在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
植树节表态发言植树节仪式篇一
大家下午好!
今天,我们集团党委下设的榆林东方影视文化传媒公司成立党支部,这是影视公司的一大喜事,也是集团党委的一大盛事。特别是有这样多的中、省、市领导莅临现场挂牌,我们感到无比的荣幸。在此,我代表榆林东方集团党委向参加这次挂牌仪式的中、省、市各位领导、各位来宾和全体党员表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
我们榆林东方集团在上级相关部门的关心、支持、帮助和全体东方成员的共同努力下,各项事业都得到了长足发展,并受到了各级政府和社会各界的肯定和好评 。榆林东方取得如此辉煌的成就,都是党的富民政策贯彻落实的结果,是先进文化引领的结果,是全体东方人团结拼搏的结果。 回顾榆林东方十多年的发展历史,我们深切感受到:党建工作犹如引擎和提速器,推动企业经济驶入发展快车道。
一个民营企业,只有把非公党建融入企业发展之中,用足用好政策,使党建工作与企业生产经营目标同向、思想同心、工作同步,充分发挥基层党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用,组织带领党员群众创先争优、彰显党组织和党员的先进性,引领建设先进企业文化,培育积极向上的企业精神,才能解决好生产经营中遇到的困难、矛盾和纠纷,才能得到广大党员的认同和响应,得到职工群众的拥护和欢迎,才能推动企业健康持续发展。榆林东方集团的发展实践,充分证实了这一真理。
为此,希望影视公司党支部在今后工作中,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心领导作用,带领全体员工开拓创新、顽强拼搏,创造出更多更好的群众喜闻乐见、思想性和艺术性完美结合的影视文化艺术精品,为繁荣和发展陕北文化事业,为榆林经济建设做出更大的贡献。同时,恳请上级党组织能一如既往地支持、帮助我们的党建工作,推动企业的发展。我作为出资人,将全力支持影视公司党支部的工作,在人力、物力、财力以及党员培养、教育和管理等方面对影视公司党建工作予以大力支持,加大经费投入和阵地建设力度,以党建促发展,开创党建工作新局面,助推企业大发展!
谢谢大家!
植树节表态发言植树节仪式篇二
这次全市环境保护工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要目的是进一步统一思想,提高认识,切实采取有力措施,扎实做好我市的环境保护工作,确保圆满完成今年各项目标任务。大家知道,保护环境关系现代化建设全局,关系经济社会的永续发展,是一项造福当代、惠泽子孙的伟大事业。长期以来,市委、市政府高度重视环境保护工作。特别是去年,我们认真贯彻落实科学发展观,大力实施可持续发展战略,采取强力措施推进环境保护,圆满完成了省下达的cod、二氧化硫减排目标和安林两路的综合整治任务,全市环境质量有了明显好转。但是我们还应看到,我市环境形势仍很严峻,离科学发展观的要求和人民群众的期望还有较大差距。我们必须从深入贯彻落实科学发展观、推进经济社会可持续发展的战略高度,牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的思想,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感,坚决完成今年的环境保护各项目标和任务。
x同志的讲话,对今年的环境保护目标、任务提出了明确的要求,下面我讲两个问题。
一、要进一步强化四项措施
当前,我市环境保护工作面临非常好的机遇。国家和省加强环境保护的法律法规体系日趋完备,各级财政保障能力明显增强,环境管理水平不断提高,全社会环境保护意识日益增强。我们要抓住机遇,强化措施,做到“四策齐动”,奋力开创我市环境保护工作新局面。重点采取以下措施,做好环境保护工作。
(一)要以转变发展方式推进环境保护。大力转变经济发展方式,既是促进经济又好又快发展的关键环节,也是加强环境保护的重要途径。只有产业层次高了、结构合理了,发展由主要依靠物资能源消耗转变到依靠科技进步和劳动者素质提高,才能从根本上解决环境污染问题。我们要利用当前市场对冶金、建材、焦化等高污染高耗能行业形成的“倒逼机制”,推进企业战略重组,加快淘汰落后产能,加大用先进适用技术改造提升传统产业,不断提高产业的集约节约和可持续发展水平。要加快发展文化旅游、交通物流等第三产业,大力发展新能源、电子信息、装备制造等新兴产业,加快形成有利于资源节约和环境保护的产业体按照省委、省政府《关于实行节能减排目标“问责制”和“一票否决”制的规定》要求,对各级政府和领导完成环保目标任务、履行职责和践行科学发展观的情况进行考核。对环保工作做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励;对没有完成污染减排、环境质量目标和环境综合整治等环保重点工作的,要坚决实行问责和“一票否决”。
三要完善基础设施,落实各项投入。各级政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容,加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入。一是加大对基础设施建设的投入,解决污水管网和生活垃圾收运设施的配套和完善问题。二是加大对全市环境自动监控系统建设的投入,加快环境自动监控平台、地表水责任目标断面水质自动监控、环境空气质量自动监控、辐射环境质量监控系统建设。三是加大生态保护的投入,逐步增加生态文明村创建、规模化畜禽养殖场污染治理示范工程、农作物秸秆综合利用的投入。四是保障环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出,切实解决“收支两条线”问题。五是按照国家环保部和省环保厅要求,加快市级环境监察辐射、宣教机构规范化建设,达到全国环保系统规范化建设标准。六是完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制,引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和相关工作的投入。
四要营造良好氛围,落实舆论监督。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,广泛宣传抓好环境建设的重要性和必要性。组织开展“安阳环保行”活动,弘扬先进,鞭挞落后,增强全社会的环保意识和环保法制观念。大力推行环保政务公开,完善公众参与机制,引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。扎实开展明查暗访活动,加强对重点区域和重点企业污染防治工作的监督。定期公布有关环境保护指标,发布城市空气质量、城市噪声、饮用水水源水质、流域水质和生态状况评价等环境信息,及时发布污染事故信息,为公众参与创造条件。要把舆论宣传、法律监督和群众监督有机地结合起来,互为补充,互为依托,营造声势,形成合力,推进环境保护工作顺利进行。
五要加强队伍建设,落实管理制度。要加强环保机构建设,环保机构的人员编制、工作经费等要纳入计划和财政预算。各县(市、区)委要选派政治觉悟高、业务素质强的领导干部充实环保部门,在对下级环保部门负责人进行任免时,要事先征求上级环保部门的意见。各级环保部门要加强管理,健全制度,强化培训,进一步提高环保工作人员的思想政治素质、业务知识素质和依法行政水平,努力建立一支思想好、作风正、业务精、团结奋进、无私奉献的环保执法队伍。
同志们,加强环境保护是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命。我们要深入贯彻落实科学发展观,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感,团结奋斗,开拓创新,扎实工作,坚决完成今年各项环保目标任务,为把我市早日建设成豫北区域性中心强市做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接建国60周年!
植树节表态发言植树节仪式篇三
安全生产工作永远在路上,去年 12 月 31 日,县政府召开了全县安全生产电视电话会议,对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求,经县委、县政府研究,决定今天再开这样一个会,希望大家进一步提高认识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面意见,供大家参考。
一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感
( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1) 行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故 115起,死亡 35 人,直接经济损失 1586 万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45% 。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60 多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20xx 年共发生安全生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2 起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 gdp 死亡率来看, 20xx 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 gdp 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算,亿元 gdp 死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看, 20xx 年共造成直接经济损失 810 万元,比同期增加492 万元,上升 1.5 倍。 (5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看, “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人, “4?28” 火灾事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 gdp 死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
( 二 ) 安全生产问题突出。 一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了 “ 必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作报告》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全 ” 。希望各级各部门要高度警觉,以 “ 五个必须 ” 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 “ 隐患就是事故 ” 理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平
( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一 是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照 “ 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ” 责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 ) 政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。
( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用 “ 网格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“ 销号式 ” 整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ” 执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。
( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。 一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持 “ 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合 ” 的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。
( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ” 相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入 “ 七五 ” 普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动,不断提高责任部门 “ 以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
( 五 ) 进一步提升安全生产监管效能。 一是深入推进 “ 两化 ” 体系建设。深入推进 “ 两化 ” 体系的运用,鼓励企业自觉运用 “ 两化 ” 体系,不断提升 “ 两化 ” 体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系,积极探索管理运行、绩效考核等机制,构建 “ 城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动 ” 的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理 “ 两化 ” 体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行 “ 政府购买服务、专家排查隐患 ” 的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险,鼓励商业保险机构参与企业安全管理,切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。
( 六 ) 进一步提高安监工作保障水平。 一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充实安全生产执法监察大队力量,推动乡镇 ( 场、区 ) 建立安全生产监管机构。二是大力实施 “ 科技兴安 ” 工程。继续推进 “ 机械化换人、自动化减人 ” 科技强安行动,推广危险化学品生产、储存、运输,消防安全等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练,提升企业首救自救能力,切实增强安全生产应急救援能力。
三、压实责任,切实抓好春季安全生产重点工作
( 一 ) 抓好企业复产复工安全生产工作。 春节过后大量放假企业陆续复产复工,这个时期是安全生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察,督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施,组织安全培训,提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未经验收的企业一律不准恢复生产,擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。
( 二 ) 抓好交通运输行业安全生产工作。 节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防安全保障网;要加强宣传,全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动,做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区 ” ;要加强值班值守工作,严格 24 小时值班制度,确保消防安全信息渠道畅通。
( 四 ) 抓好安全生产 “ 十三五 ” 规划编报工作。 20xx 年,县安委会审议了《全县安全生产 “ 十三五 ” 规划》,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县安全生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县 “ 十三五 ” 经济和社会发展。
( 五 ) 抓好尾矿库治理工作。 要按照 “ 政府主导、企业负责 ” 的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用结合、因地制宜,坚持安全环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推进综合治理各项工作,确保安全度过汛期。
同志们,今年是 “ 十三五 ” 规划开局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以 “ 五大发展理念 ” 、 “ 四个全面战略 ” 和 “ 三维纲要 ” 为指导,以建设 “ 文化旅游强 县? 湖北西北门户 ” 为目标, 提前谋划, 积极作为,勇于担当,努力开创安全生产工作新局面,为 “ 十三五 ” 全县经济社会发展开好头、起好步,为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!
植树节表态发言植树节仪式篇四
我知道错了,按照您的吩咐我花了一天时间反省错误。作为一名酒店前台接线员,我的工作职责就是认真接听每一个打进来的电话,针对不同电话内容进行一定的整理、归纳、罗列,以方便传达事情。
回顾我的错误,这次错误恰恰是由于我粗心马虎,在接听电话的时候没有听清楚对方所讲的内容,并且在没有明确具体事情的情况下,就挂掉了电话。这个事情的发生,充分说明了我个人没有足够处理问题的能力,没有一个清晰辨明事态的头脑,更是表明我缺乏日常处事能力的经验。
身为一名话务员,接听电话并且能够清楚听懂语音信息,将信息进行逻辑梳理,这是我的本职工作要求,也是基础工作水准。现如今,我在工作当中出现这样的问题,实在是很不应该的。在一定程度上来说,也是我水平不足的表现。当然了,这次错误的发生也跟我当天工作状态不佳,由于感冒多日未好,身体比较虚弱,精神状态也不佳,注意力就有些不集中了。
但是,无论如何,我不应该以此作为借口来逃避错责。工作出错就是出错了,我自身存在不可推卸的责任。为此,我要郑重而严肃得向您做出检讨,并且向您保证:今后我一定认真听好每一个电话,认真罗列信息,确保工作顺利进行。
检讨人:本站
20年月日
植树节表态发言植树节仪式篇五
具有极其重要的意义。自去年全市“五城同创”动员大会以来,在市委、市政府统一领导下,在市“五城同创”总指挥部及创建国家环保模范城市指挥部的工作指导下,我局紧紧围绕环保城市创建目标,不断加大工作力度,深入推进城市生态环保建设,城市人居环境和综合环境质量不断优化。一是大力开展了城市绿化建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进了城市公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设,xx年,全市新增绿化面积达87.91万平方米。二是切实加快了污水处理厂建设。污水处理厂土建及部分收集管网已完成,今年内投产运行。三是切实加大了城市供水管理力度,集中开展了城市水环境整治,深入推进城市集中式饮用水水源地保护,加强城市一水厂、二水厂水源保护区的管理,确保了全市人民群众饮用水安全。
今年是创建国家环保模范城市第二年,做好今年的环保城市创建工作,具有重大的现实意义。作为城乡建设职能部门,我们将在市委、市政府及市“五城同创”总指挥部正确领导下,以城市生态绿化建设为先导,以城市住宅小区环境整治和建筑施工场所规范化管理为抓手,进一步优化城市人居环境,提升城市建设品位,塑造城市品牌形象,促进我市城市建设的全面、协调、可持续发展。
一、环保优先,致力于城市建设和环境保护双赢。本着“以人为本、环保优先、集约发展”的城市建设理念,把生态建市、生态立市的城市发展理念贯穿于城市建设的全过程,促进城市建设和环境保护的良性循环。进一步加快我市环保节约型城市的建设步伐,不断做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,今年确保完成燃气管道铺装10公里,通气xx户建设任务,切实提高城区天然气、液化气等清洁能源使用率。进一步加强和规范城区在建工程建筑施工场所管理,限制夜间施工作业,减少使用噪声较大的机械设备,将建筑施工噪声降到最低点。进一步加大城市住宅小区环境整治力度,不断强化住宅小区规范化管理,加强小区绿化建设和绿化养护,逐步配套完善小区公用设施,全面清理小区“乱搭乱建、乱堆乱放、乱图乱画、乱栽乱种”现象,努力将城市住宅小区建设成环保城市创建亮点。
二、绿化先行,大力开展城市生态绿化建设。绿化建设是贯穿于城市建设和开展城市创建工作一条主线,今年我局将继续以绿化建设为重点,将城市绿化建设作为环保城市创建工作的突破口,力争用一年时间,组织重点突破,确保到今年底建成区绿化覆盖率达到39,绿地率达到34以上,人均公共绿地大于8平方米。通过规模造绿,大面积增加城市绿化用地,逐步形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面相结合的城市绿地系统。点上,重点实施板桥竹石园、城市森林公园和水上公园等城市公园建设,同时在城市街头规划建设街头小游园,确保建设一批高质量高品位的城市绿色新景观。线上,突出城市主干道的绿化配套,加快推进道路绿化带、景观路建设,实施长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一线,整体提升城市绿化效果。面上,突出推进庭院绿化和小区绿化建设,大力营造全民造绿的良好氛围,积极开展园林式单位和园林式住宅小区创建活动,年底确保全市省级园林式单位达到10家以上,省级园林式居住区达到3个以上。同时,通过拆墙透绿、见缝插绿,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,扩大城市绿化区域,形成城市绿化整体格局,将我市生态绿化环境进一步做美做优。
各位领导、同志们,新的一年,环保城市创建工作将步入一个新的阶段,我们城乡建设广大干部职工将紧密结合城市建设实际,努力寻求城市建设与环保城市创建的共同点,一如既往,一着不让,一抓到底,全力以赴推动环保城市创建工作,为进一步改善城市形象,提升城市品位,优化人居环境做出新的贡献。
植树节表态发言植树节仪式篇六
各位领导、党员同志们:
大家好!
我是***,能够代表党员发言,心情非常激动。我想,对于曾经在鲜红的党旗下作出庄严承诺的共产主义战士,不会有比党组织认可、群众拥戴更让我自豪。
虽然我们都已退休,但为党的事业、为居民群众
服务的热情没有褪色。通过几年来区、街道和社区党组织开展的“学习科学发展观”、“创先争优”和“党组织服务民生责任田”等活动,又使我们深刻领悟到,党组织和党员作用的充分发挥,决定着社会的安宁、民生的改善和我们党的执政能力的巩固与加强。可以说,作为一名共产党员使命光荣、责任重大。正因为如此,我们身边的许许多多共产党员都用自己的模范行动,践行着党的宗旨、折射着党的光辉,在默默无闻中竖起了一面面鲜红的旗帜。
曾经,我们受到了上级党组织的表彰,但是,在
我们心中还有更多的榜样需要我们去学习、去尊崇。
今天,荣誉是一种责任,也是一种肯定,更是一
做好“五带头”,在服务民生中深入群众,排忧解难,做群众的贴心人。
让我们以这次活动为契机,在区、街道和社区党
谢谢大家!
植树节表态发言植树节仪式篇七
省委安排我来全省第一人口大市--xx市任书记,能与xx人民一起工作、生活,我感到非常荣幸和高兴。在此,我要衷心感谢组织上对我的培养、教育、信任;感谢阳生部长、宗文处长送我到岗;感谢大家对我的欢迎;刚才,阳生部长、建国书记作了重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会,在工作中贯彻落实好。
物华天宝、人杰地灵。灵秀的山水,淳厚的民风,孕育出一代又一代风云人物。大家所熟知的中国第一个睁眼看世界的着名思想家魏源,叱咤风云、讨袁护国的民主革命先驱蔡锷,当代音乐家贺绿汀等就是他们中的杰出代表。
改革开放以来,xx市经济社会加快发展。特别是近几年来,在省委、省政府的正确领导下,以建国同志为首的xx市委领导班子率领全市人民真抓实干、改革创新、励精图治、团结战斗,发展思路大步提升,经济建设快速发展,各项改革深入推进,社会大局保持稳定,人民生活水平显着提高,三个文明建设取得巨大成就,创造了发展史上的辉煌时期。现在,建国同志要离开就任省委、宣传部长,担负起更重要的领导责任,作为继任者,我除了衷心祝贺他荣升之外,更对他在留下的光辉业绩怀有深深的敬意。借此机会,我提议,让我们以热烈的掌声衷心感谢建国同志为三个文明建设作出的重大贡献!同时,衷心地祝愿他在新的领导岗位上大展宏图,也热切期盼他一如既往地关心工作,重视建设,支持发展。
带着组织的重托,今天我走上xx市市委书记岗位,我深知省委这一任命的份量,肩上的担子有多重,承接的责任有多大。我更明白,作为一名年纪较轻的领导干部,我的知识、能力、经验有限,与这样一个大市市委书记这一职务的要求还有相当的距离。尤其这几年,在建国同志的坚强领导下,进步快,变化大,起点高,我深感压力很大。但我深信,有省委、省政府的正确领导,有历届市委、市政府打下的坚实基础,有市委一班人和人大、政府、政协、军分区几大家班子的密切配合,有各位老领导、老同志的指导帮助,尤其是天锡、刚强、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的领导干部和广大人民群众的支持,我对发展充满信心。我一直相信,事在人为,勤能补拙,只要我们勤奋努力,扎实苦干,就会有所作为。刚才,阳生部长对我个人的工作作了过高评价,我深感受之有愧,我将把它当作鼓励和鞭策,竭尽全力做好工作,以回报省委的重托、xx人民的期望。
跳出看,我们改革发展稳定的任务还十分艰巨。我们还面临许多问题和困难,但这些都是前进中的问题,发展中的困难。关于当前和今后的工作,下车伊始,没有调查研究,没有更多发言权。但有一点是非常明确的,那就是要努力维护好、发展好来之不易的大好局面,坚定不移、不折不扣、一步一个脚印地实施好市第八次党代会确定的发展思路和奋斗目标。
第一,要认真办事。一要坚持正确的政治方向。要始终保持政治上的清醒和坚定,认真贯彻落实党的路线方针政策,认真实践三个代表,自觉与党中央保持高度一致,切实维护党委政府的权威,保证政令畅通,这是我们认真办事的前提和基础。如果犯了方向性错误,无论你怎么认真,所办之事很难达到预期的目的,甚至会贻害我们的事业。因此,要不断提高政治敏锐性和洞察力,善于从政治上认识问题、处理问题。从这个意义上讲,认真办事,首先要在大是大非问题上认真。二要坚持以民为本。我出生于矿工家庭,由一个普通工人逐步成长为一名市级领导干部。党的教育、组织的培养、人民的抚育、同志们的帮助是我成长的根基和源泉。我们的权力是人民给的,要牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的观点,始终不渝地贯彻党的群众路线,坚持立党为公、执政为民,坚持人民利益高于一切,把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点。努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益,真正做到为党谋尽其忠,为民谋尽其力。始终做到饱含爱民之心、恪尽为民之职、善谋惠民之策、勤办利民之事。金奖银奖不如老百姓的夸奖。三要坚持发展为大。发展是硬道理,是第一要务。我们想问题、出主意、办事情,都应该要有利于发展。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。在建国同志的主持下,经济进入了一个快速发展时期,而且目标明确,思路清晰,我们要把握机遇,乘势而上,狠抓落实。正午书记曾指出,发展出路在扩大对外开放,希望在发展民营经济。要深刻领会、认真落实好正午书记的指示精神,大力实施出路与希望工程,以此加速我市工业化、农业产业化和城镇化的进程,实现群众增收、财政增长、总量增加、经济、社会、人口、资源、环境协调、可持续发展。四要坚持稳定为重。发展是代表人民的根本利益,稳定也是代表人民的根本利益;发展是政绩,稳定也是政绩。稳定压倒一切,责任重于泰山。稳定是发展的前提和基础,没有稳定就难以发展。各级领导要充分认识维护社会政治稳定工作的极端重要性,进一步增强政治敏锐性和政治责任感,更加重视和加强维护社会稳定工作,按照市委、市政府的部署,切实把维护社会政治稳定的各项任务落到实处,重点做好确保社会政治稳定,正确处理和主动化解人民内部矛盾,大力遏制群体性事件和群体性上访,切实加强社会治安和安全生产工作,严防暴力恐怖事件、恶性案件和群死群伤重大事故的发生。总而言之,认真办事,就是要自觉维护xx市改革、发展、稳定的大局。就是要认认真真把自己的事情办好。
第二,要诚实做人。以诚相待是我们中华民族的传统美德,也是我们每一个共产党人的必备品质。诚实做人,就是要做团结干事之人。团结是党的生命。团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。团结干事,是xx市领导班子的优良传统,我们务必要保持和发扬这一优良传统,要象爱护自己的眼睛一样,坚决维护好领导班子的团结。我对于民主集中制有个朴素的理解,正职要多讲民主,副职要多讲集中。要切实增强全局观念,在工作中既有明确分工,做到人在其位,各谋其政,又能互相协调,互相支持,互相补台。互相补台,好戏连台。在班子内部大事讲原则,小事讲风格,多理解、多沟通、多商量、多帮助。要努力形成一种思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、感情上互相尊重的良好氛围。作为一班之长,我一定率先垂范,以身作则,努力做到作风民主,公道正派,诚实守信,与人为善,以诚待人,以德服人。努力营造一种身体累、精神不累的工作环境。能够在一起工作是个缘分,我们要十分珍惜。对干部既要严格要求,又要热情帮助,更要真心爱护。要用事业凝聚人心,把人心凝聚到干事创业上来。诚实做人,就是要做求真务实之人。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实。历史经验证明,求真务实是党的活力之所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。因此,我们搞改革、谋发展、保稳定,要坚持讲实话、出实招、办实事、创实绩、求实效。要坚持实事求是,一切从实际出发,着眼长远,狠抓当前,真正把心思用在实干上,把精力用在抓落实上,把时间花在解决问题上。切忌急功近利,搞形式主义,摆花架子,甚至弄虚作假,搞虚假政绩。
第三,要干净为官。所谓干净为官,就是要清正廉洁,清清白白做官。就是要按照在西柏坡强调的两个务必的要求,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不论何时何地都要把人民利益看得高于一切,以个人利益服从人民的利益,永远做人民的忠实公仆。我们的每个领导干部,都要以对党、对人民、对自己、对家庭高度负责的态度,正确行使权力,恪守职责,为党为人民作贡献。权力能使人高尚,也能使人堕落,如果带着私欲用权,带着捞一把的心态做官,做官的背后可能就是坐牢。一个干部的成长不容易,既凝聚组织的培养、领导的关心、同志们的帮助,也有自己的辛勤劳动,艰苦奋斗,要十分珍惜来之不易的今天。我们各级领导和党员干部要经常到贫困的地方去看看,以增强我们执政为民、厚待百姓的理念,增强事业心、责任感;要经常到过去艰苦创业的地方去看看,以激发进取精神,珍惜今天的岗位;要经常到失去自由的人生活的地方去看看,以防微杜渐,警钟长鸣。要坚决做到三不:不乱讲,严守政治纪律;不乱要,不该要的东西坚决不要;不乱做,有损于党员干部形象的事坚决不做,违法乱纪的事更不能做。要管好自己,管好部下,管好家人,从严执政,从严自律。自觉地过好权力关、金钱关、美色关。公生明、廉生威,其身正,不令则行;其身不正,虽令不从;在此,我向同志们郑重表示,我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,要求大家做到的,我首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,决不用党和人民赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。
昨天,经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就。明天,靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学的发展观,解放思想、实事求是、团结奋斗、开拓创新,为建设美好的明天而努力奋斗!
祝各位老同志健康长寿!
祝同志们工作顺利,身体健康!谢谢大家!
植树节表态发言植树节仪式篇八
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的xx届五中全会,中央和省经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议,全国水利厅局长会议等重要会议精神;回顾总结“”重点是20xx年水利改革发展工作,研究分析当前和今后一个时期水利改革发展面临的新形势、新任务,谋划部署“十三五”尤其是20xx年水利改革发展工作;动员全省水利系统广大干部职工凝心聚力、履职尽责、奋发有为,挥毫谱写治水惠民新篇章,泼墨勾画碧水长流新蓝图。
省委、省政府对水利工作高度重视,始终摆在十分重要的位置来抓,无论是防汛抗旱、水利改革,还是农田水利建设、重大项目实施,鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、振鹤副省长等省领导都经常研究过问、多次考察调研。会前,国生省长作出重要批示,指出:“”时期,全省水利系统认真贯彻落实“三维”纲要,奋力推进水利改革发展,在防汛抗旱减灾、湖泊管理保护、重大水利建设、农村饮水安全以及最严格水资源管理制度落实等方面均取得显著成效,为推进“一元多层次”战略、建设“五个湖北”提供了坚实水安全保障。谨向全系统的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!“十三五”期间,希望同志们牢固树立“五大发展理念”,深入贯彻“3.14”重要讲话和在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,以改革创新精神、竞进提质状态谋划好、实施好水利发展大文章,切实加强鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块等重大水利项目建设,坚持生态第一、绿色优先原则,突出抓好湖泊河流水生态环境保护修复,全力推进农村饮水安全巩固提升工程,进一步提高水安全保障能力,为湖北全面建成小康社会作出新的更大贡献!
振鹤副省长批示指出:过去的一年,全省水利系统围绕中心,服务大局,以“命脉”建设为己任,以竞进作为为取向,抢抓机遇,勇于担当,夺取了防汛减灾、饮水安全、农田水利、水生态文明及水利改革等决定性胜利,创造了鄂北地区水资源配置、荆南四河整治加固等在全国全省有影响、有地位、有业绩的历史性功绩,为我省全面小康建设夯实了底盘、奠定了基础。新的一年新的希望,新的起点新的梦想。衷心希望全省水利人以党的xx届五中全会和省委十届七次全会精神为指导,把五大发展理念切实融入于水利事业发展的伟大实践中,解放思想,乘势而上,引领新常态,争取新作为,为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献!谨向水利系统的同志们表示祝贺!祝福全省水利人新年快乐、阖家幸福安康!
国生省长和振鹤副省长的批示,充分肯定了水利工作成绩贡献,提出了任务要求,寄予了殷切期望。我们要认真学习领会,狠抓贯彻落实。
下面,我讲五个方面的意见。
一、克难奋进,久久为功,总体实现“”水利发展新跨越
刚刚过去的20xx年,是全面完成“”水利发展规划目标的收官之年,尽管任务异常繁重,责任十分艰巨,但在省委、省政府的正确领导下,经过全省水利系统全体干部职工的共同努力,我们圆满完成了各项目标任务,推动平安、农田、民生、生态、法治、廉洁“六大水利”建设取得了新的明显成效。
一是平安水利再创新佳绩。调度水库安全调泄洪水30亿立方米,泵站累计排水140亿立方米,保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹,抗旱灌溉农田186万亩,防汛抗旱减灾效益达88亿元。水利安全生产进一步企稳向好,全年无较大以上安全事故。
二是农田水利掀起新热潮。落实中央水利投资计划111亿元,开工上马了鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治等一批规模大、影响广、受益多的重点水利工程项目。全省建成各类水利工程30余万处,完成土石方11亿立方米,新增、恢复、改善灌溉面积704万亩,除涝面积550万亩,改造渍害中低产田110万亩。
三是民生水利取得新进展。解决了349.8万农村居民和62.9万学校师生饮水安全问题。102个县(市、区)成立了农村饮水安全专管机构,有88个县(市、区)已出台工程运行管理办法。完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。
四是生态水利实现新突破。完成全省xx个市(州)20xx年度实行最严格水资源管理制度情况考核。制定了全省重要饮用水水源地安全保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作,建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里,水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦,完成187个电站增效扩容改造。
五是法治水利收获新成果。水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新等国家级、省级水利改革试点工作不断引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通过省级验收。《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》将于20xx年2月1日起正式实施。调整、下放2项省级许可事项,保留9项省级许可项目,取消全部非行政许可项目。公布了省级水行政职权清单,发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升,始终对非法采砂保持高压态势,长江、汉江河道采砂秩序总体可控。
六是廉洁水利展现新气象。扎实开展“三严三实”专题教育、“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动和党风廉政建设警示教育月活动。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力加强干部人才队伍监督管理。严格执行项目建设管理“五制”和安全生产“三同时”制度,我省水利工程质量管理工作考核评分位居全国第三。电影《爱在青山绿水间》荣获全省第xx届党员教育电视片观摩交流评比特等奖,蒋志刚同志荣获第五届全国道德模范提名奖。积极服务“三万”“双万”活动和新农村扶贫工作,被评为第五轮“三万”活动突出工作组和组织单位。省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获“全国文明单位”称号,宜昌市水利水电局、十堰市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获“全国水利文明单位”。建议提案办理工作倍受好评,承办了3件省领导领衔督办重点议案,省人大李春明常务副主任赞扬我厅“为人民群众巴心巴肝办事,工作作风值得学习”。
与此同时,机关综合政务、财务审计、水利稽察、工会群团、老干部、水利宣传、水利科技、对外交流合作、水利经济、后勤服务等工作均取得明显成效;厅直各单位不断加强水利经济发展,各项工作均有明显进步,这里就不一一赘述。
辛勤付出总有回报,20xx年的水利工作取得丰硕成果,不仅为全年工作责任目标煞了尾,也为全省“”水利改革发展画上了圆满句号。总的来看,“”时期是湖北治水思路转变最快、投资规模最大、重大项目最多、改革力度最强、能力建设最优的五年,必将浓墨重彩载入湖北治水兴水管水光辉史册。
——这五年,防洪薄弱环节显著加强,水旱灾害防御能力有了大幅提高。长江、汉江干流防洪体系进一步完善,荆江大堤、荆南四河堤防加固工程全面建设,汉江下游堤防、沮漳河重点河段等xx条重要支流治理工程加快推进,荆江、洪湖东分块和杜家台等分蓄洪区建设工程正式启动。全省现有病险水库除险加固全面完成,共加固水库4678座,占全省水库总数的70%,恢复调洪库容2亿立方米、兴利库容3.5亿立方米,水库工程安全状况普遍提升。454个重点河段治理工程全部完成,中小河流防洪能力明显增强。实施山洪灾害防治县级非工程措施,山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。新建水源工程、抗旱应急水源工程建设全面推进。成功应对了20xx年江汉平原地区旱涝急转重大灾情,有效减轻了20xx年局部地区百年一遇的暴雨洪灾损失,全力抗御了鄂北、鄂中地区20xx~20xx连续5年严重干旱。
——这五年,水利体制机制改革稳步推进,部分重大改革项目有了重点突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行动要点”,明确20个方面的改革举措。扎实推进实行最严格水资源管理制度、创新水生态文明建设模式、建立河湖长制、创新水利工程建设与管理体制等方面的改革,抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作,以及水利项目审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。进一步深化水行政许可审批制度改革,实行许可审批“一站式服务”。深化水利工程建设与管理体制改革,探索建设项目法人招标和工程代建制。创建了一批国家级水利管理单位,蔡甸区河道堤防工程管理总段、高关水库管理局等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》,对农村小型水利设施维修养护和项目建设给予补助。加强基层水利服务体系建设,基层水利管理站实现全覆盖。
——这五年,鄂北等一批重大水利项目相继开工,水资源优化配置总体布局有了明显改善。鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治、碾盘山水利水电枢纽、引江补汉、洪湖东分块及杜家台分蓄洪区、大型灌区节水改造等9项工程列入国家xx2个重大节水供水项目。20xx年10月22日,鄂北地区水资源配置工程全面开工建设,这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的“一号工程”,被列为20xx年全国“有影响力十大水利工程”、湖北经济10件大事之一。同时,按照湖北“三横两纵”水资源优化配置总体布局,建成了引江济汉工程,积极推进汉江中下游治理、四湖流域防洪排涝灌溉、东荆河河道治理等一批重点项目前期工作。
——这五年,农村饮水安全“村村通”取得明显进展,民生水利发展使人民群众有了更多获得感。累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水安全投资计划。20xx年度开展的“万名干部进万村挖万塘”活动共整治塘堰21万口、兴建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6万个、沟渠6万余处,显著改善了农村水利基础设施条件,受到社会普遍赞誉。共完成投资1070.6亿元,比“”的567.2亿元增长88%;年均完成投资214.1亿元,是“”的1.9倍。其中,中央水利投资501.9亿元,是“”197.1亿元的2.6倍。32个大型灌区、34个中型灌区、25个大型灌排泵站、4个规模化节水灌溉项目和294个小型农田水利重点县项目建设相继见效;22个水电新农村电气化县、303个农村水电增效扩容改造项目全面完成,新增水电装机136.7万千瓦,解决了9.1万户农民小水电代燃料问题。
——这五年,加快实施最严格水资源管理制度国家级试点顺利完成,推进“千湖之省碧水长流”有了重要抓手。省、市、县三级水资源管理指标体系全面建立。组织节水型企业、灌区及公共机构创建活动。开展重点河流纳污能力核订,严格化工园、工业园排污口审批。将水功能区达标率纳入省管干部考核。国家水资源监控能力建设项目基本完成。我省加快实施最严格水资源管理制度试点工作顺利通过水利部验收。治理水土流失面积10142平方公里。武汉市列入全国“海绵城市”建设试点,襄阳市“九水润城”水系连通工程快速推进。加强湖泊保护管理,成立了以省长为组长的湖泊保护工作领导小组,组建了省湖泊局和有关市(州)湖泊保护专管机构,确立了湖泊“水质不污染、数量不减少、面积不萎缩”的目标,颁布了《湖北省湖泊保护条例》,制定了落实湖泊保护行政首长年度目标责任考核办法,实施了武汉大东湖生态水网构建、汉阳六湖连通、黄石磁湖、鄂州洋澜湖等百湖(河)水生态环境治理与修复工程,开展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一档”“一湖一规”“一湖一责”“一湖一景”等工作,护湖、养湖、爱湖、亲湖、美湖的浓厚社会氛围已然形成。
——这五年,水利精神文明建设硕果累累、亮点纷呈,党的建设特别是党风廉政建设有了持续加强。认真学习贯彻系列重要讲话精神和加强水安全保障治水新思路。坚持“力度统一”,落实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育活动。印发省水利厅改进工作作风、密切联系群众“二十条办法”,开展履职尽责督促检查,编辑《省水利厅机关工作规范》。加强水利立法工作,颁布施行《湖北省抗旱条例》《湖北省农村供水管理办法》等一批水法规。全面推进水利综合执法,加大水事纠纷调处力度和重大案件查办力度。着力提升水利科技创新能力,重点科研课题立项60余个。密切开展对外交流,一批考察调研成果产生积极影响。全省第一次水利普查工作圆满完成。水文基础设施建设不断加强,省水情中心和xx个市级水情分中心基本建立,实现了所有279个中央和省级水文报汛站的雨量水位自动采集。“湖北省基层水利人才能力提升4行动计划”扎实推进,水利人才队伍建设得到加强。省水利厅年均获得上级和主管部门授予的各类表彰奖励70余项,20xx年、20xx年连续两年被省政府通令嘉奖,连续五年蝉联省直机关目标责任制考核“优秀单位”和综治维稳工作“优胜单位”,20xx年目标责任制考核成绩位居省直机关第一。
以上这些成绩的取得,得益于各级各地领导和社会各界的大力关心支持,凝聚了全省水利系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表厅党组向各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
第一,思路决定出路。我们认真贯彻中央治水兴水决策部署,不断丰富完善新时期湖北治水思路,按照“中部领先、全国一流”的定位,提出了“布局科学、功能完善,工程配套、管理精细,水旱无忧、灌排自如,配置合理、节水高效,河畅水清、山川秀美,碧水长流、人水和谐”的水利强省建设目标,湖北水利大踏步走上一条科学发展、跨越式发展之路。
第二,绿色决定生死。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我们牢牢把握“让千湖之省碧水长流”的奋斗目标,努力让家园和谐宜居更美好,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。我们始终坚持“人水和谐”理念,不断强化水资源管理“三条红线”刚性约束,多措并举惜湖、护湖、美湖,切实加强饮用水水源地保护,大力实施“丹治”“长治”、革命老区等水土保持重点治理工程,力求“山变绿、水变清、粮增产、人变富”,实现了生态效益、经济效益、社会效益的同取共赢,为文明湖北、美丽湖北建设做出了贡献。
第三,创新决定成败。创新是一个民族进步的灵魂,创新是水利工作发展的不竭动力。一直以来,我们大胆改革,鼓励创新。宜都市探索推行“受益户共有制”,很好破解了小型水利设施产权不明、建设资金不足、管理维护缺位的难题,鸿忠书记评价说“踏破铁鞋无觅处,成功经验在宜都”,相关经验在全国推广。夷陵区包“产”到户打破农村用水“大锅饭”,被《中国水利报》评为“20xx基层治水十大经验”之一。正是通过不断探索完善科学有效的水利管理制度、体制、机制以及法制,以新思维、新举措、新办法推动水利工作取得了新成效、新突破。
第四,民生决定目的。我们大力发展民生水利,把着力点聚焦在涉及人民群众生命安全、生活保障、生产条件、人居环境等方面的突出问题上。省委、省政府作出建设鄂北地区水资源配置工程的决策后,我们举全力推进,创造了国内大型调水工程前期工作新速度,充分展示了保障改善民生的决心,更塑造了水利部门的良好形象,赢得了各方关注点赞,汇聚了全社会支持水利发展的正能量。
第五,法治决定兴衰。我们严格遵循“全面推进依法治国”方针,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,切实将水利工作置于法律、法规的框架下进行。近五年来,水利法规体系不断健全,为保障水安全提供了有力法律支撑;水行政执法能力不断增强,坚决打击了各类水事违法行为;水行政监督体系不断完善,有效促进了水利依法科学民主决策。
第六,规划决定前景。我们持续强化机遇意识,坚持不懈地抓好水利规划前期工作,建立了“分级负责、整体联动”机制,尤其是加强与环保、国土、移民等部门的沟通,确保了环评、移民征地、土地预审等前置专题审批同步开展。20xx年中央1号文件发出加大水利投入的强烈信号后,我们迅速调整水利发展“”规划,端出五年投资1558亿元的总盘子,同时开展了150多个综合或专项水利规划编制工作,使得“中央有投资方向、湖北就有项目对接”,确保了大规模、高强度的水利建设,为水利事业快速发展提供了充足的资金支持。
成绩来之不易,经验需要发扬。在充分肯定“”水利工作成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:水利产品供给侧薄弱环节还比较多,需要着力夯实;河湖水生态环境尚未根本改善,需要系统施策;部分领域水利改革相对滞后,需要重点突破;水利社会管理服务水平不够均衡,重建设轻管理的情形仍然存在,需要统筹协调;依法治水管水能力还不能适应形势要求,需要着力提升;水利系统基层单位廉政风险仍然存在,需要全面防治。对此,我们要高度重视,认真研究,采取得力措施加以解决。
二、胸怀大局,不辱使命,准确把握新时期水利发展形势要求
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是湖北水利发展大有可为的“黄金时期”,挑战与机遇并存,机遇大于挑战。我们要准确把握大局,精准研判大势,牢牢抓住机遇,全力推进湖北水利改革发展再上新台阶。
(一)把“五大发展理念”作为行动指南。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,为谋划和推动今后水利发展提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深刻领会其精神实质,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。一要坚持创新发展。深入贯彻落实中央和省委重大决策部署,把解放思想作为全面深化水利改革的“第一道程序”,本着“简政放权、市场配置,服务社会、惠及民生,重点突破、整体推进,立足当前、着眼长远”的原则,让各种发展要素汇聚起来、内在动力迸发出来,在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。二要坚持协调发展。大力促进全省城乡水利相统筹、区域水利相协调、工程措施与非工程措施相结合,上下游、左右岸、干支流以至不同区域、不同流域的供排水需求有效兼顾,蓄水、泄水、引水有效调度,生产、生活、生态用水有效配置,最大程度发挥水利服务社会的综合效益。三要坚持绿色发展。切实增强“绿水青山就是金山银山、山水林田湖是一个生命体”意识,实行最严格水资源管理制度,落实重要江河湖泊水功能区划,加快构建江河湖库水系连通体系,加强城乡饮用水源区、重要生态保护区、水源涵养区保护,推进生态脆弱河流湖泊水生态修复,开展水土流失综合防治,合理开发农村水电清洁能源,实施长江、汉江防护林体系建设,构建安全生产责任体系,用绿色理念引领水利事业发展,把水利工程打造成功在当代利在千秋的生态惠民工程。四要坚持开放发展。突出湖北特色,既注重传承,又兼收并蓄,着力发展独具“荆楚派”的水文化。积极培育专家咨询机构,加快水利智库建设,围绕水利改革发展重大问题开展研究合作。推动水利科技创新,用现代治水理念、先进科学技术、科学管理制度武装和改造传统水利,大幅提高水利建设管理科技含量,全面打造“智慧水利”。五要坚持共享发展。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要大力践行“六民要旨”,进一步夯实水利基础,致力解决好人民群众“三最”水问题,让水利改革发展的成果普惠民生。
(二)把全面做好水安全大文章作为核心任务。提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想,确立了新时期治水根本遵循,契合了经济发展新常态、新要求,明确了水利部门加强水安全保障的第一要务。要从解决水利公共产品和生态产品供给侧不足问题着手,加快构建湖北水安全保障体系。一要促进“六水”共治。以“兴水”“增水”为首要任务,敬畏自然、尊重自然、顺应自然,把水生态保护摆在首位。以“治水”“保水”为重要举措,强化法规刚性约束,坚持治涝、治旱、治害、治污相结合,在治污上拿出空前力度。以“节水”“贵水”为最高原则,坚持少用水、节约用水,运用市场规律使水“贵”起来。二要严守“三条红线”。坚持人口规模、发展布局与水资源环境承载能力相匹配、相均衡,千关万关不放“水关”,有效实施水资源安全风险防控,更好地发挥水资源管理红线在经济转型升级中的先导性、约束性作用,在节约用水、生态建设等方面有更大作为。三要确保“六个安全”。水利发展不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要从维护“六个安全”出发,着力深化水利供给侧结构性改革,努力提供更加优质的水利公共服务产品和水生态产品,充分发挥水利工程在拉动经济增长中的基础性、支柱性作用,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更大贡献,为广大人民群众提供更加坚实的防洪、供水、生态安全保障。
(三)把永葆母亲河生机活力作为工作方向。今年1月5日,在推动长江经济带发展座谈会上强调:“长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。” 1月8日,省委会传达学习重要讲话精神,指出:“湖北地处长江之‘腰’,长江经济带战略给我省带来了前所未有的重大机遇。”同时强调,“湖北作为拥有长江干线最长的省份、三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区,承担长江生态保护与修复的责任重大,任务艰巨”。水利部门肩负治水护江神圣使命,必须全面贯彻落实习重要讲话精神,按照省委部署要求,把保护母亲河作为湖北水利工作基本方略,全力担当好“永葆”之责。一要坚持“保护第一”原则。牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。二要善用“快”“慢”思维。既用“快思维”做加法、乘法,保护修复河湖生态,综合防治水土流失,加强水生态文明建设,又坚持“慢思维”做减法、除法,对一时看不透,或者认识不统一的,“等一等、多论证、缓实施”,坚决不做断子孙后路的工程。三要统筹谋划布局。切实加强江河湖库岸线管理,树立岸线资源是不可再生资源的理念,做到合理开发利用。要按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,统筹岸上水上,协调优化已有岸线使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体,努力建设长江“黄金水道”和“绿色生态廊道”。
(四)把推进城乡水利基础设施均衡配置作为主攻目标。党的xx届五中全会提出“到二○二○年全面建成小康社会”的奋斗目标,把水利作为推进“五大发展”的重要内容,摆在八大基础设施网络建设的首要位置,纳入九大风险防范的关键领域,对做好新时期水利工作提出明确要求,凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用。省委十届七次全体(扩大)会议把解决水环境问题纳入“十三五”主要目标,在推进创新发展、协调发展、绿色发展篇章均有关于水利工作的明确表述,在推进开放发展、共享发展的部署中均有水利部门的职能任务,彰显了省委对水利工作的高度重视和大力支持。我们要紧紧围绕湖北“在中部地区率先全面建成小康社会”的目标要求,尽快解决各地水利发展不平衡问题,加快补齐补强水利基础设施短板。一要大规模推进农田水利建设。促进大中小微水利设施的协调配套,建设江河互通、河湖相连、库塘多点的水利基础设施网络。完善高标准的防洪抗旱减灾体系,优化水资源配置格局。加快推进鄂北地区水资源配置、引江补汉、四湖流域综合整治等重大节水供水工程建设。二要努力打造人水和谐宜居城市。统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设,不断健全城市防洪排涝减灾工程、监测预警、组织动员、应急救援体系。加强城镇供水管网建设和改造,注重城市水循环利用,开展城市节水综合改造示范,提高城市供水保障能力。严格城市水功能区管理,积极修复河湖生态功能。三要倾力开展水利精准扶贫工作。贯彻落实省委“精准扶贫、不落一人”的总要求,切实加强对水利扶贫工作的组织领导,建立省、市、县三级联动工作机制,加强贫困地区重点水利项目储备,加大水利扶贫政策倾斜力度,加快贫困地区水利改革发展步伐。做好人才技术援助和宣传发动工作,大力营造水利扶贫良好氛围。
三、科学谋划,突出重点,全面落实“十三五”水利发展目标任务
谋篇布局“十三五”,要以新时期治水思想为指导,认真贯彻“绿色、市场、民生”三维纲要,坚持生态优先、绿色发展,顺应推进供给侧结构性改革,加快完善水利基础设施网络,不断增强水利公共产品供给和水安全保障能力。
(一)坚持“六项原则”
一是坚持以人为本、民生至上。突出抓好防洪保安、水利精准扶贫、农村饮水安全巩固提升等民生“水”任务,让水利改革发展的成果普惠人民群众。二是坚持以水为贵、节水优先。坚持和落实节水优先方针,加强节水型社会建设,促进经济社会发展方式转变,力争以最小的水资源消耗获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。三是坚持人水和谐、空间均衡。充分考虑水资源环境承载能力,以水定需、量水而行、因水制宜,大力落实最严格水资源管理制度,实现水资源的可持续利用。四是坚持生态建管、环境友好。把生态文明建设融入水利工程建设全过程,注重保持河流、湖泊自然形态,力求水动、水活、水通、水连,为维护生物多样性提供适宜生存的水环境。五是坚持统筹兼顾、系统治理。把治水与治山、治林、治田、治湖等有机结合起来,系统解决水灾害、水短缺、水生态、水污染问题。六是坚持改革驱动、两手发力。政府作用和市场机制“两手”协同发力,在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,使水利体制更顺、机制更活、制度体系更加科学完备有效。
(二)实现“六大目标”
一是实现防洪抗旱减灾目标。基本建成全省主要大江大河及其重要支流防洪安全保障体系,长江达到防御1954年型洪水标准,汉江达到防御1935年型洪水标准,主要蓄滞洪区能正常安全运行,重要支流重点河段达到20~50年一遇防洪标准,中小河流和山洪灾害防治能力进一步提高,城市达到20~120xx年一遇防洪标准,主要湖泊达到20~50年一遇防洪标准。全省水库病险率控制在5%以内。骨干排涝工程排涝能力达到20xx年一遇。结合城乡抗旱应急(备用)水源工程建设,全省干旱灾害年均直接经济损失占同期gdp比重降至1%以下。基本建立山洪与干旱预警防治体系,提升城乡洪涝灾害预警与应急处置能力。
二是实现节约用水目标。最严格水资源管理制度基本建立,节水型社会建设取得明显进展。全省用水总量控制在365.9亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在92.5立方米以内,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上,新增5个节水型社会建设试点区。
三是实现城乡集中供水目标。水资源统筹调配能力逐步增强,城乡居民饮水安全得到全面保障。城镇供水保证率和应急能力进一步提高,重要集中式饮用水水源地供水保证率达到95%以上,20万人口以上的城市备用水源具备供水条件。农村饮水安全保障程度持续提升,新增供水能力70万立方米,集中供水率达到85%以上,自来水普及率达到80%以上,水质达标率比20xx年提高15个百分点以上。
四是实现农村水利发展目标。农田水利基础设施条件进一步改善,基本完成列入全国规划的32座大型灌区续建配套与节水改造任务,推进规划外的xx处大型灌区续建配套与节水改造工程建设,新建1处大型灌区;基本完成xx3处重点中型灌区、186处一般中型灌区续建配套节水改造任务,新建7处中型灌区。恢复灌溉面积650万亩,改善灌溉面积900万亩,新增农田有效灌溉面积150万亩,发展高效节水灌溉面积100万亩。新增农村水电装机容量10万千瓦,解决10万户农村居民小水电代燃料问题。
五是实现水生态环境保护目标。排污总量得到有效控制,主要江河湖泊水功能区水质明显改善,水功能区水质达标率提高到85%以上,集中式供水水源地水质达标率达到100%,湖泊水面不萎缩,河湖生态环境水量基本有保障,江河湖库水系连通性逐步提高,水生态系统功能逐步恢复。重点区域水土流失得到有效防治,新增水土流失综合治理面积9800平方公里。基本阻断血吸虫病传播。在30%以上的县(市、区)创建水生态文明城市。
六是实现水利管理与改革目标。水文、水资源、水土保持和湖泊保护、水库大坝安全等监测设施及水利防汛管理、水政监察等基础设施进一步完善。水利信息化体系建设全面加强。基层水利服务和水利社会管理能力显著提升。用水管理全面强化,城镇和工业用水、大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率分别达到85%、75%以上。进一步深化水利改革,基本建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制,建立水生态文明建设目标指标体系和监督考核制度,形成水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护的最严格水资源管理机制,建成规范有效的水利工程建设、管理、运行体制,完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水利综合执法体制,水权水市场改革取得重要进展,农业水价综合改革稳步推进,水利投入稳定增长机制进一步完善。
(三)抓好“八个任务”
一是全面强化节水型社会建设。落实节水优先方针,实行水资源消耗总量和强度双控行动,使水资源条件成为城镇发展、产业布局的先导性因素。推进农业节水,加快大中型灌区续建配套与节水改造建设步伐,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套建设,提高农业灌溉用水效率。加快推进工业节水技术改造,切实做好服务业和城镇生活节水工作,加强用水定额管理和行业用水效率管理,推进和完善阶梯水价政策。大力开展节水型社会示范区建设,创建节水型公共机构、节水型企业、节水型居民小区。扩大再生水利用,开展水效领跑者引领行动。完善节水技术标准体系,加快淘汰不符合节水标准的设备和器具。推行合同节水管理,培育一批专业化节水管理服务企业。
二是着力完善防洪抗旱减灾体系。完善长江防洪减灾体系,加快洪湖东分块、杜家台等重点分蓄洪区蓄滞洪工程和安全建设,加强汉江堤防建设,加快重要城市防洪工程建设,开展武汉市海绵型城市试点建设,推进主要支流及重要河流治理、新出险水库除险加固和山洪灾害的防治,启动重点湖泊综合治理,基本完成抗旱应急水源工程建设,重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高、抗旱能力显著增强。
三是加快实施节水供水重大水利工程。按照确有需要、生态安全、可以持续的要求,集中力量建设一批打基础、管长远、利发展、惠民生的重大水利工程,完善水利基础设施网络,优化全省水资源配置格局。加快实施鄂北地区水资源配置工程、碾盘山水利水电枢纽工程等重要水利工程以及38座中型水库等重要水源工程建设。推进引江补汉、“一江三河”、荆门汉东引水等7处引调水工程,xx处新开工大型灌区续建配套与节水改造工程,长山泵站灌区等8处新建灌区工程建设。
四是持续加强农村水利建设。推进农村饮水安全巩固提升、大中型灌区续建配套与节水改造、新建灌区、小型农田水利、大中型排灌泵站更新改造、农村河道综合整治和农村小水电开发等工程建设。大力推进规模化高效节水灌溉和现代化高标准农田建设。大力推进水利扶贫攻坚,扩大和加快贫困地区农村水利基础设施建设。
五是抓紧建设水生态保护体系。基本完成最严格水资源管理制度体系和考核体系建设,细化水生态文明建设目标指标体系和考核办法。开展水生态文明试点、河湖管护体制机制创新试点建设,探索研究水生态修复利用补偿机制。以流域为单元进行系统治理,积极开展水生态保护与修复技术研究、开发和推广应用,切实推进生态保护区、饮用水源区、水源涵养区、湿地保护区和生态脆弱河湖等重要区域的保护与修复。建立水功能区水质达标评价体系,加强水功能区动态监测和科学管理。核定重点河流水域纳污能力,严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制。加强水土流失监测站点建设。实施江河湖库连通工程、水土保持治理工程、水利血防工程。
六是不断完善水利管理服务体系。增强基层水利建设管理能力,加强水利信息化体系建设,强化科技创新、推广、应用和人才队伍建设。
七是切实深化重点领域水利改革。加大水利重点领域和关键环节改革攻坚力度,着力构建系统完善、科学规范、运行有效的管理体制机制,推进水利治理体系和治理能力现代化。全面推进水行政管理体制、水资源管理体制、水工程建设与管理体制和水价等四项改革。积极推进水权制度建设,搞好用水权初始分配,培育水权交易市场。完善多元化的水利投入稳定增长机制,鼓励和引导社会资本投入水利建设。健全水利建设市场主体信用体系。不断完善治水管水法规体系,加强水利综合执法。
八是积极推进重点流域综合治理。实施《湖北省汉江流域水利现代化规划》,争取汉江流域在我省率先形成比较完善的流域防洪除涝减灾体系,基本建立水资源合理配置、高效利用和综合调度体系,逐步建立流域管理与区域管理相结合的水管理体制,为其他流域综合治理开发和管理提供示范样板。妥善应对南水北调中线一期工程调水后对汉江中下游的不利影响,确保汉江“一库清水北送,一江清水东流”。
四、提振精神,首发破局,全力以赴做好20xx年各项水利工作
(一)抓紧修订报批水利发展“十三五”规划。统筹谋划好今后五年湖北水利改革发展的目标任务、主攻方向、工程布局、体制机制和重大政策,加快构建与湖北经济社会发展相适应的水安全保障体系。同时,科学编制湖泊及主要支流、水资源保护等一批综合性规划,协调推进汉江中下游河道治理、水中长期供求等一批专项专业规划。
(二)务求重点水利改革项目取得关键突破。准确把握水利改革新形势、新要求,以思想解放为先导、以治水新思想为指南、以问题为导向、以民生为目的、以关键环节为抓手,发扬“钉钉子、硬碰硬、实打实”精神,全力推进各类国家级和省级水利改革试点工作,力争在重点领域和关键环节取得积极进展、重要突破。尤其要全面落实最严格水资源管理制度,推进农业水价综合改革和全国第一批河湖体制机制创新试点,研究建立水权初始分配制度,启动水效领跑者引领行动,建设节水型社会;创新水利工程建设与管理体制,进一步深化农村小型水利设施产权制度改革,探索水利工程代建制、总承包制、购买社会化服务制度、水利建设融资ppp和bt模式,完善水利建筑市场信用体系,提升基层水利单位服务能力。
(三)树立防大汛抗大旱思想不动摇。坚持防汛抗旱行政首长负责制,克服麻痹思想,消除安全隐患,提升应对能力,加快工程建设,努力实现“四个确保、一个减轻”目标,即在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全;出现超标准洪水和严重干旱时,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。
(四)统筹调度重大节水供水项目建设。加快重大水利工程、农田水利工程、城市防洪防涝工程建设进度。重点抓好堤库闸站整险加固、中小河流治理、新建水源工程、灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、小农水重点县和小水电代燃料等各类民生水利工程建设。特别是要抓紧抓好列入国家xx2个重大节水供水项目的鄂北地区水资源配置工程、荆江大堤综合整治工程、荆南四河堤防加固工程、碾盘山水利水电枢纽工程、引江补汉工程、洪湖东分块及杜家台分蓄洪工程、大型灌区节水改造工程等9个重大项目建设。同时,加强农村饮水安全巩固提升工程建设,扎实推进水利精准扶贫。
(五)创新水生态文明建设模式。出台全省水生态文明建设指导意见,编制全省水生态文明建设规划,制定全省水生态文明建设考核指标体系。全力推进武汉、襄阳、鄂州、咸宁、潜江5个国家级和咸安、黄州、郧县等13个省级水生态文明城市建设试点工作。着力构建科学的规划体系、严格的责任体系、完备的工程体系、规范的管理体系、健全的法制体系、高效的监控预警体系等湖泊保护与管理“六大体系”。系统整治江河流域,连通江河湖库水系,实施退田还湖、退塘还湖、退渔还湖等水生态修复工程,启动四湖流域和黄盖湖流域等重点湖泊水利综合治理。探索研究水生态修复利用补偿机制。加大水土保持综合防治工作力度,严格落实“三同时”制度,推进“丹治”、革命老区等水土保持重点治理工程。实施长江、汉江防护林体系工程,建设江河湖库岸线生态隔离带。科学开发利用水能资源,确保水电站下游河道生态基流。
(六)掀起农田水利基本建设热潮。坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合,加大组织领导、宣传发动、资金投入、建设监管力度,力争完建各类水利工程30余万处、完成土石方10亿立方米,进一步提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力。
(七)提升依法治水管水能力。加快推进地方水法规制度建设,积极做好湖北省河道采砂管理条例、水库管理办法(修订)等法规规章的立法调研、修改完善工作。继续开展水行政许可审批事项清理,修订完善审批流程,推进网上审批平台、移动审批平台建设,规范审批行为,提高审批效率。做好水利法制宣传教育和政策研究工作,全面启动水利“七五”普法工作,增强水利系统的依法行政意识和社会公众学法、懂法、守法意识。大力贯彻《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》,结合实际抓好落实。做好水事纠纷调处工作。推进水利综合执法,加大水行政执法力度,加强重点水事违法案件督办、水行政执法专项检查及水政监察队伍能力建设。严格河道采砂管理,确保长江、汉江采砂管理秩序总体可控。依法依规征收各项水利规费。
五、盯紧盯牢,压紧压实,持续加强全省水利系统党的建设
以更加坚定的态度、更加务实的行动、更加有力的措施,全面加强全省水利系统党的建设,使之成为解决水利工作突出问题、推动水利改革发展的基础支撑。
(一)使劲狠推作风建设。持续开展“三严三实”专题教育,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”。切实把纪律挺在前面,在落细落小上下功夫,管好党员干部日常工作、生活、交友细节,自觉培养健康的生活情趣;在从谏如流、自觉接受监督上下功夫,进一步完善“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性分析等党内政治生活制度;在修枝剪叶、自觉改造上下功夫,以正反典型案例为镜子,认真查找和解决不严不实突出问题;在抓常抓长、常态机制上下功夫,对出现的问题既要严厉整治,又要注重制度建设,标本兼治、防范未然,推动作风建设常态化,严防“四风”问题反弹回潮。
(二)不断强化效能建设。要加快转变水利部门工作职能,继续做好取消、下放行政审批事项衔接落实工作,该放的坚决放下去,该管的真正管好。要积极推进水利依法行政,加强政府信息公开工作,探索规范制约权力运行有效机制,全面落实权力清单和责任清单制度,切实强化权力监督,确保公正公开、透明高效行使权力。要探索更加科学有效的工作方式,更多运用法治思维、市场办法、大众传媒和信息化手段,指导和推动各项水利工作。要巩固履职尽责督促检查活动成果,健全完善督查考评办法,继续加强对全省各级水利部门依法行政、转变作风、服务民生等方面的督促检查,着力解决因履职不力而损害经济社会发展环境和人民群众切身利益的问题。
(三)致力推进队伍建设。要切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步把班子配强,把队伍“盘”优,下大力气优化水利干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构、性别结构、气质结构,永续水利干部队伍的生机与活力。要组织引导干部职工向蒋志刚同志等水利先进人物学习,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,致力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利干部队伍,努力打造一支规模适度、结构优化、分布合理、素质优良的水利专业人才队伍,大力完善一个以乡镇或流域水利站、防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广站、灌溉试验站、农民用水合作组织为主体的基层水利管理服务体系。要深入落实《干部教育培训工作条例》,大力实施《20xx~20xx年湖北水利干部教育培训规划》,重点开展干部调训、在线学习、专题培训,进一步提升水利干部综合素质和业务能力。
(四)抓紧抓实廉政建设。要坚持“力度统一论”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,不断增强落实主体责任的思想坚定性和行动自觉性。要加强监督检查,以贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重要抓手,聚焦党的“六大纪律”,抓住严守政治纪律和政治规矩这个总纲,层层传导压力,使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的红线,确保水利系统风清气正。要大力规范项目法人组建、招标投标、工程监理、合同管理,加快水利建设市场信用体系建设,创新水利资金监管机制和贫困县资金整合机制,建立以绩效为导向的资金使用管理激励约束机制,合力打造阳光工程、廉洁工程、安全工程。
同志们,蓝图绘就号角鸣,实干成就“水利梦”。面对充满希望的“十三五”,我们务必以更加强烈的责任意识、更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风,开拓创新、锐意进取,夙夜为公、真抓实干,在新的历史起点上努力让千湖之省碧水长流,奋力为我省“在中部地区率先全面建成小康社会”、加快“建成支点、走在前列”做出新的更大贡献!

一键复制