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农村信用社管理体制篇一
全市农信社面向社会计划招聘628人，各县级联社招聘计划如下：新乡县联社83名，卫辉市联社106名，获嘉县联社43名，长垣县联社60名，原阳县联社74名，延津县联社49名，封丘县联社76名，凤泉区联社36名，市区联社31名，辉县市联社70名。
(一)基本条件
1.年满十八周岁;
2.热爱农村金融事业，拥护本社章程，认同河南省农村信用社企业文化;
3.遵纪守法、廉洁自律、品行端正;
4.具有正常履行职责的身体条件;
5.具有符合职位要求的文化程度、从业资格和工作能力;
6.符合河南省农村信用社亲属回避规定;
7.法律法规规定的其他条件
8.有以下情形之一的，不得招聘为农信社员工：
(1)曾因犯罪受过刑事处罚的;
(2)曾被原工作单位开除的;
(3)曾有严重违规违纪行为受过处分的;
(4)曾严重违反职业道德和社会公德，造成不良影响的;
(5)曾存在多次失信记录或有一次性质比较恶劣的失信记录的;
(6)未和原单位解除劳动合同的.;
(7)隐瞒、编造虚假个人资料和经历的人员;
(8)有法律法规规定不得招聘的其他情形的。
(二)报考资格
1.学历：第一学历为全日制普通高等院校大学本科及以上。
2.专业：经济、管理、金融、会计、统计、审计、营销、计算机、信息通信、法学、中文(秘)、数学应用。
3.年龄：本科学历的不超过28岁(1982年1月1日后出生)，硕士研究生学历的不超过30岁(1980年1月1日后出生)，博士研究生不超过35岁(1975年1月1日后出生)。大学生村官和“三支一扶”的毕业生年龄可放宽3岁。
(一)发布信息。新乡市农信办通过河南省农村信用社联合社网站、河南省毕业生就业信息网、《新乡日报》面向社会发布招聘启事。
(二)报名时间。2010年7月21日至2010年7月25日(上午8：30--11：30;下午15：00—18：30)。
(三)报名地点：新乡市黄河宾馆(新乡市荣校路22号)。
(四)报名方式：采取现场报名方式，以所应聘县(市、区)联社为填报志愿单位，由应聘者本人到报名地点现场报名、现场确认。
往届毕业生须携带本人身份证、学历证书原件(复印件一式二份)及近期全身6寸生活照1张、1寸免冠彩照10张，2010年毕业生须携带本人身份证、学历证书或应届毕业生证明原件(附件2，提供应届毕业生证明的须同时提供学生证)(复印件一式二份)、近期全身6寸生活照1张、1寸免冠彩照10张，到指定报名地点填写《新乡市农村信用社员工招聘报名表》(附件1)进行报名。报考人员须对个人填报信息的真实性负责，且只准填报一个志愿单位，多头报名者取消应聘资格。经审查符合报考条件的人员，现场签具承诺书(附件3)，交纳考务费80元。
(五)领取准考证。2010年8月5日至7日(上午8：30—11：30;下午14：30—17：30)凭考生本人身份证、考务费收取凭证到原报名地点领取准考证，逾期未领取准考证者，视同放弃参加考试。
(六)笔试。新乡市农信办统一组织，委托有资质的机构承办。笔试科目为《综合基础知识》，笔试内容包括金融基储经济管理、法律、文史哲、时事政治、计算机、公文基储作文等方面的知识。笔试满分100分。考试时间150分钟。根据招录计划和笔试成绩，以县级联社为单位，从高分到低分按拟招录人数1：1.5的比例确定拟参加面试人员，比例内末位笔试成绩并列的均可进入面试。
农村信用社管理体制篇二
一、根据自身特点，确立发展思路
如何把信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股，为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构，如何充分发挥农村信用社的农村金融主力军作用和联系农民的金融纽带作用，更好地支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展?市信用联社一班人认真分析自身的特点和优势，他们认为：信用社与其它商业银行的区别在于它是一家具有独立法人资格的银行类机构;是典型的地方性银行，贴近民营企业、贴近市民、贴近三农，点多面广。相对其它金融机构，其信息更具对称性，便于沟通、便于服务。与此同时，过去由于种种原因信用社资金包袱重，发展不够快。经济决定金融，金融反作用经济。目前伴随经济发展进入快车道，地方金融发展理所当然应进入快车道。市联社针对过去经营理念模糊、保守甚至摇摆的实际，决心咬定发展不放松，狠抓发展机遇，坚持在发展中规范，在规范中发展。边发展边规范，边规范边发展。重点以三农和市域中小企业为主要支持对象。明确一般乡镇以支持"三农"为主，竟、岳、皂等工业大镇以支持中小企业和个体工商户为主。充分发挥自身优势，实现社企、社农双赢。
二、以支农为已任，着力推进小额农贷扩面增量
一是严格支农要求。针对部分信用社存在的小额农贷饱和论和小额农贷亏本论，市联社重申了信用等级评定面、持证农户授信额度内贷款需求满足率必须达到100%的双百方针。并对基层社支农工作提出了四个不动摇：严格遵循扩面升级、增量提速、力求高效总体思路不动摇;严格遵循扩大视野，伸长触角，主动出击，引客进门营销策略不动摇;严格遵循艰苦奋斗、雷厉风行、敢于负责、开拓进取工作作风不动摇;严格遵循联社领导包片、中层干部包社、信贷人员包村包放包管包收工作责任不动摇。认真制定信贷支农考核办法，做到了春耕备耕生产资金投放早、投量足、投面广，为完成农贷投放任务打下了基础。一季度，全社共调查农户万户，建立农户经济档案万户，调查面达到100%;评定信用农户万户，发放农户贷款证万本，其中一级信用农户万户，农户贷款证授信总额xx万元。
2、夯实支农根基。为了执行好政府提出的加大金融生态建设力度，完善社会信用体系及不断加大支农信贷力度，加速农业产业化进程的有关要求，他们一是继续开展农村信用工程建设。一季度全市评选出21个信用乡镇、85个信用村，分别占乡镇数和村级数的75%和11%。二是继续推行农户贷款证管理。实行一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用信贷管理办法，持证农户办理授信额度内的贷款，只需凭二证一章(贷款证、身份证、农户印章)就可直接到信用社网点办理，像持有活期存折一样方便。三是继续实施小额贷款延伸管理办法。开办农户联保贷款，满足大额贷款户需求。仅多宝一个信用社今年就发放联保贷款近200笔，金额近xx万元。
3、放大支农效应。一是支持优势产业。实施名品战略，推进农业区域化布局、规模化生产、产业化方向发展，形成镇有特色、村有强项、户有专长的产业板块。如支持发展张港镇、小板镇、杨林办事处的蔬菜，多宝镇革新村的地膜花生、油菜，黄潭镇万场村的黄金瓜、黄花菜，岳口镇的植桑养蚕、生猪，石河镇的优质稻米，拖市镇的棉花，胡市镇的立体养殖业等，形成了农村新的经济增长点。二是支持优势企业。实施名企战略，着重扶持全市有规模、信誉效益俱佳、有发展潜力且以生产高附加值农产品和农产品深加工为主的农字号龙头企业，实行一次核定、分次发放、到期收回、有效再投的信贷管理办法，促使企业进一步发展壮大。目前，全社共支持发展农副产品加工企业138家，其中龙头企业1家，省级龙头企业2家。三是支持优势产品。实施战略，信用社支持的岳口镇健康合福油脂有限公司生产的色拉油、渔薪镇杨场酱品、小板镇黄金牌西红柿、张港镇和玉牌花菜等10多个产品进入了武汉等大中城市超市。张港的和玉牌花菜畅销全国，并远销俄罗斯等国家。四是支持优质客户。实施黄金客户战略，把从事农产品种养加运销的个体工商大户和民营企业当作长期合作伙伴，实现社企双赢。
4、形成支农机制。一是建立健全工作联系点制度。明确将涉农龙头企业——xx市永康油脂化工有限公司和多宝革新村、胡市曹李村、渔薪王湾村、张港彭湖村、小板范岭村等五个村作为联社领导班子的支农示范点，并要求各社也要相应建立支农示范点。遍布全市的联系点成了信用社了解农村基本情况的信息点，成了农村双百文明建设的模范点、成了信用工程建设的带动点。二是建立健全三百优评选激励制度。三是建立健全三查制度。坚持做到防范贷款风险在先，发放贷款在后，每笔贷款都坚持填写三查记录簿。对万元以上涉农贷款坚持按月收息，全程参与信贷资金循环与监控。四是建立健全经常培训制度。努力培养出一支过硬的信贷员队伍。五是建立健全信贷员背包下乡制度。在信贷人员中开展了进百家门、知百家事、暖百家心、送信息、送科技、送项目等活动。在多宝镇农村现流传着这样一首歌谣：花生俏，奶牛叫，棉花朵朵向天笑;摩托车，黄挂包，信合‘邮差’家家跑;手机响，彩铃闹，一个电话他准到。这已成为我市农信社信贷支农便农的真实写照。
三、拓宽信贷领域，着力推进民营企业扩规上档
围绕产业规划，把支持民营企业作为拓宽信贷工作领域的切入点，重点支持了股权结构合理、法人治理完善、财务状况较好、公司管理运作规范、有发展前景的公司，达到了社企双赢。
1、转变思想，创新意识，树立现代企业理念。在信贷业务上实行四个转变：即从单一支持传统农业向支持规模农业转变，从支持农户向支持公司+农户民营企业转变，从支持农业向涉农工业转变，从分散使用、粗放管理信贷资金向适度集中、讲求效益方面转变。
2、深入调查，细分客户，找准信贷支撑点。通过调查，对民营企业有选择性支持，同时，对支持的客户进行细分，划分重点支持客户，一般支持客户，尝试性支持客户，以此为基础，在贷款发放额度上进行划分。目前，明确可发放xx万元以上贷款的民营企业有x家，xx万元贷款民营企业有x家，xx万元的34家。如对重点支持的老客户油化、棉麻、精米、油脂、制纱等近x家民营企业，20xx年一季度已累放贷款近xx万元;今年信用社支持的新增企业有金骏制衣(贷款xx万元)、天铭泵业(贷款xx万元)、成田制药(贷款xx万元)、新东方置业(贷款xx万元)等，另外还有12家已进入信贷审查与审批程序。
3、严格评估，及时授信。为掌握民营企业生产经营情况，市联社要求从民营企业的诚信度、道德风险、管理能力、资产状况和资金流量等八方面进行分析。根据分析情况，对民营企业有关指标进行量化并逐项评分，得分80分以上为支持户，90分以上为重点支持户，同时进行授信，核定贷款限额，采取一次核定，随用随贷、周转使用，简化了贷款手续，及时解决了民营企业资金缺口。仅xx年至xx年4月间，全市农村信用社已对xx户民营企业进行了信用等级评定和授信，累计发放贷款xx万元，培植了一批黄金客户。如棉麻有限公司，20xx年与信用社建立信贷关系，当年发放贷款xx万元，年底产值较上年翻了1翻;第二年信用社又发放贷款xx万元，其生产规模、产量、产值、利润得到了较快提升，该户在汪场镇还购置土地xx亩，建起一个花园式的生产厂区，20xx—xx年，信用社累计向该公司发放贷款xx万元，目前，公司年产值多万元，创利税多万元，生产规模位居全省同行业的前列。
4、灵活变通，优化服务。一是专门成立了信贷营销部，向市民、个体工商户、中小企业提供开放式信贷服务，支持城镇经济发展;二是实行服务。市联社规定：流动资金贷款从受理到决定是否发放在14天内办结;固定资产贷款不超过1个月办结;小额抵质押贷款不超过7天办结;改每周召开1次审贷会为每周2次;三是灵活服务。与担保公司合作，对有发展潜力，暂时不能提供有效抵押的中小企业提供担保贷款。同时，注重法人(个人)信用和市场前景分析，强调第一还款来源，对有些黄金客户尤其是老客户在资金需求增大后，可以发放部分信用贷款;四是提高抵押贷款发放比例。对担保抵押贷款，按评估值计算，不动产由原来的50%，动产由原来的30%分别提高到70%和50%;五是实行差别利率。根据客户信用度和所处行业、贷款规模大小实行差别利率。对信用度高的黄金客户在基准利率基础上上浮不超过50%，对信用状况一般的上浮不超过50%-100%。
5、强化管理，确保安全运行。为加强民营企业贷款管理，规避贷款风险，市联社专门制定了民营企业贷款管理办法。一是规定一户一社，采取借款户选择信用社及信用社选择借款户的办法，一个借款户只能在一家信用社开户，避免了一户多社贷款的现象;二是对上报审批的民营企业贷款，信用社必须认真填好贷款调查，形成调查报告，做到内容真实，完整，要素齐全，对报审贷款资料不全，调查报告不详细的，市联社一律退回;三是市联社负责对报审贷款审查，并签署审查意见，提交审贷委员会审议后并及时下发批复;四是信用社接到贷款批复后，严格按照要求办理贷款发放手续，凡先发放后报批及不按批复办理有关手续的，一律按违规放款处罚;五是健全民营企业信贷档案资料，信贷员每个季度必须对民营企业进行贷后检查，市联社对贷款大户每半年进行检查，形成检查材料，反馈风险问题，[第一范文]认真整理和完善档案，发现缺少档案或档案资料不全的，对有关责任人进行处罚。
6、加强沟通，营造互动氛围。联社每年定期召开民营企业主恳谈会，就双方如何践行承诺，加强合作，实现社企共同发展等议题进行探讨，加深了社企相互了解，融洽了社企关系。油脂是xx市省级龙头产业化企业，信用社从实际出发，xx年贷款xx万元予以支持，今年4月份计划再上报省联社申请xx万元。
随着经营思路的适时转变，内部改革的不断深入，各项业务的快速发展，以及各级政府扶持政策的逐步到位，xx市农村信用社已经基本摆脱了多年以来的被动局面，预计到今年底可一举扭亏为盈，其发展前景一片光明。
农村信用社管理体制篇三
;摘 要：在西部大开发中，西部教育要加快发展，转变应试教育的模式，更好地结合西部地区经济、社会的需求和文化的特点，探索适合自身的发展模式，更好地为西部经济和社会发展服务。为此，本文将在分析西部教育发展现状的基础上，探讨西部大开发中教育的发展模式——宏观投资模式和宏观培养模式。
关键词：西部农村教育；管理体制；文献分析
一、西部农村教育发展现状分析
西部地区是我国少数民族聚居区，这里有地域辽阔、自然资源丰富的优势，但由于受地理以及人文等多方面因素的影响，文化教育相对落后。当然，这种落后在很大程度上是由于西部经济的制约造成的。经济制约教育，教育又反过来影响经济。在市场经济体制下，西部地区形成了典型的“贫困综合症”——越是贫困的地区，生产力水平越低下，对现代科学技术需求越不迫切，吸收不了科技人才，不重视人口素质的提高，有限的资金只能顾及生存，无法投资教育以求发展；反过来，教育落后，人口素质低下，科技不发达，生产力水平低下导致贫困。西部要走出贫困，治理“贫困综合症”是一个历史话题。西部地区“贫困综合症”的治理，不仅影响着西部地区经济社会发展，而且很大程度上影响和制约着全国社会经济发展。充分认识西部教育发展的现状，分析问题，对治理西部的“贫困综合症”、促进西部社会经济的发展有极为重要的意义。
据1989年统计数据反映，我国贫困人口有45.7%在西部。从贫困发生率来看，东部地区为5%，中部地区为7.8%，西部地区则高达16.8%。国家“八七”扶贫攻坚计划确定的592个国家重点贫困县中，有307个在西部地区，约占全国贫困县总数的51.9%。西部宁、云、川、陕、甘等地财政补贴县分别占本省总数的90%、81%、51%、76%、69%。1993年，全国人均纯收入前10名的省市中，东部占9名，平均收入水平比西部高出近1倍。同年，中西部农民人均纯收入为746.04元，比东部的1398.68元低46.6%，比全国低25%。诸多的数字都向人们诉说着同一个问题：西部=贫困。因为贫困，投射到教育又会出现一组令人心酸的数据。
目前从全国范围来看，西部不仅没有一个省区整体达到“两基”的验收标准，而且西部广大的贫困地区和少数民族地区“两基”工作，还远远落后于全国的发展水平。西部高教规模普遍偏小，既不能满足西部发展对人才的需求，也无法满足公众接受高等教育的需求；不仅造成受过高中教育的人才浪费，而且与发达地区相比，存在着受教育机会不公平的问题。西部各省区高中应届毕业生大学升学率普遍低于全国平均水平。甘肃每3.6个考生中只能录1名，居全国倒数第一，而北京、上海等发达地区已接近1：1的比例。西部教育和人口素质远不能适应西部大开发目标的要求。
西部地区经济落后，致使教育尤其是“地方负责、分级管理”的中等及其以下教育，伴随地方经济的贫困而走入困境，成为“贫困综合症”的重病区。目前，国内流行的观点是：贫困地区教育与经济能否走上良性循环的道路已不完全取决于经济的发展水平，而是更多地取决于教育与经济发展的结合程度。这种说法从理论上讲似乎无错误，但却忽视了贫困地区的当前问题是“生存还是发展”，而不仅仅是发展问题。在“生存”的层面上侈谈“科技是第一生产力”，显然是苍白无力的。
二、西部农村教育培养模式存在的根本问题
西部教育和人口基本素质状况远远不能适应西部大开发目标的要求。全国统一的脱离西部实际的教育内容、教学方式和宏观培养模式并不能满足西部对教育的需求。当教育对改变西部人民的生存状况和提高生活质量没有太多帮助时，教育就变得毫无吸引力。这就是西部教育宏观培养模式存在的根本问题。下面以中等教育宏观培养模式为例，进行具体的分析。
我国经济体制改革后，西部经济发生了深刻的变化，但是在无任何大的自然灾害的情况下，西部经济仍持续落后于东部。这一客观现实告诉我们，进一步发展西部，除了继续调整西部生产关系、产业结构，增加西部资金、技术、劳动力投资外，更重要的是增加智力投资，提高西部生产者的综合素质。为了适应这一状况，西部中等职业学校（班）已遍布城乡。可是，盲目追求数量，一哄而起，结果是数量上去了，质量下来了。学生没有了上学的积极性，西部人失去了办学的积极性。这种一哄而起追求数量的作法，也给西部的经济造成损失。
三、西部部分地区农村中小学布局调整失当的原因分析
面对当前部分地区农村中小学布局调整所出现的各种问题，我们不得不进行深刻的反思：调整农村中小学布局结构，优化整合农村义务教育资源的政策本身及其出发点毋庸置疑是好的，但是为什么就是这样一个原本有利于农村义务教育改革与发展的政策在部分地区推行的过程中，会产生如此严重的负面问题呢？究其原因是多方面的，但主要的还在于部分地方政府对中央关于农村中小学布局调整政策的理解、执行与落实的失当。
1.一些地方政府对农村中小学布局调整政策的理解模糊、片面、简单化。农村中小学布局调整政策的根本目的是促进农村义务教育的持续、健康发展，是在保障每个农村儿童能够得到教育机会的前提下，对农村教育资源的合理、有效、切实可行的优化与整合。然而，一些地方政府缺乏深入领会，不能全面地分析和理解调整工作，对布局调整政策的认识模糊甚至片面，将“调整”简单化地理解为就是“撤并”和“减缩”农村中小学，将中小学布局调整的目标错误地等同于在一定年限内（甚至在短期内）撤减一大批农村中小学，因而导致布局调整工作的简单化、形式化与“一刀切”。
2.一些地方政府将农村中小学调整视为“政绩工程”，一味追求撤并的数量与速度。农村中小学布局调整成功与否的衡量指标，并非是撤减学校的数量多少或合并后学校规模的大小，而是能否真正保障当地农村儿童接受义务教育机会的普及与教育质量的提高。然而，有的地方政府为了追求“政绩”，一方面急速地大规模撤减农村中小学，以“提前”、“超额”、“提速”完成布局调整为口号和目标；另一方面又盲目地追求合并后中心学校的办学规模，以办“大校”、“花园式学校”等为办学方向，脱离农村实际。在这些让某些地方政府引以为豪的“政绩”背后，隐含着的是许多贫困农村、山区学生及其家庭为接受教育而付出的艰辛代价和承受的沉重负担。
3.一些地方政府在开展中小学布局调整工作时，对当地农村实际情况缺乏调研与了解。我国地域辽阔，地形复杂，地区经济差异较大，特别是在广大的边远农村和中西部地区，因此，布局调整应始终坚持因地制宜与实事求是的基本原则。然而，一些地方政府在进行这样一项复杂而长期的重要工作时，却缺乏对当地农村社会、地理、经济、教育等进行实际深入调研，调整工作带有一定的盲目性和随意性。有的地方一味强调撤减，只在乡镇或人口达2～5万的地方开设中心学校，严重忽略了边远地区人口密度小、地势复杂等客观因素，致使许多偏远农村、山区学生上学路途遥远，极为不便。还有的地方大力兴办寄宿学校，致力于使所有学生从小学阶段就统一寄宿学习，这种做法缺乏对乡镇财政力量、农民实际经济承受力及儿童低龄寄宿自理能力等方面的深入认识，从而导致设施不全的寄宿学校大量存在——只有学生宿舍，没有食堂、澡堂和厕所，也缺乏教师宿舍。寄宿学习使农民子女教育费用高涨，许多家庭无力承受。这些都势必加重农村学生求学及其家庭的困难，加剧了学生辍学的现象发生。
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我国是农业大国，农业经济是我国国民经济的根本，我国综合国力想要得到提高，就必须重视农业问题。农业想要得到更好的发展，农民收入想要得到提高，必须做好农田的排涝和灌溉措施，所以小型农村水利工程在农业建设事业中具有重要的作用。随着农村现代化建设步伐的不断加快，小型农村水利工程管理体制中存在的诸多问题逐渐暴露出来，落实小型农村水利工程管理体制改革工作变得越来越重要，本文从小型农村水利工程管理体制改革的必要性出发，针对目前管理体制中存在的不足，提出了有效的改革措施。
我国社会市场经济体制的的改革，使我国农业发展面临着新的问题和挑战，小型农村水利工程农业发展中具有不可替代的重要作用，做好小型农村水利工程管理工作能够更好的发挥水利工程的作用。但是，当前的小型农村水利工程管理体制中仍存在很多不足之处，对相关管理体制进行改革已经成为促进农业发展的必然趋势，同时也是提高农民收入的必要保障，做好小型农村水利工程管理体制改革工作是提高农业经济发展的基础，对于加快我国国民经济发展具有重要意义。
1.1小型农村水利工程的概况
小型农村水利工程不仅仅是指对农田进行灌溉的设施，还包括蓄水设施、防洪设施以及农村的生活供水等多个部分，与大型水利工程相比，小型农村水利工程建设规模比较小。我国是农业大国，农村占地面积在总国土面积中所占比例比较大，所以小型农村水利工程分布范围就比较广，由于其工程规模比较小、建设比较方便、工程成本比较低，在抵御自然灾害、促进农村社会经济发展方面做出的贡献是不可取代的。小型农村水利工程在农村的发展建设事业中发挥着重要的作用，已经被广泛的应用于各地的农村建设中。
1.2小型农村水利工程管理体制改革的必要性
做好小型农村水利工程管理工作，能够充分发挥小型农村水利工程的作用，最大化的促进农业经济的发展。由于我国社会市场经济变化，原有的小型农村水利工程管理体制已经不能满足发展的需要，逐渐暴露出很多弊端和不足，对其体制进行改革已经成为必然趋势。通过对当前管理体制中存在的不足进行具体分析，制定合理的改革措施，对管理体制进行改进和完善，形成一套更加科学的、适应社会发展的新型管理体制，使小型农村水利工程的应用价值得到充分的体现，更好的促进农业经济的发展，加快了新农村建设的步伐。
2.1小型农村水利工程产权性质不明
之前的小型农村水利工程的建设是在政府的主导下进行的，当地民众积极参与到工程建设中，在工程完成之后，由政府在当地设置相关管理部门或者机构，对水利工程的运行实施监控和管理，服务于当地的农村建设事业。随着我国社会的发展和农村经济体制的改革，在农村不断贯彻落实生产承包制政策，水利工程在建设过程中与原有的方式相比具有很大不同，在原有的水利工程产权问题方面出现了纠纷，水利工程产权不明确，就不能对其进行有效的管理，管理体制存在很多不足之处，加大了水利工程的管理难度。管理体制的不完善、不适应，水利工程便不能发挥其原有价值，不利于农村建设事业的发展，对我国农业经济的发展造成严重影响。
2.2小型农村水利工程设施缺乏完好率
设备的完好是小型农村水利工程正常运行的基础和前提条件，由于其产权性质不明，没有明确的个人或者单位机构对其实施管理，导致很多小型水利工程出现管理不足或者无人管理的现象，使得工程设施完好率较低。水利工程在应用过程中，没有相关管理人员对运行每一个环节实施管理与监督，缺乏对工程设施的检测，不能够及时发现工程设备的损坏或者老化现象，也没有相关人员对其进行维修，长期下来加剧了设备的损坏或者老化程度，给水利工程的正常运行带来了极大的隐患，在工程投入使用过程中，会出现各种问题，导致水资源利用效率低下，对水资源造成了极大的浪费。
2.3小型农村水利工程投资主体单一
当前情况下，我国小型农村水利工程主要是由政府投资建设的，在建设过程中缺乏社会各界和地方民众的`参与，长期下来，农民会产生依赖意识。小型农村水利工程建设的投资仅仅依靠政府是不行的，水利工程等不到长久的发展，缺乏可持续性，所以在投资建设过程中，需要民间资金的参与。国家应该设置合法的融资机构，对社会各界的资金进行筹集，使民众参与到水利工程建设中来，提高了当地民众的主体意识，做好水利工程的建设，促进水利事业的完善和发展。
3.1明确改革目标
在对小型农村水利工程管理体制进行改革的时候，首先需要明确改革的目标，根据改革目标，制定具体的改革措施，确定改革措施的切实可行。在改革过程中，针对现阶段的管理体制中的不足之处，制定相对应的解决方法，不断对管理体制进行改进、完善。首先需要对水利工程的产权进行明确，加强对水利工程的管理，为水利工程设施的正常运行提供保障，建立多方投资机制，增加工程资金的投资渠道，对工程实施多方管理，明确各方的管理权，做好水利工程的管理工作。
3.2强化相关人员对管理体制改革的重视
管理体制的改革是通过人员来实施的，相关人员需要对管理体制改革工作的意义进行明确，充分认识到管理体制改革的重要性，加强对改革工作的重视，深入贯彻落实改革工作的进行情况，认真做好改革工作的每一项内容。领导部门需要统一思想，明确改革政策和改革内容，加大宣传力度，提高相关人员对管理体制改革的认识，使民众认识到管理体制改革的重要性，调动多方力量参与到改革过程中，提高了管理体制改革工作的效率，加快了改革步伐。
3.3坚决贯彻落实改革措施
通过制定科学、合理的改革措施，对管理体制中的不足进行完善，能够促进小型农村工程的发展，在改革措施出台后，必须进行落实，只有确保改革措施得到贯彻落实之后，才能体现改革工作的意义。在落实过程中，需要建立监督机制，由专门的监管人员对改革落实情况进行监督跟踪，确保对水利工程管理制度的改革措施到位，在每一个管理环节都能够得到有效的体现。贯彻落实改革措施对改革工作意义重大，是做好改革工作的重点内容。
农业经济是我国国民经济的重要组成部分，做好农村水利工程建设是促进农业经济发展的前提和基础，也是新农村建设的必然需要，通过对小型农村水利工程管理体制中存在的不足进行分析，了解管理体制改革的重要性，对管理体制改革的目标进行明确，强化相关人员对管理体制改革的重视，深入贯彻落实改革措施，做好管理改革工作，促进小型农村水利工程更好发展。
[1]许明明．小型农村水利工程管理体制改革途径探究[j]．低碳世界，2015，（12）
[2]张庆仙．浅谈农村小型水利工程管理体制改革[j]．经营管理者，2012，（24）
[3]孙凯．小型农村水利工程管理体制改革研究[j]．河南水利与南水北调，2015（7）
作者：孙刚 单位：建湖县颜单水利管理服务站
农村信用社管理体制篇五
四川是一个多民族大省，也是我国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。
由于历史和自然的原因，四川民族地区特别是甘孜、阿坝和凉山三个少数民族自治州(以下简称三州)生产生活条件恶劣，经济发展滞后，支撑金融发展的先天条件不足。
近年来，四川省农村信用社联合社将支持民族地区经济社会发展，维护社会政治稳定和长治久安作为一项重要的政治任务，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，克服经济总量孝运营成本高、不具备财务可持续的诸多困难，立足“三农”实际，加大信贷投入，改进金融服务，全力支持四川省民族团结进步事业发展，全力推助民族地区经济社会发展跨越，取得了良好的经济效益和社会效益。
农村金融是现代农村经济的核心。民族地区经济的发展，与金融的支持密不可分。作为在大多数民族地区唯一的金融机构，农村信用社的存在显得弥足珍贵，也责任重大。
四川省农村信用社主动担起了这份责任。省联社成立六年间，全省民族地区各项贷款余额增长了3.2倍，达到了319.1亿元，特别是独立承担了藏区牧民定居行动计划和彝区“三房”改造的信贷支持重任。
四川藏区纯牧民长期居住在自制简易帐篷内，生活设施简陋，卫生条件较差。为了改变这种情况，四川省于2008年决定实施“牧民定居行动计划”。此计划需要大量的信贷支持，为摸清贷款需求，省联社组织三州农村信用社对29个牧民县进行了贷款资金需求调查，之后将贷款需求总额确定为23亿元左右。2009年初，省联社先后下发《推进富民安康工程支持牧民定居行动计划的实施意见》和《牧民定居专项贷款管理暂行办法》，指导三州农村信用社开展牧民定居行动计划的信贷服务工作。
由于牧民收入低，还款能力弱，三州农村信用社还在贷款额度、期限、利率执行等方面给予特殊优惠。牧民最高可获得建房资金60%的信贷支持，贷款期限最长可达8年，在政府规划面积内修建的还给予利率优惠。同时，省联社还与阿坝、甘孜州政府签订了银联合作协议，引导地方政府设立担保基金和建立风险补偿机制、财政补贴机制。至2015年9月末，已累计为39，777户牧民发放专项贷款83，492.6万元，加快了全省牧民定居行动计划的推进。
例如在甘孜州，自2009年甘孜州牧民定居行动计划民生工程正式启动，州农村信用社作为为牧民定居行动计划提供金融服务的州内唯一金融机构，不计成本、不计风险，积极为定居牧民提供建房信贷资金服务。目前，州农村信用社已累计向到15963户定居牧民发放牧民定居专项贷款资金2.89亿元。
对凉山彝区木板房、石板房、茅草房的“三房”改造，是关系少数民族同胞切身利益的又一项民生工程。按照省委要求，省联社确立了“彝区"三房"改造与新农村建设和产业发展相结合”的指导思想，指导凉山州农信社结合州委、州政府实施的“统筹型捆绑式”扶贫开发战略，着力满足彝族同胞“尽快建房、改善居住条件”的愿望2010年州委州政府开展“彝区健康文明新生活”运动以来，凉山州农村信用社用实际行动响应州委州政府的号召，开展了“万条板凳”进彝区活动，为彝区捐赠了1.1万条板凳，部分县级联社还积极发动干部员工开展“挂帮包”活动，全力支持彝区“健康文明新生活”运动。
四川民族地区在“5.12”汶川特大地震中损失惨重，全省39个重灾县中，民族地区就有8个。在省联社的指导下，灾区农信社克服自身遭受的重创，坚持“为党分忧、为民解难”，“一手抓抗震救灾，一手抓支持灾区恢复重建”，为灾区人民恢复生产生活和重建家园提供了最为及时有效的金融服务，发放专项贷款户数和金额占当地金融机构的90%以上，促进了民族灾后地区“再生性”跨越。
为支持民族地区调整产业结构和农民增收致富，四川农信社突出重点，加大了有效信贷投入，突出支持民族地区发展特色高效农牧业。深化“公司+基地(专合组织)+农户”经营模式，助推特色高效农牧业优化升级。至2015年9月末，民族地区农信社已向32户涉农龙头企业发放贷款13，478万元，向20个农民专合组织发放贷款5，531万元，带动了当地农牧民脱贫致富。同时，还大力支持民族地区重点优势资源科学合理开发和旅游业发展，造福当地农牧民。
创新是企业发展的灵魂，四川民族地区的农村信用社对于创新的要求就显得更加迫切。
为切实解决民族地区农牧民“贷款难”和当地农信社可持续发展问题，省联社在总结全省农信社小额贷款实践的经验教训、借鉴国内外小额信贷组织有益做法的基础上，于2007年初将农户小额信用贷款运用模式引入“三州”。按照普惠制的金融服务理念和提高民族地区金融服务充分性的要求，通过建立专门机构(小额信贷服务中心)，配备专职的客户经理队伍，实现了对小额信贷业务的专业化管理和服务。
至2015年9月末，“三州”农信社已建立农户经济档案63.6万户，建档面50.9%，小额农贷户数37.3万户，贷款面29.8%，累计发放农户小额信用贷款92.2亿元，，贷款余额30.3亿元，信贷服务覆盖了“三州”844个乡镇。以甘孜州为例，甘孜州农村信用社小额农贷资金已惠及全州43582户农牧民，小额农贷贷款面达21.08%，全州每4户农牧民中就有1户享受到小额农贷优惠信贷政策服务。
1.农村信用社建议
2.农村信用社实习心得
3.农村信用社考试
4.农村信用社实习自我鉴定
5.农村信用社创办成立时间
6.乡镇农村信用社新年感谢信
7.农村信用社年终工作总结范文
8.农村信用社半年工作总结范文
农村信用社管理体制篇六
时光如梭，岁月如歌，转瞬间，几个月的实习生活如同梦一般的在我回忆里留下了深深的脚印，这里有初来乍道的懵懂，有刻苦学习的辛酸，更有经验积累的喜悦。这一切，首先要感谢领导给我的这次增长智慧的机会，让我的成长历程多添一份光彩；其次，也要感谢各位同事给予我的帮助与关怀，让我在学习过程中能够节省时间，方便快捷的掌握各个岗位的工作技巧。如今，转正在即，我将把我在水芙蓉信用社实习期间的工作向领导汇报一下，希望领导满意我的表现。
迈入农村信用社，首先接受的是培训，在短短几天的培训过程中让我对农村信用社有了初步的了解，知道了这是一个服务于农村、农民、农业的金融机构，也对农村信用社的业务平台有了初步的了解，对于即将面临的工作环境有了初步的认识，在学习过程中全面的、系统的接受了农村信用社各项制度的培训，初步了解各项技能，为我走向工作岗位打下了良好的基础。
信用社，是我走出校园的第一份工作。刚来的那几天，一切都很不适应，不论是工作还是生活，都处处碰壁，做什么事都有点别手蹩脚。曾一度对自己没有信心。这时，主任找我谈话说，坚持半个月，迈过这道坎，以后就会逐渐适应。我听了主任的教诲，没有泄气，一天天坚持，一星期以后，我慢慢觉得自己步入正轨了。
首先实习的岗位是出纳，我的师傅虽然是去年刚进信用社的，但是工作能力却很强，业务精湛，思维敏捷，在同龄人中表现出难得的成熟，是我学习的楷模。短短几个月，我从他身上学到了好多东西。记得刚去的第一天，他就教我两项重要的技能：珠算和点钞。我仔细听了他的介绍，对珠算原理有了初步的了解，但是，要想提高速度，就要靠自己多加练习了。正所谓“师傅领进门，修行在个人”。每天下午，我都抽点空闲时间练习，速度和准确性有了一定的提高，但是和他们相比还有很大差距。至于点钞，手指的姿势很重要，我现在从基本的单指单张开始练习，看着会计他们多指多张，麻利的点钞，我暗自佩服，心想自己什么时候也能像他们那样。我坚信，“只要功夫深，铁铸磨成针”。
出纳和钱打交道，所以必须要细心、细心、再细心。稍有差池，就有可能给单位带来损失。所以，我每一步流程都按合规标准进行操作，把风险降为零。经过师傅的细心教诲，几天下来，我对出纳的业务流程和职责有了一定的了解，除了储蓄业务，还负责给会计调拨现金和凭证，管理库房。每天都要扎帐，核对现金，保证账款相符。每天信用社的余额等于昨日的余额加上今天的收入额，再减去今天的付出额。或者是会计和出纳每个人的余额相加。用总余额减去内库余额和破损币余额，就是零尾币余额。零尾币的账面余额要和现金余额相等。不能多一分，也不能少一分。还有每天使用过的重要空白凭证也要清点，销号。凭证主要包括活期存折、定期存单、收回贷款凭证、借款借据、金龙卡等。每一种都有固定的代码。这些代码必须要牢记。
出纳实习了一段时间后，我开始实习记帐。记账员必须能熟练操作
务，每天都有收获。此外，我觉得要做好记账，还必须要具备以下几点：
一、讲信用。讲信用就是不违背储户的意愿，以储户最大满意为追求。
二、讲感情。讲感情就是以诚心赢民心，让储户对你没有戒备心，真心实意支持你。
三、讲道德。讲道德就是要树立高尚的人格，以自己良好的思想道德品格赢得群众对你的信任。
四、脑勤。就是勤于思考、勤于学习，拓宽思路，发展业务。
五、嘴勤。就是多向群众做思想动员工作，多宣传存款的意义和好处，赢得储户的理解和支持。
水芙蓉信用社为我提供了一个发展自我的平台。几个月来，我分别在几个不同的岗位上练兵，先后做过出纳、记账会计等岗位。通过岗位轮换，让我在各个岗位上深深的认识到了岗位责任制的重要性，了解了这是一个金融机构，而不同于一般企事业，它要求的及时性、准确性是不容置疑的，要求我们必须要有严谨的工作态度，一丝不苟的对待每一项任务，以便应对随时可能出现的风险。
通过这次的实习，我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解，也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。在工作中，我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的，并且需要进一步的再学习。虽然我接触的业务多集中于比较简单的前台会计业务，但是，这帮助我更深层次地理解银行会计的流程，核算程序提供了极大的帮助，使我在银行的基础业务方面，不在局限于书本，而是有了一个比较全面的了解。
俗话说，千里之行始于足下，这些最基本的业务往往是不能在书本上彻底理解的，所以基础的实务尤其显得重要。从这次实习中，我体会到，如果将我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本实务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实习的真正目的。
总之，几个月来，我虽然取得了一点成绩，但离领导的要求尚有一定差距。今后，我将进一步加强学习，扎实工作，充分发挥个人所长，为农村信用社再创佳绩作出应有的贡献。
农村信用社管理体制篇七
论文摘要：新时期，农村社区建设已成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要途径。打破城乡二元管理体制，构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求。因此，本文提出要以农村社区重建为平台，创新农村社区管理体制，优化农村社会管理，以实现农民生活水平的提高、社会的和谐。论文关键词：农村社会管理；社区治理；社区建设
一、社会转型步伐的加快推动农村社会管理体制的变革
(一)新时期农村社会转型不断加快
随着改革开放及社会主义市场经济的不断发展，中国农村社会转型的步伐也不断加快。市场经济条件下，农民的自由流动性不断加强，随之，思想观念、生活方式及就业方式等都发生了深刻的变化：多样性、选择性、独立性不断加强。农民的思想更开放，生活也不再只是围着自家几亩田地转，外出务工、创立农村企业的人急剧增多；衣食住行用也发生了很大变化：人们不再只是追求吃饱，还讲究营养均衡；农民异质性的加强也使其对利益、公共产品及服务等需求趋于多元化。农民希望有更多的赚钱渠道，更好的水利、村级公路等公共基础设施，更完善的社会保障制度；农民的主体意识民主权利意识也日益增强，日益要求多渠道的畅通的利益表达机制。大家不仅追求经济利益，而且也越加追求精神利益、政治利益，官本位思想得到改变，越加要求选举权、被选举权的实现和参与农村社会管理；农村社会结构也发生深刻变化，社会组织也由此不断增多，如农村合作经济组织、文化性组织等。迁入城镇的人增多，年轻的务工人员的大量流动，使得农村老龄化加剧等等。总之，转型中的农村社会中，农民思想意识、生产方式以至于社会结构都发生了多元化、多样化的变化，这种深刻的社会变化必然要求得到农村社会管理的相应回应。
(二)现行农村社会管理机制滞后于农村社会的新变化
农民思想、行为的不断解放，主体、民主意识的不断加强。社会结构的分化。也加快了社会权力绪构的变化。村委会基层群众自治组织的建立，体现了自下而上的权力结构，形成了自上而下的行政管理机制和自下而上的民主自治管理机制在农村基层社会的交汇。以村民自治为核心，农村社会公共事务管理民主化、制度化水平得到了提高，农民可以以村委会为制度平台，表达自己的利益诉求。但是，由于压力型体制环境尚未改变，村民自治走向困境，以至于存在着农民参与公共事务管理尚不普遍、参与渠道不够畅通、农民多元化利益诉求得不到充分满足等问题。
首先，从政府治理角度看，在压力型体制下，农村乡镇政府处于中国行政管理体制的最后一级，它不仅有管理、促进辖区内政治、经济、文化、社会等各项事业协调发展的任务，而且兼有上级下达的各种任务指标。在实际工作中，由于税改等一些原因，政府财权上移，以使乡镇政府责大而权小，心有余而力不足的乡镇政府为了应付上级繁多的任务指标，就很容易忽视对本辖区各项事业的建设，其为农民提供的公共产品及服务并不一定能真正满足农民多元化利益诉求的需求。
其次，从村民自治角度看，村民自治体制是中国农村基层民主发展史上的一大突破，也搞活了农村社会管理。但是，由于村民委员会的成长过程始终还是受制于政府：它的合法性是由政府政策法律规定，其组织运行也往往受限于政府。虽然《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定乡镇政府与村委会是“指导与被指导”的关系，但在现实中并不如此，“乡村关系”突出地反映乡镇政府和村委会很多时候都是隶属的上下级关系。而《村民委员会组织法》也没有明确规定村党支部与村委会的职责权限范围，致使村民自治制度这一农民行使民主权利的重要制度平台运行出现一定的偏差，农村社会资源得不到有效配置。但是，市场经济条件下，村民的自主意识不断增强，农村的经济、社会结构发生变化，农民急切要求建设更合理的社会管理体制。
二、建立新型农村社会管理体制要求加快农村社区建设
(一)农村社区是农村社会治理的载体
农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，是指聚居在一定地域范围内的农村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体。它是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建，注重通过整合资源、完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力、认同感。
社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设民主、富强、文明、和谐的社会主义现代化国家的时代要求。由于一些原因，特别是长期以来的城乡二元管理体制的影响，城乡资源得不到有效整合，城乡差距日益增大，农村经济、政治、文化、社会各项事业发展滞后，社会矛盾突出，不和谐现象el益增多。而中国乃一个乡土社会，农民是否安居乐业、农业是否健康发展、农村是否安定祥和会影响到我国整个国家现代化建设和社会主义和谐社会的建设。打破城乡二元化管理体制，建设农村和城市社区一体化管理体制，有利于城乡资源的整合。也有利于以农村社区建设为载体，促进各种资源向农村倾斜，促进农村各项事业协调发展，从而为构建和谐农村开辟道路、创造基础条件。中共十六届六中全会也明确提出“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标和任务。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的重大历史任务。党中央一号文件又明确提出要协调推进五个方面的建设，即农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层的党组织建设。可见，党和政府对农村建设的高度重视。如何促进农村经济发展、增加农民收人，如何推进农村政治经济文化各项事业的发展，是当前农村面临的重要课题。
而农村社区重建为此提供了有效途径。我们可以通过建设农村社区体制，为农民提供更合理有效的民主表达、民主参与的制度平台，提高农民组织化程度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，同时，形成社会各界关心、支持农村建设的有效的外部机制，从而促进农村各项事业的发展，推进新农村建设进程。可以说，农村社区建设是新农村建设的内在要求、基础工程和推进平台。
(二)农村社区是建设农村社会管理体制的平台
总的来说，中国农村社会长期处于行政化管理体制当中。“人民公社一生产大队一生产队”形式的行政化农村三级管理体制因家庭联产承包责任制、统分结合双层经营体制的改革而瓦解。
从1987年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》的颁布到如今，村民自治在农民实践和国家法律制度共同推进下不断成长，农村基层社会管理体制也从“正社合一”的行政化管理体制发展到以村民自治为核心的半行政化管理体制。
从这个发展过程我们应该看到，以作为基层群众自治组织的村委会为组织平台，农民的主体地位得到了加强，中国农村社会管理民主化程度得到了提高。当今中国的农村治理呈现出了一种三元权威结构：中国共产党的农村基层党组织、政府和村民组织，从当今突出的“两委矛盾”(通常是指村党委支部委员会和村委会之间因权力的分配和使用产生的矛盾)和“乡村关系”(乡镇政府和村委会的关系)所反映出的现实情况来看，虽然存在着村委会过度自治化的情况，但绝大多数村委会是处于附属行政化的倾向地位。可以说，村民自治走到了一个瓶颈时期。如何打破农村社会的这种治理困境，如何让农村民主政治再次泛发出生机，如何才能优化农村社会管理，农村社区治理为此提供了一条可行性途径。通过重建农村社区，进行组织重构，走一条多元主体组织化、制度化参与农村社区管理的道路，从而激发农民主体意识，提高农民自我管理、自我教育、自我服务的能力，形成一种利于农村发展、国家现代化建设的新型农村社区管理机制。
