问题的认识和处理，都还处在不断探索、不断深化的过程之中;党的领导是历史的选择、人民的选择，有站得住、行得远的坚固根基，但党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。惟其艰难才更显勇毅，惟其笃行才更显担当。革命战争年代需要整风精神，今天仍然需要整风精神，整党风、改作风，永远在路上。只有这样，才能确保党始终走在时代前列、始终成为人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
二、全面把握贯彻整风精神的实践要求。
在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出，坚持民主集中制，开展批评和自我批评，严格党内生活，加强党的团结统一，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝，是我们党区别于其他政党的鲜明标志。强调的这“四大法宝”，为我们在新时期贯彻整风精神指明了方向。
第一，要以民主集中制为核心维护党的集中统一。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。我们党就是靠民主集中制这种制度设计，来实现自我调节、自我纠错、自我完善，来解决党内的矛盾和问题、集中全党的智慧、凝聚全党的力量。大家看看党的xx届三中全会《决定》，加强民主集中制建设，是放在党的建设制度改革总要求里强调的，充分说明其重要性。毛泽东、邓小平同志都说过，民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。
贯彻民主集中制，要坚决落实“四个服从”。这是党最基本的组织原则。一直以来，相信组织、把服从组织视为生命，是党员干部最可贵的品质。我们说贯彻整风精神，首先要检查是否做到了这一条。“四个服从”，最重要的是全党服从中央，自觉维护中央权威，坚决同以为党中央保持高度一致。各级领导班子、每个党员干部，都要牢固树立政治意识、大局观念，正确处理保证中央政令畅通和创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署，都必须以坚决贯彻中央精神为前提。
贯彻民主集中制，要抓住议事决策这个重要环节。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，真正把集体领导与个人分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来。民主讨论要畅所欲言，充分听取各方面的意见;决定一旦作出，就要雷厉风行，不折不扣落实。
贯彻民主集中制，要加大教育督查力度。这些年来，各级领导班子都有不少议事规则，问题是在一些地方落实不到位。有的讨论问题会上不说、会后乱说，有的为一点部门权力、个人权力争得不可开交，有的个人意见不被采纳就很不高兴，有的重大问题不经班子充分酝酿，有的议而不决、决而不行。解决的办法，一是靠教育，使领导干部熟悉民主集中制的规矩、懂得民主集中制的方法;二是靠督查，考察领导班子，要看日常运转和决策执行情况，对贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的，要追究责任。
第二，要以批评和自我批评为武器开展积极健康的思想斗争。
延安整风为什么取得那么好的效果?毛泽东同志有一个分析，就是因为开展了正确而不是歪曲的、认真而不是敷衍的批评和自我批评。第一批党的群众路线教育实践活动也是这样，大家真正拿起了批评和自我批评的有力武器，专题民主生活会开得严肃活泼、很有成效，找准了问题、推动了整改，自身得到提高、群众也认可。实践证明，积极健康的思想斗争，对纯洁党的队伍、加强执政党自身建设，非常重要、作用很大。
开展批评和自我批评，要出以公心。这个“公”，就是为了党和人民的事业，为了保持党的生机活力。对自己的缺点和错误要敢于正视、主动改正，“人谁无过?过而能改，善莫大焉”，这是古人所说的君子之道;对别人的缺点和错误要敢于指出，坚持“团结—批评—团结”的公式，有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，这也应该成为党内的同志之道。
开展批评和自我批评，诚恳的态度很重要。精诚所至，金石为开。诚心诚意沟通思想，推心置腹交换意见，非但不会伤害同志，反而会赢得理解和信任。作为批评者，要有“劝善规过乃益友”的境界;作为被批评者，要有“闻过则喜、从善如流”的胸怀。
开展批评和自我批评，要实事求是、让人心悦诚服。党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化，说话要有根据。打鼓打到点子上、批评点到穴位上，不夸大也不缩小，当面指出而不背后议论，真正达到既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。
第三，要以严格组织生活为载体纯洁党的队伍。
严格的组织生活，是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。许多同志都有这样的体会，一次要求严、有实效的组织生活，使人刻骨铭心。这次党的群众路线教育实践活动，相信会使很多同志终身难忘。党内生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。
严格组织生活，首先是要坚持。坚持什么呢?就是“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等。这些好制度、好做法，都要真正坚持下来、严格起来。特别是各级领导干部，不能以忙为借口，不参加组织生活。
严格组织生活，重要的是加强。在哪些地方加强?从调研的情况看，党政机关、国有企事业单位等需要加强，非公有制企业、社会组织和流动党员等领域更需要加强。有的党组织开展活动少，有的活动质量不够高，有的组织覆盖还不到位。麻绳最容易从细处断。这些地方“挂了空挡”，对我们整个党的执政基础，会造成很大的危害。一定要一个领域一个领域地分析，真正做到有人想、有人抓、有人管，做到全覆盖、起作用、有实效。
严格组织生活，贵在不断创新。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的不断发展，人们的思维、工作、生活、交往方式发生很大变化，流动性大大增强。党的组织生活，根本功能没有变、也不能变，但是方式方法必须与时俱进。“不日新者必日退”。我们开办共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报，许多地方建立“党务通”平台、“万村网页”、党建微博等，增强了组织生活的吸引力、影响力。各级党组织要积极适应新情况、善于运用新手段，使开展的活动党员干部愿意参加，讲的道理党员干部愿意接受。严格党内组织生活，还要与各个领域的行政管理、行业管理、社会管理结合起来，与各项工作、与党员群众的需求结合起来。
第四，要以坚持党性原则为基础增强党的团结。
团结的前提是增强党性。失去党性，就容易形成没有原则的小团体。有的在团结上出现这样那样的问题，根子都是党性不强、私心作怪。增进团结，必须在增强党性上下功夫，坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，讲党性、顾大局、守纪律，坦荡做人、谨慎用权，光明正大、堂堂正正。
要为了党和人民的事业而团结。全面深化改革，是新的时代条件下新的伟大革命;全面建成小康社会，关乎十几亿人过上幸福美好的生活。事业总是许许多多人、一点一滴干出来的。为了实现党确定的宏伟目标，为了完成艰巨繁重的任务，大家走到一起，决不能闹无原则纠纷，决不能为个人利益争来争去，一定要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。
要真心诚意地维护团结。团结需要信任。信任别人是一种境界和要求，被人信任是一种幸福和责任。同志间要真诚相待、坦诚相见，相互信任、相互支持。要像爱护自己的眼睛一样，真心维护团结。团结不是一团和气，不是你好我好大家都好，整风就包括整顿这种庸俗之风。发现问题就要指出来、就要解决，违背原则就要坚决抵制、坚决纠正。
第五，要以解决问题为导向整治组织涣散、纪律松弛等现象。
运用好“四大法宝”、弘扬整风精神，着眼点是，为了党和人民的利益坚持好的、改正错的;基本方针是，惩前毖后、治病救人;基本方法是，拿起批评和自我批评的武器，知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉;要达到的目的是，除思想之尘、祛行为之垢、真正解决问题。
要解决制度执行不严的问题。制度决不能成为一纸空文，否则整风、改作风都是一句空话。对各项制度，各级各部门都要盯住执行、抓好落实，一抓到底、抓出成效。比如，健全改进作风常态化制度，就要聚焦“四风”问题，坚持不懈抓好中央八项规定精神的落实，坚持不懈抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的落实，以抓铁有痕、踏石留印的劲头去抓，锲而不舍、驰而不息地去抓。再比如，整治选人用人不正之风，有很多制度规定，近期还出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等，关键还在落实。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选、不守规矩、不严格把关、说情打招呼等行为，必须通过专项检查、立项督查、问题倒查等严厉整治。还有，解决超职数配备干部、超规格提高职级待遇、领导干部在企业兼职(任职)等问题，都必须以良好作风推进相关制度的落实。
要解决日常管理不严的问题。弘扬整风精神，需要体现在民主生活会上、体现在批评和自我批评上，也需要体现在日常的严格管理上。风起于青萍之末。整风要抓小抓早抓预防。这里面，很重要的是近距离接触干部，对党员干部参加组织生活、工作学习等情况，要及时了解、全面掌握。有一个现象要引起重视，就是不换届不谈话、不考察不了解、不暴露出大问题不重视、干部不上门不约谈。这些都要通过具体的制度安排认真加以解决。落实请示报告制度，是严格日常管理的重要措施。今年初印发了《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》，下半年要按照3%—5%的比例，集中开展随机抽查核实，对重点对象进行重点抽查。对瞒报漏报不报、发现问题的，要严肃查处。
要解决责任追究不严的问题。在这方面，也有很多制度，包括《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。落实的根本点，是解决好问什么责、谁来问责、怎么问责的问题。追究的具体情形、实施主体、方式程序、措施办法，都要明确。各级党委在落实责任追究上，一定要承担起主体责任。
三、贯彻整风精神必须做到“三严三实”
参加全国“两会”代表团审议时，强调各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，是思想工作作风，是正心修身准则，是做好各项工作的重要遵循，也是贯彻整风精神的核心要义。每个党员干部都要按照这个要求去做，认真坚持、一以贯之、自觉践行。
要在坚持“三严”中贯彻整风精神。要严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。尤其要坚定理想信念。“四风”问题、不敢开展批评和自我批评，根子都在信仰迷茫、精神迷失。“钙”失则神散，“钙”足则志笃。有了坚定的理想信念，就能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”。要把理想信念教育、党性教育、宗旨教育，作为干部教育培训的必修课，多讲大道理、反复讲大道理，引导党员干部掌握马克思主义立场观点方法，切实做到真学真懂真信真用。在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要引导党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照，努力向焦裕禄同志看齐。各地各部门要认真落实这个要求，同时注重学习宣传本地本系统的典型，扬正气、治歪风、聚民心。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎初慎微，遵守党纪国法，做到为政清廉。
要在突出“三实”中贯彻整风精神。做到谋事要实，制定政策、提出措施、拿出办法，都要从实际出发，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，一张好的蓝图干到底，不能一届一个思路、一任一个招数。
以整风精神严格党内生活，是我们必须倍加珍惜、始终坚持的宝贵经验和独特优势。我们要更加紧密地团结在以为党中央周围，大力弘扬党的优良传统、优良作风，严一些、再严一些，实一些、再实一些，夙夜在公、开拓进取、扎实工作，为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
严以用权篇十一
甲方依据《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律规定将国有土地使用权抵押予乙方，作为甲方对乙方所负债务的担保，为明确双方责任，恪守信用，双方遵循自愿、互利、公平、诚信的原则，经共同协商，特签定本合同。
第一条宗地坐落于___区______街___号，面积______平方米，土地用途____________，使用年限______年，自____________年___月___日起至______年______月___日止。土地使用证编号为___________________土地使用权出让合同编号___________________________。
经评估，并由_________市国土资源局确认（备案）使用权总价值为（人民币大写）________________________元，许可抵押限额为（人民币大写）__________________元。该宗地曾于___年______月______日抵押予__________________，期限为______年______月______日起至___年______月______日止，担保债务为（人民币大写）________________________元。
第二条甲方根据土地使用权抵押许可抵押的限额，将上述土地使用权全部（部分）抵押给乙方，土地范围已经双方确认（见附图）。
第三条担保价值为（人民币大写）________________________元。
第四条设定抵押之土地使用权担保范围为被担保债务的本金、利息、罚金、违约金、有关税费和乙方为实现债权所支付的律师费。
第五条抵押期限_________年，自______年___月___日起至______年___月___日止。
第六条抵押期间，已设定的土地使用权由甲方占管。甲方应保证土地的完整。甲方在占管期间未征得乙方书面同意，不得改变土地用途，土地及地上附着物不得转让、出租、抵押以及作其它权属处分，乙方对抵押物有检查监督权。
第七条发生自然灾害造成抵押物和附着物毁损时，甲方应采取有效措施，减少损失并及时通知乙方。
第八条抵押期间，甲乙双方的任何一方应企业兼并、更名、分立或死亡时，应通知对方并由新的企业或继承人、遗产受赠人继续履行本合同。根据国家的有关规定，落实债务、债权关系、承担本合同的权利、义务，并于发生变更后三十日共同向原登记机关办理抵押变更登记。
第九条违约责任：需要变更合同条款或解除合同的，当事人需以书面形式通知对方，得到对方认可后，应签定本合同补充文本。否则为违约。任何一方无权单方面变更、解除合同。
第十条甲方逾期不能履行债务或未按抵押合同规定履行债务，乙方有权依法向原登记机关申请处分抵押的土地使用权。
第十一条乙方申请处分抵押土地使用权时，应当书面通知甲方或其他当事人。
第十二条乙方可采取转让方式处分抵押物，也可委托土地所在地的土地管理部门处分抵押物。
第十三条处分抵押土地使用权所得款项，按下列顺序分配：
1、支付处分抵押物的费用；
2、扣缴抵押物应当缴纳的税费；
3、支付划拔土地使用权应缴纳的土地出让金；
4、偿还抵押权人的债权本息、罚金、违约金和乙方为实现债权所支付的律师费；
5、剩余价款交还抵押人。
第十四条双方约定的其它事项。
第十五条本合同签订之日起十五日内，甲、乙双方应向土地管理部门申请抵押登记，领取《土地他项权利证明书》。
第十六条甲、乙双方在履行合同中发生争议，应协商解决，协商不成的任何一方可依法向土地管理部门申请调解，也可向人民法院起诉。
第十七条甲方债务履行完毕，抵押合同即告终结。甲、乙双方应于履行终结之日起十五日内向原登记机关办理抵押注销登记。
第十八条抵押合同期满，经甲、乙双方当事人协商同意，抵押合同可延期或续期，并报原登记机关备案。
第十九条本合同经双方签章，并经土地管理部门登记后生效。
第二十条本合同一式叁份，甲、乙双方各持壹份，登记部门壹份。
甲方（盖章）____________________
法定代表人_________________
或委托代理人（签字）：________________________
委托代理人（签字）：
乙方（盖章）___
法定代表人_________________
或委托代理人（签字）________________________
签约地点：__________________
签约时间：年月日_________________
登记机关（盖章）_________________
严以用权篇十二
甲方：
乙方：
经甲乙双方自愿友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地使用权转让事宜达成协议如下：
1、该地块位于××××，土地面积为×××平方米（折×××亩）。宗地四至及界址点座标详见附件《土地使用权座落及现状》。
2、现该地块的用途为商住用地，属开发用地。
1、甲方与乙方共同出资成立××房地产开发有限公司（以下简称合作公司），甲方以所售卖的土地作价470万入股认缴注册资本，占70%股权；乙方以货币出200万一次性出资注册资本，占30%股权。
2、甲方所出让的土地保证在合作公司营业执照下发后，一个月内办理完成土地过户至合作公司名下事宜。并确保该地块的容积率大于等于2。0，绿化率不少于30%，建筑密度不小于25%，土地用途为商业、住宅用地。
3、土地的转让价为××万元/亩（包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线（水、电、通讯等）迁移费和土地管理费），转让总价为人民币670万元。
4、乙方同意按以下时间和金额分四期向甲方支付土地价款：第一期定金，地价款的5%，计人民币33。5万元，付款时间及条件：双方签订协议书，且已办好合作公司营业执照手续和完成货币入资。第二期，转让土地在国土局登记受理办理过户于合作公司名下时，双方签订股份转让协议，乙方再行支付地价款的30%，计人民币200万元。第三期，办结该土地的国有土地使用证后10个工作日内支付地价款的55%，计人民币368。5万元，余下10%的尾款待土地办理完规划许可证后十天内付清。
5、为保证前款第一期地价款的及时支付，甲方应先行办理合作公司购买转让土地的出让协议，以确*户等工作的实施进度与本协议相吻合。
6、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关开发指标、税费返还及政策协调。
1、甲方诚邀乙方参与其×××亩土地的第三方转让事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计67万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起20个工作日内支付此款。
2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过20个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。
3、甲方、乙方分别承担合作公司注册的相关费用。
1、在土地出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方另行承担。
2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。
3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。
5、本协议经各方代表签字盖章后生效。
6、本协议一式四份，双方各执两份。
甲方（盖章）：
代表：
乙方（盖章）：
代表：
年月日
严以用权篇十三
“三严三实”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为组织工作特别是干部工作提供了重要依据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：
一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。
三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。
四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
严以用权篇十四
承包方(以下简称乙方)：
为了充分、合理、高效开发使用山地造林，提高农林业综合开发效益，甲乙双方根据《森林法》《农村土地承包法》《合同法》《江西省森林资源转让条例》等规定，本着平等、自愿、有偿、互为互利的原则，并经甲方群众代表大会通过，甲方同意将原所承包大宗村委会虎山组所属的林地的经营使用权转让给乙方。甲、乙双方协商一致，特签订如下转让协议，共同遵守：
第一条：转让面积与四至：甲方林地(宗地名下字岭)面积 80亩，(宗地名敢叉凹)面积3 .9亩，(宗地名祖坟山)面积2亩，合计2 3.9亩。该四至界限为：东至小路，南至小路，西至虎山村，北至何家山。
第二条：转让期限：转让经营使用期限为伍拾年(自xx年3月 日至xx年2月28日止)。转让期内山林地的经营使用权归乙方。
第三条：转让金：转让金价格为每年每亩人民币贰拾伍元整，计人民币26.7万元整。
第四条：转让金支付方式：该款在甲乙双方签订合同时由乙方一次性付清给甲方。
第五条：乙方在承包期满后，地面作物由乙方自行处理后归还甲方，甲方若继续发包，在同等条件下，可优先考虑给乙方。
以上协议经甲乙双方签字盖章，经见证后生效。本协议一式二份，甲乙双方各执壹份，共同遵守。
甲方(签字章)：
乙方(签字章)：
见证单位(签字章)：
合同签署日期：20xx年x月xx日
严以用权篇十五
乙方为发展个体经济、扩大种养业规模，需要甲方处于南村南机坳一块山地开发利用。现经双方协商，同意订立如下转让协议。
1、甲方同意转让山地的永久使用权给乙方。具体山地界址为：东以南村坑口澡堂墙过2米处为界;西以原水泥厂拆除的房屋屋基为界;北以原遂井公路老路沟边(南进一米)为界;南以靠山掘进10米为界。共计总面积约肆佰肆拾平方米。
2、乙方以每平方米叁拾元的转让并青苗补偿费购买此山地的永久性使用权。共计人民币壹万叁仟贰佰元整。一次性从银行转入甲方账户。
3、此山地转让永久性使用权后所产生的后期费用(如山地平整等)由乙方自行解决，甲方概不负责。
4、此山地转让永久性使用权后，若乙方在开发利用过程中遇到有关纠纷，甲方有义务协调解决。
5、此山地转让永久性使用权后，乙方如需要在此地建房舍，则甲方代表应在乙方申请表上签字。
6、乙方获得此山地的永久性使用权后，不得转卖。
7、以上协议条款双方表示无异议，应共同遵守，永不反悔。款项付清，双方签字后即产生法律效力。
此协议一式九份，甲方执七份，乙方执一份，村委会执一份。协议订立人：
甲方(代表签字)：
乙方(代表签字)：
协议时间：年月日。
严以用权篇十六
习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。
在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。
事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。
正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。
当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。
【篇二】。
习近平总书记在十二届全国人大二次会议上对领导干部提出“三严三实”的要求，即“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。我认为对领导干部来说，最关键的是“严以用权”，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。
坚持依法用权，做到心中有戒。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面推进依法治国，用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。十八大以来，从习近平总书记履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党的坚定决心。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外之权。
衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部必须心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
为此，一要进一步强化廉政教育，提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要进一步强化制度建设，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪，对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导领导干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实。六要让权力在阳光下运行，接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开，建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
正如习总书记所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”
坚持用权为民，做到心中有责。
权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。各级领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观，秉公用权。
用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说的是一套，做的又是一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。
权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。
【篇三】。
领导干部能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。这段时间以来，我深入分管部门听取意见，到“五个一”联系点进行调研，结合自己的学习与思考，围绕“严以用权”谈三点心得体会。
“严以用权”是领导干部从政之准则、品德之规范、政治之规矩。
习近平总书记谆谆告诫各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。在这“三严三实”要求中，“严以用权”对各级领导干部如何对待权力、怎么使用权力、权力为谁而用提出了明确要求，直指领导干部作风的核心。
“严以用权”应成为领导干部从政为官的行为准则。首先，权力是人民赋予的。我国宪法规定国家的权力属于人民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。其次，权力只能是用来为民。习近平总书记明确指出：“公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”要使公权为公而不为私，掌握公权的领导干部就要严以用权。第三，权力具有两重性。任何权力都具有两重性，既可以用来干好事，也可以用来干坏事。领导干部手中的权力也是如此。从这个意义讲，必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命。
“严以用权”应成为领导干部政治品质的自觉追求。要树立权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的权力观，把人民利益放在行使权力的最高位置，把人民满意作为行使权力的根本标准，把接受人民监督作为行使权力的先决条件。要确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，养成在宪法和法律范围内活动、在“聚光灯”下和“玻璃房”中开展工作的良好习惯，决不能以言代法、以权压法，更不能徇私枉法。
“严以用权”应成为领导干部严守政治规矩的重要遵循。严守政治规矩是严以用权的重要保证，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。领导干部在行使权力时，必须严守规矩，只有将规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。严守政治规矩，重在实践，贵在坚持，要始终做到“三个必须”：必须维护中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致;必须遵循行政程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
镜鉴古今“严以用权”与“用权不严”正反两方面经验和教训，端正为政心态。
“严以修身、严以用权、严以律己”，首要是解决权力观问题，要想权力不任性，前提是端正为政心态，最重要的是要树立“三种境界”。一是树立高尚的思想境界。结合实际“吾日三省吾身”，通过“常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德”，确保心理朝着健康方向发展，从而摆脱物欲的诱惑，坚守住精神的家园。二是追求奉献的精神境界。要时刻牢记使命，增强危机感、责任感和紧迫感，有不进则退、时不我待只争朝夕的工作劲头。要求真务实、坚持改革、攻坚克难、狠抓落实，不断地有所作为。要继承和发扬党的优良传统和作风，坚持立党为公、执政为民，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。三是坚守无私的心灵境界。要端正为政心态，就要做到“五慎”：一要慎微;二要慎欲;三要慎交;四要慎重;五是要慎独。
切实践行“严以用权”的责任，树立正确的权力观。
xx正处在深化改革、率先在全省建成小康社会的关键时期，这就要求我们每个领导干部谋事要实，要想取信于民、赢得民心，必须坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。在对待权力时要做到“四要”：一是行政决策要务实科学、为民所想。根据政府的工作分工调整，我接手分管农业农民农村工作，直接面对百姓，涉及的民生政策多、资金量大，件件事关群众切身利益。人民群众的期盼是政府工作努力的方向，在决策时，必须把遵循事物客观规律作为深化改革、推进发展的基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标。二是程序结果要公开公平、群众认可。目前，我市正在开展的职权梳理和“四张清单一张网”改革，通过建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。通过建立刚性透明的权力运用程序和规则，让手握权力者不敢也无法逾矩用权，让公开信息成为各单位、各责任人的自觉行为，自觉接受人民群众的监督。三是行政监督要及时到位、群众参与。要自觉接受人大的依法监督和政协民主监督。要着力推进舆论监督的制度化、法律化，使新闻媒体更好地依法履行监督职责。四是责任追究要严肃有力、取信于民。要打破传统社会的“位高权重责任轻”的权责不对等局面，树立有权必有责且权力与责任对等的观念。坚持“谁主管谁负责、谁负责谁承担责任”的原则，划清有责与无责的界限，确保部门内部、上下级之间的权责规范化、明确化，要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对问题严重的进行及时查处，对不正之风和突出问题进行专项治理，切实以雷厉风行的态度让群众信服满意。领导干部在行事处事，制定政策，做出决策时，严格做到用权“四要”，才能凝聚民心，树立威信，筑牢基础，推动xx社会经济的健康快速发展。
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严以用权篇十七
甲方：
乙方：
经协商，甲方将车牌号为_______________的汽车，赠予乙方____________汽车使用权一年，日期为：年月日至年月日。乙方向甲方缴纳保证金元，一次交纳壹年的保险金元。
为明确双方权利和义务，特制定本汽车使用权一年的协议，双方严格认真执行。
1.在下述任何一种情况发生时，甲方有权随时随地收回所赠车辆。
(1)乙方用所赠车辆从事违法犯罪行为。
(2)乙方将所赠车辆转让、转租、出售、抵押、质押。
(3)从事其它有损甲方合法权益的活动。
在以上情况下给甲方造成经济损失的，乙方应做相应赔偿。
2.不承担所赠车辆于乙方使用期间引发的第三者责任。
3.其它的依照法律、法规规定甲方应有的权利。
4.甲方应在收到乙方的意外财产所得税后，将所赠送车辆交付乙方。
5.提供车辆应当适用。
二、乙方的权利和义务。
1于适用合同规定的适用时段拥有所属车辆的使用权。
2自行承担所赠车辆使用期内的汽车保险费、燃油费用、路桥通过费用等费用。
3使用期间应严格遵守国家各项法律法规，并承担由于违章、违法肇事所产生的全部责任及经济损失。
4乙方必须承担由于乙方行为带来的其它经济损失。
5协助甲方在试用期内办理车辆保险事故的定损、理赔。
三、保险条款。
1.甲方就所赠车辆提供相应保险，若承租方要求增保其它险种。
甲方可代办手续，费用由乙方承担一次性缴讫。
2.乙方应在交通事故发生的24小时内通知出租方，甲方将保险事故车辆到达其指定修理厂，甲方提供了有效的全部保险证明手续。乙方在所赠车辆使用期间若发生车辆被盗、报废或其它形式的灭失，乙方应负担车辆灭失之日起至甲方获得保险公司赔款时止。
3.由于乙方的原因造成的保险公司拒赔及免赔的所有损失及相关费用由乙方承担。
4.车辆发生保险事故，如乙方不能取得保险公司理赔必须的有关手续，则由乙方负担全部维修费用及加速折旧费，并承担保险事件不能赔付的责任。
四、协议的变更和解除。
本协议的变更和解除，必须经租用双方签署书面协议方能有效。
甲方：
乙方：
日期：年月日
严以用权篇十八
甲、乙、丙三方经友好协商，就店铺转让事宜达成以下协议：
一、丙方同意甲方将自己位于街(路)号的店铺(原为：)转让给乙方使用，建筑面积为平方米;并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务。
二、丙方与甲方签订了租赁合同，租期到________年________月________日止，月租为________元人民币。店铺交给乙方后，乙方同意代替甲向丙方履行该租赁合同。
三、店铺现有装修、装饰、设备(包括附件二)在甲方收到乙方转让金后全部无偿归乙方使用，租赁期满后不动产归丙方所有，动产无偿归乙方(动产与不动产的划分按租赁合同执行)。
四、该店铺的'营业执照已由甲方办理，经营范围为超市，租期内甲方继续以甲方名义办理营业执照、税务登记等相关手续，但相关费用及由乙方经营引起的债权债务全部由乙方负责，与甲方无关。乙方接手经营前该店铺及营业执照上所载企业所欠一切债务由甲方负责偿还，与乙方无关。
五、乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方每日向甲方支付转让费的千分之一的违约金，逾期30日的，甲方有权解除合同，乙方按转让费的10%向甲方支付违约金。甲方应保证丙方同意甲方转让店铺，如由于甲方原因导致丙方或甲方自己中途收回店铺，甲方同样承担违约责任，并向乙方支付转让费的10%作为违约金。
六、如因自然灾害等不可抗因素导致乙方经营受损的与甲方无关，但因国家征用拆迁店铺，有关补偿归乙方。
七、如果合同签订前政府已下令拆迁店铺，甲方退偿全部转让费，赔还乙方接手该店铺的装修损失费，并支付转让费的10%的违约金。如果合同签订之后政府明令拆迁店铺，或者市政建设(如修、扩路、建天桥、立交桥、修地铁等)导致乙方难以经营，乙方有权解除合同，甲方退还剩余租期的转让费，押金仍归乙方(前述顺延除外)。或甲方在每年营业执照有效期届满时仍未办妥年审手续，乙方有权解除合同，甲方应退回全部转让费，赔偿装修、添置设备损失费，并支付转让费的10%的违约金。
八、本合同一式三份，三方各执一份，自三方签字之日起生效。
甲方签字：___________________________。
乙方签字：___________________________。
丙方签字：___________________________。
___________年___________月___________日。
