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最新地税风险管理工作总结 税务局风险管理总结8篇(优质)
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最新地税风险管理工作总结 税务局风险管理总结8篇(优质)

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    小编:数字游牧人

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税收风险管理工作总结篇一

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税收风险管理的探讨

一是税收风险管理是什么?二是为什么我们在税收管理中有必要学习和引入风险管理的理念?三是税收风险管理在工作中是怎么操作的?

讨论税收风险涵义需从“风险”开始。风险,理论界一般解读为“任何事件的发生都有不确定性”,即发生与否、发生什么、发生于何时何地等都存在着两种或两种以上的可能性。比如从事生产经营,有可能赢利、也有可能亏损,其结果的不确定显示生产经营有风险;1930年提出的。之后,在1956年的《哈佛商学评论》上发表的名为《风险管理一成本控制的新名词》的文章最早论及风险管理。

受世界性经济危机的影响,美国的一些企业开始采用科学的方法对风险进行管理,并逐步积累了丰富的经验,50年代风险管理发展成为一门学科。20世纪70年代,风险管理以其针对性强、效率高、成本低等优势在世界范围内得到迅速的发展,并逐渐形成了完整的理论体系,美国、英国、澳大利亚、新西兰等国家先后颁布了风险管理体系框架或国家风险管理标准。被广泛地应用于企业、跨国集团、金融、政府的管理活动之中,成为世界各大学经济管理、公共管理的必修课程。

目前,作为一种管理科学,风险管理在中国政府管理、央企管理、财务管理、审计、金融、保险等领域管理日益受到关注。

风险管理的概念:是为组织目标的实现提供有效保障过程和方法。是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。进一步讲就是经济管理单位对风险进行识别、衡量分析,并在此基础上有效处置和规避风险,降低由风险带来的损失的处理方法。由于风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性,不可能完全避免或消除,降低风险的最有效方法就是要确认并识别风险的存在,从而有效控制风险,将风险降低到最小程度。

税收风险的概念:理解税收风险的概念,要求首先回答税务机关的组织目标(使命)究竟是什么。可以用一个等式表示:税收管理=纳税服务+税收执法=纳税遵从。这个等式就是说税务机关的组织目标(使命)是提高纳税遵从。促进遵从的根本方法就是服务+执法。2009年在杭州召开的全国纳税服务会议的主题报告,有一个非常重要的新提法,就是纳税服务要以提高纳税遵从度为目标。税务机关提供纳税服务的根本任务不是提高纳税人的满意度,而是提高纳税遵从度。纳税服务和税收执法的共同使命只有一个,就是提高遵从度。

税收的特性决定了遵从不容易,纳税遵从不容易百分百地实现,一是税制都具有复杂性,导致遵从不容易,纳税人不容易理解遵从或者不方便遵从,这就要求税务机关履行一个职能——纳税服务——帮组纳税人理解税法履行纳税义务;二是税收是对经济利益的放弃,从经济利益上考虑很多纳税人不愿意遵从,—当一部分纳税人不愿意遵从的时候实施强制,这就要求税务机关具有第二个职能——税收执法。税务机关履行职能不外乎帮助纳税人遵从税法和强制纳税人遵从税法。所以把税收风险定义为税收遵从风险更为确切。

税收风险管理:税收风险管理属于管理学范畴的概念,将现代风险管理理念引入税收工作,旨在应对当前日益复杂的税收经济形势,合理配置管理资源,通过风险分析识别,风险等级排序,风险应对处理,以及过程监控、绩效评估等措施,不断提高纳税遵从度的过程和方法,最大限度地防范税收流失,规避税收执法风险,实施积极主动管理,最大程度地降低征收成本,创造稳定有序的征管环境。

税收是财政收入的主要来源,达到国家收入的95%,税务机关作为国家税收管理的具体部门,职责就是对纳税人的实际经营情况和纳税情况进行监督、提高服务,保证税款足额入库和纳税人依法履行纳税义务。近年来国际国内经济形势发生了很大变化,经济快速增长,一是税源急剧扩大和税源变化日趋复杂,给税收管理工作提出了更高要求,二是纳税人的纳税意识普遍不高,三是现行的征管手段普遍落后,四是税务队伍的素质参差不齐,在这种情况下,以目前的征管人力物力财力,若要实现依法征收、应收尽收,提高纳税人的纳税遵从度,就必须寻找科学有效的税收管理模式,因此对所管辖的纳税人采取科学合理的指标确定其应纳税款实现的风险程度,按风险程度高低对纳税人进行分类分级管理,有利于税务机关实施有效管理,避免国家税收流失。税收风险按其内容划分:税源监管风险,税收执法风险

税源监管风险:近年来,税务违章越来越多,金额越查越大,究其原因,与很多因素有关。如:税制结构是否合理,税种设置是否科学、征管环节的多少、纳税手续的繁简以及税率是否适当、是否超出了纳税人的心理及经济承受能力、逃避税收得到的利益与被处罚应付出的预期代价之间的权衡等等。为弥补这些漏洞,就需要税务机关、税务人员花费较多的时间和精力,进行研究并寻找对策,强化税源管理,遏制偷税行为的发生。这种对税款实现潜在的影响实际就是一种税源监管风险。

税收执法风险:指税务机关在执法过程中,违反税收法律法规的行为所引起的不利的法律后果。包括对税法及相关法律法规理解产生执法过错,带来执法风险。以及执法程序不严谨、执法随意性大带来的执法风险和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成执法风险。同时随着整个社会法制建设不断完善,纳税人法制观念不断增强,对于税务机关执法手段、征管方式等要求越来越高,如果执法方式简单,容易诱使征纳双方矛盾激化,也会相应使执法人员执法风险加大。

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税收风险管理工作总结篇二

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摘 要:随着信息技术的使用,税务机关对企业的监管改革为以信息化为大背景的数据分析。企业关注和分析了他们自己的税务相关财务指标,从财务报表的角度进行纳税风险识别和内部税务风险管理,已成为当务之急。在此基础上,本文从财务报表分析的角度,探讨了企业税收筹划的方法和途径,旨在探讨如何使企业的纳税风险得到控制。

关键词:财务报表分析;
税收风险管理;
策略研究

一、引言

税收在稳定国民经济方面起着关键作用。但由于中国在税收法治方面起步较晚,如税收偷税漏税等现象仍然屡禁不止,尤其是这几年来,一些重大偷税漏税案件通过媒体曝光,引起全社会对逃税现象更强烈关注。构建服务型政府的背景下,我国指出要利用计算机网络,构建信息化背景,集中收集这一新的税收征管模式。因此,对于企业来说,如何提升素质以避免税务风险已成为一个焦点问题,必须得以解决。随着税务机关信息化的不断推进和深入,新事物的快速发展,从财务报表中进行税收风险识别和内部税务风险管理,已成为企业规避税收风险的有效手段。

二、现状分析

目前,中国的企业控制财务风险是相对常见的,但是我国企业基于税收风险管理的财务报表分析相对较少,大多数企业还没有建立起基于特殊的税务风险管理制度,没有意识到使用财务报表分析已经渗透到企业风险管理过程中。目前,我国大多数企业没有建立基于财务报表分析的税收风险管理系统,还没有真正意识到税务风险的严重性,或者虽然有基于财务报表分析税收风险管理系统的建立,但管理不严格,操作不规范,这使得税务风险管理制度形同虚设。因此,企业的纳税风险控制和管理在企业管理的生产和管理中变得越来越重要。这就要求我们研究税收风险的机制,以及如何控制和管理税收风险。

三、财务报表分析与税收风险管理的关系

(一)财务报表分析是税收风险管理中必不可少的一项工作

一个完整的税务风险评估体系包括确定对象、资料分析、访谈验证、评估处理和管理的建议等其他的基本过程,包括资料分析、访谈验证工作需要财务报表分析的某些方法的使用。同时,企业财务会计报告是税务风险评估指标的主要数据源,如国家税务总局管理措施表明,在主营业务收入变动率,主营业务成本变化率等可以直接从财务报表数据中计算此财务比率;
净资产收益率、总资产周转税等财务比率指标,作为风险评估指标来说也很常见。因此,财务报表分析是税收风险管理的出发点。

(二)财务报表分析方法可以有效服务于税收风险管理

在全面把握企业财务信息的基础上,企业通过一系列精确的财务报表分析方法,可以准确的分析出自身的生产经营能力,结合税收数据,可以初步判断纳税申报是否合理。由此,财务报表分析也是税务风险管理的结果。但除此之外,税收风险管理是一个综合性、系统性的工作,一套完整的程序规定,以及完善的对财务报表的分析可以帮助企业及时地发觉企业存在的漏洞,但同时企业还需要进行举证、访谈和实地核查以准确验证问题,使最终的评价结论有说服力。

(一)收入类指标的涉税分析

主营业务收入变动率=(本期主营业务收入-基期主营业务收入)/基期主营业务收入*100%。

计算企业主营业务收入变动率并和相应的参考值(如预警值)相比,可以对企业的主营业务收入的正常程度做出预判,以便明确需要进一步修改的难处。一般状态下,企业的主营业务收入应该是增长的,所以预警值的指标一般是正的。若主营业务收入变动率呈正向变动,并且与浮动范围预设的警告值差别不大,就可以预估企业的主营业务收入增长是符合情况的,如果主营业务收入变动率是呈负向变动的,则可以估计企业的收入相关存在问题,或影响企业的纳税风险。

(二)成本类指标的涉税分析

单位产成品原材料利用率=本期投入原材料/本期产成品成本*100%。

主营业务成本变动率=(本期主营业务成本-基期主营业务成本)/基期主营业务成本*100%,其中:主营业务成本率=主营业务成本/主营业务收入*100%。

企业通过原材料利用率和主营业务成本变动率的计算,并与相应的预警值比较分析,可以对企业成本是否正常做出初步判断。一般来说,单位产成品原材料利用率是相对固定不变的,如果单位成品原材料利用率超过预警值,可以初步判断企业原材料成本不科学,原材料使用数量或进行了人为的调整等等。如果主营业务成本变动率超过预警值,可以估计销售收入或销售成本的列示存在问题,或影响企业的税收风险。

(三)利润类指标的涉税分析

主营业务利润变动率=(本期主营业务利润-基期主营业务利润)/基期主营业务利润*100%。

其他业务利润变动率=(本期其他业务利润-基期其他业务利润)/基期其他业务利润*100%。

若呈现出来的主营业务利润变动率和其他业务利润率的变化超过预警值而改变时,企业可以初步估计可能是收入或结转成本存在问题,影响税收风险。

五、结语

纳税评估作为一个国际税收征管模式,经过多年的理论结合实践的发展历程,在中国也是逐渐地取得了一些结果。它把服务纳入在管理当中,使得纳税企业减少涉税的风险,同时增强了纳税企业的纳税自觉意识。但需要强调的是,税收评估系统在中国的起步较欧美国家来说略晚,不足之处依然十分明显,尤其是现有的税收评估指标体系并不完美,实操性需要改进。由此,税收评估实践应充分利用财务报表分析方法,两者结合,完善税收评价指标及其分析方法,通过对财务报表信息和税务相关信息之间的相关性指数异常变化的分析讨论,以便企业发现他们的存在与税收相关的风险,以促进税收评估的实际效果。

参考文献:

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税收风险管理工作总结篇三

 风险管理的核心环节是风险预警和风险控制。行业管理的核心内容是同行业同税种税负弹性区间。两者的共性特征是整合分析纳税人各种涉税申报数据指标,以下是小编为大家整理分享的税收风险管理注意事项,欢迎阅读参考。

税收风险管理通过科学规范的风险识别、风险预警、风险评估和风险控制(应对和处理)等手段,对纳税人不能或不愿依法准确纳税而造成税款流失进行确认并实施有效控制。税收行业管理主要通过建立行业税收管理制度、行业税收分析、行业评估模型等管理措施,对不同地区、不同行业进行归类和分析,揭示同行业、同一税种税负的弹性区间和行业税收管理特征规律,以期达到控制行业税负,防止偷骗税行为发生,防范税收风险的目的。因此,两者的目的是殊途同归,目标一致。将税收风险管理与行业管理有机结合,应用到实际税收征管实践中,可使税收管理目标更具针对性和效率性。

公平理论从心理学理论研究的角度主要着眼于公平感,而不是绝对的公平。公平感由三维构成:分配公平、程序公平和互动公平。分配公平指对资源结果的公平感受;程序公平则更强调分配资源时使用的程序、过程的公平性;互动公平关注的是执行程序中人际处理方式的重要性,即包括人际公平和信息公平。广大纳税人特别是跨国公司、集团公司、上市公司等骨干、重点企业,通常对税收政策和税收征管的程序、办税事项的流程、环节等希望税务机关在日常税收征管和服务中更加公平、透明、高效。除税收制度上的公平透明对待外,纳税人要求的公平、透明还包括对税法采取不同态度的纳税人,如对依法纳税的企业、操作性失误的企业、筹划性遵从的企业和恶意偷漏税企业进行分门别类的甄别,区划对待,税务机关采取相应的应对管理措施,进行必要的鼓励和纠正。这样更能创造一个公平、透明的税收执法环境和纳税人公平竞争的税收环境。

风险管理的核心环节是风险预警和风险控制。行业管理的核心内容是同行业同税种税负弹性区间。两者的共性特征是整合分析纳税人各种涉税申报数据指标,包括各项销售收入指标,各项财务分析指标、投入产出指标、物耗、能耗指标等动态、静态指标,利用税务机关构建的信息管理平台,通过一定的数理模型来计算、分析、预测和评价一个企业的各项指标是否符合或背离正常的指标体系,判断和分析企业可能存在的税收风险,并为纳税评估、检查、审计、反避税等提供案源和线索。为此,将税收风险管理和行业管理有机结合,更能体现税务机关对纳税人监控管理的互补性和协同性,同时,也符合“两个减负”的根本要求和税源管理联动运行机制的根本宗旨。

纳税人对税法的遵从,一般可概括为自觉性遵从、筹划性遵从和对抗性遵从。从这几年的税收实际工作来看,广大纳税人随着纳税意识的不断提高,税收宣传和税收征管力度的.不断增强,考虑到自身的企业发展和社会责任以及税收风险带来的税收成本等因素,往往选择自觉性遵从和筹划性遵从的纳税人越来越多。但采取对抗性遵从的纳税人还有一定的比例,偷、骗税等违法行为还时有发生。因此对于依法遵从度高的企业,授予a级信誉等级,提供绿色通道服务,在办理有关优惠政策审批、发票增量扩版等方面,应给予更为便捷的鼓励和扶持。对于采取对抗性遵从的纳税人,则应给予强有力的监管和打击。但不管是对税法遵从度高的企业,还是遵从度低的企业,纳税服务的普惠性原则必须坚持,政策引导和查漏纠错必须并举。在日常征管中,更应体现对存在税收风险的企业,通过及时发布预警提醒,下达管理建议书、限期改正通知书等管理措施规范税收征管,提高税法遵从度,规避征纳双方税收风险。而实施税收风险管理与行业管理相结合,可促使纳税人增强纳税意识,提高对税法的遵从性,纳税服务的普惠性。

税收风险管理工作总结篇四

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税收风险管理的探讨

一是税收风险管理是什么?二是为什么我们在税收管理中有必要学习和引入风险管理的理念?三是税收风险管理在工作中是怎么操作的?

讨论税收风险涵义需从“风险”开始。风险,理论界一般解读为“任何事件的发生都有不确定性”,即发生与否、发生什么、发生于何时何地等都存在着两种或两种以上的可能性。比如从事生产经营,有可能赢利、也有可能亏损,其结果的不确定显示生产经营有风险;1930年提出的。之后,在1956年的《哈佛商学评论》上发表的名为《风险管理一成本控制的新名词》的文章最早论及风险管理。

受世界性经济危机的影响,美国的一些企业开始采用科学的方法对风险进行管理,并逐步积累了丰富的经验,50年代风险管理发展成为一门学科。20世纪70年代,风险管理以其针对性强、效率高、成本低等优势在世界范围内得到迅速的发展,并逐渐形成了完整的理论体系,美国、英国、澳大利亚、新西兰等国家先后颁布了风险管理体系框架或国家风险管理标准。被广泛地应用于企业、跨国集团、金融、政府的管理活动之中,成为世界各大学经济管理、公共管理的必修课程。

目前,作为一种管理科学,风险管理在中国政府管理、央企管理、财务管理、审计、金融、保险等领域管理日益受到关注。

风险管理的概念:是为组织目标的实现提供有效保障过程和方法。是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。进一步讲就是经济管理单位对风险进行识别、衡量分析,并在此基础上有效处置和规避风险,降低由风险带来的损失的处理方法。由于风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性,不可能完全避免或消除,降低风险的最有效方法就是要确认并识别风险的存在,从而有效控制风险,将风险降低到最小程度。

税收风险的概念:理解税收风险的概念,要求首先回答税务机关的组织目标(使命)究竟是什么。可以用一个等式表示:税收管理=纳税服务+税收执法=纳税遵从。这个等式就是说税务机关的组织目标(使命)是提高纳税遵从。促进遵从的根本方法就是服务+执法。2009年在杭州召开的全国纳税服务会议的主题报告,有一个非常重要的新提法,就是纳税服务要以提高纳税遵从度为目标。税务机关提供纳税服务的根本任务不是提高纳税人的满意度,而是提高纳税遵从度。纳税服务和税收执法的共同使命只有一个,就是提高遵从度。

税收的特性决定了遵从不容易,纳税遵从不容易百分百地实现,一是税制都具有复杂性,导致遵从不容易,纳税人不容易理解遵从或者不方便遵从,这就要求税务机关履行一个职能——纳税服务——帮组纳税人理解税法履行纳税义务;二是税收是对经济利益的放弃,从经济利益上考虑很多纳税人不愿意遵从,—当一部分纳税人不愿意遵从的时候实施强制,这就要求税务机关具有第二个职能——税收执法。税务机关履行职能不外乎帮助纳税人遵从税法和强制纳税人遵从税法。所以把税收风险定义为税收遵从风险更为确切。

税收风险管理:税收风险管理属于管理学范畴的概念,将现代风险管理理念引入税收工作,旨在应对当前日益复杂的税收经济形势,合理配置管理资源,通过风险分析识别,风险等级排序,风险应对处理,以及过程监控、绩效评估等措施,不断提高纳税遵从度的过程和方法,最大限度地防范税收流失,规避税收执法风险,实施积极主动管理,最大程度地降低征收成本,创造稳定有序的征管环境。

税收是财政收入的主要来源,达到国家收入的95%,税务机关作为国家税收管理的具体部门,职责就是对纳税人的实际经营情况和纳税情况进行监督、提高服务,保证税款足额入库和纳税人依法履行纳税义务。近年来国际国内经济形势发生了很大变化,经济快速增长,一是税源急剧扩大和税源变化日趋复杂,给税收管理工作提出了更高要求,二是纳税人的纳税意识普遍不高,三是现行的征管手段普遍落后,四是税务队伍的素质参差不齐,在这种情况下,以目前的征管人力物力财力,若要实现依法征收、应收尽收,提高纳税人的纳税遵从度,就必须寻找科学有效的税收管理模式,因此对所管辖的纳税人采取科学合理的指标确定其应纳税款实现的风险程度,按风险程度高低对纳税人进行分类分级管理,有利于税务机关实施有效管理,避免国家税收流失。税收风险按其内容划分:税源监管风险,税收执法风险

税源监管风险:近年来,税务违章越来越多,金额越查越大,究其原因,与很多因素有关。如:税制结构是否合理,税种设置是否科学、征管环节的多少、纳税手续的繁简以及税率是否适当、是否超出了纳税人的心理及经济承受能力、逃避税收得到的利益与被处罚应付出的预期代价之间的权衡等等。为弥补这些漏洞,就需要税务机关、税务人员花费较多的时间和精力,进行研究并寻找对策,强化税源管理,遏制偷税行为的发生。这种对税款实现潜在的影响实际就是一种税源监管风险。

税收执法风险:指税务机关在执法过程中,违反税收法律法规的行为所引起的不利的法律后果。包括对税法及相关法律法规理解产生执法过错,带来执法风险。以及执法程序不严谨、执法随意性大带来的执法风险和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成执法风险。同时随着整个社会法制建设不断完善,纳税人法制观念不断增强,对于税务机关执法手段、征管方式等要求越来越高,如果执法方式简单,容易诱使征纳双方矛盾激化,也会相应使执法人员执法风险加大。

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税收风险管理工作总结篇五

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浅议税收风险识别在税收风险管理中的重要性

浅议税收风险识别在税收风险管理中的重要性

毕业论文网上世纪90年代风险管理理论开始进入税收管理领域。在我国随着经济形势的发展,国际贸易和国际市场的扩大,跨区域经营、连锁经营、网上交易等方式逐步扩展,税源分布的领域越来越广,税源的流动性和隐蔽性越来越强。税收逐渐成为各种利益、矛盾交织的焦点,涉税违法案件也出现许多新的形式和特点,税收征管中的不确定因素也越来越多,导致税收征管面临的风险也在加大。因此树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,加快信息化建设,提升队伍素质,提高征管质效,逐步实现税收征管现代化。

一、税收风险管理在税收征管中的重要地位

税收风险管理,是指纳税遵从风险管理,也就是税务机关以纳税遵从最大化为目标,利用征管资源,以有效方式进行风险目标规划、识别排序、应对处理和绩效评价,根据风险等级高低合理配置征管资源,以不断降低纳税遵从风险、减少税收流失的过程。其中:风险目标规划是管理层对一定时期税收风险管理的工作目标、阶段重点、主要措施等做出的决策安排;风险分析识别是借助风险特征指标、数据模型等工具,寻找发现存在的税法遵从风险;风险估算排序是对存在税法遵从风险的纳税人进行归类分析,对其风险度高低做出判断形成风险等级;风险应对实施是根据风险等级,合理配置征管资源,采取纳税辅导、跟踪监控、纳税评估、反避税、税务稽查等不同的服务管理措施;风险管理绩效评价主要从税法遵从度和征管成本效益两方面对税收风险管理质量和效率做出评判,促进风险管理持续改进。

二、税收风险分析识别在税收风险管理中的重要地位

从税收风险分析识别的概念来看,包含了两层含义:一是要寻找税收风险存在的领域,即发现并确定风险发生的主要范围,归纳并能准确描述税收风险的共性特征;二是要分析识别税收风险发生的具体目标,即利用归纳的风险特征进行全面扫描,锁定符合风险特征的风险纳税人。从税收风险管理的各环节来看,是一个有机的不可分离的整体,哪个环节都是不可或缺的。但是针对层出不穷的偷骗税手法来讲,税收风险分析识别将是最重要的一环!在税收风险管理中,既使依照风险管理的要求建立协调统一高效的征管体制机制,同时无论风险应对人员业务怎样娴熟精通,但是如果税收风险分析识别不到位,所有一切只能成为泡影,不仅仅通过风险管理实现税收遵从最大化的目标难以实现,也会造成基层税务人员极大的不满和对整个风险管理的不信任,让整个风险管理的体制形同虚设。所以,税收风险分析识别是风险管理中最能体现“信息管税”应用和防范风险的环节,其在整个风险管理中的地位十分重要。

三、税收风险分析识别的重要作用

一是具体实现税收风险目标规划相关内容的主要途径。每阶段风险管理的目标规划都会基于当前或今后一段时间的内外部环境的判断,明确一定时期内税收风险管理的工作目标、阶段重点等内容。其中重要的一个方面就是从宏观上分析相关的税收风险的动向,提出防范的要求和目标。而风险分析识别就是这些风险管理目标和重点落实的具体体现,是联系目标规划和其他环节的纽带,分析识别的准确与否关系到目标和重点是否能够实现。

二是风险排序评定、风险应对等环节实施的基础。如果我们考虑税收风险管理与信息系统的结合,那在系统中的第一个环节就是风险分析识别。这是后续各环节的基础,风险分析识别为排序提供了具体的风险信息,为风险应对提供的按户归集的丰富全面信息,不仅为风险应对全面客观的分析风险度的大小和指向性提供了充分的依据,也从分析识别的方法上为风险应对提供了新的思路。

三是风险管理技术含量和不断提升发展趋势的最主要的体现。风险分析识别的工作过程,实际上就是税收业务水平和现代科学技术融合并产生效益的过程,它必须对税收法律法规和税收程序的各个方面有充分的了解和深入的研究,才寻找出税收风险所在的环节和领域。当然这些风险存在于哪些纳税人,必须借助于现代信息技术的支撑才能实现。因此在风险分析识别这个环节一定是风险管理中最能体现技术含量的部分。同时,借助于信息技术,我们才可能对风险应对过程中,各个风险特征的有效性和指向性进行统计分析,并不断地改善和调整在风险分析识别方面的思路,使之更趋向于合理、准确,迈入循环提升的良性步调。

四是最能让基层税务人员接受和认可风险管理理念并激发他们参与风险管理热情的环节。在我们看来,通过分析风险管理的各环节的实施,充分发挥风险管理的理念,会给现代税收体制机制带来深刻且富有积极意义的变化。要贯彻落实好税收风险管理,除了我们在完善相关制度建设和大力宣传风险管理理念的同时,基层在具体实施过程中接受与否是其成败的关键。而让基层感受是否有效、能否接受,最主要的就是要让其能够在工作中感受到风险管理对税收征管的巨大的推动作用,相比以前无论工作的方式、压力、成效都有积极的变化,从而才能认可,使风险管理真正落实到位。同时,基层人员的对风险分析识别的方面的认可度,通过风险应对积累的经验,也会激发其在风险分析识别方面新的思路和理念,促进整个风险管理的向前迈进。

四、加强税收风险分析识别建设的可行性方法

一是要以现有信息数据为基础开展风险分析识别。要做好风险分析识别,首先要有信息,没有基础信息,风险分析识别就无从谈起。只有积极努力拓宽数据源,特别是内部及第三方信息的取得将会给我们风险分析识别带来更大空间。同时,信息数据的范围、要求是永无止境的,风险分析识别要立足以现有的信

息数据为基础来开展。

二是要以与纳税遵从有关的风险作为主要分析识别对象。在风险分析识别方面,首先要进行定位,风险分析识别应该识别什么。在税收风险管理中,有把征管基础类指标、发票监控类指标、税务机关工作差错类指标、质量考核类指标统统列入了风险分析识别范围内,这是不可取的。这些指标也是有风险指向的,但毕业论文网并不是符合纳税遵从风险。所以风险识别的目标一定要与纳税遵从有关的,其他类别的指标也可以作为补充,组合运用的效果更佳。

三是要通过科学的方法来进行风险分析识别。要开展并实施好风险分析识别工作,就必须掌握科学的方法。要善于从纷乱复杂的税收经济业务中发现风险;要善于要实践中做到宏观与微观相结合;要善于从众多繁琐的指标中选择最能衡量和甄别风险的指标;要善于把复杂的风险模型以简单的方式进行展示和描述。

四是要建立机制,从实践出发不断完善和优化风险分析识别。风险分析识别是税收风险管理成败的关键,尤其表现在风险分析识别能不能适应整个经济税收的发展。这就需要建立机制,来保证风险分析识别的有效性,且能根据应对结果不断地调整完善和优化整合。这应该是一种保证持续研究分析、寻找识别税收管理中的风险的协调机制。

五、依托税收风险管理平台加强税收风险识别建设

1.树立税收风险管理的理念,加强税收风险分析识别建设

“信息管税”已经成为税务部门一个时期税收征管和科技工作的指导思想,落实信息管税就必须树立税收风险管理理念。做好税收风险的分析识别工作也已经成为贯彻税收风险管理理念和落实信息管税的关键环节。因此,只有始终坚持风险分析识别是税收风险管理的重要环节的认识,在风险分析识别中抓住主要矛盾,从风险管理的整体运行考虑;明确风险分析识别的职能分工,配备高素质专业人员,建立风险管理联席会议制度;加强税收风险管理特别是风险分析识别方面的培训,开展税收风险分析识别方面的交流和探讨,建立面、线、点有机联系的风险分析识别的立体框架。

2.加强职能部门明确分工、紧密合作的风险分析识别机制

各级税务机关的收入规划核算部门牵头管理日常税收风险分析识别工作,主要从事税收风险的宏观分析,包括经济与税收、跨税种、跨部门以及重点税源的综合税收风险分析;各级税种管理部门、专业管理部门在综合分析的基础上,针对税种管理、专业管理的特点、难点和热点,深化各税种管理中、各专业管理中的税收风险分析;征管科技部门及法规部门主要从事税收程序性风险分析;各级稽查部门、税种管理部门、专业管理部门通过对税务稽查、纳税评估等典型案例解剖,开展微观风险分析。各级信息技术部门在各业务部门的密切配合下,做好基于风险分析识别项目的风险异常信息的筛选和归集工作,并按要求建立起信息化的反馈渠道。各级税务机关还应建立税收风险分析识别小组,进行业务和技术攻关,重点放在跨税种、跨专业部门、有效使用财务指标、涉及纳税人货物和资金运转的风险分析识别项目,提高税收风险分析识别的水平,同时做好所有风险分析识别项目的应对跟踪管理,综合分析风险情报在风险分析识别中应用情况,定期提供相关分析报告。

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税收风险管理工作总结篇六

我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司,属于食品加工企业,经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。

我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的,没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

用于抵扣进项的运费发票是真实合法的,没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等,已经国税网站查询,查询信息与票面均一致。

不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。

不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。

发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。

用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。

不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况:发生销货退回、销售折扣或折让,开具的红字发票和账务处理符合税法规定。

营业收入完整及时入账,现金收入按规定入账;给客户开具发票,相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入,准时完成纳税义务。

不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励,未按规定计入应纳税所得额。

不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证,列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件,在营业费用中一次性列支,未进行纳税调整。

的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准,未进行纳税调整。

不存在擅自改变成本计价方法,调节利润。

不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销:计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的,未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分,已进行了纳税调整。

不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围,享受税收优惠。

企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。

我公司将在税收专项检查纳税自查中,及时、准确的完成我公司税收自查工作。

税收风险管理工作总结篇七

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税收风险管理的探讨

一是税收风险管理是什么?二是为什么我们在税收管理中有必要学习和引入风险管理的理念?三是税收风险管理在工作中是怎么操作的?

讨论税收风险涵义需从“风险”开始。风险,理论界一般解读为“任何事件的发生都有不确定性”, 或者“对组织目标实现产生消极影响的不确定性”,风险不等于危险,它是一种可能性。即发生与否、发生什么、发生于何时何地等都存在着两种或两种以上的可能性。比如从事生产经营,有可能赢利、也有可能亏损,其结果的不确定显示生产经营有风险;其核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,是一种客观存在的、不可避免的现象,并在一定条件下带有规律性。

风险管理这一名词,风险管理最早起源于美国,在上世纪30年代,由于受到1929-1933年世界性经济危机的影响,美国经济倒退了约20年。受此影响,美国的学者开始了对风险的关注与研究,最早由美国宾夕法尼亚大学于1930年提出的。之后,在1956年的《哈佛商学评论》上发表的名为《风险管理一成本控制的新名词》的文章最早论及风险管理。

受世界性经济危机的影响,美国的一些企业开始采用科学的方法对风险进行管理,并逐步积累了丰富的经验,50年代风险管理发展成为一门学科。20世纪70年代,风险管理以其针对性强、效率高、成本低等优势在世界范围内得到迅速的发展,并逐渐形成了完整的理论体系,美国、英国、澳大利亚、新西兰等国家先后颁布了风险管理体系框架或国家风险管理标准。被广泛地应用于企业、跨国集团、金融、政府的管理活动之中,成为世界各大学经济管理、公共管理的必修课程。

目前,作为一种管理科学,风险管理在中国政府管理、央企管理、财务管理、审计、金融、保险等领域管理日益受到关注。

风险管理的概念:是为组织目标的实现提供有效保障过程和方法。是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。进一步讲就是经济管理单位对风险进行识别、衡量分析,并在此基础上有效处置和规避风险,降低由风险带来的损失的处理方法。由于风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性,不可能完全避免或消除,降低风险的最有效方法就是要确认并识别风险的存在,从而有效控制风险,将风险降低到最小程度。

税收风险的概念:理解税收风险的概念,要求首先回答税务机关的组织目标(使命)究竟是什么。可以用一个等式表示:税收管理=纳税服务+税收执法=纳税遵从。这个等式就是说税务机关的组织目标(使命)是提高纳税遵从。促进遵从的根本方法就是服务+执法。2009年在杭州召开的全国纳税服务会议的主题报告,有一个非常重要的新提法,就是纳税服务要以提高纳税遵从度为目标。税务机关提供纳税服务的根本任务不是提高纳税人的满意度,而是提高纳税遵从度。纳税服务和税收执法的共同使命只有一个,就是提高遵从度。

税收的特性决定了遵从不容易,纳税遵从不容易百分百地实现,一是税制都具有复杂性,导致遵从不容易,纳税人不容易理解遵从或者不方便遵从,这就要求税务机关履行一个职能——纳税服务——帮组纳税人理解税法履行纳税义务;二是税收是对经济利益的放弃,从经济利益上考虑很多纳税人不愿意遵从,—当一部分纳税人不愿意遵从的时候实施强制,这就要求税务机关具有第二个职能——税收执法。税务机关履行职能不外乎帮助纳税人遵从税法和强制纳税人遵从税法。所以把税收风险定义为税收遵从风险更为确切。

税收风险管理:税收风险管理属于管理学范畴的概念,将现代风险管理理念引入税收工作,旨在应对当前日益复杂的税收经济形势,合理配置管理资源,通过风险分析识别,风险等级排序,风险应对处理,以及过程监控、绩效评估等措施,不断提高纳税遵从度的过程和方法,最大限度地防范税收流失,规避税收执法风险,实施积极主动管理,最大程度地降低征收成本,创造稳定有序的征管环境。

税收是财政收入的主要来源,达到国家收入的95%,税务机关作为国家税收管理的具体部门,职责就是对纳税人的实际经营情况和纳税情况进行监督、提高服务,保证税款足额入库和纳税人依法履行纳税义务。近年来国际国内经济形势发生了很大变化,经济快速增长,一是税源急剧扩大和税源变化日趋复杂,给税收管理工作提出了更高要求,二是纳税人的纳税意识普遍不高,三是现行的征管手段普遍落后,四是税务队伍的素质参差不齐,在这种情况下,以目前的征管人力物力财力,若要实现依法征收、应收尽收,提高纳税人的纳税遵从度,就必须寻找科学有效的税收管理模式,因此对所管辖的纳税人采取科学合理的指标确定其应纳税款实现的风险程度,按风险程度高低对纳税人进行分类分级管理,有利于税务机关实施有效管理,避免国家税收流失。税收风险按其内容划分:税源监管风险,税收执法风险

税源监管风险:近年来,税务违章越来越多,金额越查越大,究其原因,与很多因素有关。如:税制结构是否合理,税种设置是否科学、征管环节的多少、纳税手续的繁简以及税率是否适当、是否超出了纳税人的心理及经济承受能力、逃避税收得到的利益与被处罚应付出的预期代价之间的权衡等等。为弥补这些漏洞,就需要税务机关、税务人员花费较多的时间和精力,进行研究并寻找对策,强化税源管理,遏制偷税行为的发生。这种对税款实现潜在的影响实际就是一种税源监管风险。

税收执法风险:指税务机关在执法过程中,违反税收法律法规的行为所引起的不利的法律后果。包括对税法及相关法律法规理解产生执法过错,带来执法风险。以及执法程序不严谨、执法随意性大带来的执法风险和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成执法风险。同时随着整个社会法制建设不断完善,纳税人法制观念不断增强,对于税务机关执法手段、征管方式等要求越来越高,如果执法方式简单,容易诱使征纳双方矛盾激化,也会相应使执法人员执法风险加大。

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税收风险管理工作总结篇八

1 总则

 对税务事项的会计处理符合相关会计制度或准则以及相关法律法规;

 纳税申报和税款缴纳符合税法规定;

 税务登记、账簿凭证管理、税务档案管理以及税务资料的准备和报备等涉税事项符合税法规定。

1.3 企业可以参照本指引,结合自身经营情况、税务风险特征和已有的内部风险控制体系,建立相应的税务风险管理制度。税务风险管理制度主要包括:  税务风险管理组织机构、岗位和职责;  税务风险识别和评估的机制和方法;  税务风险控制和应对的机制和措施;  税务信息管理体系和沟通机制;  税务风险管理的监督和改进机制。

1.4 税务机关参照本指引对企业建立与实施税务风险管理的有效性进行评价,并据以确定相应的税收管理措施。1.5 企业应倡导遵纪守法、诚信纳税的税务风险管理理念,增强员工的税务风险管理意识,并将其作为企业文化建设的一个重要组成部分。

1.6 税务风险管理由企业董事会负责督导并参与决策。董事会和管理层应将防范和控制税务风险作为企业经营的一项重要内容,促进企业内部管理与外部监管的有效互动。1.7 企业应建立有效的激励约束机制,将税务风险管理的工作成效与相关人员的业绩考核相结合。

1.8 企业应把税务风险管理制度与企业的其他内部风险控制和管理制度结合起来,形成全面有效的内部风险管理体系。

 制订和完善企业税务风险管理制度和其他涉税规章制度;

 建立税务风险管理的信息和沟通机制;

 组织税务培训,并向本企业其他部门提供税务咨询;  承担或协助相关职能部门开展纳税申报、税款缴纳、账簿凭证和其他涉税资料的准备和保管工作;  其他税务风险管理职责。

 税务规划的起草与审批;  税务资料的准备与审查;  纳税申报表的填报与审批;  税款缴纳划拨凭证的填报与审批;  发票购买、保管与财务印章保管;  税务风险事项的处置与事后检查;  其他应分离的税务管理职责。

2.5 企业涉税业务人员应具备必要的专业资质、良好的业务素质和职业操守,遵纪守法。

2.6 企业应定期对涉税业务人员进行培训,不断提高其业务素质和职业道德水平。

3 税务风险识别和评估

 经济形势、产业政策、市场竞争及行业惯例;  法律法规和监管要求;  其他有关风险因素。

3.2 企业应定期进行税务风险评估。税务风险评估由企业税务部门协同相关职能部门实施,也可聘请具有相关资质和专业能力的中介机构协助实施。

3.3 企业应对税务风险实行动态管理,及时识别和评估原有风险的变化情况以及新产生的税务风险。

4 税务风险应对策略和内部控制

4.1 企业应根据税务风险评估的结果,考虑风险管理的成本和效益,在整体管理控制体系内,制定税务风险应对策略,建立有效的内部控制机制,合理设计税务管理的流程及控制方法,全面控制税务风险。

4.2 企业应根据风险产生的原因和条件从组织机构、职权分配、业务流程、信息沟通和检查监督等多方面建立税务风险控制点,根据风险的不同特征采取相应的人工控制机制或自动化控制机制,根据风险发生的规律和重大程度建立预防性控制和发现性控制机制。

4.3 企业应针对重大税务风险所涉及的管理职责和业务流程,制定覆盖各个环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,合理设置关键控制环节,采取相应的控制措施。

4.4 企业因内部组织架构、经营模式或外部环境发生重大变化,以及受行业惯例和监管的约束而产生的重大税务风险,可以及时向税务机关报告,以寻求税务机关的辅导和帮助。4.5 企业税务部门应参与企业战略规划和重大经营决策的制定,并跟踪和监控相关税务风险。

4.5.1 企业战略规划包括全局性组织结构规划、产品和市场战略规划、竞争和发展战略规划等。

4.5.2 企业重大经营决策包括重大对外投资、重大并购或重组、经营模式的改变以及重要合同或协议的签订等。

4.6 企业税务部门应参与企业重要经营活动,并跟踪和监控相关税务风险。

4.6.1 参与关联交易价格的制定,并跟踪定价原则的执行情况。

4.6.2 参与跨国经营业务的策略制定和执行,以保证符合税法规定。

4.7.1 参与制定或审核企业日常经营业务中涉税事项的政策和规范;

4.7.4 按照税法规定,真实、完整、准确地准备和保存有关涉税业务资料,并按相关规定进行报备。

4.8 企业应对发生频率较高的税务风险建立监控机制,评估其累计影响,并采取相应的应对措施。

5 信息与沟通

5.1 企业应建立税务风险管理的信息与沟通制度,明确税务相关信息的收集、处理和传递程序,确保企业税务部门内部、企业税务部门与其他部门、企业税务部门与董事会、监事会等企业治理层以及管理层的沟通和反馈,发现问题应及时报告并采取应对措施。

5.2 企业应与税务机关和其他相关单位保持有效的沟通,及时收集和反馈相关信息。

5.2.2 建立和完善其他相关法律法规的收集和更新系统,确保企业财务会计系统的设置和更改与法律法规的要求同步,合理保证会计信息的输出能够反映法律法规的最新变化。

5.3 企业应根据业务特点和成本效益原则,将信息技术应用于税务风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统。

5.3.5 利用信息管理系统,提高法律法规的收集、处理及传递的效率和效果,动态监控法律法规的执行。

6.1 企业税务部门应定期对企业税务风险管理机制的有效性进行评估审核,不断改进和优化税务风险管理制度和流程。6.2 企业内部控制评价机构应根据企业的整体控制目标,对税务风险管理机制的有效性进行评价。

6.3 企业可以委托符合资质要求的中介机构,根据本指引和相关执业准则的要求,对企业税务风险管理相关的内部控制有效性进行评估,并向税务机关出具评估报告。

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