在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇一
一、基本情况
二、主要问题
2、征地拆迁。征拆进度一直以来都是制约项目建设的瓶颈。近几年来,国家对征拆工作的管理日趋严格,这在一定程度上影响了项目征拆进度。在调研过程中,明发商业中心、永通汽车城、**紫鑫酒店等项目就对加快征拆提出了迫切要求。
3、投资环境。一方面项目落户需要办理的各种手续仍然比较繁琐。项目从签约到启动,各项程序所需耗费的时间一般在三个月以上,如果涉及用地指标、规划调整等问题所需时间更长,甚至要一两年之久。另一方面配套基础设施仍有待进一步完善。配套基础设施的完善程度直接影响到周边项目建设及市场前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建设以提升楼盘品质。
4、队伍建设。一是人员配置不足。除**镇配备了较多专职工作人员外,其他乡镇专职招商工作人员人数不多,大多数是同时兼任多个工作岗位,不利于业务水平的提升。二是缺乏优秀的专业人才。现有的招商队伍中精通商务、会说外语、熟悉法律的专业人才不多。
三、后段工作想法及建议
2、科学规划,确保项目布局合理。一是要加快编制规划。目前滨水新城相关规划正在逐步完善,规划的不确定在一定程度上造成了招商信息的不确定,制约了招商工作的快速推进;二是科学定位规划。规划是对招商工作的指导和服务,要通过科学制定规划为后续招商项目的合理布局提供指导性服务;三是准确采集数据。对新区主要片区的基础数据采集要详实准确,为项目招商争取主动。
3、完善机制,增强招商工作的主动性。一是完善激励机制。对招商工作有突出贡献的部门和个人进行奖励,针对介绍人按其发挥作用大小制定不同等级的奖励措施。二是健全考核机制。科学制定考核目标,将服务招商工作的具体内容列入新区各部门的考核指标,建立“部门配合、人人有责”的考核新机制,形成主动服务招商、人人参与招商的新局面。三是制定优惠政策。根据县内现有政策,结合新区实际,制定优惠政策。并对个别重大项目,有针对性的加大优惠程度,凸显新区招商环境优势。
4、创新方式,增强招商工作的实效性。一是突出重点项目的招商。改变“接待式”的被动招商模式,制定重点招商项目计划,进行主动、有针对性的上门招商。二是推进板块招商。拿出几个条件成熟的区域,在依照新区整体规划的前提下实行板块招商。重点推进**项目的招商,有序开展谷山片区的开发。三是引进bt合作模式。目前在基础设施建设领域,我们正在积极探索引进bt建设模式进行招商,已与二十三冶集团进行多次接触。在今后的工作中,我们将学习借鉴各地的成功经验,迅速形成一套适合新区的成熟的bt建设合作模式。
1、绿线控制范围过大的问题。(明发集团)
按照规划局出具的规划条件,金星大道旁绿线控制距离为27米。
明发方面认为:绿线控制范围过大,将涉及到实际净用地面积和绿化投入成本增加等问题。
2、总包干经费范围争议。(明发集团)
协议书第条约定:前期开发包干经费包含项目用地的土地出让金、土地补偿费、青苗果树及附属物补偿费、拆迁补偿安置费、城市基础设施及配套设施的建设费用、耕地占用税、“三金”(土地储备金、工业用地成本调节金、农业土地开发金)、土地出让业务经费及失地农民社保基金、土地报件审批税费等项目用地前期开发过程中的一切成本、费用及税收。
挂牌文件第九条价外税费规定:挂牌交易不包括应缴纳的价外税费。契税和挂牌交易服务费由出让方按有关政策和规定收取。
明发方面认为:①协议书的土地出让业务经费中应该包含挂牌交易服务费。②协议书中未明确说明包干费是否包括契税,但契税应按包干经费的4%交纳,而不是按照摘牌地价的4%交纳。
3、请求尽快签订有关问题的补充协议。(盈峰翠邸)
用地范围内有一处水渠需要改造,已签订的合同中未具体明确,之前已向清政县长汇报,因领导调离未能及时签订补充协议。请求与县人民政府能尽快签订有关问题的补充协议,确保项目建设的顺利推进。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二
城市认知实习报告
认知地点:成都
认知时间:20xx/8/11~20xx/8/25
姓名:田建平
学号:20xx1020218
日期:20xx/9/18
长安大学?建筑学院?城乡规划
目录:
一.实习背景.....................................................................................1
二.实习目的.....................................................................................1
三.实习任务.....................................................................................1
四.实习计划安排.............................................................................1
五.日程记录.....................................................................................2
六.报告正文.....................................................................................2
1.城市基本概况..........................................................................................2
2.城市大型公共空间..................................................................................3
3.代表性居住区..........................................................................................4
4.城市景观绿化..........................................................................................5
5.城市广场以及特色街区..........................................................................6
6.城市交通系统..........................................................................................9
7.城市历史街区.........................................................................................11
8.人民公园.................................................................................................11
七.实习总结与体会.........................................................................12
一.实习背景
随着中国新型城镇化全面推进,大城市引导中小型城镇发展越来越重要,
因此在经过三年的课本知识学习之后,我们对对城市应该有总体宏观概念,应
该有更深层次的理解,对城市布局、功能结构等方面全面了解极其重要,走进
城市,亲身体会是必不可少的一个重要环节。
二.实习目的
城市认识实习是城市规划专业的重要实践环节之一,通过此次实习可以巩
固和深化所学的理论知识,并为后继学习累计感性认识。通过对具有代表性城
市热点问题的实地考察和调查,获得城市规划的感性认识,进一步加深对规划
专业的理解。
三.实习内容
1、了解一座城市的基本概况、性质、规模和规划结构布局等;
2、调查城市市中心、城市商业中心、文体中心、会展中心等大型公共建筑群体
设计对功能与空间的处理手法;
3、调查城市代表性居住区的功能结构、公共设施等的布局和处理手法:
4、了解该城市景观特色构成、城市绿化,主要树种、建筑小品、雕塑、城市景
观、环境状况、地方特色等;
5、凋查了解重要广场或特色街区的社会人文环境、功能组织及空间构成情况;
6、了解该城市道路系统、交通枢纽站点、道路断面设计、交叉口、停车场、车
行及人行交通等概况:
7、调查历史街区现状及保护开发清况
四.实习计划与安排
1.出发前期对成都市基本概况通过查资料得到初步了解,对城市总体有一个全面
清晰的认识。
2.制作出行路线,以及日程安排,进行出行预算。
3.做出具体路线图,并且进行最优化,在节省时间的基础上最大限度的了解一座
城市。
4.进行车票以及住宿的的预定。
五.日程记录
20xx年8月11日乘k879次列车于次日11时左右到达成都火车站,寻找住所
以及准备成都市地图。
8月12日14时开始正式对成都市认知调查,住所为横陕西街,距离人民公园大
约300m,因此遵循就近原则,首先对人民公园做以具体调研。
8月13日对天府广场以及广场地下空间进行调研。
8月14日对春熙路商业中心进行认知调研。
8月15――8月17日对宽窄巷子、锦里武侯祠进行调研。
8月18――8月19日对成都地铁以及城市道路进行调研。
8月20――8月21日对府河音乐花园住区进行初步调研。
8月22――8月23对两个火车站以及主要汽车站进行调研。
8月24日对调研资料进行初步整理并且补充调研。
8月25日返程。
六.报告正文
1.成都市概况
20xx年4月30日);管辖9个区、6个县,代管4个县级市,常住人口14047625人(其
中农业人口800万),成都位于四川盆地西部,具有“春早、夏热、秋凉、冬湿冷”的气
候特点(亚热带季风气候),年均气温16℃,年降雨量1000mm。成都气候的另一个显著特点是“多云雾,日照短”、空气潮湿,冬春两季干旱少雨,冰雪灾害较为罕见。
城市性质:四川省省会,中国西部重要中心城市之一,西南地区科技、金融、商贸中心和
交通、通信枢纽,国家历史文化名城和旅游中心城市。
城市职能: 1、四川省政治、经济、文化中心;2、西南地区重要的科教中心、商贸中心、
金融中心;3、西南地区重要的交通运输枢纽、邮政通信枢纽;4、西部地区高新技术与新
兴工业产业基地;5、西部地区具有优良人居环境的居住地;6、国家重要的旅游中心城市;
7、国家历史文化名城。 城市规模:面积12390ko(截至20xx年4月30日);管辖9个区、6个县,代管4个县
级市,常住人口14047625人(其中农业人口800万)。
规划结构布局:以城市中轴线为发展主轴,以中心城区和天府新区为双核,走廊展开,组团发展,构建“一轴双核
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇三
“两港一城”建设热潮和城市化进程加快促进了我区房地产市场的蓬勃发展。目前房地产业在我区经济发展中具有重要地位和作用,房地产业直接税收占到总税收的15%左右,相关税收占到总税收的30%;如果加上契税收入,则占到36%。随着经济的发展和城市化进程的不断加快,房地产业对税收的支柱作用会更加明显。
近期,中央和市陆续出台了针对房地产市场的调控政策,对于受外部环境影响较敏感的房地产业来说,政策的调整无疑会影响房地产市场的发展。认清我区房地产市场现状,客观分析政策对房地产走势的影响,从而研究提出相应的对策建议,对保持我区房地产市场的持续健康发展,具有重要意义。
今年1-6月,我区房地产业实现税收5亿元,同比增长85%;房地产开发投资完成亿元,其中住宅投资完成23亿元;商品房施工面积万平方米,销售100万平方米。今年以来,我区房地产业发展呈现以下特点:
1、房产投资保持较高增速
我区近年的大开发大建设态势和房地产市场的走热使得房产开发商对我区房地产市场前景纷纷看好。今年上半年我区房地产开发仍延续了去年以来的较快增长势头,1-6月,房地产开发平均增速为,具体走势见图一。其中,住宅建设在房地产开发投资中的地位突出,占到房地产开发全部投资的62%;商业营业用房今年开发增速也持续走高,2-6月累计增速分别为:、、、、倍;办公楼开发投资也保持了10倍以上的增速。
2、房产销售势头回落明显
今年我区商品房销售面积和销售额的同比增速均呈逐月下降趋势,2-6月的增速走势见图二:
从商品房预售情况来看,回落趋势明显。1-6月全区预售3940套,总面积万平方米;预售套数和面积数与去年同期相比分别降低了和。出于对宏观政策的观望心态,3月份我区商品房预售出现了一次明显下降,4月份仅售出474套,总面积万平方米,与3月份相比均下降了。5月、6月继续维持了较低的预售水平,每月预售385套,总面积5万平方米左右。
3、房产平均价格持续走高
虽然今年年初开始,中央及市频频出台调控房地产市场的有关政策,但年后,房地产市场已进入快速上涨的新一轮行情,由于土地的稀缺性、百姓改善住房的实际需求支撑以及“跟涨不跟跌”的投资心理等因素影响,我区房价也呈持续走高的态势。
自年开始,我区房地产价格以年均20%以上的速度快速提升,房价在、、年分别同比上涨、30%和42%。目前,我区新建商品房均价已达5590元每平方米,同比上升20%;存量房均价已达5000元每平方米,同比上升47%。
由于房地产价格持续上涨,房地产市场投机成份严重,中央将防范房地产风险作为今年宏观调控的重点,市也出台了多项有关政策,加强对房地产业的调控。中央和市的政策主要通过以下几方面来调控房市:
——土地供应结构调整。_等七部委出台《关于做好稳定住房价格工作的意见》,规定各地要根据房地产市场变化情况,适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间;对房价上涨过快的地方,适当提高居住用地在土地供应中的比例,着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量;严控高档住房用地供应。
——房贷利率调整。3月16日,央行出台了调整商业银行自营性个人住房信贷政策,规定对房价上涨过快城市或地区,可将个人住房贷款最低首付款比例由20%提高到30%,并实行住房贷款下限管理,将个人住房贷款利率下限水平由提高到。
——房地产财税政策调整。国税总局、财政部、_联合发文,规定20xx年6月1日后,个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税,同时规定凡在20xx年6月1日以后购买非普通住房的,按3%全额征收契税。
——房地产发展目标调整。20xx年市《政府的工作报告》确立了“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住宅为主”的“三个为主”楼市调控原则。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇四
一、我市政府投资管理现状
目前我市政府投资项目基本的管理程序为:先由市发改委审批立项熂瓷笈项目建议书和可行性研究报告,为简化程序,一般性项目可以直接审批可行性研究报告牐再由_门审批初步设计和施工图设计,财政部门审查预算,然后由发改委核准招投标事项并下达年度投资计划,项目单位凭年度投资计划文件到相关部门办理建设用地许可证、规划用地许可证、施工许可证,在项目竣工前由财政部门审查竣工决算,最后由审计部门对部分项目进行抽查审计。这些程序在实际运作中,由于种种因素,往往得不到很好地执行和遵守,也导致政府投资管理出现一些问题。
1 、决策的随意性比较大。
有的项目已经安排了财政资金计划才到发改委来立项,极个别项目甚至不立项就在建设过程中方案经常变化。有的`项目从办公用房变成了宾馆,有的项目投资经批准规模翻了一番甚至几番。由于缺乏集中把关,造成部门竞相搞建设,标准和规模上相互攀比,超过了财政承受能力。同时,由于论证不充分,决策不科学,个别项目刚刚建好又拆除重建,造成的浪费令人痛心。
2、资金管理的效益不高。
各类专项资金基本上是分散在相关部门,市政府对财政资金缺乏有效调控,不易做到统筹使用。这种状况带来的后果,一是资金运行不透明。专项资金往往在部门内部封闭运行,体内循环,谁管钱,谁用钱,谁建设,缺乏监督制约。而且用钱的只管用,不管资金怎么筹,也不管资金怎么还,容易形成投资缺口、财政包袱。二是大量建设资金变成人头费。有的专项资金究竟有多少搞了建设,有多少养了人,是一笔糊涂帐。三是不利于集中力量办大事,握紧拳头保重点,许多建设资金都撒了胡椒面。
3、投资主管部门缺乏管理手段。
由于缺乏相应的法规,发改委在政府投资项目管理上往往鞭长莫及。投资项目到发改委立项,往往只是为了取得到相关部门办理手续的一块敲门砖,一旦项目批文到手,在建设过程中批准的建设内容、规模、投资计划都被抛之一边,想怎么变就怎么变,而发改委没有手段予以监督制约。
4 、财政投入的方式不尽合理。
我市财政资金的投入方式一般为两种,一种是全额直接投入,主要投向公益设施;另一种是投资补助,主要投向行政事业单位基本建设。对于经营性和准经营性项目,政府投资没有相应回报,政府投资的收益被部门或单位侵吞,没有形成政府投资的滚动发展。
二、加强政府投资管理的对策建议
1、明确决策权限,规范决策程序。
政府投资的决策权限理应相对集中到政府手上。根据项目性质,可分为基础设施、公益性设施和行政事业单位基建等类别,每一类项目根据不同规模确定审批权限,分别由市政府分管领导、常务副市长、市长、市长办公会或市政府常务会议审批,特别重大的项目提交市委常委会或市人代会审定。在项目决策过程中,应当加强评估论证,实行专家评议制度、公众听证制度、项目公示制度,尽量做到决策科学、民主。
2、资金统筹安排,统一管理。
_《关于投资体制改革的决定》明确指出:要编制政府投资的中长期规划和年度计划,统筹安排、合理使用各类政府投资,包括预算内投资、各类专项建设资金、统借国外贷款等。要改变我市政府投资分散使用、各自为政的局面,充分发挥政府资金效益,就必须将政府资金纳入计划管理,统筹安排,统一管理。由财政部门确定年度政府投资总规模,发改委会同财政部门根据国民经济和社会发展计划以及部门提出的方案编制年度政府投资计划,提交市政府研究审定。
3、科学界定政府投入范围和方式。
按照建立公共财政的方向,政府投资要缩短战线,从经营性领域退出来,凡是能由市场投资的全部由市场投资,政府投资主要用于城乡基础设施项目、社会公益事业项目和_建设项目。政府投入的方式根据项目性质分别采取直接投入、注本金投入、投资补助、贴息等方式。对政府直接举办的没有直接经济效益的非经营性项目,采取直接投资方式;对政府直接举办的有一定经济收益但预期收益不足以弥补投资成本的准经营性项目,采取资本金注入的方式;对有一定自筹资金能力的市直行政事业单位基本建设项目,主要采取投资补助的方式;对政府支持和鼓励发展的产业项目,主要采取贴息的方式。
4、资金管理严格实行“三审”。
在建设资金管理上要把好三道关:第一道关是概算审查,第二道关是预决算审查,第三道关是审计部门的审计监督。通过三道关口的严格把关,可以在一定程度上控制工程造价,降低投资成本。
5、加强建设过程中的管理。
重点要管好三道环节:一是施工图设计。建设内容、投资规模的变更大都出现在这个环节。设计方案确需变更,必须按程序报批。二是中标合同的管理。有的项目在中标合同之外签订有不少的补充协议,如建材价差调增,装修装饰改进,增加附属零星设施,采购设备改型等,名目繁多,一项工程下来,往往要在中标价的基础上增加几十万甚至几百万,既避免了应交规费,又为建设业主与建筑企业之间留下了“操作空间”。因此中标合同的管理必须加强,合同中有关政府资金拨付的条款应报财政局审查。三是资金使用监管。财政部门应加强资金监督,对资金使用有问题的,应暂缓甚至停止拨付资金。
6 、加强监督制约。
审计部门应加大审计密度和力度,对使用政府投资万元以上的项目都应当进行审计,未经审计,项目不得办理工程结算。_门对与政府投资相关的各个环节也要加强监察,对发现的问题依法依规处理。
7、明确责任,强化管理手段。
对与政府投资相关的职能部门和单位,都要明确相应的职责,即防止职能交叉,又防止管理缺位,保证事事有人管。哪个环节出了问题,就追查哪个部门和单位的责任。同时按照责权对等的原则,赋予各个部门应有的权力和手段,保证政府投资的各个环节管理到位。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇五
据县运输公司经理介绍:
1、运输公司占地5亩多,土地性质为集体用地,土地手续齐全。
2、汽车站为公司经营,在岗人员30多人,退休30多人,社会无业不在岗30多人。
3、院内建筑均为80年代建设:
(1)办公楼:两层18间,一层都为商铺对外出租,二层办公,为公司 资产。
(2)旅馆:四层共40间,一层为商铺,二三四层为旅馆。原为运输公司开发,周缺资金转卖给县物资局,物资局因外债纠纷经法院执行卖给一私人姓乔。
(3)家属楼:西边7间为5层,东边3间为6层,早已售给公司员工,住户20多户。一层商铺10间对外出租。
4、因占地少公司也有搬迁计划,县规划局50亩地建新站,因缺资金尚无建站。
5、郑州一开发商,近期已报项目计划,将南大街与东大街东南角整体开发。
1、据_局长介绍,局直属面粉厂占地约11亩,一直没办过任何土地手续,与相邻老百姓经常因地界发生吵闹。
2、代存粮万户,账面存粮600多万公斤,价值20xx多万,因多年经营不善,实际亏损100多万元。
3、如搬迁,约需搬迁费1000多万元,不含其它遗留问题。
4、原在册100多人,改革后现在岗30多人,如该项目开发,元在册人员要找说法。
5、80年代临街建家属楼四层,单层一楼门面房17间已买私人。
据土地局主管副局长介绍,该项目所占均为行政划拨用地。若开发需申请改变土地性质。
有两种途径办理土地相关手续:
一是挂牌交易,这是正路,无风险。据供销社主任讲,该项目地价约在100万元一亩左右,但必须与现主要领导敲定后,挂牌交易是个形式。
二是由县委政府会议研究决定办法,以会议纪要形式办理土地相关手续,一般情况,县领导不愿担这样的风险。
据规划科科长介绍,原城市规划,该项目为商住混合用地,其中建筑用地公顷。容积率为,密度为35%,绿地为15%,限高15米,社会停车场用地公顷。
今年计划调整规划,省发改委对城区规划新要求建设特色商业区,我县主要考虑走城区规划做调整。在之前一湖南投资商讨论规划方案时,提出东大街临街不超过三层,有防明清古代建筑要求。高层建筑顶部设计不能与之反差太大,新规划现正在研讨规划进行中。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇六
随着以高速公路为主的国道主干线的大规模建设,贵州公路客运即将进入短途支线向通道干线扩张的繁荣发展阶段。同时,全国各地对公路客运管理模式的解冻将会引起贵州通道运输领域观念的变革、结构的调整和方式的改变。传统运输格局的转变给“跨行业”投资贵州客运行业带来了一定机会。为此,自月起,我们根据领导指示,以“贵阳—重庆公路客运”为主要对象,对贵州高速公路客运项目进行了市场预测性调研,目的是通过对该项目的基本背景进行调查分析,为项目开发的总体前景判断提供依据,为领导的决策决心提供参考,为下一步的可行性调研提供基础。
现将我们调查的情况报告如下:
需要注意的是,今年以来,国家对交通业市场化走势的政策指导,出现了“各走各道”的趋势。即垄断的行业(铁路和城市轨道交通)更趋垄断;而包括公路、水路、民航及城市公共交通在内的竞争性领域,却鼓励继续朝着多家经营主体共同竞争的方向完善发展。公路运输市场,经营者的资质等级成为市场准入的标准,促使中小企业和业户寻求兼并重组,一直属于国家专营高速公路项目的发展权,也开始对国内的民营资本开放。这些举措,将有利于加强公路运输行业的整顿、“洗牌”,通过市场竞争,全面提高管理水平。
【管理方式】高速客运起步晚、发展快、质量高,其组织管理涉及动力、站场、企业、规则和体制等诸多问题,与传统一般公路客运有着较大区别。这表现在,首先,高速客运速度快、时间省安全保障好。高速公路的平均营运速度为,同时旅客乘车手续简便、候车时间短从而节省了大量的运输时间另外高速公路采用全封闭、全立交驾驶员也需经过严格训练和考核这就为保障安全提供了很好的条件。其次,旅客对服务要求高。高速公路客运的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相当一部分是从民航、铁路、自备小车转移到高速公路的公出人员这部分人员对客运的硬件和软件要求都较高。第三,投放大、产出高。由于高速公路设计的时速比较高不论从技术角度还是从经济角度分析从事高速公路客运的车辆应该是技术性能较好的高速车营运企业要形成一定规模需几千万甚至上亿元资金。这在客观上就形成了高速客运经营主体往往多种经济形式并存,以专业运输企业为主,中外合资企业占有一定份额,大多数公司采用车辆产权与经营权分离的集约化经营模式。当然,大资本、大投入带来的高运价以及高速公路带来的车辆高效率、高效益也是十分明显的。第四,要与集约化、统一调度的经营方式相适应。高速公路客运是利用现代化的公路设施、采用现代化技术生产的大客车和高效运营组织管理所从事的客运经营活动是一种科技含量很高的社会化大生产它所应达到的安全、压滤机滤布正点、优质、高效必须通过采用集约化经营和统一规划布局、统一调度指挥、统一车辆维修、统一安全保障等制度予以保证。
高速客运所具有的这些技术、经济和市场特征,对传统公路客运管理提出了挑战。各地交通运输企业和管理部门都进行了积极的探索。目前,从标准上看,整体引进高档车和实施航空式服务是已得到社会公认的方式。但究其管理组织模式,从沈大线到成渝线却各有不同,主要大致有以下几种:
⒈额度投放、多家经营。两地对等共同确定投放总额度,再分配到多家参营企业。这种方式有利于竞争和企业品牌建立,但以行政审批为主的资源分配方式容易受到外界因素影响,最终往往出现经营企业过多,动力过剩、无序竞争的混乱局面。
⒉组建集团、独家经营。如沪宁沿线的骨干企业按股份方式共同成立运业集团,独家经营、利益共享,严格控制企业准入和运力投放。这样解决了“过剩”和“无序”,但缺乏竞争构架。
⒊统一管理、营收共享。由两地共同确定参营车辆,统一编号、滚动发车、“双向签单”监管,对不同档次车型按系数计算营收。目的是实现行业管理、中心调控、企业自律、协会协商。成渝高速客运目前采取的就是这样的方式。
以上几种模式,究竟孰优孰劣,尚难有定论。
【客流分摊与客流诱增】高速客运相对与传统公路客运的优势在于它能够产生一定的吸引效应,通过客流分摊与客流诱增,明显提高原有公路客运总量,从而形成新的经济增长点。
⒈高速客运使得出行结构与出行方式发生变化。传统公路客运系统道路等级低、车辆档次低、服务水平不高,主要承担中低层次的旅客运输。高速客运能够满足较高水平的时效性、安全性、经济性、舒适性和方便性要求,实现客流分摊,使旅客出行结构中出现高层次和多层次的新客源。
⒉高速客运使得出行距离与出行方式关系减弱。传统公路客运主要以承担短途运输为主,因此,公里以内被认为是理想的公路出行距离。但高速公路以其快速直达的能力使得客运理想距离得以延伸,根据调查统计,高速客运能在—公里范围内基本取代航空,分流铁路客运;在公里范围内,高速客运没有绝对优势,但具备相当竞争力;公里以上距离,高速客运能够在客运高峰期占有部分市场。
⒊一般而言,促成高速客运客流诱增的因素主要有两方面:一是高速公路修建导致产业布局变化和经济增长所产生的出行需求;二是沿公路走廊新增居民点而产生的直达客流。客流诱增往往受到规划布局影响,而且也需要一定的转移时间。
当然,随着高速公路的建成,道路条件的改善、汽车技术的发展和自备车辆增加,会使得自驾出行的概率提高,对公路客运有一定的逆向分流作用,这也是不容忽视的事实。
综上所述。高速公路客运绝不是车速提高了的一般公路客运而是在技术、经济、营运组织与管理等各个方面都与一般公路客运存在本质区别的新型旅客运输产业。它在全封闭高速条件下运行,可控性强、安全性高、舒适性好;主要承担城间直达快速运输,运行距离长、车辆档次高、出行时间短、车辆周转率高;依托公路主枢纽站场,环境设施好、管理手段先进、发车密度大、换乘时间短;出行者层次高、对服务水平要求高、运输产值及附加值高、运营成本也高。高速公路客运是公路客运的高级形式,未来将要建立的全国统一、开放、竞争、有序的公路客运市场,必从高速公路客运领域开始。
【客观实施条件】从严格意义上说,贵州目前并没有真正的高速客运业务。但崇遵高速公路的建设完成将可以作为“贵阳—重庆高速公路客运项目”的客观前提条件。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇七
__市自20__年实施妇女“两癌”免费检查项目以来,各级各部门把“两癌”免费检查项目当作惠及妇女民生、关爱妇女健康的大事实事,思想上重视,措施上落实,圆满完成了“两癌”免费检查任务,提高了广大妇女的健康意识和健康水平。
我市适龄妇女万人,其中城市万人,农村万人。五个县市被列入“两癌”免费检查项目示范县,其中__县、__县、__县被列入宫颈癌免费检查项目示范县,__县、__县、__市被列入免费检查项目示范县(市)。近三年,全市对万名农村妇女进行“两癌”筛查,超额完成了目标任务。其中:宫颈癌项目县筛查万人次,非项目县筛查万人次;项目县筛查万人次,非项目县筛查万人次。“两癌”筛查总人数占全市适龄农村妇女人口的。三年共查出宫颈癌患者1779人,患者1421人;确诊宫颈癌前cin2及以上病变96人,病变22人。全市对“两癌”患病妇女发放帮扶资金600多万元。其中140名“两癌”贫困妇女获得全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金项目提供的每人1万元的专项救治基金。
1、加强组织领导,为项目顺利实施提供保证。争取市委市政府重视支持,下发《__市农村妇女“两癌”检查项目管理实施方案》,成立领导小组,统筹全市农村妇女“两癌”免费普查工作的组织、协调与监督工作。市妇联积极与卫生、财政等相关部门沟通协商,明确各部门任务职责,分解任务到各项目县市区。各项目县市区均成立了“两癌”检查项目领导小组和项目专家技术指导组,负责项目工作的宣传教育、技术培训、技术指导和质量控制等工作,明确了项目工作实施步骤及工作程序,为项目工作顺利实施提供了保证。
1、部分已婚农村妇女自我保健意识淡薄。少数农村妇女,传统的封建意识较强,有的害羞,接受检查不积极;还有一部分应检妇女对“两癌”危害认识不足,对检查需求不高,认为有病才去检查,忽视预防保健。
2、普查和普治不能有效对接。三年来,我市累计在“两癌”数据库申报贫困“两癌”妇女3200人,目前为止,获得上级妇联公益项目救助的只有140人,获助比率太低。尽管新农合对积极治疗的患者有一定补偿,
但是由于目前“两癌”手术费用及后期治疗费用都相对较高,补偿力度依然不够,个人支付部分依然数额巨大,部分贫困病人难以接受较好的治疗。
3、妇女“两癌”检查项目数据库不完善。数据录入和审核流程繁杂,内容重复,系统不稳定,操作很不方便,严重影响工作进程。
1、进一步加大宣传力度。建议各相关部门采取多种形式的“两癌”免费检查宣传活动,以提高广大妇女群众对“两癌”检查的知晓率和参检率。
2、进一步加大救助力度。建议进一步完善“两癌”救助体系,推动形成新农合补助、政府救助、社会援助共同参与的长效救助机制,加大救助力度,提高救助比例。
3、进一步完善数据库。建议简化数据录入和审核流程,建立科学快捷稳定的数据库系统。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇八
**乡位于鲁西平原,北距汶上县城13公里,南距济宁市30公里,东临旅游胜地曲阜,西接水泊梁山,人口万人,总面积平方公里,万亩耕地,辖29个行政村。为进一步摸清当地妇女对家庭致富项目的需求和目前所掌握的手工业技能情况,**乡妇联通过召开座谈会等形式,对全乡29个行政村进行了深入细致的调查,具体情况如下:
**乡自然条件优越,地属平原,土地肥沃。全乡农业基础稳固,已建成5大高标准方田。初步建成6大优质农产品基地,形成了大蒜、桑蚕、速生林、棉花、蔬菜5大主导产业。畜牧养殖业迅猛发展,现有养殖专业村8个,养殖小区6处。工业基础雄厚,民企发展迅速,现有骨干企业12家,形成了有机肥生产、机械制造、木材加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的民营产业体系。家庭创业项目也随之发展,为广大妇女特别是农村妇女就业提供了良好机遇。但发展不平衡、规模小、带动面窄,提供就业机会少。绝大多数的家庭创业项目仅仅需要一家人即可,像养猪、养鸡、养奶牛、养羊、养蚕、种棉花、种大蒜等,限于专业户水平。真正雇人,解决农村妇女就业的项目需要的人数大多也只有几十人,提供的就业岗位少,待遇工资低,多数在300—600元左右,劳动强度大,技术水平低。
通过各级各部门的积极努力,我乡妇女在参与家庭创业中已显示出强大的生命力,高涨的积极性,发挥了巨大作用。但仍然存在一些困难和问题:
1、创业妇女整体素质偏低。据调查,我乡农村妇女劳动力初中文化程度以下的占80%,只有应付简单的程式化劳动。由于文化素质和专业技能水平低,很难适应家庭创业的需要。
2、思想观念存在误区。许多妇女受传统思想、历史文化影响,闯市场的勇气不够,开拓创新意识不强,只求稳稳当当,不愿冒风险。部分妇女存在小成即满,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大钱挣不来,小钱不愿挣的思想,阻碍了她们参与创业的积极性和能动性。
3、社会化服务体系相对滞后。由于女性创办的项目起点低,投资少,规模小,缺乏必要的发展资金、技术和信息。加之,当前部分单位办事效率低,收费项目多,法律服务保障的问题仍然存在,在一定程度上也影响了妇女参与创业的积极性。
1、加强宣传,营造妇女参与创业的氛围。大力宣传女性创业的先进典型,引导广大妇女破除因循守旧、怕担风险,小成即满的思想,树立敢闯、敢干、敢冒风险精神,抓住机遇,闯出路子,积极参与家庭创业。
2、加强培训,提高创业妇女整体素质。建立女性创业辅导机构,定期举办生产技术、科技进农家、经营管理、法律知识等培训,有针对性地进行新技术、新知识培训,为家庭创业解决后顾之忧。
3、搭建载体,拓展妇女创业平台。培养造就一批女农民技术员、女科技示范户,发挥她们的传、帮、带作用,扶持一批以女性为主的`企业项目。对规模小,具有发展潜力的创业项目,在贷款担保、信息服务等方面给予倾斜,让更多妇女投身创业。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇九
为深入开展科学发展观活动,完成学习调研阶段的工作任务,20xx年4月23日,县发展研究中心全体干部职工,深入小湾电站库区,对小湾库区生态渔业养殖项目进行调研。调研采取听取云南小湾生态渔业有限公司汇报、查看项目建设现场、查阅、分析相关资料的方式进行。通过调研,掌握了建设项目的基本情况,需要帮助解决的问题,提出了实施好小湾库区生
态渔业养殖项目的意见建议。调研达到了增进了解、加强沟通、解决问题、促进科学发展的目的。现将调研情况报告如下:
一、小湾库区生态渔业养殖项目的基本情况
小湾电站建设完毕,正常蓄水水位高程1240米,水库面积平方公里,总库容亿立方米,云南最大的百里长湖将呈现在世人面前,小湾库区良好的水质和生态系统,是发展水产养殖业的宝贵资源。对此,云南思广正大投资有限公司决定立足库区水资源优势,实施小湾库区生态渔业养殖项目。20xx年10月至12月,由省农业厅渔业处牵头,云南思广正大投资有限公司与临沧、保山、大理签订了合作开发协议。20xx年1月,云南思广正大投资有限公司在xx县注册了子公司——云南小湾生态渔业有限公司,经营管理小湾库区生态渔业养殖项目。云南小湾生态渔业有限公司注册资金1000万元,购买龙湖宾馆作为公司的办公场地,下设综合部、财务部、营销部、守护部和技术部, 拥有公司员工56人,制定了部门的工作职责和工作制度,有条不紊地开展工作。20xx年初公司兼并澜沧江、黑惠江的合法渔船和渔民,建立了守护中队、守护站,配置防护设施,开始对库区水域开展守护工作。受省农业厅的委托,从20xx年1月31日(正月初六)开始,公司组织增殖放流工作,到目前,共向库区投放优质鱼苗800吨。
二、总体估价
(一)项目关联度大、拉动力强,社会效益好
项目涉及大理、保山、临沧3州市,南涧、巍山、xx、昌宁等8县市,含盖农业(养殖)、工业(鱼产品加工、饲料加工)和商业服务三个领域,与澜沧江流域的生态环境和旅游业发展息息相关,是农工商一体化、产供销一条龙、关联度大、拉动力强的农业产业化项目。
实施好该项目,可提高库区水资源的利用率,实现规模化、集约化养殖和加工可节约资源投入,有利于组织统一管理和技术提高。项目的实施能够解决大批库区失地农民和其他富余劳力就业,缓解社会矛盾,增加农民收入,扩大税源。
(二)建立了现代企业制度,实行科学管理模式
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十
1、区域介绍。
城市介绍、地理位置、基础设施建设情况、行政区域、人口及城市发展的荣誉。
2、区域交通及基础设施状况。
(1)公路、铁路、水路、港口和机场。
(2)能源、供、排水、邮电通信、环保、防灾等设施。
3、区域发展政策、空间布局和发展方向。
(1)国家和地方政府发展政策。
(2)城市空间结构和城市发展方向。
1、区域经济发展情况。
(1)区域的优势资源和特色产业。
(2)区域经济社会发展情况调查表(大区域内城市之间比较分析)。
(3)国企、外企和民企(数量、发展现状、经济实力、发展方向)。
(4)当地消费能力分析。
2、项目有关行业分析。
1、项目可行性分析。
项目背景研究及必要性分析、基础分析(产业分析)市场分析。
2、项目所在区域整体规划和项目开发思路。
政府整体规划、项目整体规划、开发思路。
3、项目选址地块的现状和折迁情况。
4、项目选址分析。
选址地块交通分析、五通一平分析、地理位置分析。
5、项目的评估及效益分析。
投资额、投资面积、投资条件、地价问题、经济效益分析、社会效益分析。
1、能否投资及在什么条件下可以投资。
2、投资谈判建议---谈判应遵循什么原则,如何谈判。
3、投资中应注意的问题。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十一
研培中心教科所对全县乡镇中心学校、直属学校教育科研工作进行了调查研究,教育科研工作调研报告。现将这次调研中的个人认识、体会和发现汇报如下。
一、如何认识教育科研
1、什么是教育科学研究
教育科研就是运用一定的教育理论去研究教育现象和教育问题,探索新的未知的教育教学规律,以解决新的问题的教育实践活动。教育科研的集中表现形式就是课题研究。
2、教育科学研究的意义
简单地说,开展教育科研,就是为了更好、更优、更省地做好自己的本职工作。具体地说:时代呼唤教育改革,教育改革呼唤教育科研,通过教育科学研究可以达成:
(1)深化认识;
(2)改善行为;
(3)提高研究者素养;
(4)服务学生成长;
(5)促进学校发展。
二、怎样建设科研队伍
1、进一步明确教育科研工作的分管领导和具体经办人员,要用文件的形式予以确认和固定。要制定工作职责,切实开展教育科研工作。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十二
引言:根据公司党委“不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排,深入贯彻“334”工程、“五商定位”、“八个加强”的宣贯和落实,为不断强化基础管理和精细化管理,提质增效,加强过程管控,提高公司盈利能力。我结合分管工作对项目成本管理工作进行了深入调研。
一、基本情况
本人于20xx年10月通过视频会议、总结分析、问卷调查、实践研究、座谈讨论等形式,对项目成本管理现状进行了总结评估,现将有关情况报告如下:
二、调研单位相关情况
(一)项目概述
项目概况:我公司施工内容为对现有临时堆场的供电及照明系统、通信控制系统等运营配套设施进行改造,并对新建区域的供电及照明系统、通信控制系统等运营配套设施进行安装。
合同开竣工日期:—.
合同类型:固定总价合同。
合同金额:约2700万美元。
项目履约情况:截止20xx年9月,现场施工内容已全部完成。
(二)项目人员配备情况
该项目配备领导班子3人,管理人员10人,外籍管理人员5人,外聘人员1人。
(三)项目管理情况
合同管理:向下共签订分包合同、采购合同、物流服务合同、房屋汽车租赁合同60余份,合同履约率100%。
成本管理:项目基于2700万美元合同额的,不考虑合同外索赔的110万美元进项,目前利润率约为12。7%,如合同外索赔全部得到审计的确认,利润率为16。2%。
索赔管理:项目共涉及施工变更内容9个,分批次上报,所上报变更全部经咨工审批完成,共计索赔金额110万美元。主要变更索赔类型有以下4种:设计增加原合同中的工程量;
业主临时因功能需要增加不包含在原合同的工程内容;
业主因原合同设备功能不能满足实际使用要求而升级设备性能;
因设计遗漏新增的工程内容。
(四)项目成本管理现状
成本管理体系:成立了项目成本管理领导小组,项目经理担任组长,设立项目商务经理担任副组长,下设专职成本管理人员2人,明确了小组成员的岗位职责。
项目成本控制:编制了项目总体成本控制计划及资金使用计划,确定了目标责任成本及现金流情况。采购阶段,在二次深化设计图上下功夫,通过专业知识进行合理优化,促使工程成本降低。共计调整设备技术方案10余项,通过优化配置节约成本约500万美元。项目实施阶段,每月25日由项目部计合人员与财务部共同编制成本分析报告,组织召开项目成本分析会,讨论项目当月成本控制情况,分析项目在成本控制中存在的不足,制定改进措施。
项目成本核算:项目目前已接近尾声,项目部对成本管理情况进行了总结,并安排财务、商务人员对成本费用情况进行了核算,该项目目标成本2524万美元,目前实际总成本2353万美元,目标成本降低171万美元。成本降低率为6%。
三、调研发现的主要问题和原因分析
(一)海外工作人员素质参差不齐
海外项目,对员工个人的综合能力要求非常高。由于人员结构、数量、质量上的差异,施工员大多为近三年应届毕业生,且多为工程口技术人员,人员队伍素质参差不齐,语言较好的不懂工程实践,工程实践较强的语言交流能力较差。国内技术骨干对派往海外工作往往有心里有出去后很难回来的顾虑,缺乏内外轮换交流机制。针对海外项目的不断扩大,对于海外人员的培养缺乏系统的培训计划,培训方向,存在重使用轻培养的现象。
(二)成本意识薄弱,成本管控制度不够健全
成本管理重要性意识薄弱,项目成本管控过程中,对成本管理的范围、目的、手段存在偏差,将成本管理的范围仅局限为人工费、材料费、设备费等常规费用的核算和管理,而忽视了项目技术成本管理、工期成本管理、安全成本管理等其他相关成本管理。
项目成本管控未建立相应管理制度,项目部成本管理缺乏约束机制,工程项目成本管理主要环节各自为战,没有统一的流程进行制度化管理,片面的以“成本计算”作为工程项目成本管理基本职能,财务人员根据计算出各项数据编制成本分析表,经常因时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。
(三)目标成本粗放,测算不够深入
项目实施之初,进行了项目策划,确定了项目目标成本,但仅将项目成本分解为施工费、材料费、管理费,目标成本没有按照工程项目所需的各生产要素进行分解。从公司角度来看,未建立企业定额,目标成本测算不准确,缺乏依据性。
(四)公司总部监督不够、兄弟单位合作模式不明确
三公司是一航局在阿联酋地区经营的主体,虽是平级单位,但公司实属三公司分包,双方合作模式不够明确,承包合同尚未签订,存在没有施工合同先施工的情况。公司各部门不能就职责范围内对海外项目实施有效管控,职能管理没能有效深入触及海外项目,造成海外项目没有有效的监督机制。
四、对调研单位提出的意见建议
(一)加强复合型人才培养,确保员工素质工程建设到位
充分发挥年轻员工的优势,进一步提升员工队伍对海外市场的适应能力、对工作节奏变化的调节能力,培养一批具有国际化视野和经营管理经验的人才,为进一步拓展海外市场创造有利条件。深入推进学习型员工队伍建设,组织开展商务知识、外语知识等培训。按时开展“导师带徒”等活动,加快青年员工成长速度。
(二)健全制度流程,规范成本管理
1、不断提高全员的成本意识,要让成本管理覆盖项目全员、全过程、全要素,谁做业务谁必须管成本,履约管理和成本管理相互促进。
2、制定配套的项目成本管理制度及流程规范,明确项目成本管理的范围、内容、目标及方法。要规范成本激励制度、成本核算制度及成本策划制度,将成本管理与个人收益挂钩。
3、建立项目成本辅助台账:人工费台账、专业分包费用台账;
设备主材费用台账;
机械费台账;
间接费用台账;
索赔变更签证台账;
现场其他直接费用台账
4、编制月度成本核算报表,报表应反映项目的责任成本盈亏情况、现金流情况、合同管理及执行情况。定期进行项目成本核算,分析,纠偏。并将成本核算报表上报公司主管部门及主管领导,由公司主管部门进行监督考核。
5、做好项目二次经营工作,注重层次性、及时性、有效性,重视索赔资料的收集、整理等基础工作。
(三)增强成本管理的前瞻性,重视项目成本策划,重视成本数据搜集
要高度重视项目前期策划的统筹管理,从人员、工艺技术、设备、材料、分包等方面策划,根据工程量清单确定详实的目标责任成本,合理测定现金流量,为成本事中控制提供依据。项目经理要提前介入,从提高效率,降低成本的角度出发,将各项工作前置。
公司海外项目成本定额的编制和建立,可按照统筹规划、分步实施的原则,先易后难,先编制常用的、重要的单项工程,单位工程和分部分项工程逐步推进。加强对项目成本的分析和积累,统计海外项目施工工效,为公司编制企业内部工效定额提供一手资料,统计海外项目采购资源库,着手建立全球采购资源库。
(四)加强横向交流,探索合作模式
同兄弟单位加强横向交流,打开双向沟通大门,敲定合作模式,推动承包合同及时签订,提高履约能力,保质保量的完成项目实施。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十三
建市之初,被称为“农村版”的贵港市,人才总量严重不足,结构不合理,高、精、尖人才奇缺。
通过实施“人才 项目”捆绑开发,贵港实现了以人才推动项目,以项目聚集人才的初衷。“十五”期间,全市规模以上开工重点项目386个,随着重点项目“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”,贵港市专业技术人才队伍也形成了“锻炼一批、培养一批、成熟一批、储备一批”的格局,人才总量已达万人,其中专业技术人才万人。
在原县级市基础上建立起来的贵港市,将人才与城建项目捆绑开发,引进急需的城镇规划、设计、建筑等专业人才,在加快城市建设速度的同时,也锻造出一支城建类专业人才队伍。
通过项目合作、兼职、参与项目设计、考察讲学、担任业务顾问等方式,贵港市灵活引进了一大批高层次城建人才,并建立“一对一”结对培养制度,借助高层次人才的智慧,培养本市专业人才。
5年时间,先后有中科院院士吴传钧等100多名国内外著名设计师和建筑师,来到贵港市参与项目的合作、咨询、考察讲学。贵港还先后邀请上海同济大学建筑设计研究院、印尼、香港等地的国际著名设计师,对城北新区进行规划、论证和设计;引进博士夏汉平、吴泽荣等一批城建方面的高层次专业技术人才到贵港工作。
推行“政府 项目 人才”的培养模式,把项目作为培养人才的基地,政企联手,按需培训,合作共赢。市政府每年都要选派一批青年干部到市重点建设项目跟班进行学习,建立“一帮一、一对一”结对培养锻炼的制度。还从在职干部中选送7人攻读土木工程城镇化管理硕士研究生,先后提拔任用18名城建专业人才,到县市区和市直部门负责分管城乡建设工作。高层次人才、高起点、高标准,提升了贵港城市规划水平。
每年,贵港市都要向社会定期公布城建项目的建设情况和人才需求情况,为项目建设招聘大批人才,壮大发展贵港市城建类专业技术人才队伍。仅去年就有300多名区内外的专业技术人员被吸引到贵港,担任项目的技术骨干和管理骨干。
在引进大量合作项目的同时,贵港市努力促使合资方中层以上起骨干作用的人才跟着项目一起来。通过人才和项目共同引进,郁江制铁有限公司30万吨转炉钢、台泥集团黄练峡900万吨水泥、贵港华润360万吨水泥、平南丝绸工业基地等一批重大项目顺利完成。
通过项目引进高级人才,仅仅是贵港市打造专业技术人才队伍的一部分,激活贵港市各类专业人才队伍建设,提升贵港整体经济水平,才是根本。
近年来,贵港市组织500多名科技人才实施科研项目100多个,取得科研成果49项,其中获得省、市级以上科技进步奖10项。贵糖人才小高地充分发挥“博士后”工作站作用,研制实施的“甘蔗压榨全自动控制系统开发项目”,填补了国内制糖行业的一项技术空白。贵港市生物制药人才小高地研制的“银胡感冒散”获国家专利和日内瓦世界发明专利金奖,杀灭艾滋病病毒的新药“ax抗菌洗液”,引起社会的广泛关注。
用工业化思维谋划农业发展,用发展企业的思路改造农业经营模式,大力培育龙头加工企业,造就大批加工业技术人才队伍,是贵港市实施“人才 项目”的又一举措。通过人才与农业产业化项目捆绑开发,贵港市已初步建成扬翔饲料、丹竹大肉余甘果等十个农业产业化加工项目基地。目前,全市已有86个农业产业化龙头项目,农产品加工率由20__年的16增加到22。8000多名加工业技术人才有了一个施展才能的平台,并带动农村实用人才向第二、三产业大转移。把人才与多元化产业项目捆绑开发,初步形成了专业门类较为齐全的专业技术人才队伍,促进贵港市多元化产业的竞相发展。仅在城镇规划、楼盘设计、资产评估、政策咨询、城市管理、生态环境建设的专业人才就有300多人。
各类各层次人才集聚贵港,使贵港市从原来的农业城市逐步向产业多元化城市发展,并使贵港市的“人才 项目”思路,向农村推进,引导专业技术人才,在全市各乡镇新农村建设中发挥支撑作用。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十四
xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任,以强基础、稳粮食、创增收为核心,以小工程、高效益为突破口,以建设高标准农田为重点,坚持治水、改土并重,工程措施和科技措施相结合,因地制宜,科学规划,集中连片,统一实施。通过农业综合开发项目的实施,农业基础条件得到显著改善,产业发展能力显著提高,抗御自然灾害能力明显增强,使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象,为美丽乡村建设注入了新的活力。
一、项目实施情况
xx县2013年农业综合开发项目坚持以基础设施为先导,产业发展为主线,群众增收为目标,本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想,按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路,科学设计,布局合理,严格标准,注重质量,分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。
xx县2013年度农业综合开发项目累计完成总投资万元,占计划的,其中:财政资金万元,群众自筹466万元(其中:投以劳折资99万元,专业合作社自筹资金367万元),银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下,上级批复我县农业综合开发项目6个:中寨乡高标准农田建设示范万亩,总投资697万元,其中中央财政资金435万元,省级财政资金196万元,市级财政资金22万元,群众自筹资金44万元(其中投工投劳折资44万元);老店镇中低产田改造万亩,总投资416万元,其中中央财政资金260万元,省级财政资金117万元,市级财政资金13万元,群众自筹资金26万元(其中投工投劳折资26万元);治乐河小流域生态综合治理万亩,总投资457万元,其中中央财政资金285万元,省级财政资金128万元,市级财政资金15万元,群众自筹资金29万元(其中投工投劳折资29万元);xx县2000头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元,其中:中央财政资金30万元,省级财政资金14万元,市级财政资金2万元,自筹资金50万元,银行贷款24万元;xx县1万头pic仔猪养殖扩建项目总投资377万元,其中:中央财政资金40万元,省级财政资金18万元,市级财政资金2万元,自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项,扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。
完成土地治理面积万亩,衬砌渠道建设21公里,沟道治理—溪流护岸公里,占计划的100%;机耕路公里,改良土壤万亩占计划的100%;营造防护林万亩,节能灶500眼,占计划的100%;沼气池综合配套49户,占计划的98%;优质蚕种推广万亩,测土配方施肥万亩,技术培训1000人次,占计划的100%;产业化经营财政补助项目2个,产业化经营中央财政贷款贴息项目1个,占计划的100%。
二、取得主要成效
通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施,项目区群众生产生活条件有了明显改善,基础设施进一步加强,工程效益得到了充分发挥,抗灾、减灾能力明显提高,取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。
(一)改善农业基础,综合生产能力增强。通过改造中低产田、新增和恢复改善灌面、新增农机、扩大机耕面、水土流失治理,农业生产条件有效改善,水土流失得到有效遏制,项目区基本形成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的格局,农业综合生产能力明显增强。项目区新增灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩,新增节水灌溉面积万亩,改良土壤面积万亩,年节约用水55万立方米,控制水土流失面积7平方公里,扩大良种种植面积万亩。通过项目建设,项目区基本上解除了春来怕干旱,雨来怕冲涮和洪涝的忧患,为项目区农业生产提供了充足的水源保证,增加了抗旱、排洪、排涝的综合能力,极大地改善了项目区农业生产的主要制约因素,使项目区有效灌溉率从原来的35%提高到87%,提高了52个百分点,比全县平均水平高21个百分点,供水保证率达到80%以上,
(三)转变农民意识,提高生产生活质量。一是改进耕作方式,减轻了劳动强度,提高了劳动效率,增加了农民收益;二是实施“五改三建”,改善了农民生产生活环境,项目区农户用上了沼气液化灶,洗上了太阳能热水澡,真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式,群众在劳动之余可以看看电视节目,有效地促进了物质文明和精神文明建设,群众都自豪地说:“咱们也过上了城市人的生活”。同时,通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合,有效地减少水土流失面积,治理了生态环境,农民居住环境也大大改善。
三、存在主要问题
(一)县级财力匮乏,资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则,前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社,而尚未实施项目的村社基础设施薄弱,农业生产条件差,项目实施成本高,投入资金需求量大,地方可用于配套的财力有限,地方财政不能足额配套资金,一定程度上影响了项目区的整体开发效益。
(二)农民群众贫困,筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工,农村由老人、妇女儿童留守,农村劳动力缺乏,投工投劳困难;二是xx属国家级贫困县,农村经济结构单一,农民普遍贫困,要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。
(三)缺乏监管意识,项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主,项目工程验收后,虽然向乡镇、村办理了产权移交手续,但由于乡村社干部及群众责任心不强,群众集体监管意识差,加上投入使用后维护资金投入不足,水渠等基础设施管护不到位,投入使用不久就有损坏现象,甚至导致整个渠道不能正常使用。
四、对策和建议
在今后的农业综合开发项目实施中,要以提高农业综合生产能力为重点,以增加农民收入为目标,突出高原特色农产品,实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发,提高优势农副产品的生产能力,加大特色农副产品规模化生产基地建设力度,促进项目区集约化经营和产业化生产,为构建富裕文明和谐的xx做出积极贡献。
(一)明确目标,强化组织领导。要立足“三农”工作,明确工作职责,细化目标任务,切实加强对农业综合开发工作的组织领导,结合xx实际,加大对农业综合开发项目的宣传力度,积极向上级汇报请示争取更大的扶持,要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程,列入重要议事日程,全力推进,抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的目标考核内容,形成县乡村社及群众齐抓共管的强大合力。
(二)加强协调,整合支农资金。要加强涉农部门协调,使涉农部门密切配合,切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题,逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局,提高支农资金使用效益。
(三)突出重点,提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务,在农业综合开发项目的立项、建设和运行中,必须注重开发实效,科学规划设计,合理布局,坚持以解决制约农业发展因素为关键,以水土治理为重点,着重实施中低产田改造项目,突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设,不断改善农业生产条件,提高农村综合生产能力。
(四)量力而行,落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上,坚持实事求是、量力而行的原则,据实安排县级财政配套资金,将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算,使县级配套资金有保障,弥补农民群众投资投劳不足,减轻项目区农民群众的负担。
(五)加强监管,确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法,明确职责,抓好工程进度、质量等督促检查,确保工程建设质量。加强项目的管护和维修,及时落实管护主体、措施和责任,确保农业综合开发工程长期发挥效益。
(六)宣传引导,广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者,充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用,是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度,让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义,使其积极投身到项目建设中,形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围,主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务,使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十五
太原坞城村城中村改造项目四标段,总建筑面积为万㎡,包括11-14#楼、s5商业、地下车库四。位于太原市小店区,学府街以南,师范街以北,军民路以东,坞城西街以西,其中11#、12#楼地下3层,地上34层;13#楼地下3层,地上33层,14#楼地下2层,地上30层;s5商业地下1层,地上2层,地下车库地下2层。结构形式装配式混凝土结构。单体装配率:50%。
合同工期:20xx年5月1日-20xx年7月30日
合同造价:亿元
本项目设项目经理1名,生产经理1名,项目总工1人,技术负责人1名,施工工长4人,安全员4人,质量员4人,试验1人,资料员2人,材料3人,商务3人,劳务1人,bim1人,共计管理人员27人,其中22人为在册职工,5人为外聘人员,平均年龄26岁。在施工的初期,由于项目上绝大多数人都是刚毕业新生,有些甚至专业不对口,对施工技术的掌握非常欠缺,工作起来力不从心,事倍功半,但是项目上组织以师带徒,到目前培养了一批年轻有活力懂技术的人才。
企业发展,人才为本。我们项目以实施育才、聚才和用才的目标,要通过建一处工程出一批人才的战略,培养出更多的人才。我项目计划培养出项目经理两名,项目副经理一名,项目总工两名,项目商务经理一名。
项目开始时管理人员的状况所采取的措施:
1、项目定期学习公司相关文件,学习企业标准、学习企业历史,增强员工的企业认同感、荣誉感、归属感。
2、每日碰头会项目组织人员学习专业知识,学习时长20min~30min不等。
3、定期组织现场学习,例如组织现场学习会,确定工艺做法,及下一步工作部署。进一步提升施工品质并提升了管理人员的专业水准。
4、定期组织团建活动,活动形式有聚餐、总结会、座谈会,畅通沟通渠道,增强项目凝聚力。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十六
一、调研检查的基本情况介绍
为提高全市教育科研课题的研究质量,依据省市有关会议精神以及《__市教育科研领导小组文件》[__年.1号]精神。市教育科研所从__年年10月24日—__年年11月8日对我市省市级科研课题的研究情况进行了调研检查。在调研形式上采取了座谈交流、听汇报、查阅课题相关材料等形式。科研所制定了10个方面的调研检查提纲,组成了调研检查小组,随机选取了各县区课题研究的学校,总计调检学校23所。在各县(市)区教育局及教师进修学校大力支持和配合下,较好的完成了此次调研检查任务。通过此次调研活动,极大地促动了各课题承担学校的科研热情,对保证和提高课题研究质量起到了一定的作用。
二、调研检查了解到的情况
(一)成绩方面的表现:
1、各县区重视这次调检工作
(1)、文件下达后,有关县区及时对召开会议研究检查一事及时向基层学校传达市里文件精神,有的县教育局还下发了文件,如__县教育局以《通知》的形式及时转发了市里的文件,李俊田副局长亲自参与了调检活动。
(2)、各县教师进修学校普遍重视此次调检活动。从参加人员组成上看,多数教师学校校长亲自参加了本地的科研调检,科研室主任全程参与,协助做好有关事宜,使得此次调检工作顺利完成。
(3)、科研调检工作受到了基层学校的普遍重视。相关材料准备充分,摆放有序。绝大多数学校的校长亲自做汇报,并提交了详细的书面汇报材料。一些学校建立了课题研究的奖励政策,调动了教师从事课题研究的积极性。
2、大多数被抽检的学校课题研究过程比较扎实,课题管理有新进展。
3、取得了一定的研究成果
绝大多数学校通过课题研究,教师的素质、学生的素质、学校的教育教学质量都得到了不同程度的提高,教师科研积极性也在不断增长。有的学校课题研究已经达到了能够申请结题验收的水平。如__区实验小学尤为突出。校长万丽华非常重视课题研究工作,定期召开研讨会。它们学校的“小学语文阅读教学实验研究”省规划课题,研究成果显著,学生的阅读量、写作能力和写作水平大大提高,学校编写出了几本校本课程教材。昌图实验小学的课题成果“自助餐式作业”也很有特点。__区第十九小学的“综合实践活动研究”课题情况在省有关会议上进行了经验介绍。
(二)存在的不足和改进之处
1、个别县区领导重视不够,认识需要提高。科研机构不健全。
2、个别学校研究工作不够扎实,有的课题还没有怎么开始研究。
3、过程资料积累不够。实验类课题检测手段简单。电子档案建设普遍需要加强
4、有的学校承担的各级课题比较多,科研专职人员又不够,课题研究质量很难保证。
5、科研培训需加强。课题研究的教师很少有外出学习的机会。课题组成员定期交流研究不够。
6、课题阶段性研究成果不多,精品成果缺乏。
7、科研经费严重不足。科研课题研究应有的图书、资料、外出学习、计算机设备等在一些学校科研室基本没有。
三、做好课题研究工作的思考与建议
1、进一步加强各级领导对科研工作的重视。通过抓课题,抓课题研究质量,切实把“科研兴校”理念落到实处。校长要带头搞科研,努力使自己成为教师从事研究的表率。
2、学校在课题研究过程中,要处理好各级各类课题之间的关系。有的学校承担的各级课题相对比较多,贪多必乱,省级的、市级的、校本的都有,有的还有“国家级”课题,由于学校研究能力不高、科研骨干有限、科研经费缺乏等因素,课题操作起来容易导致忙乱而无重点。课题研究质量无法保证。学校应该认真研究各级课题之间的相互关系,以其中一项课题为核心、为主线开展研究工作,课题组之间也要加强联系和沟通,课题组成员要分工明确、责任明确。只有这样才能保证课题研究质量。
3、加强课题研究过程管理工作。科研的过程,也是科研的成果。教师通过参与科研的过程,使教师的教育观念、教育思想、教育教学行为等方面发生了改变,实际这就是教师的成长和教师的成果。课题研究的过程,就是教师成长发展的过程。因此,科研过程非常重要。有的学校课题研究过程
空乏,不重视过程行为,不重视过程资料的积累,待结题时忙乱拼凑材料,这是科研的大忌。课题过程材料需要有专人负责。
4、注意科研与教研的紧密结合。科研与教研区别是有的,但二者不可分割,如果二者出现了“两层皮”的现象,学校的科研、学校的教研工作都不会做出成绩。有人讲:“学校没有教研过不好日子,没有科研过不长日子”,这句话有一定道理。在解决这个问题上,要坚持“三个结合”,即:科研与教研活动相结合;科研与课堂教学相结合;科研课题与教研问题相结合。
5、学校也要制定科研课题研究的奖励与激励政策,为教师创设良好的研究氛围,以调动教师从事科研的积极性。避免在学校出现搞不搞科研都一样的现象。
6、加强科研典型的培养和宣传工作,以点带面。结合课题研究,鼓励支持教师向各级教育刊物投稿,发表文章。省级课题研究需要有教师公开发表的论文。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十七
竹木凉席产业一直以来都是柘塘村的支柱产业,由于107国道贯穿。个村的地。位置优势,柘塘村沿国道边形成了一个规模比较大型的竹木凉席市场,鼎盛时期商户多达200多户,夏天到来的时候,市场上的人流总是盛况空前。20xx年投资800万元对竹木器批发市场进行了第一期改造,总建筑面积达5280平方米,共建成标准门店55个。近年来,随着高速公路的陆续增加,以及去年的金融危机,市场的销售量有所回落。但是,由于今年起国道收费站的取消,107国道的车流量有了明显的增加,以及各个企业慢慢从金融危机的阴影中走出来,相信市场的热闹场面又将回来。
柘塘村的竹木凉席市场在十多年前就已经形成,在。个衡山县来说都是小有名气的,由于产品质量过硬,销售渠道已经扩展到了十多个省份,每年的销售量都在持续上升。我们市场最主要的产品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,简便椅,各类藤制品以及枕头和汽车座垫,摩托车座垫,其中销量最好的要数竹床和太空椅。本市场的产品已经完全覆盖了。个湖南省,其他如江西,湖北,山东,河北,浙江,四川,广西等十多个省市也都是我们的销售范围,每年的平均销售额达千万以上,但是由于技术和设备的限制,生产成本过高,使得纯利润大概只有五六十万左右。
下面将柘塘村本产业的优势,劣势以及创新发展方案提出如下
在原材料方面,因为衡山的生态环境优势,在原材料的。购方面,完全可以在本地自给自足,这样就有效的将成本控制在了最低的范围内。在技术人员方面,早年本村有大量的村民去到浙江,广西等竹木产业大省进行竹木加工技术的学习,学成后大多都回到了本村进行竹木产品的加工,在生产方面提供了强力的生产力,并通过多年的不断努力,每年都会有新设计的产品上市销售。在经营场所方面,由于市场上的经营户都多来自本村,在门店以及厂房的建设上有很大的优势,在国家允许开发的条件下,合。的利用本村的闲置土地,大大的减少了生产的成本,也就极大了提升了产品的市场竞争力。同时,不断的促进了柘塘村的发展,为本村一直以来的公共设施的建设打下了坚实的基础。在经营模式方面,我们。用的是前面开店,后面开厂的模式进行经营,在成本和产品销售方面有着十分便利的条件,同时位于国道边的地。位置,在销售上又提高了运输的效率。
对于柘塘村的竹木凉席市场来说,最大的劣势,也是唯一的劣势就是生产的机械化程度不高。到目前为止,本村的绝大部分企业都是。用手工制作的模式进行生产,这样也就大大的制约了生产的效率。为了解决这一问题,企业只能大量的雇佣工人进行生产,这样在成本上又削弱了产品的市场竞争力。如今可能有少部分企业进行了一些改进,但是引进的设备也都是些半机械化的生产设备。出现这样情况的原因,还是筹资不足以及设备的更新速度较慢,相对于比较昂贵的全机械化设备以及行业快速的发展,价格相较低廉的半机械化生产设备成了企业不得已的首选。
通过分析,可以看出在销售量有保障的情况下,生产过程落后以及生产效率低下成了制约企业发展的最大因素。对此,我们的市场创新方案就是希望能够不断的升级加工设备,不断的完善生产过程,提高产品的质量以及大幅度的提升企业的生产效率,让产品能够发挥出最大的市场竞争力。利用生产过程的全机械化,不断提高生产的产量,不断的扩大企业的规模。实现小厂变大厂,大厂变企业的资源优势。合,创造品牌效应,产生品牌的价值。以此来不断制定新产品的生产标准和企业标准,让生产过程规范化,生产管理企业化。
在浙江,广西等竹木加工大省不断的有新材料,新产品上市的情况下,我们也坐不住了,组织了人员到实地进行考察。更加先进的技术以及机械化程度更高的设备吸引了大部分的目光,大家顿时感觉到了巨大的压力,为此本村生产效率改进的方案被提上议程。为了配合如今的环保理念,还有就是减少生产过程中人为控制容易出现问题的环节。我们将把发展的重点投向原材料加工中,对竹片进行防虫,防霉处理的药水的健康化处理,尽力减少化学药品的成分。再就是,就某些工作量大的生产过程使用机械化程度更高的设备,节约成本,提高生产效率。同时,将精度更高,控制更准确的传感器投入到人为控制容易出现问题的环节中,在利用科学操作的同时,使原材料得到充分的处理,以此来保证成品的高质量。
相信在发展前景比较明朗的形势下,得到充分的现代化改造,将使得柘塘村凉席市场竹木产品的市场竞争力得到大幅的提升。当然,能够得到更多更好的技术上的支持也是我们梦寐以求的,可以让我们的农村企业得到长足的发展。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十八
为进一步加强政府投资项目管理,管好用好政府投资资金,确保工程质量和资金安全,建立科学、高效的政府投资项目决策和组织实施机制,提高投资效益,围绕《预算法》、《建筑法》、《招投标法》、《审计法》、《政府投资项目审计规定》等法律法规,现就如何进一步加强政府投资项目监管和解决项目投资中存在的问题进行思索和探讨。
近年来,随着城乡基础设施建设步伐的加快,各级地方人民政府为切实加强政府投资项目监督管理,均在不遗余力探索制订国家建设项目审计监督实施办法、财政专项资金审计监督办法、财政投资项目监督管理暂行办法、规范财政投资项目招标投标活动、财政投资评审管理暂行办法等规范性文件,虽然取得了一定实效,但仍存在一系列突出问题,如决算超预算、预算超概算;建设单位拆分肢解工程项目发包、招标,中标单位非法转包分包,违规挂靠;不按招标文件约定内容签订施工合同,签订“阴阳合同”、“黑白合同”甚至无合同;不履行变更审批程序,擅自提高建设规模和标准;现场签证管理不到位;施工单位决算不实、高估冒算;基建财务管理不规范等。
严格项目建设程序。项目建设单位必须严格执行批准的初步设计和概算,按批准的建设规模和工程投资额度进行限额设计,禁止先设计后勘察或不勘察。
加强招投标管理。针对所有依法依规实行招标的政府投资项目,都必须按规定进入公共资源交易中心进行招标,严禁卖标、买标、围标、串标、挂靠投标、违法分包和非法转包等违法行为,依法净化招投标市场。
规范合同签订。项目建设单位与参建各方签订的合同或协议要严格执行《合同法》,做到主体明确、严密、规范、职责清楚,有履约保证和质量保证条款。
严控工程变更。严格控制工程设计变更,不得随意变更设计内容,施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工,施工承包人不得擅自对原工程设计进行变更,建设单位要严把设计变更关。
加强签证管理。各单位应遵循公平、公正、诚实信用的原则,加强施工现场签证管理。对隐蔽工程、工程量增加项目的变更等签证,必须做到“三方签字”,即建设方、施工方、监理方同时参与,对工程量进行丈量、质量验收之后,实行现场签证。
严格竣工验收。要严格按照《江西省房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理办法》开展工程竣工验收。竣工验收是一个涉及面很广的活动,验收人员组成有特定要求,包括质监、业主、监理、勘测、设计、施工等单位,参建各方都应从各自的角度进行评定,集体验收合格方能出示验收通知并出具工程竣工验收报告。
完善财务管理。建设单位要按照《基本建设财务管理规定》做好政府投资项目财务管理的基础工作,按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目建设财务工作,严格按有关规定和批准的建设内容做好帐户设置和管理,完善内部财务管理制度。
严格资金拨付。拨付项目资金必须由施工单位提出书面申请,必要时由建设单位申请行政主管部门会同监察、发改、财政、审计等相关部门对工程进度和工程量予以核实,严格按施工合同规定的工程进度付款。财政部门要严格按资金管理办法拨付项目资金,并对建设单位审签的发票、工程量验收单进行抽查。
发改委作为政府投资项目的综合管理部门,负责政府投资项目规划和计划的编制、组织实施、协调监督,具体负责项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批,组织工程变更审查、竣工验收,监督协调政府投资项目的计划执行情况,对省、市、县重大项目实行稽查。
财政部门应切实加强政府投资项目资金财务活动的监督管理,具体负责政府投资项目资金计划的编制,审核政府投资项目工程概、预算及标底编制,参与工程变更审查,审核工程投资资金来源与落实情况,按工程进度审核拨付建设资金,对基本建设财务进行管理监督。
审计机关应深入开展对政府投资项目基本建设程序、工程变更、现场签证、造价结算、竣工财务决算等事项的审计监督,依法对审计发现的问题进行处理。
政府招投标办负责政府投资项目交易招投标活动的监督管理,具体对政府投资项目交易招标文件和合同的备案审查,政府投资项目招标评标专家库的建设管理,受理对政府投资项目交易工作的投诉、举报。
建设、规划、交通、水务等部门负责各自行业施工、勘察设计、监理等单位和工程招投标代理、造价咨询等中介机构及其从业人员经营行为的监督管理,依法查处其违规违法行为;监督检查工程质量和安全生产责任制落实;完善工程建设不良行为记录和黑名单制度,建立健全工程建设领域诚信体系建设,严格市场准入。
监察机关负责对政府投资项目实施过程中建设单位和相关职能部门及工作人员执行法律法规制度情况的监督检查,依法依规查处政府投资项目建设中监管不力、玩忽职守、失职渎职、违反管理程序等违法违纪行为,并追究有关单位和人员的责任。
同时,建立政府投资项目监管联席会议制度,由政府牵头,监察、发改、财政、审计、招标办、公共资源交易中心等作为成员单位,定期或不定期召开联席工作会议。各部门加强沟通和协调,发挥各自职能,在各自职责范围内对存在问题进行处理和行政问责,更加及时、直接、高效地解决困难和问题,形成项目监管合力,确保政府投资项目合法合规、科学高效、优质规范实施。
一是建设单位未经批准擅自扩大建设规模,提高建设标准和设备购置标准,或建设计划外工程,造成工程决算超概算的,财政部门不予追加投资,并依法追究相关责任人员的责任。
二是对按规定应当进行招投标而未进行,或没有依法履行职责,违反规定越权插手、干扰招投标工作和有舞弊、弄虚作假等违法违纪行为的,依法追究有关单位和相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三是对参与围标、串标、挂靠投标、违法分包、非法转包和发生重大安全质量事故、投标承诺不兑现的单位,列入建筑市场相关不良记录;情节严重的,依法追究有关单位和相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四是对违反规定签订与招标文件实质性内容相违背的施工合同,或未经招标办备案,擅自签订与招标文件、施工合同实质性内容相违背的补充合同、补充协议,依法追究有关单位责任人及相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五是对项目变更未按审批权限和程序报批,或在工程变更、价格签证中存在弄虚作假或工作不负责任,造成增加工程造价的,财政部门不得增拨工程款,其损失由建设单位承担,并依法追究建设单位负责人和相关人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六是对违_建设投资资金拨付规定和程序,擅自拨付工程款或造成工程款多付的,依法追究相关人员和相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七是有关行业主管部门或职能部门,不依法履行监管职责或监管不力,造成不良后果的,依法追究相关单位和人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇十九
近些年来,出现全国性的房地产过热现象,房地产的价格不断攀升。国家政府对此事高度重视,20xx年以来针对房地产过热、房价过高现象,出台了一系的宏观调控政策,希望有效的抑制房价的上涨。另外,房价影响想到城市居民的基本生活保障,购房者对房子的需求持续保持在上涨的趋势。这是因为经济的快速发展,城市化水平的发展,带动的房地产业的发展。房地产业中的暴利又驱使更多的人们献身于这一行业。盲目的投资带来了许多问题的发生,导致社会上出现了许多的问题。以此我们此次针对兰州市本地区的房地产需求现状、消费者的居住现状及购房定位情况所进行问卷调查,便是根据房地产估价这门课理论知识的学习,为了加强对学科的理解和方法的应用,从而对该地区的房地产现状有更深入的了解。
通过采取问卷调查的方法,对兰州市城关区居民进行随机调查问答,调查对象年龄在20-60岁之间,共发放调查问卷42份,获取调查结果后采用excel表
对数据进行录入和处理,并经过严格的复核,以图表形式具体反映出目前兰州市房地产市场方面的情况。
1.居住条件分析
我们可以看出,在消费者的居住条件中,房改房所占比例较大,占;其次是自建房占25%,然后为向单位出租占6%。由此我们可以得出,兰州市消费者居住条件以房改房和自建房为主,而商品房较少,从而说明兰州市住房保障体系不完善,有待进一步加强。
2.家庭收入分析
从以上数据我们可以看出,兰州市消费者家庭月总收入主要集中到
2500-4000元范围内,占到被调查者的;其次是1500-2500元范围,占到;排到第三位的是4000元以上,占;而800-1500元以及800元元以下的消费者比例甚小。由此我们可以得出兰州市消费者家庭月总收入水平仍然偏低,故消费者购房需求不旺,也即居民收入水平与购房能力有直接的关系,因此在进行房地产开发定价时务必要考虑消费者实际家庭收入水平。
3.需要住房面积分析
从以上数据我们可以看出,在消费者的住房面积中,80-100平方米所占比例较大,为;60-80平方米占;100-120平方米占;<60平方米的为;>120平方米占。由此我们可以看出,消费者对住房面积的要求主要为80-100平方米,开发商在设计住宅面积时,应把重心放在该面积范围内。60>
4.居民购房计划分析
从以上数据我们可以看出,消费者计划暂时不购买房屋的占;三年内购买年的占;一年内购买的占;五年内购买的占。由此我们可以看出,大多数消费者的购买能力和购买积极性不高,开发商应提高消费者的购买积极性。
5.居民购房目的分析
以上数据我们可以看出,消费者的购房目的为居住(居住1:已解决生活问题为目的;居住2:以改善生活质量为目的);为商住两用;5%为升值转卖。由此我们可以得出,大多数消费者购房是为自己和家人居住,靠出租和转卖等投资手段来获取利润所占比例较小。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十
竹木凉席产业一直以来都是柘塘村的支柱产业,由于107国道贯穿整个村的地理位置优势,柘塘村沿国道边形成了一个规模比较大型的竹木凉席市场,鼎盛时期商户多达200多户,夏天到来的时候,市场上的人流总是盛况空前。xx年年投资800万元对竹木器批发市场进行了第一期改造,总建筑面积达5280平方米,共建成标准门店55个。近年来,随着高速公路的陆续增加,以及去年的金融危机,市场的销售量有所回落。但是,由于今年起国道收费站的取消,107国道的车流量有了明显的增加,以及各个企业慢慢从金融危机的阴影中走出来,相信市场的热闹场面又将回来。
柘塘村的竹木凉席市场在十多年前就已经形成,在整个衡山县来说都是小有名气的,由于产品质量过硬,销售渠道已经扩展到了十多个省份,每年的销售量都在持续上升。我们市场最主要的产品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,简便椅,各类藤制品以及枕头和汽车座垫,摩托车座垫,其中销量最好的要数竹床和太空椅。本市场的产品已经完全覆盖了整个湖南省,其他如江西,湖北,山东,河北,浙江,四川,广西等十多个省市也都是我们的销售范围,每年的平均销售额达千万以上,但是由于技术和设备的限制,生产成本过高,使得纯利润大概只有五六十万左右。
下面将柘塘村本产业的优势,劣势以及创新发展方案提出如下
在原材料方面,因为衡山的生态环境优势,在原材料的采购方面,完全可以在本地自给自足,这样就有效的将成本控制在了最低的范围内。在技术人员方面,早年本村有大量的村民去到浙江,广西等竹木产业大省进行竹木加工技术的学习,学成后大多都回到了本村进行竹木产品的加工,在生产方面提供了强力的生产力,并通过多年的不断努力,每年都会有新设计的产品上市销售。在经营场所方面,由于市场上的经营户都多来自本村,在门店以及厂房的建设上有很大的优势,在国家允许开发的条件下,合理的利用本村的闲置土地,大大的减少了生产的成本,也就极大了提升了产品的市场竞争力。同时,不断的促进了柘塘村的发展,为本村一直以来的公共设施的建设打下了坚实的基础。在经营模式方面,我们采用的是前面开店,后面开厂的模式进行经营,在成本和产品销售方面有着十分便利的条件,同时位于国道边的地理位置,在销售上又提高了运输的效率。
对于柘塘村的竹木凉席市场来说,最大的劣势,也是唯一的劣势就是生产的机械化程度不高。到目前为止,本村的绝大部分企业都是采用手工制作的模式进行生产,这样也就大大的制约了生产的效率。为了解决这一问题,企业只能大量的雇佣工人进行生产,这样在成本上又削弱了产品的市场竞争力。如今可能有少部分企业进行了一些改进,但是引进的设备也都是些半机械化的生产设备。出现这样情况的原因,还是筹资不足以及设备的更新速度较慢,相对于比较昂贵的全机械化设备以及行业快速的发展,价格相较低廉的半机械化生产设备成了企业不得已的首选。
通过分析,可以看出在销售量有保障的情况下,生产过程落后以及生产效率低下成了制约企业发展的最大因素。对此,我们的市场创新方案就是希望能够不断的升级加工设备,不断的完善生产过程,提高产品的质量以及大幅度的提升企业的生产效率,让产品能够发挥出最大的市场竞争力。利用生产过程的全机械化,不断提高生产的产量,不断的扩大企业的规模。实现小厂变大厂,大厂变企业的资源优势整合,创造品牌效应,产生品牌的价值。以此来不断制定新产品的生产标准和企业标准,让生产过程规范化,生产管理企业化。
在浙江,广西等竹木加工大省不断的有新材料,新产品上市的情况下,我们也坐不住了,组织了人员到实地进行考察。更加先进的技术以及机械化程度更高的设备吸引了大部分的目光,大家顿时感觉到了巨大的压力,为此本村生产效率改进的方案被提上议程。为了配合如今的环保理念,还有就是减少生产过程中人为控制容易出现问题的环节。我们将把发展的重点投向原材料加工中,对竹片进行防虫,防霉处理的药水的健康化处理,尽力减少化学药品的成分。再就是,就某些工作量大的生产过程使用机械化程度更高的设备,节约成本,提高生产效率。同时,将精度更高,控制更准确的传感器投入到人为控制容易出现问题的环节中,在利用科学操作的同时,使原材料得到充分的处理,以此来保证成品的高质量。
相信在发展前景比较明朗的形势下,得到充分的现代化改造,将使得柘塘村凉席市场竹木产品的市场竞争力得到大幅的提升。当然,能够得到更多更好的技术上的支持也是我们梦寐以求的,可以让我们的农村企业得到长足的发展。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十一
摘要:人类活动产生的环境影响,不论是环境污染及资源破坏,都将直接或间接影响自然生态系统的平衡,即造成生态破坏。公路建设与使用过程中环境污染与自然资源破坏也必将对生态系统产生破坏,因此,必须加以控制。
关键词:公路立交;景观设计;线形;桥跨结构。
我国是一个多山国家,大部分地区生态环境脆弱,公路建设与营运对生态环境的影响较明显。所以,只有科学评价公路交通对生态环境的影响,并采取有效的防治措施,将公路交通的建设、管理与保护生态环境密切结合起来,才能使公路交通与区域环境实现可持续协调发展。
在公路施工、运营与养护过程中,有害物质进入土中,污染地下水,导致饮用水和农业用水质量下降;由于地下水位变化和土壤遭到污染,可能使农作物减产,使用消冰雪的盐对水、土壤和农作物都有不良影响;汽车尾气和盐类有害物质影响公路沿线树木花草等植物生长,公路附近的动物容易被汽车撞伤、压死;公路选线不当,会破坏地貌、休息场所、风景名胜、文化古迹和自然保护区等。公路建设与营运过程中,对沿线一定范围内的生态环境会产生不同程度的影响。
通常,山区公路建设难度大,对自然环境的影响远比平原地区大。而平原地区公路建设对人工生态系统影响明显。选线不当及施工中引起局部自然生态失调,会对沿线生态环境产生不良影响。公路建成营运后,沿线经济带开发引起人类活动的增加,也将成为局部地区生态环境失调的新的诱发因素。
公路建设中的生态环境问题
高速公路的建设将占用耕地,拆迁房屋和其它附属设施,影响沿线生物和居民的生产和生活。高速公路延伸长达数十到数百公里,穿越不同的省、市、县,路线对现有的行政区划、城镇布局、农业用地及其排灌系统、林场及水产养殖区等,会造成分割从而影响路线两侧的生物交往及人际交往、信息传递、原料及成品的交流等社会活动。还有的会给一些文物、古迹地的保护带来不利的影响。
1)生态环境影响
公路建设会使沿线地区的生态环境发生变化,一些有特殊要求的生物和种群向偏僻地方或其他地区迁移。另外,使动物的活动区域缩小,领地被重新划分,导致种群变小和种群间的交流减少。
2)水土流失
修建公路需取土填筑路堤,开挖山丘形成路堑,必将破坏原有植被,干扰动物栖息环境,破坏土体的自然平衡,引起边坡失稳、水土流失。在施工期取土、弃土场及暴露的工作面成为水土流失的主要发生源,山区坡面弃土可带来长时间的水土流失,给自然生态环境造成一定的影响。
3)对自然环境的影响
(1)路基对自然环境的破坏
通常情况下,公路路其工程特别是高速公路路基较高,土方量较大,施工期间路堑的开挖、路基的填方对地表的扰动较大,路线两侧局部范围已有的植被易遭到破坏,土壤疏松,这种微地貌的改变,对降雨集中季节在雨水的冲刷作用下,不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外,路基的取土、弃土,施工前临时占地,使路线所经过地区耕地及植被面积减少,路线两侧20~30m范围天然植被破坏,对农业生产发展有不利影响。施工期临时用地由于施工机械的碾压、人员的踩踏,使土壤结构发生改变,耕地复耕后一定时期内肥沃度难以恢复,影响作物生长,非耕地植被的自我恢复能力减弱。
(2)桥隧对自然环境的破坏
由于桥梁的修建,使河床过水断面受到压缩形成桥前局部壅水,水流速度减缓,泥沙下沉。桥下水流速度加快,造成局部冲刷。此外,施工期间基坑开挖、筑岛钻孔、打桩,使河床受到扰动,泥沙上浮以及泥浆废碴排放,致使下游局部河段水质变差。隧道的修建虽对洞身所处地段扰动不大,但隧道进出口两端,仰坡面的开挖使天然的植被破坏,对局部山体的稳定不利,另外,隧道废碴若处置不当,碴土可能随汛期暴雨流失,淤塞沟渠、河道,破坏良田等。
4)环境污染
公路施工过程中,产生的噪声、振动及排放的废气、废水、废渣,必将污染大气、土壤、水体及周围环境。特别是一些穿越居民稠密区和生态敏感区域的高速公路的路段,施工中由于大型施工机械的作业,每日产生的噪声、振动、废气会对周围生态环境造成影响。
公路建设项目施工期间对大气的污染,主要是施工扬尘和运输车辆及施工机械所产生的扬尘,沥青路面施工过程中沥青所散发出来的气味等,尤其是碎石加工厂石料的破碎过程,粉尘很大,对周围环境影响大;同时,沥青混合料拌和场的拌和设备在生产过程中粉尘也较大,近年来采用除尘设备,达到一定效果,但仍然不能根本解决。
施工期间的噪声污染,主要是由于施工机械如打桩机、钻孔机、挖掘机、推土机、平地机、稳定土拌和机、路面材料拌和机、压路机及各种运输车辆等所产生。这些机械的噪声源强,一般为80~100db(a)。对施工人员影响较为严重,尤其是直接操作人员,另外对500m以内的区域有一定的影响。
社会生态环境问题
公路改善的目的,一般是通过较低的运输费,能较方便地到达市场、工作地点、购物处及诸如健康和教育设施而给周围社会带来效益。在一些主干公路和高速公路项目中,利益者往往主要是长途运输,而当地的效益可能极小。然后,公路建设与公路改建项目总会改变一些公路周围社区或社会环境、影响生活方式、行程方式、社会和经济活动等多个方面。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十二
开展土地整理是提高农业综合生产能力,有效增加耕地面积的一项重要举措。县国土资源局积极争取项目,狠抓项目实施,土地开发整理工作取得良好成效。为了总结经验,为今后土地开发整理工作提供借鉴,4月5月至4月10日,本人带领规划科和土地整理中心工作人员,深入xx镇,采取座谈会等方式对项目情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
xx县xx镇土地(基本农田)整理项目是我县十万亩基本农田保护示范区中的第一个国家重点项目,总建设规模为1982公顷,总投资3048万元,该项目涉及xx镇16个村民委员会。项目于xx年1月经省国土资源厅批准入库,xx年10月资金全部到位。项目于xx年11月6日开工,计划xx年4月30日完工。项目主要是对“田、水、路、林、村”进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境。目前,已进入了收尾验收阶段。
(一)迅速成立班子,明确职责
为保护项目的顺利实施,县人民政府成立了xx县xx镇基本农田整理领导小组(陆政办发[xx]141号),县长任组长,县政府办主任、县国土资源局局长、xx镇镇长任副组长,成员由国土、财政、农业、环保、林业、水务、审计、监察等部门领导组成。领导小组下设项目指挥部在县国土资源局,国土资源局局长任指挥长,国土资源局副局长和xx镇分管领导任副指挥长。领导小组和指挥部主要负责指挥、协调和解决实施过程中出现的重大问题。形成了国土牵头,有关部门密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,打总体战的管理体制和良好局面。项目实施过程中,省国土资源厅、曲靖市国土资源局的领导和县委、县政府主要领导对工程建设极为关注和重视,对工程建设倾注了大量心血,不辞辛劳经常深入到施工现场亲自检查过问,实地了解一线情况,听取汇报,及时帮助协调解决各种困难。项目区党委、政府和广大群众也给予了密切配合和积极支持。
(二)强化资金监管
土地开发整理工程的实施与资金的投入息息相关,资金是项目建设的保障。为加强项目资金管理,根据《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定,严格规范资金管理,对项目资金实行专款专用、专户管理、单独核算,并订立了详细的资金风险防范方案和措施,配置了专门的财务专职会计、出纳人员,资金的支付和申请实行一支笔审批,严格财经纪律,按工程进度拨款。上述措施,使项目资金得到安全、高效运行,确保每一分钱都用到了刀刃上。
(三)阳光操作,严格招投标
资金下达后,县国土资源局做为项目法人,制定了招投标方案该项目共划分为7个标段,工程委托云南国合建设招标咨询有限公司公开招投标,为使招投标工作公开公平,采用编制工程预算控制价,无标底开标确定施工企业。招标前,县人民政府专门成立了xx县xx镇土地(基本农田)整理项目招标监督委员会,在整个招投标过程中还邀请了县纪委、监察、检察、工商等部门的同志参加,招投标工作运作比较规范,公正公平。
(四)搞好宣传发动,动员和组织群众参与
土地整理建设离不开广大干部群众的共同参与,因此,宣传发动工作显得十分重要。通过会议、广播、标语、宣传资料等形式,大力宣传土地整理工作的重要性和必要性,在项目区召开了土地整理专项工作会议,进行全面动员,层层发动。制作公告牌、召开项目区群众会进行公告。并将施工进度表、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。
(五)加强监督管理,确保工程按时保质完成
一是严格工程监理。
在完成招投标工作的同时,项目工程监理委托xx县建设监理咨询有限公司监理。配备有固定、持证的监理人员10名常住项目区指挥部,负责对七个标段工程项目的“三控制,一协调”。现场监理工作按《国家投资土地开发整理项目工程监理规范》实施,施工进度表、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。同时当地村组干部积极配合工程质量的监督。
二是主动接受群众监督。
要求施工队成立项目经理部,将工程范围、内容、质量要求、施工进度、完成时限、项目负责人、实际安排的施工人数等进行挂牌公示,接受乡村组干部、群众代表和各级领导的监督。
三是坚持巡视办公,及时解决问题。
项目指挥部工作人员、监理人员、施工单位坚持每天现场巡视办公,及时协调解决施工中出现的问题。使工程质量、进度、资金得到了有效控制,合同约定得到了有效履行,各方面的工作关系得到了有效协调。
实践证明,土地开发整理是一项深受老百姓欢迎、让广大农村群众真正受益的大好事、大实事,也是一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程,其效应和作用是显而易见的,不仅取得了巨大的经济效益,而且取得了良好的社会效益和环境效益。主要表现在:
一是有力改善了农业生产条件。
项目修建田间道路29797米,生产道849米,农沟58424米,农渠2986米,斗沟14343米,田埂828米,闸门300道,涵管1500米,新建(改建)泵站13座。 机耕路、排灌渠密度明显增强,道路通达度和质量快速提高,防洪防涝抗旱能力进一步提升,极大地改善了农业的生产条件和农民的生活环境,为促进农业增效、农民增收和新农村建设作出了重要贡献,而且为建设现代农业园区、发展现代农业经济奠定了坚实的基础。
二是有效增加了农民收入。
项目区原有耕地均为基本农田,原有耕地形状极不规则,水利和道路设施部分不配套,总体数量少,田间排水不畅,长期受水患威胁,土壤保水、保肥能力低,田间道路不畅通,耕作条件差。通过项目建设完善灌溉、排水、道路等基础设施,建立农田正常的排灌功能,使项目区达到田园化、水利化水平,提高耕地质量,促进耕地总量动态平衡目标的实现,农作物产量低而不稳的现状将得到根本改变,农作物产量将有较大幅度的提高,提高人民群众生活水平,促进经济社会可持续发展。新增的耕地可以增加人均耕地面积,增加土地供养人数,缓解了人多地少的矛盾,项目实施后人均耕地将由原来的公顷增加到公顷,人均耕地增加公顷。项目实施前,人均纯收入为2175元/年,项目实施后,净收益增加万元/年,人均纯收入增加元/年,人均收入将达到元/年。
在缺乏实践经验、时间紧、任务重、技术难度大、地质条件复杂、工程质量要求严、标准高的情况下,最终按时、按质完成了任务,为积极探索,全面推进并加快我县土地开发整理步伐,优化土地利用结构,实现国土资源的可持续利用闯出了一条新路子,面向未来迈出了可喜的一步。这些成绩的取得,充分说明项目符合民意、顺应民心,是深得人民群众拥护的、名符其实的“民心工程”。于:
第一,争取各方支持是项目建设稳步推进的关键。
各级党委、政府的支持对促进这项工作至关重要。xx土地开发整理项目受到了省、市、县、镇各级党委政府的高度重视和支持,我县及时成立了项目实施领导小组。领导小组多次召开会议,研究解决项目建设中出现的各种问题。县政府分管领导多次亲临施工现场,协调解决各种问题。项目建设涉及水利、农业等部门,我局十分重视与这些部门的沟通协调,积极争取这些部门的支持和配合,及时解决项目建设中出现的问题。当地农民对项目建设也经历了从将信将疑到充分理解,从犹豫不决到积极参与的过程。事实证明,取得农民的支持和理解,既要靠做耐心细致的思想工作,更要用实际行动让农民感受到政府是真心实意为自己办实事、办好事。
第二,因地制宜是项目建设必须遵循的基本原则。
在项目实施过程中,始终坚持实事求是的原则,因地制宜,及时调整了部分规划设计方案。
第三,抓好财务管理是项目实施的重要保证。
在财务管理上,实行资金专户储存,专款专用,严禁挪用、挤占专项资金,从严控制各项支出,在施工中,精打细算,想方设法降低成本,保证项目不突破预算;按工程进度及时拨付款项,并加强了审计监督。整个项目建设按照公开、公平、公正的原则,实行阳光操作,增加了工作的透明度,纪检监察、审计部门全程参与项目的实施,有效地防止了各种违规违纪行为的发生。
第四,维护农民利益是项目实施的根本出发点。
土地开发整理是一项利国利民的事业。在马军堡项目实施过程中,始终把维护农民利益放在首位。比如在施工放线时,首先征求农民意见本着方便生产的原则确定出水口,一般一家一个,地块较小的几家合用一个,在平整土地时根据农民意愿,一部分选择了“大平小不平”,最大程度地保护农民利益。
第五,结合新农村建设是项目实施中统筹考虑的重要内容。
土地开发整理与社会主义新农村建设密切相关。xx整理项目在实施中注意与当地的村镇规划、农业规划相结合,通过对田、水、路、林、村的综合整治,不仅增加了耕地面积,改善了农业生产条件,提高了农业生产能力,还美化了村容村貌,改善了农村生活环境,提高了农民生活质量。
(一)开展业务知识培训,统一工作技术标准。
土地开发整理工作是一项新兴的业务,除技术骨干以外的工作人员对业务的了解和需要掌握的知识还不够,在业余时间又很难静下心来学习,虽然在工作中能做到态度端正,虚心请教,但难免有所欠缺。下步我局将开展专题培训,确实提高工作能力,增强工作积极性。
(二)加大宣传。
在项目得到群众认可的情况下,仍然要把土地开发整理项目的宣传作为首要工作,充分提高基层干部的思想法制意识、大局意识和为民服务意识,使一线工作干部充分认识到项目利益和目的,把好事办好,实事办实。
(三)招聘当地民工。
在项目施工村组有条件的尽可能招用项目所在地有技术的民工,让农民群众在项目实施时就得到收益,同时也有利于项目工程的管理。
对2个电子政务项目的应用调查乡镇家庭创业项目的调研报告项目建设税收控管问题调查——关于新体制下区项目建设及其税收管理情况报告银行铁路项目调研分析推动项目发展调研讲话-调研报告搞好项目建设,促进农村经济发展县农机购置补贴项目实施情况的调研报告关于发展电脑城项目的可行性分析报告“武汉青年创业行动”项目分析报告书扩内保增建设项目监督工作调研报告
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十三
为掌握近年来我县工业项目建设运营情况,客观评估大项目投资效益,按照上级业务部门有关安排,我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下:
(一)项目范围
按照项目开竣工时间和实际完成投资额,调研项目分为2类,
一是xx-xx年间竣工的实际累计投资5000万元以上的新建工业项目;
二是xx-xx年间新开工的计划投资5000万元以上的在xx年底尚未完工的项目。
(二)项目数量及行业分布
根据投资数据报送情况和实际摸底,确定了33个调研项目,其中已竣工投产项目21个,尚未竣工(含部分投产)项目12个。项目行业分布见下表:
(一)项目规模大,投资完成度高
21家已竣工投产项目总投资规模亿元,项目平均规模亿元,实际完成投资亿元,完成率。从单个项目看,计划投资亿元以上项目10个,10亿元以上项目5个。亿元以上项目投资规模为亿元,实际完成投资额亿元,完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。
12家未竣工项目(含部分投产)总投资规模亿元,项目平均规模亿元,截至xx年底,实际完成投资亿元,完成率。计划投资亿元以上、10亿元以上项目分别为10个、2个。亿元以上项目投资规模45亿元,实际完成投资亿元,完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。
(二)项目建设进度快,投资强度大
21家已竣工项目中当年完成投资竣工的2个,跨年度完成投资竣工xx个,跨2个年度完成投资竣工8个。从项目开竣工时间看和完成投资看,xx、xx两个年度大项目建设进度明显,投资强度较大,不考虑项目计划投资大小,项目年度平均投资都在亿元以上。单个项目,不考虑项目开竣工具体时间,投资周期按整年计,年均投资规模5000万元以上项目7个,亿元以上项目5个,3亿元以上项目4个。
(三)大项目带动效应明显,产业优势加强
一是传统产业提升改造明显。从调研的33个项目看,以铝压延加工为代表的传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目8个,比重近四分之一,总投资规模亿元,比重为,完成投资亿元,比重为。8个项目中,5亿元以上项目3个,10亿元以上项目2个,铝材加工由原来的低端建筑型材向高端工业型材转型,产品附加值大大提高,实现利税大幅提升。截至xx年底,8个项目中,5个已经竣工投产,达到规模以上工业企业标准。铝型材大项目的建成投产,膨胀了产业规模,拉伸加宽增厚了产业链条,加快了产业集聚速度,提高了产业竞争力。另外,以钢结构加工为主的金属制品业,纳入调研范围的企业4个,总投资规模达亿元,钢结构材料加工、销售和安装一体化发展,全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。
二是优势资源产业纵深发展。以纳米钙和建材添加剂为代表的化学原料及化学制品制造业发展迅速,产品多样化、精细化。此次调研该大类项目9个,总投资规模亿元,完成投资亿元,比重依次为13%、14%。截至xx年底,9个项目中,7个已经竣工投产或部分投产,达到规模以上工业企业标准。另外,以石灰石资源为原材料的水泥加工企业即非金属矿物制品业项目,计划投资xx亿元的山水水泥有限公司,xx年水泥产量62万吨,水泥熟料为165万吨,实现主营业务收入亿元,实现利税21422万元,上交税金10022万元,成为近年来首家纳税过亿元的企业。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十四
随着城区政府投资建设项目规模不断扩大,我区城中村改造项目、棚户区改造项目、旧城改造项目、公共租赁住房项目推进迅速,征地拆迁评估审核工作已是政府投资审计工作的主要内容,项目快速推进的同时也带来政府投资审计过程中的矛盾和问题凸显。为了畅通政府投资项目建设进程,规范政府投资行为,提高投资效益,防范投资风险,促进科学决策,切实发挥政府投资审计的监督和服务职能,笔者结合近年来的工作实践,就政府投资项目审计过程中存在的主要问题及对策谈几点粗线的认识和看法。
一、征地拆迁项目复核审计中存在的主要问题
(二)随意变更评估结论的问题。少数征收实施单位和评估公司,在审计部门已出审计结论后,根据与被征迁户谈判的情况,采取变通的方式随意调整原已上报审计部门的评估报告,要求重新审计复核。主要表现方式为:一是调整提高房屋等级、成新率;二是对补偿方案中未列示补偿单价的项目,调整提高单价;三是虚列漏项提高补偿金额;四是有的在审核现场已经不复存在的情况下,重新更改评估报告,要求审计部门再次审核。
(三)分户及还建人口认定的问题。由于补偿政策的限制,货币补偿中存在分户并根据分户进行奖励的情况,在过程中可能会产生舞弊行为的发生;同时,涉及还建人口的政策性认定标准,也可能产生人为扩大还建人口的现象。受政策规定的影响,审计部门无法对分户及还建人口进行有效的审核、确认。审计部门只能对征收补偿项目的数量及价格确认。
二、工程项目结算审计中存在的主要问题
(一)项目招投标不规范,造成工程建设风险的增加。一些符合公开招标条件的项目,采取邀请招标或议标的方式确认承建商;有的建设单位存在分割工程采取邀标、议标方式发包的情况;有的单位招标时对建设项目关键数据不锁定,暂定价项目较多。
(二)施工单位竣工结算高估冒算现象严重。部分施工企业受利益的驱动,抱着蒙混过关的侥幸心理,采取高套定额、虚列项目和工作量、虚报隐蔽工程等各种手段,故意抬高工程造价,存在审漏就赚、审出就减的想法,造成工程结算报价虚高。
三、针对政府投资审计中存在的问题建议
(一)鉴于政府投资审计中存在的诸多实际问题,建议切实理顺工作关系,明确各相关部门和单位的工作职责,层层夯实工作责任。对特殊事项政府部门可采取一事一议的办法处理。
(二)对征收项目中存在的分户、还建人口、市场价格的认定及及其他征迁审核过程中需确认等事项,建议按照责任分工,由相关单位分级负责,据实审核认定,出具明确意见,并实施责任追究。
(三)各项目指挥部所委托的中介评估机构应严格按照评估资质允许范围进行评估,如超越资质范围进行评估,或者出现虚列项目、模糊偷换概念、调整补偿单价、采取变更、对已审减项目及金额调整后进行重复上报等现象的,由审计部门视情节及误差金额大小提出处理意见,将其纳入黑名单不准在我区从事相关业务。若情节严重的,移交相关部门处理。对违规聘用中介评估机构,或参与弄虚作假的单位和人员由区纪检_门进行追责问责。
(四)区政府应出台相关管理办法明确严禁工程建设单位人为将项目化整为零,如因需要确需分标段,必须由建设单位书面说明分标段的原因及理由,报经分管区领导批准。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十五
一、基本情况及特点
今年以来,区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势,按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调,加强领导,加大投入,攻坚克难,狠抓落实,重点政府投资项目建设进展顺利,取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目 97只,总投资xx年计划投资亿元,截至9月底,已开工28只,开工率达,完成投资2 .4 亿元,占年度投资计划 %。完成实绩较好,有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中,主要体现出以下几个特点:
(一)领导重视,全力推进。区政府在今年工作中,突出保障民生改善和经济社会发展,坚持科学合理安排建设项目,进一步加强领导,建立健全项目推进机制,全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制,及时了解项目建设情况,加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前,区政府落实项目建设责任单位,明确项目的投资计划和工程进度要求,建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制,把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度,及时了解项目建设进程,协调解决项目推进中的困难问题,全力确保项目顺利推进。
(二)攻坚克难,破解要素。今年由于受宏观经济影响,土地、资金、环境的要素保障问题比较突出,给重点项目的推进增加了新的难度,区政府及有关部门想方设法,努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式,努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标,其中争取虞北平原整治工程亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道,坚持“开源节流”并举,搭好投融资平台,积极争取低利率专项贷款,争取上级资金扶持2亿元,成功发行第五期城建公司企业债券 8亿元,有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派,力量下沉,咬定目标,按照时间节点,讲究方式方法,做细做实工作,妥善解决征地拆迁难题,确保了重点项目顺利实施。
(三)创新机制,强化管理。今年以来,区政府十分注重管理机制的创新,制订出台《xx年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》,着力规范管理,强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则,科学合理安排项目,优化投资结构,今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度,累计节省财政资金xx多万元,项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重,严格落实好质量安全管理制度,对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理,加强规范管理,确保项目安全。
二、存在问题及困难
一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工,如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工,下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢,未能按时竣工,有的项目配套施工迟缓,如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。
二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅,重点项目推进和管理尚需加强,项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多,大型工程车辆进出频繁,存在一定安全隐患,需进一步加强部门的协作和配合。
三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多,投资规模大,受融资平台土地抵押权证清理,部分建设项目融资较难,资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅,对钉子户、滞留户缺乏有效手段,个别项目施工受阻,影响工程推进。
三、下步对策及建议
(一)明确目标,强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点,明确目标,细化责任,倒排计划,落实措施,促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查,组织攻坚,确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多,涉及面广,一些项目情况复杂多变,实施难度大,各部门要加大协调力度,形成推进合力,及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难,优化建设环境,全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹,同步推进地下管线等基础设施建设,确保实施项目有序协调进行。
(二)多措并举,强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本,整合财政性资金,精心做好融资工作,大力拓宽筹资渠道,重视融资成本,加强招商引资,深化银项对接,多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障,加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理,积极向上争取指标,尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理,确保项目快速推进。
(三)规范管理,强化投资绩效。一是要加强项目规范管理,注重质量监管,落实重点建设项目质量终身负责制,确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度,严格项目的预算编制,加强重点工程项目进行审计,开展项目绩效评估工作,重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性,提倡节约,杜绝浪费,切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理,实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督,加强专项检查和责任追究,保证重点工程招投标工作规范、透明。
(四)充分论证,强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目,结合上虞的财力,分清重点工程的轻重缓急,合理确定建设进度,科学安排建设项目,建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验,统筹考虑政策、土地、资金要素等,充分论证项目必要性、可行性,慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作,争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况,分析原因,采取措施,抓紧实施。同时,要在科学论证的基础上,统筹谋划xx年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革,创新重大项目决策、建设和管理体制机制,充分调动各方面的积极性,创造良好的建设环境,努力完成今年的重点项目投资任务。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十六
【经济发展】广元坚持“三次产业互动、城乡经济相融”,狠抓城市经济、县域经济、民营经济、旅游经济、特色经济五大板块,着力培育有色金属、食品饮料、药业、种草养畜、林果、旅游六大特色支柱产业。
【对外开放】 2014年广元共实施国内经济合作项目2234个,引进到位资金82。51亿元,中恒纺织、启明星铝业、娃哈哈饮料、广益食品、正大青春宝、深圳赛格、温州新纪元、陕西联星、青岛中能信纷纷落户广元。目前引进多家大型房地产开发公司,如:万达集团、碧桂园、长虹置业等;全省“盆周山区外经贸发展示范市”创建工作成效明显,培育外经贸企业40家,取得自营进出口经营权企业30家,“三资企业”17家,与20多个国家和地区的100多家客户建立贸易关系,出口商品13大类60个品种,出口总额5803万美元。建立畜禽、纺织、农产品、高耗能等四大产品出口基地,形成“巩固亚洲,开拓远洋,发展俄东、新马地区和中东”的市场格局。加工贸易额5571万美元,居全省第四位。境外劳务输出400人,培训储备8600人。
【交通信息】广元是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物资集散中心,宝成铁路、成普铁路和108、212两条国道主干线在市城区交汇,嘉陵江水运可直达重庆,广元机场已开通广州、北京、西安、杭州四条航线,集水、陆、空于一体的立体交通格局,使广元处在一个扼水陆要冲、控南北咽喉的
广元市建材家居市场自2014年地震后大幅增长,正处在临街铺向大型专业卖场转型期。现阶段广元有集建材与家居为一体的国际商贸城,建材集中经营地为三合市场、中新商城、苴国路一条街;家居卖场主要是:百利城、双羽凤凰城、锦和家居、家龙家私;同时还有临街的专卖场如:全友家私、掌上明珠、双虎家私,情况如下:
1、国际商贸城
国际上商贸城是广元比较成熟的建材、家居卖场,一二楼已销售,3—6楼为纯租赁式物业;国际商贸城1楼为五金机电城、2楼小商品批发城、3—6楼为建材、家居卖场。租金平均为28元/平米总建筑面积10万平米,共计7层楼。家居卖场约2。5万平米,建材卖场约3万平米。
无综和配套设施,在高速公路旁,人气冷清,商家生意较差;很多联盟商家已经开始自发组织在酒店举行促销活动。无仓储物流区域。
国际商贸城交通比较便利,停车方便。装修设计显档次。
2、三合建材市场
三合建材市场是广元最早专业经营建材、型材加工的场所,上下两层,独立独栋。房租50—120元/平米,经营面积3万平米左右。
无停车位与物流区域,市场杂乱,无主流品牌,无市场管理,房东随意涨租金,众商户非常不满。
由于经营市场较长,市场整体价格偏低,占有一定的市场份额。
3、中新商城建材市场
城市中心,在广元有很长的经营时间,导致整个附近商圈临街商铺都以经营五金建材为主,租金在50—110元/平米不等。经营面积2万平米左右。
无停车位与物流区域,交通极为不便利,给城市环境也造成影响,无市场管理。无主流品牌。地处老城中心,人气旺。
4、百利城家居市场
百利城位于东坝开发区,周围是正在建筑的楼盘。市场面积1万平米左右,基本为主流品牌:顾家、慕思、斯蒂兰卡、范西哲等,共计三层楼,三楼入住率35%左右,租金平均约40元/月,管理费6元/平米。
有停车位,购物环境较好;市场定位较高,品牌齐全。
无购物氛围,商业气氛布置不理想,二三楼的招商不成功,有部分商铺空置,市场冷清。
5、双羽凤凰城家居市场
07年落成,共计4层楼,1—2楼为百货经营,3—4楼为1万平米左右的家居经营;租金30元/月,主要为中低档品牌。主要有掌上明珠、与时等。
众商家打算撤离,市场内光线暗,很多商家在处理货品。
6、锦和家居市场
2014年5月落成,1、2楼为家电百货经营,3楼整层4000平米为家居品牌经营,其中有联邦、红苹果等品牌入驻,所有品牌为锦和家居市场老板一人经营品牌。
有停车位,装修风格有中式、欧式等,展现不同风格。
卖场体现不够大气、上档次,很多样品根本展现不出来其本身的品质,不能满足高端品牌消费者的选择,市场整体感觉不上不下,不够多元化,商业氛围不浓,不能有效促进消费。
7、家龙家私家居
项目位于广元市火车站出口处,建筑面积1。5万平米;经营品牌有沐兰、洛曼、浪度家居等;租金30元/平方,无管理费用,只有电费开销。
市场定位较低,市场外围脏乱,根本不能停车;市场内光线较暗,卖场生意冷清;没有商业氛围。经营时间较长,10年左右,市场内商家有销售渠道,在家居市场有一定的影响力。
广元家居建材市场管理模式还没有形成,目前仅有的国际商贸城有这方面的轮廓,但是在业态划分,市场管理,经营策划方面还不够完善,导致卖场商家纷纷撤离;其他的市场购物环境差,不乏有以次充好,假冒伪劣,价格欺诈,买卖纠纷的问题;消费者非常期待有良好的购物环境、商品质量有保证,售后服务好和统一经营管理的家居建材商场以满足大众需求。
目前广元家居建材市场分布散乱,可供经营者选择的市场不多,另一方面是许多经营者对目前市场的相关必要配套及经营现状表示出了一种无奈,对现有市场经营环境的不满,致使他们对新兴市场都抱着非常大的期望度,这是对新建市场的一种利好。
广元做为川北门户城市,并且是唯一一个拥有铁路与高速公路双x线的地级市。重要的经济地域,经济发展速度较快,辐射地域广但其一直缺少一个大型一站式家装、家居、建材商场,已有规划布局不合理,散乱的建材家居市场分布给消费者也造成很多困惑因素,同时杂乱的市中心建材经营环境给政府也造成部分压力,综上所述宏浩恒大国贸广场项目将满足上述需求,实现广元家居建材市场新的飞跃。
目前建材招商工作已启动市场调研工作,很多一线品牌都非常关注本项目。
例如:
陶瓷卫浴品牌:诺贝尔、东鹏、博德精工砖、马可波罗、冠军、冠珠、科勒、安华、箭牌、法恩莎、金牌等;
橱柜衣柜品牌:欧派、皮阿诺、樱花、方太、志邦、索菲亚、诗尼曼、美国kd、史丹利等;木制品品牌:菲林格尔、大自然、安信、德尔、帝露门、千川门、全友、tata、春天门业等;吊顶墙纸品牌:友邦、楚楚吊顶、欧雅、德国艾仕、德国朗饰、玛堡壁纸等;
由于项目还没有全面启动,所以广告各方面还没有全面铺展;但是广元各市场商家已全面关注,一旦项目启动,市场推广工作开展,势必将引起全城轰动。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十七
为掌握近年来我县工业项目建设运营情况,客观评估大项目投资效益,按照上级业务部门有关安排,我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下:
(一)项目范围
按照项目开竣工时间和实际完成投资额,调研项目分为2类,一是xx-xx年间竣工的实际累计投资5000万元以上的新建工业项目;二是xx-xx年间新开工的计划投资5000万元以上的在xx年底尚未完工的项目。
(二)项目数量及行业分布
根据投资数据报送情况和实际摸底,确定了33个调研项目,其中已竣工投产项目21个,尚未竣工(含部分投产)项目12个。项目行业分布见下表:
(一)项目规模大,投资完成度高
21家已竣工投产项目总投资规模亿元,项目平均规模亿元,实际完成投资亿元,完成率。从单个项目看,计划投资亿元以上项目10个,10亿元以上项目5个。亿元以上项目投资规模为亿元,实际完成投资额亿元,完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。
12家未竣工项目(含部分投产)总投资规模亿元,项目平均规模亿元,截至xx年底,实际完成投资亿元,完成率。计划投资亿元以上、10亿元以上项目分别为10个、2个。亿元以上项目投资规模45亿元,实际完成投资亿元,完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。
(二)项目建设进度快,投资强度大
21家已竣工项目中当年完成投资竣工的2个,跨年度完成投资竣工11个,跨2个年度完成投资竣工8个。从项目开竣工时间看和完成投资看,xx、xx两个年度大项目建设进度明显,投资强度较大,不考虑项目计划投资大小,项目年度平均投资都在亿元以上。单个项目,不考虑项目开竣工具体时间,投资周期按整年计,年均投资规模5000万元以上项目7个,亿元以上项目5个,3亿元以上项目4个。
(三)大项目带动效应明显,产业优势加强
一是传统产业提升改造明显。从调研的33个项目看,以铝压延加工为代表的传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目8个,比重近四分之一,总投资规模亿元,比重为,完成投资亿元,比重为。8个项目中,5亿元以上项目3个,10亿元以上项目2个,铝材加工由原来的低端建筑型材向高端工业型材转型,产品附加值大大提高,实现利税大幅提升。截至xx年底,8个项目中,5个已经竣工投产,达到规模以上工业企业标准。铝型材大项目的建成投产,膨胀了产业规模,拉伸加宽增厚了产业链条,加快了产业集聚速度,提高了产业竞争力。另外,以钢结构加工为主的金属制品业,纳入调研范围的企业4个,总投资规模达亿元,钢结构材料加工、销售和安装一体化发展,全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。
二是优势资源产业纵深发展。以纳米钙和建材添加剂为代表的化学原料及化学制品制造业发展迅速,产品多样化、精细化。此次调研该大类项目9个,总投资规模亿元,完成投资亿元,比重依次为13%、14%。截至xx年底,9个项目中,7个已经竣工投产或部分投产,达到规模以上工业企业标准。另外,以石灰石资源为原材料的水泥加工企业即非金属矿物制品业项目,计划投资11亿元的山水水泥有限公司,xx年水泥产量62万吨,水泥熟料为165万吨,实现主营业务收入亿元,实现利税21422万元,上交税金10022万元,成为近年来首家纳税过亿元的企业。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十八
名称××公司××房地产项目市场调研报告大纲受控状态
执行部门监督部门考证部门
一、调研目的
从××××年××月××日到××××年××月××日,公司市场营销部开展了针对公司位于××市××房地产项目的调研活动。
本市场调研报告就是对这次调研活动的全面总结,它全面、详细、合理地分析了公司在××市的××项目的市场情况,从而为××项目的销售决策提供比较全面的数据参考。
二、调研方法和人员
(一)调研方法
本次调研活动所采取的调研方法包括调查问卷法、文献法、访谈法等多种调研方法。
(二)调研人员
①公司市场营销部是本次调研活动的主导部门。市场营销部派出三名经验丰富的营销人员开展了本次调研活动,并编写了调研报告。
②公司公关部派出一人协助市场营销部开展此次调研活动。
③为了确保调研活动顺利开展,市场营销部还聘请了部分在校学生协助开展调研活动。
三、调研内容和结论
(一)××市的宏观环境
1.宏观经济指标(各项指标均以三年为选取年限)
①国内生产总值(gdp)。
②人均国内生产总值。
③社会消费品零售总额。
④人均社会消费品零售总额。
⑤职工年平均工资。
⑥城镇居民人均可支配收入。
⑦城镇居民人均消费性支出。
⑧恩格尔系数(食品支出占消费性支出的比重)。
⑨城乡居民储蓄存款余额。
⑩城市居民人均居住面积。
2.城市规划及发展趋势
①城市规划。
②发展趋势(未来三年的发展趋势)。
(二)去年××市房地产的发展情况
①新建商品房发展情况。
②经济保障住房的发展情况。
③二手房的发展情况。
(三)今年××房地产市场分析和预测
①截至今年××月的销售增长情况。
②未来几个月的销售预测情况。
(四)今年××市房地产政策分析
①土地政策。
②金融政策。
(五)××项目所在的××区的地理环境及交通状况
1.××区总体规划
①城市规划。
②居住用地规划。
③商业规划。
④交通规划。
2.××区零售业态综述
①主要业态分布区域。
②主要业态所处地位及趋势。
(六)××项目所在的××区的房地产市场分析
1.项目区域市场分析
(略)
2.项目片区市场分析
①项目位置。
②片区范围。
3.项目街区特点
①地块位置、环境及交通。
②人口分布及收入构成。
4.项目周边配套
①周边商业分布、经营状况。
②项目周边教育配套。
③项目周边金融配套。
④项目周边医疗配套。
(七)××项目所在的××区的售楼盘及竞争对手分析
1.项目竞争楼盘及分析
分析内容包括楼盘概况、交通情况、户型分析、价格分析、销售分析、客源客层、项目优劣势等。
2.项目潜在竞争对手及分析
分析内容包括各潜在竞争对手的楼盘概况、配套情况、价格情况、户型情况等。
3.其他在售楼盘及分析
分析内容包括其他在售楼盘的基本情况、交通状况、配套状况、户型统计、价格水平、客源层面、优劣势分析等。
(八)综合结论
①该区域房地产产品类型和景观营造的特点。
②本区域开发的楼盘建筑风格和设计特点。
③本区域的户型特点和面积分布情况。
④本区域楼盘客户的主要特点。
(九)本区域房地产项目畅销与滞销的因素
1.畅销特征
①交通便利,生活配套设施、教育配套设施完善。
②市场定位准确。
③产品在当地市场具有唯一性。
④户型设计相对较为合理、实用率高。
⑤产品的性价比高。
⑥物业管理到位。
⑦营销定位及宣传效果较好。
⑧企业及项目品牌具有影响力。
2.滞销特征
①交通不便,生活配套设施不完善。
②企业运作项目资金链断裂。
①规划设计较差,户型设计不合理,面积过大。
②总价过高,首付压力相对较大。
⑤产品定位与营销概念的设计与市场实际脱节。
⑥开发规模与开发时机出现错位。
(十)调研结论
①项目市场环境、区域供求、项目竞争优劣分析。
②项目发展建议,包括发展策略、目标客户特征以及具体建议等。
四、相关资料附录
①入户调研问卷。
②统计数据资料。
③访谈及会谈记录。
编制日期审核日期批准日期
修改标记修改处数修改日期
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇二十九
为全面了解我镇道路交通安全情况,为开展安全社区创建工作项目设立提供科学的依据,通过上级道路_门提供道路交通事故伤害数据,组织有关人员召开座谈会等多种形式,对我镇道路交通安全事故发生情况进行了详细分析,认真调研,现将调研情况报告如下:
我镇地处济南市北部,济阳县的西部,与德州市接壤。境内有104国道,济太公路等交通要道。全镇91个行政村村村通柏油路。截至20xx年全镇道路照明设施300套。道路安全标志83个。截至20xx年底,全镇共有各类机动车3000辆,其中载客汽车52辆,载货汽车60辆,农用车810辆,摩托车1200辆,家用轿车800余辆。共有各类机动车驾驶员4000人,其中汽车驾驶员2500人,摩托车驾驶员3600人。
20xx年,全镇共发生一般以上道路交通事故39起,伤45人,直接财产损失22万多元。因道路环境差等客观原因造成的交通事故13起,伤18人,直接财产损失7万多元,分别占总数的33%、40%和34%。因司机酒后驾驶导致的交通事故19起,占总交通事故的48%。在酒后驾驶肇事的事故中,其中白天(8点至17点)驾驶肇事的2起,占酒后驾驶肇事的10%;晚上(18点至次日零时)驾驶肇事的15起,占酒后驾驶肇事的79%。酒后驾驶事故发生率高,且主要集中在晚上。
随着新农村建设步伐不断加快,农民生活水平明显提高,农村道路交通安全现状也随之发生了根本性的变化,农村交通工具由原来的非
机动车被现在的机动车所取代,农民出行由七、八十年代的步行、骑自行车,发展到最近几年的摩托车、小轿车,买拖拉机、汽车、农用车搞运输,这给农民的出行带来了方便,也给农村的经济发展起到了很大的作用。但是,我们也应该清醒的看到,随着经济的发展,道路交通安全形势不容乐观,还存在不少薄弱环节和突出问题。主要是:一是一些乡村公路等级低,配套设施不完善,在安全方面存在一定隐患。二是重建轻管现象严重,乡村公路养护管理不到位。三是酒后驾驶事故发生率高,且主要集中在晚上。四是部分群众交通安全意识较差,交通违法违规现象在乡村公路上普遍存在,五是农村道路点多线长面广,交通监管力量不足。
针对以上存在的实际问题,提出如下建议:
(二)加大执法力度,有效治理农村道路交通安全问题。一是强化农村道路交通秩序治理,严厉查处无牌无证机动车、报废车上路行驶,酒后驾驶、无证驾驶、客车超员、超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔,农用车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为,落实交通秩序长效管理机制。二是派出所、交警二中队、建委、管区等部门要密切协作,着力解决路边违章建筑、占道经营、路边垃圾杂物,建立起协调配合的工作机制。三是建立完善指路、限速、让行等交通安全警示标志,逐步改善公路安全通行条件。四是加强校车、非法客运车辆的监管。加强对校车、营运客车的安全检查和驾驶员教育,坚决取缔不符合安全技术条件的车辆从事客运,坚决杜绝农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客现象发生。
(三)强化宣传教育,不断提高农村交通参与者的交通安全意识。
利用义务宣传队、宣传栏、明白纸、农村远程教育等多种形式,加大对道路交通安全宣传的力度,把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法规纳入普法宣传的重要内容。各学校应通过开设交通安全课、宣讲交通安全常识,增强学生安全意识,普及交通安全知识。选择典型案例,公开曝光,充分发挥警示教育作用。要创新宣传手段,灵活宣传方式,使群众乐于接受,易于接受。通过经常性、广泛性的宣传,努力增强全社会全民的交通安全意识。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇三十
改革开放后,长三角经济突飞猛进。**由于区位优势,经济得到了前所未有的蓬勃发展,其中大项目的引进更是功不可没。
20**年常石修造船集团公司落户秀山,*年后的20**年底总投资23亿元,从事大型海上石油钻井平台建造的惠生海洋工程有限公司落户秀山,由此,大项目引进的是是非非再次进入秀山人的议论话题。本文是笔者经过一段时间走访调研后,就大项目引入带来的一些现象和问题谈一些个人的想法和观点,抛砖引玉,希望有识之士指正。
一、一石激起千层浪-----发展与稳定
大项目落户,因为利益的种种方面难以均衡造成村民或政府的过激行为不胜枚举。大项目有时象一把双刃剑,在给地方经济带来繁荣的同时也撕裂了百姓与政府血肉相连的关系,造成民怨纷纷,上访不断的现象。发展是发展了,但稳定却破坏了,因为拆迁、赔偿等问题,有的地方三年、五年还有人在走上访之路。
惠生项目的拆迁工作基本稳步推进,得到了群众的大力支持,这是当地政府智慧施政的结果。其经验概括如下:(一)高度重视、借鉴经验。对惠生的拆迁工作,县、乡、社区三级高度重视,县里抽派有拆迁工作经验的、业务素质好、工作能力强的同志组成工作领导小组,小组当中有国土、房管、法律等专业人才,县人大副主任亲自挂帅;社区以党员及在村里比较有威信的老同志成立拆迁工作小组,利用在村民中的影响力作好政策宣传工作;乡里干部分户包干,思想攻坚,狠抓落实。(二)、未雨绸缪,先行沟通。社区在拆迁工作开始前多次召开全体村民大会、村民代表会议、党员会议、分行业分小组村民代表沟通小会;县、乡两级分别召开拆迁工作现场会,宣传政策,上下沟通;领导干部逐一走访党员和村民骨干,介绍项目情况,使村民能明白形势,服从大体。由于思想工作过细,能摸清矛盾的主要原因,能即时了解民情,了解群众的诉求,因此能因势利导,稳定群众情绪,尽可能地消除群众对项目的抵触心理,消除矛盾于萌芽状态。前期工作做得扎实,从而得到了绝大多数群众的理解和支持,为后期杜绝群体性闹事、群体性上访事件的发生打下基础。(三)、村务公开,政策透明。项目建设中的土地款分配、拆迁安置是群众关注的热点和焦点,政策公平与否、透明与否,直接决定群众的情绪。工作组在征地政策处理时,能充分征求各方意见,对山林、海塘、码头及地面附着物补偿评估结果给予公示,政策透明度高;在土地款培偿比例中,多次召开村民全体会议,考虑周到仔细,公平度较好,从而得到了广大群众的理解和支持,也充分反映了政府的公心与做好工作的决心。
当前,我市重点项目前期工作时间长,推进难度大,惠生项目工作组的许多措施与做法值得各地借鉴。大项目的引入,有的地方一石激起千层浪,状况不可收拾;有的地方春雨润物细无声,官民同声相应、同气相求,这取决于当地政府的工作艺术。
二、莫衷一是-----赔偿利益分配的争论
征地工作中最大的难点就是利益分配。**社区成立于20**年6月,由原**和**两个自然村撤并而成,全村总面积约6平方公里。惠生项目征用各类土地亩(其中有耕地、园地、林地、盐田、海涂、养殖水域、居民点及工矿地),岸线1900米,房屋拆迁初步估计145户,坟墓拆迁赔偿安置若干户。集体资产地上建筑物部分有村民五、六十年代的投工投劳款希望得到赔偿。
牵一发而动全身,大项目落户牵动着广大群众的切身利益,群众都希望得到最大的利益补偿,对公共集体资产山林及土地征用款的留置分配方面更是议论纷纷,莫衷一是。
农村集体土地资产征用补偿款分配的复杂性主要表现在两方面:1、集体的资产被个人承包使用,征地后如何补偿失地农民个人的问题。2、集体资产的资产享受权不明晰、村民成分较复杂,有农业队、妇女队、其他户、外迁户口农户等,土地款分配如何确定分成比例也是个很大的难题。这两个问题一直困扰有项目落户的政府和社区,由于分配问题直接关系到个人与集体、集体内部各种群体之间的利益,稍有不慎,即成为各类争端、纠纷和上访的起源,直接影响地方稳定、干群和谐和项目推进。
**社区在秀山乡政府的领导下,通过多次召开村民代表大会全体表决的形式来处理很多复杂的分配问题,政策处理上也充分考虑了当地群众的方方面面的利益,如土地征用妥善处理了部分政府已收储的盐地的补偿问题,土地款补偿站在全体村民的角度,项目建设和生产中政府和企业一起考虑了对周边群众的生活环境影响问题,海岸线征用考虑了失海渔民的补偿问题,可以说政府和社区所做的工作几乎是面面俱到,深入人心,因此得到了绝大多数村民的拥护,利益分配由莫衷一是转变为异口同声。
在项目拆迁过程中,政府和社区由于没有拆迁赔偿方面很有力的法律依据,很多时侯是摸着石头过河,因此呼吁相关部门出台一些政策界定,并能保证监督各地使用政策界定的准确性和连续性,不使前后不符、亏了前面人;在实际操作中各地更要讲究政策透明,取信于民;土地承包体制进一步完善也是拆迁赔偿工作的基础,只有明晰产权界定、确定土地款分配对象才是做好土地补偿工作的第一步。
三、谁分一杯羹------大项目用工与地方参与
大项目落户,许多土建及分包作业工程是一块很大的蛋糕,本地人及本地企业都想在这块大蛋糕上得到收益,乘地主之便,能否分羹,怎样分羹,是本地人民及政府思考的一件大事。
政府从地方利益最大化考虑,尽量使大项目工程施惠于民,但由于本地企业及本地人在大企业中揽活的思维和能力没有跟上,如果强行参与,在一定程度上使大企业反感,会影响招商引资的氛围。
试列举一下想分羹的企业几个特点:
1、一般都属于刚成立的公司,法人代表大多数为归正人员和社会闲散人员,无固定职业和经济来源。
2、企业如雨后春笋,一下子注册比较多;企业群体没有合适的领军人物,政府与社区很难进行规范、统一的管理。
3、企业经营管理能力弱,而大项目企业对于工程的要求较高,对本地企业没有太多意向。
4、有的企业纯属中介机构,为分羹而成立,企业信誉上缺少可参考性,致使大项目企业分包工程存在一定的商业风险。
秀山乡政府与**社区多次召开会议,商讨大项目用工与地方参与的操作问题,力求争取双赢的目标;社区多次与本地参工企业召开座谈会,呼吁提高素质、倡导诚信守德、探索协调管理。在树立秀山招商引资形象及如何为本地人、本地企业谋福利方面政府与社区走出了有条理性的一大步。
四、渔船悠悠泊何方-----不能赔偿的损失
惠生落户,征用岸线1900米,围填滩涂作为项目建设用地近400亩。这将对**渔民带来三方面的影响:
1、围填区域是近海传统的涨鳗苗和拖虾作业区,围填后将对海洋资源产生很大影响,这些渔船大部分传统作业区域将永久失去。
2、**渔业船只原停泊地在现围填区内,围填后这些船只不能继续停泊,渔船的锚泊将另择他地,对渔民带来很大的不便。
3、原渔民作业上下的码头主要依靠围填区域旁的交通码头,现惠生落户后该交通码头面临搬迁,在一定程度上影响了渔民的生产作业。
由于上述影响,**渔民向政府提出五方面的要求:
1、对现有失海渔民进行就业培训,并协调落户企业,优先录用符合用工条件的失业渔民,以解决失业渔民的生产出路问题。
2、解决部分仍旧作业的渔业船只停泊问题,选择附近便利区域及建设渔业码头,对放弃作业的船只进行收购或补偿。
3、合理处置现有渔业社的土地、房屋、渔业设施等财产。
4、解决老年渔民养老保障问题。
5、失海渔民生活困难补偿能否从海洋渔业部门收取的海域使用金中提取部分资金。
围填项目对渔业资源的影响,对渔民传统作业区域的影响是客观存在的,**渔民向政府提出在项目补偿安置中要充分考虑渔民的利益,妥善解决渔民的生产生活出路的要求也无可厚非,但因海域使用权属国有,相比于失地农民损失的补偿,失海渔民的补偿几乎是微乎其微,现在大部分老年渔民的生活困难问题相当突出。
**渔业队现有186人,其中年龄在35——50的有99人,50岁以上的有87人,主要作业区域在近海和黄大洋附近。秀山乡政府对渔民要求中合理的因素,在制定项目拆迁安置补偿方案时,尽可能地进行了统盘考虑,尤其对渔民生活出路问题有了切实的对策措施。
渔船悠悠泊何方?近年来,全市范围内大规模的围海填海项目对渔民的影响问题非常普遍,失海渔民的生活问题应该引起人们和政府的重视。
五、岂能坐吃山空--失地与失海
项目引入,乡、村两级得到了数目可观的征地款、赔款与补偿款,社区、百姓一夜富裕。得到的是巨款,失去的是资源,这笔钱讲得通俗点就是卖地款,卖的是子孙的基业,所以这笔钱有沉甸甸的份量。
由于集体土地款分配方案农村集体提留部分没有刚性规定,农户都争自己的小袋,以法律规定可以对农户作适当补偿为由,互相攀比、上访闹事,在实际操作中,各村普遍将土地款的绝大部分分给了农户,在一定程度上造成集体经济财力不足。
失地与失海,从表面看好象当事的村民个体损失最大,但从实质看、从长期看,社区集体损失更大。没有土地款留置的村或很少留置的村是未来的穷村,是不可能发展集体经济的村,集体经济强则社区强,社区强则保障好,保障好则稳定好,这一系列的因果关系说明在土地款分成留置中集体占大头的重要性。引导村民不分或少分土地款,工作难度虽然很大,但这笔款必须留置,否则就成了座吃山空、卖地无益。
合理利用土地款,首先要做好村民养老保障工作,养老保障是生命的底线,也是稳定的底线,这一步没做好,将使招商引资前功尽弃,且背负千秋骂名;其次要图谋集体经济的发展,这是土地款保值增值的需要,是对得起子孙后代必做的事。我们不能卖地于今日,座吃山空于今日;要引项目于今日,种摇钱树于今日。所以如何管好、用好这笔款项,使之无愧于先人子孙,是摆在政府和社区面前的一个必做的课题。
六、外来人口如此多--挑战政府管理
大项目落户,一个最基础的改变就是外来人口的迅速增多。常石修造船项目落户,原本只有6000常住人口的秀山在一年内突破了10000人;惠生投产后,20**年底预计常住人口将突破20000人,如此快增速的外来人口将挑战政府的协调管理能力。外来人口一方面是大项目建设的主力军,一方面也是秀山经常性生活消费的大客户。外来人口在促进秀山人丁兴旺、车水马龙的同时,在治安、生活环境、消费需求等方面也在考验政府的协调能力和管理能力。
**社区从抓管理、抓治安、重环境入手,积极做好外来人口管理,建立相关计生档案及房屋出租登记入册工作,大力推进社会综合治理,开展平安社会建设,坚决抵制封建迷信和非法宗教活动,营造良好的社会氛围;积极推进小康社会建设,进行生活污水综合治理,绿化环境、大力改善村容村貌;促进社区的全面建设,根据村情实际,和县建设局一起制定修编了《**村总体发展规划》《**社区五年发展规划》,合理布局,将社区规划为三个功能区,分别为工业园区、旅游度假区和生活居住区,并进一步做好基础设施改造、增设工作。
七、门前有金山-----社区应该干什么
大项目带来了人流、财流,门前掘出了金山,**社区如何乘地利之便,把握这个千载难逢的大好机会,这是摆在政府及社区管理者面前的一个应该持续思考的课题。
我认为社区应该有以下三点思路:
1、整合资源,繁荣旅游业。**社区有极优的山海资源,旅游业有一定的基础,充分整合本村资源,大力发展渔家乐项目旅游,繁荣旅游业是富村、强村的首策。**海岛旅游经营户规模小、具有灵活性,更能实现个性化服务,从迎合旅游者的心理需求和市场需要出发,开发能使游客走近生态、参与体验的项目,充分渲染海岛渔家风情和特色,如赶海、垂钓、捕捞、加工等活动,让游客体验沿海风情、风光和渔民生活。**有极好的海钓环境,建立海钓基地也是一个不错的选择。在推介旅游业工作方面,**更要突出海岛特色、山海优势,努力做好打造**旅游品牌。
2、转产转业,发展服务行业。随着渔业资源的衰退和作业渔场的减少,渔业劳动力面临着转产转业的困惑,分流部分渔业劳动力,吸纳家庭妇女的劳动力,大力发展服务行业,配套大项目引入也是一块很大的财路。社区可以积极引导村民转产转业,拓宽就业思路,从事商贸餐饮、文化娱乐,开拓运输物流、物业租赁、家政服务、中介培训等服务项目。趁早谋划,勿使财源外流。
3、村级集体经济挑大梁。**村级集体经济较薄弱,可支配资金严重缺乏,导致某些公益性、社会性的事业无法正常开展。现在面临大好发展机遇,做好配套惠生、服务惠生的各项准备工作,打好良好的投资发展基础非常重要。由于大量外来人口的进入,日常饮食成了很大的问题,秀山蔬菜供应严重不足,大棚蔬菜种植应该是一个较好项目;外来人口的居住不但是一个商业问题,更是一个社会问题。盘活存量土地、整合农房资源,从事物业租赁、家政服务等社区有很大的优势。配套大项目,社区亦可谋划运输仓储装卸服务、建立加油站、液化气供应站、散装水泥供应站等。如此多管齐下、或独强一业,应该能使集体经济摆脱目前的窘境。从管理者的角度看,村级集体经济在服务大项目中更应挑大梁。
项目落户的地方应以配套大项目发展服务业与抓住人流效应带来的商机拓展致富思路,以上观点具有可参考性。
在近年招商引资的大氛围下,惠生项目落户**只是其中之一,但惠生落户带来的问题与现象在**具有一定的典型性,秀山人民在处理落户工作时的许多做法具有可借鉴性。
在经济飞速发展的今日,大项目落户其实是地方之幸、社区之幸。
大项目落户虽然给地方带来一定的负面影响,但与其好处与得益相比只是微乎其微。在经济互相影响、融合的今日,外来资金的流入、大项目落户在各地的经济发展中也许是一个不可或缺的环节。大项目落户不但给地方上注入了新的经济因素,也在很大程度上改变了世代务渔的**人民的经济观念。在长三角的优势区位中,从接轨宁波、服务上海的发展角度出发,大项目落户是**经济发展的一帖药、更是一堂课,拆迁工作不是不能做好,而是在一定意义上某些地方用政智慧的缺乏。
民善若水,大道若行舟,让**人民从大项目落户中团结起来、成长起来、奋发起来,为**的明日、为未来的发展与和谐拥抱大项目吧!
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇
项目是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。本文将介绍项目调研报告范文。
项目调研报告范文一:
本次调查是一次基于北京手机市场各品牌主推机型的调查。以手机消费者对各款市场主推手机的喜好程度为总指标,以手机的产品质量(简称质量)、手机的产品外观(简称外观)、手机的产品价格(简称价格)以及手机的产品功能(简称功能)4个指标为调查的一级指标,而质量、外观、功能三项一级指标又分为多项二级指标。
经过对上述问卷的分析处理,我们评选出11月份北京手机市场的8款精品手机与4款明星手机,并撰写出11月份北京手机市场调查报告。
手机是一个什么东西?
手机是一个什么东西?这似乎是一个无病呻吟的问题,但本次手机调查的结果(如表一所示)却使得这个问号实实在在地成为一个问题。
对于被众多的俊男靓女所代言的手机而言,似乎没有人怀疑手机已成为时尚生活的一部分,手机厂商们也费尽心机地在外观方面做足文章。就象其他时尚的东西都有追星族一样,各大品牌的手机也都有大量的手机fans。本次调查的结果却对手机是否时尚依然打出了问号。调查显示,消费者对手机外观的在意程度远没有人们想象的高,手机外观的权重只有,在4 大一级指标中名列第四。对于这一多少出人意料之外的调查结果,通过对问卷进行交叉分析即可得到答案:25岁以下的消费者给予外观的权重得分较高,达到,而25岁以上人群对手机外观却不太在意。由此可见,时至今日,当手机已象电话般普及之时,手机已经走过时尚的藩篱,伴随着手机的日渐普及,时尚手机正悄然成为手机市场中的一个细分市场。
在国内市场,价格似乎是市场永远的决定性指标,手机市场也不例外,在大量产品库存的压力下,众多手机厂商都在忙不迭地上演着手机价格的高台跳水。但本次调查显示,手机消费者对价格的关注度其实并不高,在4项指标中,价格的权重只有,名列第三。对于这样的调查结果,我们有理由对价格决定论打上问号,但也不能据此认为消费者对价格无所谓。通过对本份精品手机的评选结果我们可以看出,这种对单纯的手机价格不太在意的表面现象其实是北京手机市场消费者趋于理性,市场趋于成熟的一种表现。从根本意义上讲,价格其实只是一个孤立的指标,离开手机质量、功能以及外观的情况下谈论价格其实没有太大意义。由此可见,在日渐成熟的手机市场,唯价格论将不再有市场。
质量是一个更为永恒和经典的指标,只有质量才是消费者经典的爱。本次调查发现,在4大指标中,质量以的高分遥遥领先,在关于手机质量的二级权重中,待机时间、通话质量与稳定性的权重分别达到、与。对于质量指标的如此看重无疑是北京手机市场趋于成熟的又一力证。细观如今的手机市场,手机不再是身份的象征,也不再是年轻时尚族的专利,手机已浮华褪尽成为一个地道的通讯工具。作为一个通讯工具,手机对于人们最大的意义和价值自然还是用来通话,而与此最为直接的通话质量、稳定性等指标就理所当然地成为人们对手机关注的焦点。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇
为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,6月上旬至7月中旬,区政协组织区企业工委和发改局,对全区50个重点项目进行了深入调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况和主要特点
近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴xx,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。50个重点项目总投资额超过102亿元,今年计划完成投资38亿元;截止6月底,已完成投资亿元,占计划的。投资额5000万元以上的项目30个,其中过亿元的17个;目前已建成投产、运营的项目4个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目7个,完成的32个,未完成的7个。重点项目建设主要呈现以下几个特点:
(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,2月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界500强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。
(二)建设速度快。50个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有28个项目能够竣工投产。骨干重点项目如xx集团石膏板及热电、盐化工和xx大市场,目前已完成投资分别达到亿元、4亿元和2亿元,超额完成了工程形象进度。
(三)结构布局合理。从产业结构上看,50个重点项目中一产项目1个,投资亿元,二产项目43个,投资额亿,三产项目6个,投资额亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。xx工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到17个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。
(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。xx镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的xx石膏矿、宏达盐业、xx盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。xx镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要问题
(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。
(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年5月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。
(三)发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的
大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。
(四)个别项目质量差。从调查来看,个别项目质量差,主要是科技含量不高,产品档次较低。有的项目规模小,投资密度小,辐射带动能力差;有的项目实际投入与立项规模不符,甚至相差几倍:有的仅是租赁了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。
三、几点建议
(一)思想认识再提高。没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新高潮,再掀加快重点项目建设的新高潮,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。
(二)监管措施再强化。一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有50个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。
(三)发展环境再优化。近年来,我区在优化发展环境方面做了许多努力,特别是区行政审批中心的建立和区优化发展环境办公室对重点项目实行挂牌管理,实行重点保护,都收到了很好效果,但从调查中了解的情况看,仍有许多不尽如人意的地方。现阶段政策优惠的吸引力正逐渐弱化,既便有吸引力也仅存在于项目的引进环节。项目一旦建成投产,更关注的是以税赋、规费、治安等为主要内容的公平竞争环境和良好的发展空间。为此,一是狠抓服务到位。要继续和严格实行服务承诺制度,全面推行“一站式”、“一条龙”服务,尤其是要强化区行政审批中心的职能作用,通过建立健全定期考核和评议制度,对那些承诺不服务,说到做不到的部门及其主要负责人,给予警告、通报批评,直至纪律处分,强力推行集中审批,彻底解决职能部门授权不到位的问题。二是积极搞好协调服务工作。重点项目所在地的乡镇、办事处,在支持重点项目建设的同时,要教育好群众,协调解决好项目建设与村(居)民之间的各类矛盾,更要未雨绸缪,积极主动地配合相关部门和单位解决好遗留问题,为加快重点项目建设速度,创造有利条件。三是加大违纪违规行为的查处力度。建议责成有关部门负责,制定工作方案,定期不定期地开展监督检查活动。通过检查,对破坏发展环境,利用职务之便吃、拿、卡、要,借机刁难投资者,失职渎职,严重丧失职业道德,败坏党委、政府形象的极少数干部,坚决予以查处,并公开曝光,绝不姑息迁就。四是深入开展社会治安综合治理。要继续深入开展“平安xx”建设活动,坚持一年四季搞“严打”,露头就打,特别是要严厉打击那些强买强卖、强揽工程、带有x社会性质的犯罪团伙和各种违法犯罪分子,时刻保持对犯罪分子的高压态势,切实为项目业主和企业保驾护航,确保重点项目顺利实施。
(四)领导力量再加强。一是强化调度检查。继续坚持一月一调度制度,做到既要主要领导参加调度,又要调度主要领导;既要调度项目单位,又要调度包保责任人;既要听取书面汇报,又要查看项目现场。通过调度检查,做到及时了解情况,及时解决问题;及时总结经验,及时推广典型。二是强化包保责任制。在明确重点项目标准的同时,进一步明确重点项目的开工日期、投资数额、形象进度和竣工时间。明确任务,落实责任,完不成任务不收兵、不换将,真正把包保责任制落到实处。三是强化激励约束制度。继续坚持和完善“一月一调度、一季一考核、
半年总结、年终总评”制度,严格考核,奖罚分明,说到做到,特别是要将考核结果与项目包保单位主要负责人及包保责任人的政绩考核、选拔任用挂起钩来,用政绩说话,评政绩用人。四是强化重点项目建设管理委员会职能。由重点项目建设管理委员会牵头,组织专门力量,对每一个项目进行一次排查,有哪些手续尚未完善,协调各职能部门和成员单位,尽快兑现各项优惠政策和“四个一切”的承诺,完善好各个重点项目的必备手续,确保每个项目健康快速地发展。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇
省政府为促进农村文化建设,积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系,不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求、xx年全省安排6000万元农村文化事业专项资金,xx年安排1个亿,xx年将增加到1、2亿用于开展农村三项文化活动。为更好地配合社会主义新农村建设,使农村文化事业专项资金用好、用活,按照全市开展的“春节回乡见闻”调研活动的相关要求,我们通过集体座谈、征求意见等形式就农村公共文化基础设施建设情况进行了初步探讨和调研。
一、基本情况
我县现有建制乡(镇、场、区)16个,行政村104个,农业人口28、9万人。近年来,我县的农村文化事业在全省建设社会主义新农村发展大潮中,在上级部门的关心和支持下,尤其是省委、省政府为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金,为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”,改变了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表现在:
一是基础建设得到加强。xx年省政府为开展我县农村文化“三项”活动下拔了51、6万元专项资金,用于加强基础建设、巩固文化阵地,全县16个乡镇均建立了文化服务站,配备了专(兼)职文化干部18名,建村级文化活动室或阵地96个。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材,开办了图书室、电影院、文化茶园、文化娱乐室,全县已有10个乡镇68个行政村实现了广播电视“村村通”。二是文化活动蓬勃开展。自xx年12月份开始,已在全县各乡(镇、场、区)及行政自然村放映故事片、科教片630场次,观看人数达9、4万余人次。送戏下乡245场次,观看人数达23、5万余人次。举办村级文化培训班参加人数达1000余人,为农村文化站送书1200余册。三是群众文化显现生机。近年,我县不少集镇的群众自发组织起来,唱歌跳舞,健身娱乐。村级文化活动也开始发展,共成立业余演出团体24个,每年文艺演出124场,观众人数达到9、92万人次。一些村还成立了农村开心乐队、威风舞龙队,每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出,得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村,唱歌跳舞的多了,打架斗殴的少了;看书读报的多了,打牌搓麻的少了;遵规守矩的多了,惹事生非的少了;移风易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新风随处可见。
二、存在问题及原因
我县农村文化事业虽然取得了一定成绩,但通过调研发现,农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足,重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化,存在“经济是硬指标,文化是软指标”的模糊观念,对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足,工作摆不上位置,往往“说起重要,做起次要,忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳,打打闹闹”对“城市生活不可少,乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是欠账太多,投入不足。虽然党委、政府对农村文化事业非常重视,省政府的专项资金也能足额及时下拔,但由于我县在资金投入上底子太薄,一下子很难根本改变农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主,而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力,文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才,对全县文化不能很好发挥引领作用,对农村文化发展也关注较少;乡镇文化干部经常变动,或长期“挪用”,业务难熟悉,能力提不高,工作应付的多;民间文化人才又相对集中城区,农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年,文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务,从宏观上规划、指导、推进全县文化发展,尤其是农村文化建设着力较少,对业务单位工作管理督促不到位,常常是局里忙、馆里闲,未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变,不利农村文化建设摆上位置和积极推进。
三、几点建议
1、解决好认识和位置问题。当前,我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设,一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习,提高群众文化素养和社会文明程度,促进农村持续协调发展。另一方面,我县是农业大县,只有农村的全面进步,只有农民的全面发展,才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看,加快农村文化建设,也是落实“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,建设全面小康,构建和谐社会的客观要求。将其提上日程,摆上位置,真抓、重抓、实抓,是当务,也是职责。
3、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度,加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才,解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中心,配齐专职人员,稳定工作队伍。要大力发掘社会人才,培养文化骨干,建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员(文化义工)队伍。通过强化“软件”建设,保障各层面工作有人抓、有人管、有人做,保障农村文化积极健康发展。深化改革,转变职能。要坚持以民为本,确立群众文化是基层文化工作重点,并纳入各级工作目标考核,确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能,弱“办”强“管”,致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务,为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革,引入市场机制、竞争机制,改变一些单位、一部分人懒散无为状态,强化职能,激发活力,切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源,积极开拓文化市场,开展有偿服务和文化产品经营活动,不断增强自我发展实力。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇
一、学校基本情况
我校现有学生410人,教师30人。近年来,县级立项课题已结题4个,市级立项课题已结题1个。其中一个课题被评为县级优秀课题并推广。现有一个县级立项课题《实施小学高效教学的策略与方法研究》(__年结题),一项市级课题《提升农村小学教师专业素养的校本培训策略研究》(__年结题)正在研究中。
二、学校教科研工作现状
教科研工作影响着教育质量的提高,为此,我校以“科研兴校”为理念,积极开展教育科研。校领导的重视,校长亲自承担立项课题的研究工作。成立了教科研中心,由专职教科研中心主任负责全校的教科研工作。我校教师的教科研水平和教科研能力都得到了提高,教科研的气息溢满校园,促进了教育教学质量的提高。
(一)师资队伍建设
教师队伍,是全面推进素质教育的基本保证,我校30名教师中本科学历18人,专科学历8人。高级职称2人,中级职称26人。我校大部分教师重视教科研工作,主动以科研促教学水平和教学能力的提高。近年来,市县级获奖论文40余篇,发表10余篇。60余篇被评为县市级教育教学成果。
(二)学校教科研工作的实施
为了探索学校教育科研工作模式,切实发挥教育科研的功能和优势,促进教师专业化发展,努力营造教师终身教育和可持续发展的良好格局。我们做到加强领导,明确职责。建立了以校长为组长,以教务处负责具体实施的教育科研领导机构,为教育科研的顺利开展起到重要的组织保证作用。根据本校实际及发展战略,制定教育科研整体计划和年度实施方案,明确校本教育科研的目标、原则、机构、内容、形式、专题、措施,确保科研优质高效。学校为教育科研的开展给予一定的经费保证,想方设法解决教育科研的经费。在设备设施、图书资料建设上加大投入,为教育科研创造必要的物质条件。把教育科研纳入校长的办学目标管理,把教师参加教育科研与评职晋级、评优、评骨干教师结合起来,对教师的教育科研未达到规定标准的实行“一票否决”。建立教师成长档案,促进教育科研工作的开展,为教师考核提供依据。
1、课题带动
将开展的教研课题作为教师培训基点,使教师在课题的选择、设计、实验和结题的一系列活动过程中,主动参与课题研究并接受相应的校本培训和指导,从而不断提高在教育教学中开展科研活动的兴趣和能力。同时,将结题后的科研成果作为校本培训的重要素材,对教师进行“过程分析、方法介绍,理论阐述,实际操作、成果推介、疑难解析”等等的培训。参加课题研究者对其研究成果在实践中的应用进行的展示。以此吸引更多的教师加入课题研究的队伍,形成浓厚的科研气氛。在课题实验中,人人参与,全体合作,充分显示了校本培训的全员性和主体性。正在研究的县级立项课题《实施小学高效教学的策略与方法研究》(__年结题),市级课题《提升农村小学教师专业素养的校本培训策略研究》(__年结题)共有18名教师参与研究。同时做好结题课题的校内推广工作。
2、讲座培训
学校将对外出参加教研培训的教师,就学习的内容,结合自己的实践经验,进行讲座,给全体教师进行培训。
3、加强集体备课
各个年级各个学科成立备课组,认真制定备课组工作计划,每周一开展活动,对每周将要讲授的教材共同分析研究、确定目标、选择方案和完善教学设计,并且统一使用集体备课的成果。
项目案例的调研报告 项目案例分析报告篇
从我市政府融资资金来源来看,银行资金是融资的主要来源,是解决地方政府建设资金短缺的主要途径。__作为欠发达地区,必须继续充分运用银行资源,加大负债经营的力度,促进资金的大量集聚。
一是要进一步整合政府资源,扩大商业银行贷款总额。
商业银行经营的基本原则是“安全性、流动性、盈利性”,保证资金安全是商业银行经营的首要目的,据此银行需要对贷款单位的资信状况、贷款用途、项目前景等作比较深入的了解,要求贷款单位提供担保。为了满足商业银行对贷款主体的上述要求,市政府已经组建了城市建设投资有限公司。但是由于市城投公司注册资金仅有3亿元,规模太小,融资能力不强。为此,要加强政府投融资平台建设,加快调整现有政府资源的整合,变分散的部门资源为政府资源,同时对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本(如土地)和人力生成资本(如城市路、桥)以及相关的延伸资本(如城市路、桥的冠名权)等进行合理配置到市城投公司,使市城投公司做大做强,不断提高融资平台的信用规模和等级,增强平台投融资能力,带动信贷资金投放,为重大基础设施、民生工程及公益事业等项目提供有效的投融资服务。
二是要积极争取政策性银行的支持。
商业银行是以营利为目标,一般信贷资金期限短、利率高,还款的压力较大,但政策性银行是专门从事政策性信贷业务、不以营利为目标的金融机构,贷款的期限长、利率低。向其贷款的进入门槛虽然较高,但一旦成功,具有商业银行无法比拟的优势。20__年国家开发银行和__市政府共同签订了《金融合作协议》,授信额度为15亿元。要进一步加强与开发行的联系和沟通,积极贯彻落实市政府与国家开发银行签订的信贷工作联系制度,更好地发挥国家开发银行的融资渠道作用和政策性金融服务功能,争取增加对我市的贷款额度,促进我市的基础产业、基础设施、支柱产业、重点项目建设和地方经济发展。
三是要重视项目储备,增强发展后劲。
项目储备是投资的重要支撑点,带动性强、影响大的项目是投资增长的重要推动力量。要紧紧抓住国家扩大内需,促经济增长的良好机遇,科学规划项目储备,特别是要加强重大项目储备,超前谋划一批政府投资项目;在确保在建项目顺利建设的同时,积极完善和落实推进项目前期工作的配合联动机制,加大项目论证、分类、筛选力度,挖掘储备项目,进一步充实完善项目库,蓄积发展后劲,避免投资增长出现大的回落。
四是进一步提升政银企合作平台。
目前,我市政银企建立了良好的合作关系,政府促进了银企互信和对接。一是进一步提升合作的层次和水平,由政府牵头协调和提供服务工作,加强部门之间、部门与企业之间的协作与配合,完善政银企对接机制,加强政银企及项目单位的衔接沟通,组织召开政银企对接洽谈会、项目推介会、金融新业务和新产品推介会等,及时向各金融机构通报经济运行情况和今后一段时间经济社会发展思路、发展重点和发展方向,定期向金融机构介绍当地经济发展规划和重点项目,帮助金融机构作好项目储备、开发和筛选,引导信贷资金投向,培育新的信贷增长点;二是努力抓好市政府与省建行等银行业机构签署的战略合作协议,加快落实协议框架内的贷款投放;三是市委、市政府主要领导要建立与各银行业机构高层的定期走访对话机制,加强与银行业高层的沟通交流,争取各银行业机构对我市加大支持力度;四是积极督促引导各银行业机构主动向上级行争取直贷项目和政策、资金,形成政银企互动、相互合作,相互支持的良好局面。
五是运用集中开户、政府贴息等手段,发挥融资的杠杆效应。
信贷资金的特点是通过存贷款的差额获取利润,在实行资产负债比例管理的原则下,银行信贷资金的规模受制于吸取的存款量,存款量越大,发放贷款的量也就越大,贷款的利率也就可能越优惠。因此,可以将部分财政资金作为给市城投公司信贷资金的利息补贴,使银行资金的利息有保证,则能使市投公司向银行举借更多债务,发挥“四两拨千斤”的融资杠杆效应。
六是积极营造有利于银行业发展的外部环境。
一要加强和改进对金融工作的指导力度,从组织领导、协调机制、政策支持、工作部署等方面,加大工作力度。二要加强诚信社会建设,积极打造“诚信__”,特别是要注重制度信用、政策信用及程序信用建设,坚持依法行政机制,规范行政行为,带头建立和遵守信用制度,打造诚信政府、维护政府信用,通过政府的信用形象提升政府的公信力,通过政府的公信力提高政府效率,以政府诚信推动社会信用建设。三要进一步做好维护金融债权工作,健全正面激励机制和惩戒约束机制,加大打击力度。支持鼓励金融机构对不良贷款进行清收、处置、核销、剥离,不断优化金融生态环境。四要规范涉贷收费,纠正各种直接和变相违规收费降低融资成本。五要健全考核激励机制,制定出台银行业机构支持我市经济社会发展业绩考评奖励办法,按季对各银行机构信贷工作目标完成情况进行通报,年终进行表彰奖励。
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为进一步加强政府投资项目管理,管好用好政府投资资金,确保工程质量和资金安全,建立科学、高效的政府投资项目决策和组织实施机制,提高投资效益,围绕《预算法》、《建筑法》、《招投标法》、《审计法》、《政府投资项目审计规定》等法律法规,现就如何进一步加强政府投资项目监管和解决项目投资中存在的问题进行思索和探讨。
一、政府投资项目管理存在的问题
近年来,随着城乡基础设施建设步伐的加快,各级地方人民政府为切实加强政府投资项目监督管理,均在不遗余力探索制订国家建设项目审计监督实施办法、财政专项资金审计监督办法、财政投资项目监督管理暂行办法、规范财政投资项目招标投标活动、财政投资评审管理暂行办法等规范性文件,虽然取得了一定实效,但仍存在一系列突出问题,如决算超预算、预算超概算;建设单位拆分肢解工程项目发包、招标,中标单位非法转包分包,违规挂靠;不按招标文件约定内容签订施工合同,签订“阴阳合同”、“黑白合同”甚至无合同;不履行变更审批程序,擅自提高建设规模和标准;现场签证管理不到位;施工单位决算不实、高估冒算;基建财务管理不规范等。
二、加强政府投资项目监管对策
一是规范项目流程,严格环节管理。
严格项目建设程序。项目建设单位必须严格执行批准的初步设计和概算,按批准的建设规模和工程投资额度进行限额设计,禁止先设计后勘察或不勘察。
加强招投标管理。针对所有依法依规实行招标的政府投资项目,都必须按规定进入公共资源交易中心进行招标,严禁卖标、买标、围标、串标、挂靠投标、违法分包和非法转包等违法行为,依法净化招投标市场。
规范合同签订。项目建设单位与参建各方签订的合同或协议要严格执行《合同法》,做到主体明确、严密、规范、职责清楚,有履约保证和质量保证条款。
严控工程变更。严格控制工程设计变更,不得随意变更设计内容,施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工,施工承包人不得擅自对原工程设计进行变更,建设单位要严把设计变更关。
加强签证管理。各单位应遵循公平、公正、诚实信用的原则,加强施工现场签证管理。对隐蔽工程、工程量增加项目的变更等签证,必须做到“三方签字”,即建设方、施工方、监理方同时参与,对工程量进行丈量、质量验收之后,实行现场签证。
严格竣工验收。要严格按照《江西省房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理办法》开展工程竣工验收。竣工验收是一个涉及面很广的活动,验收人员组成有特定要求,包括质监、业主、监理、勘测、设计、施工等单位,参建各方都应从各自的角度进行评定,集体验收合格方能出示验收通知并出具工程竣工验收报告。
完善财务管理。建设单位要按照《基本建设财务管理规定》做好政府投资项目财务管理的基础工作,按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目建设财务工作,严格按有关规定和批准的建设内容做好帐户设置和管理,完善内部财务管理制度。
严格资金拨付。拨付项目资金必须由施工单位提出书面申请,必要时由建设单位申请行政主管部门会同监察、发改、财政、审计等相关部门对工程进度和工程量予以核实,严格按施工合同规定的工程进度付款。财政部门要严格按资金管理办法拨付项目资金,并对建设单位审签的发票、工程量验收单进行抽查。
二是强化部门责任,形成监管合力。
发改委作为政府投资项目的综合管理部门,负责政府投资项目规划和计划的编制、组织实施、协调监督,具体负责项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批,组织工程变更审查、竣工验收,监督协调政府投资项目的计划执行情况,对省、市、县重大项目实行稽查。
财政部门应切实加强政府投资项目资金财务活动的监督管理,具体负责政府投资项目资金计划的编制,审核政府投资项目工程概、预算及标底编制,参与工程变更审查,审核工程投资资金来源与落实情况,按工程进度审核拨付建设资金,对基本建设财务进行管理监督。
审计机关应深入开展对政府投资项目基本建设程序、工程变更、现场签证、造价结算、竣工财务决算等事项的审计监督,依法对审计发现的问题进行处理。
政府招投标办负责政府投资项目交易招投标活动的监督管理,具体对政府投资项目交易招标文件和合同的备案审查,政府投资项目招标评标专家库的建设管理,受理对政府投资项目交易工作的投诉、举报。
建设、规划、交通、水务等部门负责各自行业施工、勘察设计、监理等单位和工程招投标代理、造价咨询等中介机构及其从业人员经营行为的监督管理,依法查处其违规违法行为;监督检查工程质量和安全生产责任制落实;完善工程建设不良行为记录和黑名单制度,建立健全工程建设领域诚信体系建设,严格市场准入。
监察机关负责对政府投资项目实施过程中建设单位和相关职能部门及工作人员执行法律法规制度情况的监督检查,依法依规查处政府投资项目建设中监管不力、玩忽职守、失职渎职、违反管理程序等违法违纪行为,并追究有关单位和人员的责任。
同时,建立政府投资项目监管联席会议制度,由政府牵头,监察、发改、财政、审计、招标办、公共资源交易中心等作为成员单位,定期或不定期召开联席工作会议。各部门加强沟通和协调,发挥各自职能,在各自职责范围内对存在问题进行处理和行政问责,更加及时、直接、高效地解决困难和问题,形成项目监管合力,确保政府投资项目合法合规、科学高效、优质规范实施。
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在我们采集实有房屋信息的过程中,发现一户多房的情况大量存在,主要表现为:
第一、农户拥有新旧多处房屋,有的农户拥有两处以上的房屋,甚至有房屋跨村的情况。一户多房带来的问题主要是:首先增加了信息采集的工作量,从而降低了采集信息的准确率,尤其是在房屋跨村户信息采集过程中,往往会出现自相矛盾的情况;
其次一户多房存在一种分家不分户各自建房的情况,即户主与其亲属各居一房,而两家并未分户。此种情况造成了对于房屋实际所有者认定的困难。
我乡的人房分离的情况主要是举家外出打工造成的,这种户约有100户。人房分离对于我乡信息采集工作的主要影响是降低了所采集信息的准确率,同时为了核实房屋信息工作量也有一定的增加,减缓了工作进度。
通过在实有住房登记过程中的核查,我们发现,我乡的民房约有30%没有办理必要的国土手续。发生此种问题的原因是:
第一、国土部门对农村宅基地的管理力度不够;
第二、农村群众的依法依规建房的意识淡薄。
因为农村宅基地属于集体土地,管理情况比较混乱,近年来,国土部门加强了对集体土地的管理,但是由于集体土地同时也守村集体管理,故管理混乱的情况并未得到实质性的改变。这些非法建筑的存在不仅造成了国土管理的困难,而且也因为没有法律保障容易引起民事纠纷,是间接的社会不稳定因素。
在此次信息采集中发现了一些房屋建在非居住者宅基地上的情况,这些房屋约占全部实有房屋的15%。因为目前我乡没有实行房屋产权制度,所以这些房屋的产权并不受法律保护,如果发生房主与宅基地所有人的产权纠纷,房主的权益难以得到保障。这种房屋产权不清的问题之所以发生主要原因是村民私下赠与、调换、买卖农村宅基地,这些行为绝大多数只有口头协议,一旦发生纠纷双方的权益都得不到保障,政府处理起来也比较困难。
针对出现的问题我们主要采取如下的措施应对:
1、对是在无法居住的房屋不予登记。主要是针对有多处住房的农户,如果其拥有的住房中存在无法居住的危房,则不登记该处房屋。对于享受农村危房改造政策的农户一律只登记新房。
2、对为分户的家庭房屋一律登记在户主名下。对于子女结婚后未与父母分户的情况,如果子女和父母分别有房,则所有房屋都登记在户主名下。
3、只登记正常居住的非法建筑,对于为正常居住的非法建筑不予登记。正常居住的非法建筑督促其屋主尽快完善相关手续,没有正常居住的非法建筑不予登记,在这些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求国土部门下达停工通知。
4、权属不清但有人居住的房屋登记在实际居住户名下。对于此种权属不清的问题,我们向住户建议尽快与宅基地所有者达成具有法律效力的书面协议,避免发生权属纠纷。
5、对于长期无人居住,也不清楚未来是否有人居住的房屋不予登记。这种房屋时指屋主超过三年经管且也不清楚其是否有经管意向的房屋,此种房屋大都情况较差,很多已经是危房,并不具备容纳人口居住的条件。
这些问题看似独立,实际上环环相扣,在过去很长一段时间,农村集体土地的管理以村集体为主,缺乏正规性,资料管理也没有系统性。因为管理力度不够,所以群众也没有建立起依法依规用地的意识,虽然近年来农村用地管理力度逐年加强,但更像是在土地资源日以珍贵的发展背景下临时抱佛脚的应急行为,没有同意规划,工作方式零敲碎打,头痛医头脚痛医脚,基层国土管理部门权力小、资金少、人手不足,没有形成合力,缺少与其他部门的合作。这就需要从根本上改变过去应急操作的做法,针对问题主动出击,建立起一套操作性强的农村国土管理政策体系,方能起到釜底抽薪的效果。
目前我乡的房屋所属权并没有法定的相关证照可以依据,农民只有土地使用证没有房屋产权证,这意味着农村房屋的权属和土地使用权是统一的,这样做虽然管理起来简单,但是极大地限制了人口的流动性,在目前人口流动性增加、小城镇建设加快的发展背景下已显得不再适用。事实上我乡很多权属不清的房屋都是群众为了方便出行而将房屋建在公路沿线造成的,这类行为没有法定流程可走,纠纷时有发生,20xx年我乡土地相关纠纷中宅基地纠纷所占比例达到了惊人的80%,可见出台明确农村房屋权属规定已是当务之急。
本次实有房屋信息采集统计处的短期闲置房屋占房屋总数的15%,如果算上没有予以登记的长期闲置房屋,这个比例将达到30%。房屋闲置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市购房、屋主死亡无人继承等。房屋的闲置一方面造成资源的浪费;另一方面也有可能成为犯罪、_等危害社会行为的容身之所,成为治安隐患。由此我们建议对闲置房屋实行更加规规范、系统的管理,如有可能应赋予村集体处置闲置房屋的权力。
以上是我乡本次“三实”房屋信息采集行动中各种情况的归纳总结,对于我们发现的问题希望上级有关部门引起重视,对于我们的建议希望上级部门予以采纳,期望以此达到抛砖引玉的效果,为全乡农村房屋管理工作助力。
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为了能更好应对和化解全球金融危机对县域经济发展的影响,采取切实有效措施,着力解决好当前工商企业经济运行中存在的突出问题,为企业排忧解难找准方向,促进我县国民经济平稳运行。2月16日工业园区管理委员会主任曾彦波,副主任徐洪、陈猛,办公室主任张忠权,工作人员赵安林一行到泸西工业园区进行调研,现将调研情况汇报如下:
(一)95万吨/年煤焦化项目建设情况。投资18亿元的云维集团泸西大为焦化公司95万吨/年煤焦化项目各项建设工作进展顺利。截止目前,已完成渣场选址和场区地下勘测、公司注册、工商税务登记、技校招生委培、第一批职工招收培训、项目环评专家评审通过等工作。至xx年2月10日,已完成1、2号焦炉装置区孔桩开挖浇筑940棵;完成装置区土石方挖运回填40万m3及厂内排洪沟土石方支砌工程;完成亿元主要设备订购合同签订,并支付部分设备订购款4560万元;完成土建基础设施建设投资2600万元;累计完成项目投资7520万元。目前正抓紧进行其他单项装置采购招标工作。计划2月中旬进行1号焦炉主体工程建设,5月初部分设备逐步进场,并做好设备安装准备工作。
(二)日产2500吨新型熟料干法水泥项目建设情况。投资亿元的中枢水泥厂日产2500吨新型干法熟料水泥生产项目已完成主体设备采购,并加快土建工程建设,截止xx年2月10日,已全面完成生活区房屋建设及混合材料库等工程建设,完成水泥成品库顶板支砌10米、滑模库顶板支砌40米,完成土建基础设施建设投资2348万元。签订设备订购合同亿元,支付第一批主体设备订购款3870余万元,累计完成项目投资6218万元。预计xx年10月竣工投产。这些项目的实施和入园建设,对合理开发泸西资源,促进资源综合利用,延长产业链,加快产业结构升级和推进泸西新型工业化进程具有十分重要的战略意义。
(一)红河森菊公司。
xx年我公司总结以往的经验教训,以拓展市场为手段,以扩大销售为主要任务,迅速扭转公司流动资金困难局面,全面推动公司全面发展,xx年国内外实现销售收入2400万元,已超过xx年全年的销售收入,公司产品国内主要销往北京、上海、山东、福建、江苏、广东等省市,国外主要销往日本、韩国、澳大利亚、欧盟、瑞士、美国、南美等国家。由于xx年的加工原料是xx-xx年收购的除虫菊干花,其除虫菊素含量已由%下降到%左右,从而加大了公司的加工成本,给公司的生产经营造成了极大的亏损,影响了公司的全面、迅速的发展。
(二)粤泸木业有限责任公司。
xx年生产时间短,所以公司累计生产经营4万多张中密度纤维板,受到国际金融风暴的影响,中密度纤维板市场发生了变化,造成产品价格大幅下滑。加之由于处于试运行阶段,生产不正常,达不到生产要求,从而影响xx年的生产目标。
(一)红河森菊公司。
xx年公司将在种植方面推广新品种种植面积,提高亩产值,让农户受到实惠;在生产方面将提高产品的质量、生产工艺,注重新产品的研发,通过提升产品的知名度和美誉度,赢得市场份额,公司生产的“森菊”牌5%天然除虫菊素乳油受到国内外客户的好评,进行产品精加工,提高产品附加值,经济效益有较大的增加,依靠创新技术稳市场;在市场方面将积极开拓市场,提升抵御风险的能力。目前市场形势良好,并且公司加大与国内外高等科研院校合作,通过科技创新,其生产的农药产品已形成独特优势,拥有了充足的技术储备。公司预计xx年利润将在中报盈利的基础上继续实现盈利。
(二)粤泸木业有限责任公司。
xx年公司将继续落实“降本增效“的各项措施,积极进行工艺技术改进,在保证正常生产的基础上,不断拓展新的领域,预计公司的利润会稳步增长。
(一)95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。
一是融资速度慢,基础设施建设投入不足,项目建设推进不快;
二是土地征用困难。
(二)红河森菊公司。
一是由于xx年除虫菊种植面积不大,xx年收购干花仅100吨左右,极大的影响了公司的正常生产,为此xx年急需扩大种植面积以满足公司生产需要;
二是公司在xx、xx两年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生产经营收入严重亏损,造成公司职工的社会保险、医疗保险费用长期拖欠,职工工资不能按时发放;
三是公司前期无形资产投入过大,公司现有厂房、设备已作抵押贷款,现在再向银行寻求新的贷款较为困难,造成了流动资金不足的问题;四是我司自主创新的知识产权得不到有效保护。
(三)粤泸木业有限责任公司。
公司基本上没有高学历的专职技术人员,大部分工人是小学、初中毕业的,在很大程度上影响了公司的生产效率,从而削弱了公司的市场竞争力。虽然公司已经进行过多次培训,但是没有收到良好的效果。
(一)95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。
一是尽快落实项目建设融资措施,加大融资力度,积极向上级有关部门争取资金扶持,加大基础设施建设投入,加快项目建设推进工作,确保项目按时投产;
二是为项目建设的顺利进行做好协调工作,确保生产设备同步安装,使项目如期建成投产。
(二)红河森菊公司。
为解决除虫菊干花原料的不足,公司将继续加大除虫菊的种植面积。力争在xx达到5万亩以上种植面积,以达到公司正常生产的需要。
(三)粤泸木业有限责任公司。
一是xx年公司紧紧围绕“降本增效”这一目标,狠抓规范运作,把工艺技术改进作为公司的一项重要任务,努力改善公司的运营状况,推动公司的全面发展;
二是强化市场开发的深度和产品开发的力度,改进和完善生产经营体系和内部保障体系,加大融资力度,全面提高企业的综合竞争能力;
三是把工人的培训作为我公司的一项首要任务来抓,并积极引进专职技术人员,同时寻求新的战略合作伙伴,利用现代产业运作和资本运作方式,迅速把中密度纤维板产业打造成巨大的健康产业。
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1、餐饮市场总体稳步回升
20xx年上半年,全国餐饮市场稳步回升趋势明显。1—6月份,全国餐饮收入12989亿元,同比增长10。1%,比去年同期上升了1。4个百分点。相较一季度,二季度增长明显加快,增速重新回至两位数并且,餐饮收入增幅与社会消费品零售总额增幅的差距也在逐渐缩小,由一季度的2。2个百分点降至2。0个百分点。
20xx年上半年,限额以上餐饮企业收入3773亿元,一改去年以来持续的负增长颓势,同比正增长2。9%,转型成效开始显现。更为可喜的是,二季度增速大幅高于一季度。
限额以上企业转型初见成效。20xx年以来,餐饮市场一直以比较强劲的势头稳步增长,并于3月份单月整个餐饮市场增速突破10%,限额以上餐饮更是扭转了14个月持续下跌的颓势,终于回复至正增长。进入二季度,餐饮市场继续稳步回升,不过刚刚结束的6月份又有所小幅回落。由此可见,上半年餐饮市场出现稳步回升趋势,转型升级的成效开始显现,但餐饮市场运行具有波动性和敏感性,回归市场、回归理性所取得的效果仍需进一步检验。
2、区域市场回调冷暖不一
进入20xx年以来,各省市餐饮市场都呈现不同程度的回缓迹象。从目前已公布数据的省市来看,如表1所示,20xx年1—5月,海南省、湖南省、山东省等地餐饮增速都回升至10%以上,且绝大部分省市餐饮增速均不低于去年同期,湖南省、山东省、北京市等地都较上年同期大幅上涨,福建省、广东省增长速度仍低于去年,但幅度也在逐渐收窄。
对于之前一直处于低迷状态的高端餐饮,经过根据市场变化不断转型调整,绝大部分省市都有所好转。江苏省、浙江省、陕西省等地限额以上餐饮都止跌并恢复正增长,甘肃省、贵州省等地区限上餐饮虽依然同比下滑,但降幅已在逐月减小。
1、扶持大众化餐饮“靴子落地”
在全行业一年半时间的期盼中,商务部终于6月初出台了《关于加快发展大众化餐饮的指导意见》,指出:力争用5年左右的时间,健全大众化餐饮服务体系,大众化餐饮占全国餐饮市场的比重由现在的80%提高至85%以上,并提出21条引导型措施。《指导意见》出台后,浙江省杭州市上迅速发布《关于进一步加快餐饮住宿业转型升级促进持续稳定发展的实施意见》(征求意见稿),提出了未来餐饮、住宿企业的发展路线,以及政府对其实施的优惠政策。预计各地政府及商务部门会加快制定支持大众化餐饮发展的财政、税收、金融政策,促进餐饮行业结构性调整。
2、“清费减负”呼吁迎来积极回应
6月中旬,_办公厅出台了《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》。通知指出,要进一步加强涉企收费管理,减轻企业负担。各地也切实采取相关措施。在国家发展改革委的协调下,中国烹饪协会与福建省物价局共同努力,取得了福建省降低餐饮业价格调节基金的成效。7月中旬,福建省决定,将餐饮业价格调节基金减半征收的政策在已实施一年的基础上再延长一年,这意味着至20xx年12月31日以前,福建省餐饮业价格调节基金仍将按营业额的0。5%征收。预计今年下半年,各地政府部门将进一步清理不合理收费,减轻企业负担,营造良好的发展环境。
3、食品安全“社会共治”更趋严格
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为了更好地贯彻、落实我区教育局__年11月份出台的船营区教育科研“一个意见”、“两个办法”的文件精神,充分了解我区各中小学校(园)科研工作现状,以便更好地改进我区教育科研工作的研究、培训和管理模式,使教育科研工作更加务实,贴近学校工作实际,从而推动我区教育科研工作再上新台阶,按照计划安排,由进修学校主管教育科研工作的邰秀丽副校长带队,教育科研部全体同志于10月11日至11月15日,分别对全区34所中小学校(园)进行了全面调研指导工作。现将调研总体情况综述如下:
一、取得的主要成绩
教育局和进修学校领导对科研工作高度重视,并重新调整科研工作思路与做法。重点加强了七个方面的工作:
1、加强组织建设。成立了船营区教育科研领导小组,增设了船营区教育科研办公室;
2、加强政策措施保障。出台了《关于进一步加强船营区教育科研工作的指导意见》、《船营区教育科研课题管理办法》、《船营区教育科研课题成果评选办法》和《船营区教育科研组织管理制度》;
3、加强规范化管理。编制下发了《船营区教育科研课题管理目录》、《船营区教育科研档案管理目录》和《船营区教育科研课题过程研究实录》;
4、加强课题研究的实效性。立项课题必须是围绕我区教育教学中的重点、难点问题开展研究。避免课题求大、求多等弊端;
5、加强课题研究的过程监控。对各项研究课题的开题、实施方案和实施计划的制定、过程研究材料的积累进行全面监控管理;
6、加强调研指导。深入基层一线,真正沉下去,了解课题进展现状,提出改进措施;
7、加强研究成果的征集、评选及转化。以上这些组织建设、制度建设及各种措施的保障,为营造良好的教育科研氛围创设了良好的环境,为我区科研工作整体提升奠定了扎实基矗。
通过调研指导,我们欣慰地看到各校在教育科研工作方面都发生了不同程度的变化,具体体现在如下几个方面:
1、学校领导高度重视,组织建设与制度建设完善。
全区各中小学校(园),认真学习贯彻、落实船营区教育科研“一个意见”、“两个办法”的文件精神,校校成立了教育科研领导小组,下设专、兼职科研主任,并建立、健全了相关的教育科研各项工作制度。评价机制与激励机制逐渐形成。多数学校还专门设置了科研办公室,做到制度上墙,“十一五”立项课题及校本重点研究课题上墙。从组织建设与制度建设上给予学校科研工作以充分保障。
2、科研工作走下神坛,群众性科研活动蓬勃展开。
通过调研我们欣喜的发现,多数学校淡化了对教育科研工作的神秘感,能够把“科研兴教”、“科研兴校”的科研理念与学校的具体办学特色以及学校管理、教育教学紧密结合。形成了“问题即课题,工作即研究,成绩即成果”的,以行动研究(关注问题→拟定策略→采取行动→反省评析→再度关注)为手段的螺旋式上升的研究模式。
群众性校本科研活动蓬勃展开。各校积极开展以学年、学科等不同形式的小组为单位,组成校本小课题研究团队。紧密结合各自教育教学中遇到的难点、困惑及教学中的薄弱环节确立研究课题,极大地拓展教育科研发展的空间。走出了科研是少数教师的事情,不是每个教师都能做的,仅限于有经验,有兴趣的教师,把教科研看成是游离于教学之外的事情的误区。
多数领导与教师已经尝到了教育科研带来的甜头,有的校长提出“科研是太阳”,“科研是学校发展的源头活水”。在科研实践中他们逐渐感觉到教学与科研并不矛盾,二者是同一活动中的两个侧面:教学是做的过程,科研是反思的过程。科学研究是为教学服务的,有研究的教学,不是简单重复的机械劳动,是一种创造性的教学;有研究的教学,不是任凭经验和惯性的教学,而是在理论指导下的教学;有研究的教学,教学效果不仅仅停留在感性的视觉效果上,或者是简单的经验上,而是能够上升到抽象升华、揭示教学规律的理论层面上,进而再次指导教学。
3、课题管理过程规范,确保课题研究不流于形式。
课题的过程管理问题,是确保我区“十一五”立项课题研究成败的关键环节。各校都能按《船营区教育科研课题管理办法》严格实施、制定课题实施方案、规范课题开题,积累课题研究过程材料,认真、详细填写统一下发的《船营区教育科研课题过程研究实录》。按时进行形式多样的课题阶段研究成果交流活动等。由于加强了立项课题的过程管理工作,从扎实搞科研课题研究的角度来看,彻底克服了过去那种片面追求科研课题证书,而不注重扎实搞课题研究的务虚倾向。
各校都能按区里下发的《船营区教育科研档案管理目录》内容要求,建立起富有本校特点的形式多样的科研档案。从调研的情况看,有80%以上的学校达到科研档案管理要求。从而提升了我区科研工作管理水平。
4、评价激励机制健全,教师交流与展示平台宽广。
调研中我们发现,多数学校能够形成有利于学校教育科研发展的文化氛围和浓郁的学术空气。如,经常开展不同形式的学术交流、论坛活动,在研讨与争鸣中碰撞教育思想的火花,从而出现“百花齐放”的喜人局面;通过让教师撰写教育教学案例、教育教学深度叙事、经验论文等形式,为教师搭建更广阔的展示平台,如推荐期刊发表,为教师出集子,出版教育教学专著等,实现教师最高层次的精神需求;同时多数学校能够采取积极有效的评价与激励措施,调动并保护教师教育科研的积极性。如:目标激励,奖励激励,成就激励等。定期评比教育科研成果,把教师的科研绩效与评优晋升挂钩,设立教师科研奖,形成制度规范化,充分发挥评价机制的激励作用,为学校教育科研的开展提供了重要保证。
5、阶段研究成果显著,内容丰富与呈现形式多样。
多数学校无论是立项课题还是校本小课题研究方面都已取得了显著的研究成果。成果内涵丰富,有分量,比以往任何时期阶段成果都显得厚重。成果的呈现形式也多种多样,有教育教学随笔;教育教学典型案例及案例集;教育教学深度叙事及叙事集;课题研究经验论文;阶段研究报告;课件、教案、教材及专著等。
二、存在的主要问题
1、全区教育科研工作存在严重失衡现象。
从调研的整体情况看,目前我区中小学教育科研工作,小学好于中学。但小学中也存在严重失衡现象,有的学校根本没有任何课题,即没有立项课题也没有校本课题,教育科研工作基本处于空白状态,似乎教育科研与他们的教育教学工作不不发生任何关系。
2、个别校长还没有走出对教育科研的认识误区。
部分校长对教育科研存在认识偏差,有主观认识障碍。尤其在中学,由于受中考指挥棒的制约,致使学校领导对教育科研还存在认识误区,感到教育科研十分深奥、神秘莫测、对教师来说高不可攀、深不可测,望尘莫及;教育科研是专业人员的事与自己无关,认为是专家学者的事情,觉得离自己非常遥远。依然认为教学与科研是对立的,无暇去考虑如何搞教育科研的问题。“科研兴教”与“科研兴校”还仅仅停留在口号上,其重要性还没有转化为广大领导和教师自觉的行动要求。
3、科研主任素质亟待提高。
有些学校对科研工作不重视,为了应付了事临时抓人,没有固定的科研主任负责此项工作;个别科研主任缺乏工作积极性和责任感,对上级科研部门的工作要求落实不到位,敷衍了事。上级科研部门的工作得不到原汁原味的落实,给全区整体教育科研工作带来很大的障碍。在某种程度上科研主任应该是基层学校的主要培训者,承担着对广大教师的科研培训任务。因此,基层学校应当选拔具有一定工作热情、责任心强,并具有一定培训能力的人做科研主任,进而使基层学校的科研工作较顺畅地展开。
4、校本科研中的小课题研究水平有待提升。
我区校本科研中的小课题研究虽然已经蓬勃开展起来了,但整体看来,还仅仅处于起步阶段。多数教师选题盲目,问题过大,选点不准,还不能完全把教育科研与自己教学中的薄弱环节结合紧密起来,使之形成自己的教学特色和个性。小课题研究水平还只是处于初级阶段,个别学校还是处于松散型管理。这些都有待于逐渐规范管理、培训提高,使教师逐渐走上教育科研的科学轨道。
5、教育科研经费短缺。
多数学校提到教育科研经费严重短缺,开展科研活动或者派教师外出学习有很大困难。
三、主要对策与建议
1、继续提高认识,避免科研工作出现失衡现象。
各中小学校长应该认识到教育科研是学校发展的必由之路,教育科研是教学改革的先导,是建设优秀教师队伍的根本,是提高教学质量的母机,是培养教师教学兴趣的有效手段。领导和教师应形成共识,没有学术性意识的领导,不是开拓性的领导;仅仅会教课而不会进行教育教学研究的教师,不是新时期合格的教师。营造学校浓厚的科研氛围,拓展教育科研发展的空间,定会极大地促进学校教育教学质量的提高。因此,需要部分领导消除教育科研惯有的四种错误观念:恐惧感、神秘感、名利观、无用观;要树立四种新的教育科研观念:科研兴教;科研提质;科研促改;科研兴师。
2、加强科研队伍建设,培树一批科研骨干力量。
建设一支数量充足的科研骨干教师(含科研主任)队伍是振兴船营基础教育的百年大计。应采取多种行之有效的形式,加强科研骨干教师(含科研主任)队伍建设,加大科研骨干教师培训力度,实行市、区、校三级结合的培训方式,积极探索有效培训模式。努力通过科研活动聚合一批人、引领一批人、培养一批人、提高一批人、推出一批人。
3、加强对全区教育科研的调研指导工作。
进修学校教育科研部要经常深入基层学校进行有针对性的调研与指导工作。通过调研及时发现基层学校在教育科研工作中存在的问题,帮助他们排疑解惑。对在调研中发现的共性问题,通过培训会议或撰写调研报告的形式认真加以总结分析,从而不断推进我区教育科研工作向纵深发展。
4、建议加大教育科研在督导评估中的权重。
虽然教育科研工作早已纳入到我区教育督导检查的范畴,但建议加大教育科研在督导检查中的权重,以便引起学校领导的高度重视。
5、建议加大科研经费的投入力度。
专项经费用于科研培训与成果表彰等。
总之,我区“十一五”教育科研总体形式大大好于“十五”期间,在总结经验、反思不足的基础上,我们更应该拓宽视野,明确我们教育者前行的方向,看清前行的路。美国著名教育家戈尔曼教授说过这样一句话:“当我们用开阔的眼光看世界、看教育时,我们就会感到一种压力,就会感到我们的教育必须加快改革。”

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