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2025年信访工作计划标题(七篇)
  • 时间:2023-06-06 16:35:38
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2025年信访工作计划标题(七篇)

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2025年信访工作计划标题(七篇)
    小编:奈何奈何情

光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

信访工作计划标题篇一

一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。

二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权

高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。

三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫

切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。

四、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效

村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。

五、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质

要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定作贡献。

信访工作计划标题篇二

坚持以科学发展观为指导,深入学习和贯彻党的十八大精神,深 入开展党的群众路线和中国梦教育实践活动, 以上级综治信访工作思路为指针,以加强学校安全保卫“三防”建设和师生安全教育为抓手,全面促进我校及周边综合治理各项措施的落实,切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境,努力构建和谐教育,确保学校安全稳定,教育事业和谐发展。

实现“五无”工作目标, 即:无集体上访、 越级上访、 游行、集体性事件;无刑事案件和职务犯罪案件;无火灾事故、治安事故、安全责任事故;无出现涉及邪教的人和事;无治安案件和违法违纪人员。努力探索学校综合治理和“平安校园”创建工作的新路子、新经验,逐步实现综治信访工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为教育事业的健康快速发展,创造和谐稳定的社会环境。

(一)加强组织领导,落实工作责任

1、以《20xx 年教体局监察室信访目标管理责任书》为工作内容,进一步明确综治信访工作责任,健全和完善综治信访工作机制,严格按照综治信访工作要求,确保认识到位、责任到位、人员到位、措施到位、工作到位、经费到位,认真抓好贯彻落实。

2、要把深化“平安校园”创建工作与加强学校教育教学管理工作结合起来,进一步加强年内各重要活动期间的安全稳定工作。在工作中第一要进一步健全校长是第一责任人, 分管副书记是直接责任人的工作机制;第二要健全完善“一把手”亲自抓,主管领导具体管、班子成员配合抓的学校综治信访工作格局。

3、要按照整治隐患和建立机制并举的方针,健全管理制度,完善运行机制,及时排查各类隐患。

(二)强化安全教育,提高预防事故能力

4、要本着“预防为主、教育为先”的要求,牢固树立“安全不保,何谈教学”的意识,继续将安全教育课“四课时”纳入学校教学计划中。上好“开学安全第一课”认真抓好 “安全教育周”活动, 引导学生牢固树立安全第一的思想,不断增强安全防范意识。

5、加强对学生自救互救常识的教育和训练。结合全国中小学生安全教育日、“安全教育活动月”、“5.12”防灾减灾日和“11.9” 消防宣传日等活动,积极开展预防触电、雷击、淹亡等季节性事故的教育,认真组织预防地震、火灾、踩踏等突发性事故的演练,提高广大师生自救互救和防灾逃生能力。

6、加强禁毒工作,积极开展“无毒学校”创建活动。签订禁毒工作责任书,充分发挥学校党政组织、法制副校长以及少先队等群众组织的作用,进一步明确责任,全面推进禁毒预防宣传教育工作,以《教体局 20xx 年禁毒工作责任书》为工作内容。利用“6.26”国际禁毒曰, 组织开展“禁毒宣传月”活动,全面掀起禁毒宣传的高潮。

7、定期开展法制安全教育,做好预防青少年违法犯罪工作。继续实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”, 把在校学生犯罪率作为学校考核的重要指标。认真落实《六五普法规划》,扎实做好六五普法工作。

(三)细化安全检查,消除安全事故隐患

8、健全学校安全工作责任制和责任追究制,继续完善安全工作 管理制度和防控预案,切实落实安全责任,打牢校园安全管理工作的基础。认真执行责任追究制度,对因工作失误引发重大安全事故的责任人进行严肃处理。

9、开展安全检查,消除事故隐患。认真制定并落实学校卫生安全管理各项措施,进一步加强做好学校食品卫生、传染病预防与控制工作。定期对校园可能存在安全隐患的部位重点进行排查,并登记造册。对排查出的各类事故隐患要及时整改,常抓不懈,从源头上消除 安全隐患。

10、强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势,密切注意和防止不良信息传播,认真落实校园网的安全管理责任,及时发现、封堵、删除网上有害信息,防止因管理不善而造成不良影响。

11、 加大安全设施的投入力度。按上级要求全面提高学校“人防、 物防、技防”能力。做好重点部位的监管,营造浓厚的安全和谐校园氛围。

(四)强化综合治理,推进“平安校园”创建

12、继续深入开展“平安校园”创建活动。把创建“平安校园”列入学校总体发展目标,扎实开展各项活动,进一步提高“平安校 园”创建活动的整体水平和质量。

13、开展校园及周边治安综合治理。以教体局有关文件为指导,与有关部门保持密切合作,贯彻属地管理的原则,积极主动协调、配合相关部门,对影响校园及周边治安环境的难点性和反弹性问题,进行综合治理。主要做好三方面工作:一是继续发挥校园及治安综合治理专项组的职能作用, 切实加强对校园周边治安环境整治工作的领导和管理;二是坚持校园及周边综合治理联席会议制度,认真分析校园周边形势,定期组织开展校园及周边治安环境隐患排查,及时将排查 出来的治安隐患向有关部门反映,请求他们协助解决;三是组织协调 有关部门每学期对校园周边治安环境开展一至两次以上集中专项整治大行动,重点清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅等场所和违规建筑、商业摊点等,努力维护好校园及周边环境秩序。

(五)深化矛盾排查,维护校园平安稳定

xx、认真排查和有效化解各种社会矛盾。一要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度;二要坚持“调防结合、以防为 主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置,确保不发生影响校园稳定的重大问题;三要增强排查工作的主动性,关注教育热 点问题,体察民情,通过经常性和突击性的排查,及时了解和妥善解 决师生的实际困难,及时发现和弄清带有倾向性的不稳定因素,深入 细致地做好政策宣传解释工作,争取广大师生的理解和支持,主动化 解各种矛盾和纠纷。四要进一步加强对《信访条例》等法律法规的宣传,引导师生依法上访,防止群体性越级上访事件发生。

(六)严格信息报送,确保及时准确传递

15、要建立和完善信息收集、处理和报送制度。严格落实每日安全稳定信息“零报告”制度,遇有重大信息要按规定及时上报。

信访工作计划标题篇三

做好信访工作,要坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平。下面是本站小编整理信访经验交流材料标题的范文,欢迎阅读!

一、突出组织领导,狠抓制度保障

好的工作成绩来自于有力的领导和过硬的制度。近年来,我们始终把信访工作作为县委、县政府为民办实事、为民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程,建立了强有力的信访工作领导小组,县长亲自挂帅,全体县级领导分别做好联系乡镇和联系单位的信访工作,各单位、各乡镇都建立了信访工作领导班子。在县委、政府主要领导的带动下,各级领导纷纷带头为群众排忧解难,形成了全县齐抓共管、上下联动的信访工作新格局。为了使信访工作落到实处,我们狠抓领导责任制、定期排查研究制度、领导接待日制度、领导包案制度、责任追究制度和定期督查制度等6项制度,县委、县政府主要领导率先垂范、经常过问,其他县级领导都身体力行,做好表率。20xx年县委书记王行水同志在百忙中抽空阅处群众来信94件,县长黄雪鸿同志阅处群众来信218件,他们所批示的问题都得到了查办落实。20xx年12月,县信访局接到怀新高速公路征拆迁户反映,因高速公路建设征地致使有的拆迁户成了“无田、无土、无住宅地基”的“三无”户,而此时已是隆冬时节,群众过冬保暖已成问题,部分群众准备越级上访。王书记、黄县长听取了汇报后,连夜召开县委会议,决定在全县干部职工中开展“献爱心捐款支助高速公路拆迁‘三无’户”活动,全体县级领导带头解囊捐助,全县干部纷纷自觉捐助,共为拆迁户捐助了26万多元。在春节前,全体县级领导对拆迁困难户进行了走访慰问,为他们送去了过冬物资和慰问金,送去了全县干部职工的爱心和党的温暖。由于我们的真情行动,感动了广大迁拆户,原来准备上市、赴市甚至进京上访的群众打消了念头,并表示将大力支持高速公路建设。

二、突出网络建设,狠抓基础工作

基层是信访问题的主要源头,是信访问题的查处落实地。夯实基层信访网络建设是减少越级、重复信访问题的关键工作,也是基础工作。为此,我们在原有基础上,进一步建立健全了乡镇、社区和机关单位三张网络。乡镇和全县二级机构以上单位和企事业单位都成立了信访领导小组,确定了专职或兼职信访员,设立了专门的信访接待室,健全了各项信访工作制度。一些信访量较大的单位和部门,如人大、政协,纪检、政法、教育等部门还设立了专门的信访科室,较好地发挥了信访工作中的部门联动作用。全县各行政村都依托村支部和村委会,建立了村信访领导小组,做到了有兼职信访员、有信访接待室、有来访登记和相关设施;各村民小组都确定一名信访信息员,一般的信访问题能就地处理则就地处理,重大事项或处理不了的问题及时向上级报告。我们还在新晃镇、兴隆镇和酒店塘工业园的9个社区建立了信访工作组织,确定了42名信访信息员。为了使这三张信访网络真正发挥作用,我们坚持对信访员进行经常性业务指导和业务培训,不断提高其政治素质和业务能力,有效地提高了基层信访网络处理信访事项的能力和工作质量,许多群体性上访苗头,特别是在国有企业改制、重点工程建设方面,都是基层信访网络及时反馈、及时协调处理,才使大量的矛盾问题解决在基层和萌芽状态,预防了大量的群体性上访。20xx年1月12日下午,扶罗镇扶罗村等4个村的100多名群众为乡村公路征地补偿问题,用木材、水泥电杆、石头等物资强行堵塞公路,致使通往重晶石矿区的公路不能通行,附近的村民及矿车司机邀人准备强行推开堵塞物,双方互相争执,一场群众械斗一触即发。村的信访员____了解这一情况后,立即叫妻子向镇政府报告,自己则与四个村的领导及信访员共同做群众思想工作,稳定群众情绪,缓解双方矛盾,向群众说明必须由政府出面才能妥善解决问题,有效控制了事态发展。县委副书记张家茂同志带领相关部门负责人赶赴现场亲临指导后,也是利用基层信访员的群众优势,先由乡、村、组三级基层信访员出面做思想工作,疏散群众,后组织各方派代表到镇政府协商解决,最终预防了这起群体性事件扩大。

三、突出工作创新,狠抓查办落实

为了使信访工作这一党和政府联系群众的桥梁和纽带更加牢固,我们始终把创新作为工作的助力器。继推出信访工作首问制和信访公开承诺制后,我们针对信访积案较多、查办落实不力、群众经常重复上访的问题,又创造性地推出了重复信访案件会议交办制度,将信访部门排查出来的重复信访案件以及重要信访案件,以会议交办的形式要求相关单位在规定期限内办结,使群众停访息诉。20xx年9月我们召开了第一次全县重复信访案件交办会议,共交办80个重复信访案件,会后,承办的18个乡镇、26个县直单位都迅速组织力量,深入实地调查取证,严格依法查办落实,这80个重复信访事项都基本得到了妥善处理,案件停访息诉率达到了80%。20xx年,经县信访领导小组排查出来的重复信访案件仅剩13个,经过20xx年9月的第二次全县重复信访案件交办会议交办后,这13个重复信访案件全部办结。步头降乡古巴溪村杨天普,在“大跌进”和“文革”中,当时的生产大队以其有海外关系为由,两次没收其房屋共一栋半,致使杨天普全家没有房屋居住,几十年来一直寄人篱下,2个儿子长大后也只好到外地去“上门”,杨天普本人则过起了飘泊流浪的生活。杨自上世纪八十年代以来一直要求退还其房屋或予以补偿,甚至致信中央、市、地(市)反映,但因属历史遗留问题,案情复杂,牵涉面广,一直未能落实。在20xx年的交办会上,县委、县政府将此案作为一个重要案件交办。会后,县信访局立即与县民政局和步头降乡政府研究,决定将杨天普的住房问题纳入当年的民政安居工程,向市民政部门争取拨款20xx元,县里配套20xx元,由步头降乡政府负责组织力量帮助杨天普新建住房。20xx年春节,杨天普住进了党委、政府为其建的新房,这一持续十余年的重复信访案件得到圆满解决。

国务院新修订的《信访条例》将于今年五月正式实施,这是信访工作逐步走向法制化和规范化的重要标志。平昌县结合保持共产党员先进性教育活动的开展,进一步强化信访工作,着力解决群众关心的实际问题,切实维护群众的正当权益,努力构建和谐社会。

一、强化认识,增强做好信访工作的责任意识。

群众信访表现出对党和政府的信任,是群众民主意识、参政意识逐步增强的具体体现。“群众利益无小事”。切实关心、解决群众关心的热、难点问题,对增强党和政府与人民群众的联系,对构建和谐社会起着不可替代的作用。平昌县委、县政府从增强党的执政能力、扩大党的群众基础的高度,引导各级党委、政府强化政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,进一步端正对信访工作的认识,准确把握信访工作的定位,将信访工作作为党委、政府保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式,作为了解社情民意、集中群众智慧的重要途径,作为正确决策和正确实施决策的重要条件,跳出信访看信访,自觉把信访工作放在党委、政府总体工作中来思考,放在改革、发展、稳定的大背景下去谋划,放在解决群众具体问题中去推进,切实维护群众的正当权益,努力促进县域经济和谐发展。以开展“先教”活动为契机,深入宣传贯彻新修订的《信访条例》,增强各级党委、政府做好新形势下信访工作的责任意识。

二、构建整体联动的信访工作体系,逐级分流处理群众信访。

基层基础工作是处理群众信访的关键环节。构建整体联动的信访工作体系,对减少群众越级信访、集体上访至关重要。今年来,平昌县在各镇乡人民政府设立了“综治信访安全”办公室,确定专职分管领导兼任办公室主任。县级各职能部门设立了信访办(室),挂牌办公,接待群众来访,处理群众来信。同时将信访工作的“触角”延伸到村社、街道、社区居委会,设立群众信访调解组织,形成了“横向到边、纵向到底”的信访工作体系。信访工作体系的健全进一步增强了各级党委、政府处理信访问题的敏感性,使群众的信访问题能够在“第一时间”得到及时处理,在极大程度上减少了群众越级信访、集体上访的发生。

三、坚持“系统抓信访”,从源头减少群众信访。

平昌县始终坚持“跳出信访看信访”,用系统的、历史的、发展的、全局的观点看待改革、发展、稳定中的信访问题,把信访工作落实到每一个工作环节。通过公正用干部,防止干部任用上的腐败带来的群众信访;通过招投标,杜绝因工程建设暗箱操作带来的群众信访;通过转变领导干部思维方式和领导方法不当带来的群众信访;通过转变干部作风,防止干部和部门不作为带来的群众信访;通过深化改革,防止停产半停产企业的发展权和职工生存权得不到维护带来的群众信访;通过建立有序偿债机制,防止乡镇无序和乏力带来的群众信访;通过政务、村务、厂务公开,防止群众因不知情带来的群众信访;通过定期召开形势报告会和加强新闻媒体的正面引导,防止重大决策出台后因社会不支持不理解带来的群众信访;通过查处群众反映的热难点问题和典型案件,防止因问题解决不及时和案件查处不力带来的群众信访;通过遏止乱告、诬告歪风,建章立制,防止因不良信访现象和不规范的信访工作行为带来的群众信访。以此从源头上减少了群众信访,促进全县政治、经济和谐发展。

四、整合信访工作资源,建设高素质信访干部队伍。

干部素质是提高工作时效的关键。为了提高信访工作时效,增进群众对党和政府的信任,平昌县调整行政编制27个,按照“群众观念强、基层经验丰富、政策水平高、能吃苦耐劳”的原则确定乡镇专职信访干部27人,县级各职能部门确定专(兼职)信访干部,接受县信访办的业务考核。为提高干部的工作激情,县财政预算专项经费为信访干部每人每月解决50—100元的信访津贴,统一由县信访办考核发放,极大程度提高了信访干部的工作热情。

五、健全落实各项制度,集中解决热难点问题。

今年来,我县在继续坚持定期研究信访稳定工作制度、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制度、设立公开电话制度、领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度、信访问题分类归口办理制度、异常上访处置制度、处理信访问题成本分摊制度、信访稳定工作目标管理和责任追究制度的基础上,进一步完善了干部下访、群众建议征集、信访听证、律师参与涉法信访接待制度。对重大信访热难点问题定期进行排查,落实县级领导挂包处理,使群众反映的热难点问题能够及时得到妥善处理。

六、强化保障,推进信访工作有序运行。

县委、县政府高度重视信访工作保障机制,为确保信访工作有序开展提供了必要的保障。一是经济上舍得给钱。县政府继续加大财政对信访工作的投入,在全额预算信访津贴的同时,积极改善办公条件,为县信访办新添置微机一台,购置了录音笔、摄像机等先进办公设备,将信访办配备专门交通工具纳入计划。二是政治上舍得给待遇。优先解决信访干部的职级待遇,并将优秀的信访干部作为后备干部进行培养。三是工作上舍得给人。从乡镇选调了工作能力强的副科级干部充实到信访办工作,壮大了信访工作力量。同时,注重对信访干部的交流,并规定拟提拔任用的干部都定期交流到信访办锻炼。四是管理上舍得给权。县委决定,凡拟任的副科级以上干部和县以上表彰的先进个人都必须经信访办签字认可,对全县分管信访领导和专职信访人员由信访办认定和考核,专职信访人员由信访办调配,对信访量较多的单位由信访办抽调该单位人员来信访办配合工作,直至信访量下降。

近年来,我县坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平,开创了全局抓信访的良性互动局面,信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升,但集访、越级访、缠访却逐年下降,集访、群访、越级访较过去同期下降20%,缠访由前年的15人减少到今年的3人,到市以上信访量在全市相对教少。

一、群众信访表现出新的特点

1、信访数量一升二降。去年以来,据不完全统计,到县信访共4500件次,比以往同期上升8%,其中来信1950件,增长6%,来访2550人次,增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降,集访仅35批1100余人次,批次和人次分别较前年同期下降25%、18%,越级访和重复访较过去同期下降20%。

2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件,占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件,受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂,采取堵党委、政府办公室,拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高,求决心切。

3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险,兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发,并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资,并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民,要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款,唐巴公路债券持有者,要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。

4、信访对象多层次。近两年来,信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民,农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。

二、形成的原因

1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年,任务十分繁重,责任非常重大,许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后,乡镇债务相对集中,偿还难度增大,乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条,场镇固定资产相对贬值,影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便,意见较大,集聚了许多矛盾。二是建设力度大,激发的矛盾多。近年来,我县“三库三站三园三路”建设快速推进,固定资产投资位居全市之首,今年1-6月,全县gdp实现10.7亿元,同比增长12.8%;工业实现增加值1.7亿元,同比增长27.3%;民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元,同比增长15.8%;劳务输出17.6万人次,收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元,同比增长29.8%。农民现金收入675元,同比增长21.1%。由于建设力度大,从而激发的矛盾较多,特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大,失利者意见多。行政区划调整后,全县共有312名副科级以上干部“下马”, 1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快,下岗分流人员较多,仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革,合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大,去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整,个别业主利益受损,从而怨声载道,意见较大。

2、主观上存在“三个不健全”因素。一是机构队伍不健全。主要是基层存在薄弱环节,有人挂名,无人办事,有人发话,无人落实。二是工作机制不健全。对信访稳定的配套政策、管理水平都未跟上,从工作的机制上就缺乏前瞻性、主动性,使矛盾越积越大,问题越累越多。三是责任制度不健全。由于责任不明确,追究不到位,处罚不严格,造成“可抓可不抓”的不良风气产生,造成干部工作方法简单,应付了事,不但矛盾未化解,反而转化升级。

三、主要做法

针对我县面临的严峻信访形势,县委、县政府高度重视,冷静分析、正确对待。采取了一系列措施维护社会稳定,推动县域经济健康、快速发展。

1、从增强县域经济入手,切实减少信访源。近几年来,各地信访总量连年攀升,主要还是因为贫困,因为经济不发达。平昌县委、县政府充分认识到只有坚定不移地坚持“发展是解决中国一切问题的关键,发展才是硬道理”思想,不断深化改革、推进发展、增强综合实力,才能妥善解决诸多的社会矛盾,才是做好当前信访工作、维护积极稳定的最根本出路。县十次党表会确立了“高扬发展主题,改进党的建设,为加快实现脱贫致富奔小康目标而努力奋斗”的主题,提出了“前三年巩固越温成果,后五年实现小康水平,再十年建设小康社会”的奋斗目标,并结合实际制定了“食品工业强县,畜牧产业兴县,劳务经济大县”的战略决策。新一届县委、政府发展思路清晰,配套措施具体,工作作风扎实,激发了广大干群参政议政的热情,使大家充满了信任和希望,全县上下形成了万众一心、共谋发展、共建小康、共创辉煌的良好氛围。广大群众致富奔小康的前途明了,干劲足了,心里乐了,上访也少了。

2、从纯正党风政风入手,用系统的观点和方法,采取综合的措施来维护稳定。县委、政府没有就稳定抓稳定,始终以全面的观点、发展的观点、辨证的观点、系统的观点看待稳定中的问题,处理稳定中的各种关系。在县十次党代会上县委出台了《关于加快建设高素质干部队伍的决定》、《关于加强督查工作确保决策落实的决定》和《关于进一步优化发展软环境的决定》,把治理发展环境,优化干部队伍,加强工作督查、确保各项工作落实作为纯正党风政风、密切党群干群关系的重要工作来抓。坚持民主决策干部,公开、公平、公正地选任干部,凡进必考,同时,在干部中狠刹了抓挪公款、大操大办、打牌赌博、滥告诬告“四风”;设立了政务中心,取消行政审批收费项目361个,将合法合规收费纳入窗口实行“一站式”审批;建立了会计核算中心和政府采购中心,对176个行政、事业单位进行集中会计核算,同时完善了财务支出联签、领导干部公务消费、项目争取支出等管理制度;严格执行工程公开招投标,推行经营性土地使用权出让招标拍卖,完善政府采购制度,全面推行“三公开”。针对一些干群对我县三大经济建设、城镇建设管理、行政区划调整等工作的不理解,县委、政府就组织老干部和号召机关工作人员到生产第一线和重点项目工地去视察、参观,通过不定期的“形势报告会”,老干部的“情况通报会”,在电视台开辟专栏等方式进行宣传、解释、沟通。针对我县一度时期存在的不良信访现象和不规范的信访工作行为,县委、政府就从加强制度建设入手,制定了《平昌县信访工作暂行办法》,下发了《关于平昌县进一步加强信访工作的意见》,对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定。特别是通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。采用法律的、政治的、经济的、舆论的手段,多管齐下遏止了那些因小团体利益争斗,极个别人因私利得失搬弄是非、捏造事实、乱告状、乱造谣甚至诬告的不良现象。同时,县委、政府从加强精神文明建设和法纪教育入手,结合社会治安综合治理、依法治乡、“四五”普法、“严打”整治等活动,加大干部群众的法纪、政策、道德教育,在行政执法单位积极开展“三最佳”创建、党员先锋工程、执法质量年、集中教育整顿等活动,提高了执法队伍的整体素质,增进了群众信任感。

3、从抓重点、抓基础、抓基层工作入手,形成全局抓信访的工作氛围。抓重点,就是抓重点行业、重点工程、重大遗留问题、重点单位和部门、重点人和案件的管理、解决。县委、政府通过认真处理牛角坑水库移民安置、城市改造居民拆迁补偿、南国大厦房屋纠纷、粮食系统职工身份置换等重大问题,及时查处乱告状刘远平、佛楼经济等重要案件,大快了人心,维护了社会的稳定。抓基础,就是努力抓好党的路线、方针、政策、纪律的学习和教育以及县委、政府重大决策的贯彻和执行,加强干群的思想政治和普法教育;切实搞好政务、村务、厂务公开。抓基层,就是通过加强村(居)民自治组织建设、加强派出所、基层法庭、司法所、信访网络、基层调解组织建设,健全了全县、乡镇、部门三级信访调解网络,完善了预警机制、处置机制、治本机制;同时,切实加强了社团组织的登记、审核和管理,对非法组织“拦车办”予以了取缔。

4、从规范信访行为入手,遏止不良风气蔓。我县始终坚持要跳出就信访抓信访的怪圈,从规范信访工作者和信访人的信访行为上寻求突破。根据国务院《信访条例》、《四川省贯彻国务院信访条例实施细则》、中共四川省委《关于进一步加强信访工作的意见》,制定了《平昌县处置异常信访方案》和《平昌县信访工作责任制追究办法》。对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定,同时进一步健全了信访工作各类制度,明确了各级各部门办理群众信访的责任。去年以来,我县县在坚持实施信访首问责任制、逐级信访制、领导干部定期定点接待信访群众及挂包处理重要信访案件制以及目标管理、责任追究、案件查办成本分摊等制度的基础上,通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。特别是通过对刘远平多年缠访各级组织并诬告个别领导,被判刑三年的果断处理,对王高南、熊本文等信访问题的一次性终结处理,有效地遏止了无理缠访及想通过缠访捞取好处的信访行为,杜绝了个别领导拿钱买平安、批条求安稳的现象。同时,也遏止了一些不良信访风气的蔓延。

5、从建章立制入手,创新工作方法,确保社会长治久安。今年以来为切实加强各级各部门对信访工作的领导,县委、县政府从抓建章立制入手,落实并坚持了定期研究信访稳定工作制度;信访首问责任制度;信访稳定信息预排报送制度;设立公开电话制度;领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度;信访分级归口办理制度;异常上访处置制度;处理信访问题成本分摊制度;信访稳定工作目标管理和责任追究制度。全县上下形成了全局抓信访,全员促发展的良好经济社会发展势头。

6、从健全信访网络,强化保障入手,通过增强信访工作实效减少信访。大量的群众信访要靠信访部门受理、接待、督办、分析、汇总、反馈,他们是党和政府联系群众的桥梁和纽带,他们的工作如何,直接影响着整个信访工作的成效。一是健全信访网络。信访工作涉及方方面面,是各级各部门的日常工作,如果没有健全的信访工作网络,群众就会乱访、滥访。我县把健全信访网络作为基层基础信访工作的重要内容来抓。各级各部门均成立了信访工作领导小组,由主要领导担任组长。领导小组下设信访办(室),配备1至2名专(兼)职信访干部,指定了办公和接待地点,挂牌办公。村(居委会)、社(居民小组)主要领导为信访民事调解员。对各级各部门信访办(室)明确了工作职能,其负责人按本级本部门中层干部配备,按管干权限审批,享受中层干部待遇。二是强化信访队伍建设。我县把建立一支精干高效的信访工作队伍纳入干部队伍建设的重点,选用了群众观念强、政治素质好、政策水平高、乐于奉贤、敢于直面矛盾的中青年干部到各级各部门信访办(室)工作,并对信访干部适时进行培训、交流、促进合理流动,保持生机活力,对那做出突出贡献的信访干部进行了提拔重用。同时,县委决定,今后对党政后备干部分批选送到信访部门锻炼,以拓展他们的知识面,增强群众意识,提高解决问题的能力。三是强化经费保障。各级财政优先保障了信访工作业务经费,按标准兑现信访干部岗位津贴每月100元。各级各部门的专职信访干部也参照有关规定,享受30至50元不等的岗位津贴。同时加快了县信访办的办公自动化建设,为适应新时期信访工作的需要打下了基础。

信访工作计划标题篇四

近年来,我县坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平,开创了全局抓信访的良性互动局面,信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升,但集访、越级访、缠访却逐年下降,集访、群访、越级访较过去同期下降20%,缠访由前年的15人减少到今年的3人,到市以上信访量在全市相对教少。

一、群众信访表现出新的特点

1、信访数量一升二降。去年以来,据不完全统计,到县信访共4500件次,比以往同期上升8%,其中来信1950件,增长6%,来访2550人次,增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降,集访仅35批1100余人次,批次和人次分别较前年同期下降25%、18%,越级访和重复访较过去同期下降20%。

2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件,占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件,受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂,采取堵党委、政府办公室,拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高,求决心切。

3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险,兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发,并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资,并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民,要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款,唐巴公路债券持有者,要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。

4、信访对象多层次。近两年来,信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民,农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。

二、形成的原因

1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年,任务十分繁重,责任非常重大,许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后,乡镇债务相对集中,偿还难度增大,乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条,场镇固定资产相对贬值,影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便,意见较大,集聚了许多矛盾。二是建设力度大,激发的矛盾多。近年来,我县“三库三站三园三路”建设快速推进,固定资产投资位居全市之首,今年1-6月,全县gdp实现10.7亿元,同比增长12.8%;工业实现增加值1.7亿元,同比增长27.3%;民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元,同比增长15.8%;劳务输出17.6万人次,收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元,同比增长29.8%。农民现金收入675元,同比增长21.1%。由于建设力度大,从而激发的矛盾较多,特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大,失利者意见多。行政区划调整后,全县共有312名副科级以上干部“下马”, 1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快,下岗分流人员较多,仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革,合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大,去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整,个别业主利益受损,从而怨声载道,意见较大。

2、主观上存在“三个不健全”因素。一是机构队伍不健全。主要是基层存在薄弱环节,有人挂名,无人办事,有人发话,无人落实。二是工作机制不健全。对信访稳定的配套政策、管理水平都未跟上,从工作的机制上就缺乏前瞻性、主动性,使矛盾越积越大,问题越累越多。三是责任制度不健全。由于责任不明确,追究不到位,处罚不严格,造成“可抓可不抓”的不良风气产生,造成干部工作方法简单,应付了事,不但矛盾未化解,反而转化升级。

三、主要做法

针对我县面临的严峻信访形势,县委、县政府高度重视,冷静分析、正确对待。采取了一系列措施维护社会稳定,推动县域经济健康、快速发展。

1、从增强县域经济入手,切实减少信访源。近几年来,各地信访总量连年攀升,主要还是因为贫困,因为经济不发达。平昌县委、县政府充分认识到只有坚定不移地坚持“发展是解决中国一切问题的关键,发展才是硬道理”思想,不断深化改革、推进发展、增强综合实力,才能妥善解决诸多的社会矛盾,才是做好当前信访工作、维护积极稳定的最根本出路。县十次党表会确立了“高扬发展主题,改进党的建设,为加快实现脱贫致富奔小康目标而努力奋斗”的主题,提出了“前三年巩固越温成果,后五年实现小康水平,再十年建设小康社会”的奋斗目标,并结合实际制定了“食品工业强县,畜牧产业兴县,劳务经济大县”的战略决策。新一届县委、政府发展思路清晰,配套措施具体,工作作风扎实,激发了广大干群参政议政的热情,使大家充满了信任和希望,全县上下形成了万众一心、共谋发展、共建小康、共创辉煌的良好氛围。广大群众致富奔小康的前途明了,干劲足了,心里乐了,上访也少了。

2、从纯正党风政风入手,用系统的观点和方法,采取综合的措施来维护稳定。县委、政府没有就稳定抓稳定,始终以全面的观点、发展的观点、辨证的观点、系统的观点看待稳定中的问题,处理稳定中的各种关系。在县十次党代会上县委出台了《关于加快建设高素质干部队伍的决定》、《关于加强督查工作确保决策落实的决定》和《关于进一步优化发展软环境的决定》,把治理发展环境,优化干部队伍,加强工作督查、确保各项工作落实作为纯正党风政风、密切党群干群关系的重要工作来抓。坚持民主决策干部,公开、公平、公正地选任干部,凡进必考,同时,在干部中狠刹了抓挪公款、大操大办、打牌赌博、滥告诬告“四风”;设立了政务中心,取消行政审批收费项目361个,将合法合规收费纳入窗口实行“一站式”审批;建立了会计核算中心和政府采购中心,对176个行政、事业单位进行集中会计核算,同时完善了财务支出联签、领导干部公务消费、项目争取支出等管理制度;严格执行工程公开招投标,推行经营性土地使用权出让招标拍卖,完善政府采购制度,全面推行“三公开”。针对一些干群对我县三大经济建设、城镇建设管理、行政区划调整等工作的不理解,县委、政府就组织老干部和号召机关工作人员到生产第一线和重点项目工地去视察、参观,通过不定期的“形势报告会”,老干部的“情况通报会”,在电视台开辟专栏等方式进行宣传、解释、沟通。针对我县一度时期存在的不良信访现象和不规范的信访工作行为,县委、政府就从加强制度建设入手,制定了《平昌县信访工作暂行办法》,下发了《关于平昌县进一步加强信访工作的意见》,对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定。特别是通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。采用法律的、政治的、经济的、舆论的手段,多管齐下遏止了那些因小团体利益争斗,极个别人因私利得失搬弄是非、捏造事实、乱告状、乱造谣甚至诬告的不良现象。同时,县委、政府从加强精神文明建设和法纪教育入手,结合社会治安综合治理、依法治乡、“四五”普法、“严打”整治等活动,加大干部群众的法纪、政策、道德教育,在行政执法单位积极开展“三最佳”创建、党员先锋工程、执法质量年、集中教育整顿等活动,提高了执法队伍的整体素质,增进了群众信任感。

3、从抓重点、抓基础、抓基层工作入手,形成全局抓信访的工作氛围。抓重点,就是抓重点行业、重点工程、重大遗留问题、重点单位和部门、重点人和案件的管理、解决。县委、政府通过认真处理牛角坑水库移民安置、城市改造居民拆迁补偿、南国大厦房屋纠纷、粮食系统职工身份置换等重大问题,及时查处乱告状刘远平、佛楼经济等重要案件,大快了人心,维护了社会的稳定。抓基础,就是努力抓好党的路线、方针、政策、纪律的学习和教育以及县委、政府重大决策的贯彻和执行,加强干群的思想政治和普法教育;切实搞好政务、村务、厂务公开。抓基层,就是通过加强村(居)民自治组织建设、加强派出所、基层法庭、司法所、信访网络、基层调解组织建设,健全了全县、乡镇、部门三级信访调解网络,完善了预警机制、处置机制、治本机制;同时,切实加强了社团组织的登记、审核和管理,对非法组织“拦车办”予以了取缔。

4、从规范信访行为入手,遏止不良风气蔓。我县始终坚持要跳出就信访抓信访的怪圈,从规范信访工作者和信访人的信访行为上寻求突破。根据国务院《信访条例》、《四川省贯彻国务院信访条例实施细则》、中共四川省委《关于进一步加强信访工作的意见》,制定了《平昌县处置异常信访方案》和《平昌县信访工作责任制追究办法》。对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定,同时进一步健全了信访工作各类制度,明确了各级各部门办理群众信访的责任。去年以来,我县县在坚持实施信访首问责任制、逐级信访制、领导干部定期定点接待信访群众及挂包处理重要信访案件制以及目标管理、责任追究、案件查办成本分摊等制度的基础上,通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。特别是通过对刘远平多年缠访各级组织并诬告个别领导,被判刑三年的果断处理,对王高南、熊本文等信访问题的一次性终结处理,有效地遏止了无理缠访及想通过缠访捞取好处的信访行为,杜绝了个别领导拿钱买平安、批条求安稳的现象。同时,也遏止了一些不良信访风气的蔓延。

5、从建章立制入手,创新工作方法,确保社会长治久安。今年以来为切实加强各级各部门对信访工作的领导,县委、县政府从抓建章立制入手,落实并坚持了定期研究信访稳定工作制度;信访首问责任制度;信访稳定信息预排报送制度;设立公开电话制度;领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度;信访分级归口办理制度;异常上访处置制度;处理信访问题成本分摊制度;信访稳定工作目标管理和责任追究制度。全县上下形成了全局抓信访,全员促发展的良好经济社会发展势头。

6、从健全信访网络,强化保障入手,通过增强信访工作实效减少信访。大量的群众信访要靠信访部门受理、接待、督办、分析、汇总、反馈,他们是党和政府联系群众的桥梁和纽带,他们的工作如何,直接影响着整个信访工作的成效。一是健全信访网络。信访工作涉及方方面面,是各级各部门的日常工作,如果没有健全的信访工作网络,群众就会乱访、滥访。我县把健全信访网络作为基层基础信访工作的重要内容来抓。各级各部门均成立了信访工作领导小组,由主要领导担任组长。领导小组下设信访办(室),配备1至2名专(兼)职信访干部,指定了办公和接待地点,挂牌办公。村(居委会)、社(居民小组)主要领导为信访民事调解员。对各级各部门信访办(室)明确了工作职能,其负责人按本级本部门中层干部配备,按管干权限审批,享受中层干部待遇。二是强化信访队伍建设。我县把建立一支精干高效的信访工作队伍纳入干部队伍建设的重点,选用了群众观念强、政治素质好、政策水平高、乐于奉贤、敢于直面矛盾的中青年干部到各级各部门信访办(室)工作,并对信访干部适时进行培训、交流、促进合理流动,保持生机活力,对那做出突出贡献的信访干部进行了提拔重用。同时,县委决定,今后对党政后备干部分批选送到信访部门锻炼,以拓展他们的知识面,增强群众意识,提高解决问题的能力。三是强化经费保障。各级财政优先保障了信访工作业务经费,按标准兑现信访干部岗位津贴每月100元。各级各部门的专职信访干部也参照有关规定,享受30至50元不等的岗位津贴。同时加快了县信访办的办公自动化建设,为适应新时期信访工作的需要打下了基础。

信访工作计划标题篇五

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按照“属地管理、分级负责”原则,不断建立健全基层信访工作机制,有效整合基层资源和力量,切实压实基层工作责任,推动信访问题及时就地化解,减少群众走访、非正常上访和越级上访。

1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络,特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用,强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任,因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制,推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度,形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制,推行“三调联动”,规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序,依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制,充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用,主动代理或带领群众反映信访诉求,跟踪督促问题处理进程,有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传,使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知,积极引导群众向基层反映问题。

2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求,切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用,及时收集社情民意,掌握信访动态,逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次,紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送,进京非访的信息第一时间报送,并确保信息质量。同时,严格按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,加大访情处置力度,确保问题“发现得早、控制得住、化解得了”,不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。

3、深入推进领导干部“四访一包”工作。继续推进领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”制度。一方面,加大领导接访约访力度,推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题,及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题,掌握重点疑难信访问题的处理进度,督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面,继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案,对2019年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案,全部实行县级领导包案化解,并按照“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求,逐案制定化解方案,确保“案结事了”。同时,协助市委、市政府主要领导办理好群众来信,让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。

4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位,进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用,积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险,切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。

以“信访法治建设年”活动为契机,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,围绕信访工作制度改革各项措施,把改革精神和法治精神统一起来,一方面规范群众信访行为,积极引导人民群众依法理性表达诉求,另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为,信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。

1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求,运用法治思维和法治方式,切实抓好“诉访分离”、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作,全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》,全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序,并严格指导、督促各级各部门规范工作程序,确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,对于受理的来访事项发放手册,指导群众填写,引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判,及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐心进行疏导、解释,引导他们到政法机关按程序反映,尊重司法结论,维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制,继续在人民来访接待中心设立“法律咨询室”,为上访群众提供法律咨询服务和法律援助,引导群众通过法定途径维权。三是认真推进“网上信访”。按照中央、省里的安排部署,认真做好“全国网上信访信息综合平台”的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作,确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道),横向联通到市直部门,今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行“网下办理、网上流转”。坚持以公开为原则、不公开为例外,实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开,实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标,以公开防止权力运作的不规范,防止信访问题久拖不决,努力将“网上信访”打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据,规范信访统计业务,深化数据分析应用。

2、强力推进“事要解决”。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》,进一步强化信访事项首接首办责任,提高办理质量和效率。同时,全面打造“阳光信访”,积极推进初信初访群众满意度评价工作,严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项,并及时公开信访事项处理过程和办理结果,主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项“挂销号”制度,对交办的来信来访事项全部进行挂号登记,办结一起销号一起,并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报,进一步压实有权处理机构的工作责任,促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪,每月对信访事项办理情况进行一次通报,每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度,每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办,鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题,列入党委政府督查机构工作范围,增强督查督办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制,推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动,对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式,面对面辨法析理、公开评议,使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位,推动“骨头案”、“钉子案”依法终结。继续开展“十帮一”化积案活动,对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案采取“十帮一”联合帮扶化解的办法,从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助,达到稳控人员、化解心结的目的,敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作,完善信访事项终结退出机制,进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以启动信访复查复核程序,防止用信访终结替代司法终结。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核,提高工作透明度和公信力,确保每一起复查复核事项都经得起检验,切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。

3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容,大力开展信访宣传工作,促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动,继续在《岳阳日报》开设信访专栏,及时公布、解读信访工作制度改革相关内容,宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应,并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容,制作张贴《群众依法逐级走访示意图》,并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式,广泛宣传“依法逐级走访”、“网上信访”、“公开听证”、“诉访分离”、“依法处置涉访违法行为”等内容,积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及“信访法治建设年”相关内容列入党校干部学习培训的“必修课”,同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动,以学促知、以知促行,督促各级各部门吃透精神、学透内容,切实转变传统的信访思维和工作方式,不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感,为全面推进法治信访筑牢基础。

4、加大处置问责力度。一方面加大对涉访违法行为的处置力度。积极协调政法机关认真贯彻落实公安部〔2019〕25号文件和省委政法委湘政法〔2019〕14号文件精神,加大对涉访违法行为的依法处置力度,对缠访闹访、打横幅堵门堵路等扰乱公共秩序的非正常上访违法行为,由公安机关现场依法处置;对于重复进京非正常上访的,及时向政法部门通报,由公安机关固定证据,依法依规进行处置。坚决遏制“以闹求解决,以访谋私利”等不正常现象,真正依靠法治实现对“非访”的“终结”。另一方面加大对违规处理信访问题的追责力度。根据市委办、市政府办《关于认真做好人民群众进京赴省到市非正常上访接待劝返工作的通知》要求,严格落实责任单位接访劝返信访群众、及时处理信访问题的工作责任。同时,按照信访工作制度改革相关文件要求,对不按要求登记录入、应该受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见,工作不落实、程序不到位,引发群众信转访、重复信访或越级走访的,及时进行督办和提出改进工作的建议,并视情况予以通报,情节严重或造成严重后果的,严格按照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,提出责任追究建议。

围绕“能干事、守纪律、讲团结”的要求,不断改进干部工作作风,提升干部思想素养,提高干部工作能力。

1、提高干部思想境界。以机关支部建设为载体,以巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标,完善机关党员干部定期学习制度,定期组织开展学习教育活动,进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念,进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会,积极开展批评和自我批评,及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题,开展以领导干部为主体的“三严三实”专题教育活动,保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照“好干部”标准和“三严三实”要求,不断完善选人用人机制,形成正确的用人导向和风气,不断激发干部谋事创业的激情和活力。

2、提高干部工作能力。加大干部轮岗力度,特别是年轻干部的轮岗培养力度,通过岗位锻炼使干部深入掌握各项业务工作,全面提升信访工作能力。加强干部学习培训,组织开展“接访技能比武”、“网上信访技能比武”和“引导群众依法逐级走访知识竞赛”等活动,提高干部推进信访工作制度改革、规范办理信访事项的能力。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座,增强信访干部学法、尊法、守法、用法意识,推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理学专家讲座,提升干部运用心理学常识引导特殊上访群体科学分析问题、理性表达诉求的能力。定期组织开展信访案例专题研讨会,针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进行分析研判,强化干部分析信访问题、解决信访难题的能力。

3、提高干部团队意识。实行内部工作精细化管理,进一步明确各业务科室的工作职责,进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案,建立有效的协作配合机制,确保责任明确、分工有序、内部畅通,防止在内部工作上出现推诿扯皮的现象。进一步规范公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度,实现内部管理公平、公正、公开。积极组织开展义工服务、体育竞赛等集体活动,加强各业务科室之间的联系和交流,增强干部的凝聚力和团队意识,努力营造团结和谐的工作氛围。加强干部教育管理,严禁搞拉帮结派、小团体的行为,加强领导干部之间的谈心交流,实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见,进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。

信访工作计划标题篇六

做好信访工作,关键在于加强领导,进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始,街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书,深化“一把手工程”,把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组,健全信访电工作制度,完善街道、社区二级信访网络建设,形成一种责任到人,责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日,进一步拓宽群众信访渠道,切实体现立党为公,执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法,认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时,要按照各自责任制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的“三访”,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

二、从源头抓起,减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头,也是解决信访问题的关键。在20__年的信访工作中,我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫,明确目标,做深、做细、做到位;降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题,解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区,大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制,树立防早防小,及时解决问题的思想。经排查,今年的信访重点主要有:“城中村”改造工程的启动,可能引起的矛盾纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中,个别老访户可能会煽动闹事,或通过多种渠道进行投诉;竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员,涉及到的科室和社区要严加关注,经常摸排,准确掌握情况,并制定有效措施予以解决,即使一时解决不了的,也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段,各社区单位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,尽量减少重要时段的群众上访。

三、加大宣传,引导群众依法文明上访

当前,群众无序上访的现象增多,这既干扰了机关的正常工作秩序,又给问题的解决带来了不便,甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象,首先我们要加大宣传力度,通过宣传教育,使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台,《西湖区信访工作手册》也即将印发,今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部,集中进行一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习,切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道,以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式,开展宣传活动,使《条例》真正走进社区,家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题,要尽量引导群众通过法律途径解决,预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施,切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来,对有理有序的信访,要尽一切努力帮助解决;对有理无序地信访,要先变无序为有序后,再认真对待,及时解决;对无理无序的信访,特别是对组织煽动闹事的人,一定要严厉打击,依法处理,切实规范群众上访秩序。

加强对做好城市低保信访工作的重要性的认识。及时解决群众信访问题,避免矛盾激化。要及时发现和掌握影响社会稳定问题的苗头和隐患,坚持依法按城市低保政策及时解决群众信访问题,积极预防和妥善处置城市低保工作中的突出问题和群体性事件,一时难以解决的要做好说服解释工作,避免矛盾激化转化成大规模集体上访事件和突发性事件,同时要加强对信访人尤其是举报人的保密和保护工作。

暂停被举报人低保待遇。凡是群众来信来访来电反映举报的低保对象,要在接到群众反映后暂时停发低保金,同时暂停享受其他相关优惠政策。反映到市民政局或相关信访部门批转到市民政局的,由我局低保局书面通知各乡镇民政办,由各乡镇民政办按规定暂停其低保金。各乡镇民政办要及时将因群众反映暂停发放低保金的情况通知相关街道办事处(镇)和社区居委会,社区居委会要将暂停发放低保金的情况在被举报人的居住辖区进行公告。对个别问题突出的,由市民政局直接受理调查。原则上暂停低保金为一个月,一个月内各乡镇民政局要将情况调查清楚,并提出处理意见。

区分情况处理被举报人享受低保事宜。对于群众反映事项经调查属实,不符合条件享受低保的人员,由各乡镇民政办提出处理意见,书面报我局低保局后按照相关规定予以处理。对于反映情况不实,被举报人员符合低保条件,各乡镇民政办将结果报我局低保局,接市民政局书面通知后恢复享受低保,将暂停的低保金予以补发,并将调查结果在被举报人居住的社区居委会再次进行公告。

及时受理群众信访要求享受低保事宜。对于反映申请享受低保的,各乡镇要按照《城市居民最低生活保障条例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作规程》等有关规定及时进行入户调查,并在规定的30个工作日内完成低保的申请、审核、审批的工作程序,无论是否符合低保条件,都须将结果书面通知本人。

信访工作计划标题篇七

信访作为学生会重要的分支,在这个激情飞扬的拼搏岁月里,将会满饱热情继续为广大同学服务。为此,我们制定了详细的工作计划。

在这个奋进的季节里,信访部仍以“亲民、务实、高效、创新”为工作原则,以热情为动力,以制度为准绳,以同学满意为目标,在认真完成走访寝室、了解民情等基本工作的同时,开展一些趣味性高,同学们喜闻乐见的活动以丰富广大同学的课余生活。

具体的工作计划如下:

1、走访寝室

信访部作为沟通广大学生与学院的桥梁,在新学期开始仍将采取“信访制度”,每月进行一至二次的走访,零距离接触普通学生,了解他们的想法,倾听他们的心声,向院领导们传达同学们的建议和要求。

2、设立知识(信息)窗口——“信息速递车”

上学期为广大同学提供的灭鼠技巧、四六级报考须知等知识,受到同学们的一致好评。因此,为帮助同学们解决实际问题和困惑,我们将继续设立信息专栏,为同学们提供各种与专业密切相关的信息、考试要求或一些可以获取相关知识的网址图书等,让同学们能够轻松自在地取得所需知识。

1、团结协作——话剧亦精彩

为追求活动的.实际效果,讲究活动的新颖、独特,信访部将于3月中旬同心理部共同举办各种话剧,给同学们带来了欢笑,给沉闷空虚的大学生活增添亮丽的一笔,以提高同学们的身心健康。本活动于3月中旬开始准备,进行话剧排定,预定3月末4月初可拉开序幕,给同学们以惊喜。

2、安全知识全校行

针对高校园区周围出现的盗窃、抢劫等危害大学生生命财产安全的犯罪行为,提高广大同学的自我防范意识,切实维护同学们的合法权益,信访部将在全校范围开展安全知识宣传活动,为使活动更加生动、趣味,取得较好的效果,我们将采取各种各样的形式开展活动,如知识竞赛、图片宣传等。本活动在4月初进行准备工作,于4月中旬将在全校范围开展。

信访部将本着“为同学服务”的宗旨,踏着老一届信访部的足迹,不断拼搏,不断超越,不断创新,相信在广大同学的支持下,在院领导的帮助下,在每位成员的共同努力下,信访部的明天会更美好!

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