人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
年度经济工作会议经济工作会会议议程篇一
今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是深入学习领会党的xx届五中全会和习系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作,动员全县广大干部群众,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,奋勇拼搏,加快脱贫攻坚和富民强县进程,为全面建成小康社会奠定坚实基础!
刚才,大会对20xx年度目标责任管理工作先进单位进行了表彰。刘县长就20xx年全县经济工作做了全面、具体的安排部署,我完全同意。各乡镇、各部门、各单位一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我结合学习贯彻中央和省市有关会议特别是省市党政主要领导干部研讨班精神,就做好今年全县经济工作,再强调四个方面的意见。
一、客观总结成绩,切实增强抓好工作的信心决心
20xx年,全县各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会和习系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,严格贯彻落实省委省政府和市委市政府的各项决策部署,坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大责任,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,推动了各项工作创新发展,实现了“”圆满收官。
——坚持科学谋划,工作思路更加清晰明确。坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路,以科学的谋划、理性的决策和务实的举措,推动全县经济社会提质增效、健康发展。定期不定期召开县委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议,科学判断经济发展的形势变化和重大机遇,深入查找存在的差距和问题,灵活采取有效的应对措施。围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点,精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划,形成了包括三大板块、九个部分,涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态文明、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要,明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。
——狠抓一号工程,脱贫攻坚步伐不断加快。自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程,完善发展思路,强化工作举措,推动任务落实,合力推进全县脱贫攻坚进程。 “1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施,扶贫政策“组合拳”效应充分发挥,基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实,贫困群众生产生活条件有效改善,资金投入、帮扶责任、督查考核等工作体系不断建立完善,精准扶贫常态长效化机制逐步形成,顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作,实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。
——突出第一要务,县域经济社会健康发展。始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务,不断强化市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,强力推进园区开发,积极调整产业结构,大力发展非公经济,着力坚持城乡统筹,全面深化各项改革,确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展,全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标保持了平稳较快增长,顺利完成了全年及“”确定的各项目标任务。
——推动结构优化,县域重点产业提质增效。坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径,加快主导产业优化升级,促进三次产业协同发展,保持了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。面对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验,坚持一企一策、精准发力,力促工业克难攻坚、逆势增长,16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。立足县域特色资源优势,持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展,“靖远羊羔肉”顺利通过国家质检总局地标产品评审认定,靖远省级农业科技园区顺利通过国家级白银农业科技园区核心区评审。围绕培育壮大第三产业,大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态,全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。
——紧盯最终目的,人民群众福祉持续增进。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力加大民生投入,着力兴办惠民实事,着力扩大就业创业,着力提升保障水平,着力改善生态环境,教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展,人民生活水平稳步提高,民生福祉持续增进。高度重视社会和谐稳定,以平安靖远建设为抓手,统筹处理改革、发展、稳定的关系,深化社会治理创新,加强民主法治建设,实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。
一年来的发展变化充分证明,我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神,契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求,顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼,探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全县各级干部苦干实干的结果,凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。我们要以取得的成绩为新起点,进一步认识和适应经济发展新常态,完善思路,再鼓干劲,为加快脱贫攻坚进程,实现全面建成小康社会目标不懈努力。
二、准确把握形势,不断完善推动发展的思路举措
科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势,是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。我们必须深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署,特别是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求,使我们的工作始终沿着正确的方向前进,确保“十三五”顺利起步,良好开局。
2月15日至18日,省委举办了为期4天的省市党政主要领导干部研讨班。研讨班上,省委书记王三运以新常态为主线作了重要讲话,重点从认识新常态、理解新理念、优配新结构、锤炼新作风、彰显新作为等五个方面就贯彻中央重大精神、落实全省“十三五”发展规划、实现全面小康奋斗目标进行了深入分析解读和扎实安排部署,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向。省长刘伟平以创新为主题就做好经济工作作了辅导报告,特别是围绕提高发展质量和效益,提出了在培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善经济调控方式等七个方面取得新突破的任务和要求,是我们做好经济工作的重要遵循。我们感到,省上领导在研讨班上的讲话和辅导,都是立足实际、紧扣问题、瞄准靶向站位和展开的,思想非常深刻、内容非常具体,体现了对发展大势的准确把握,对工作现状的清醒认识,对前进方向的精准谋划,释放出的信息、信号和信心十分明确和强烈,对各级领导干部具有认识上的深化意义、思想上的启发意义和行动上的指导意义。县委会第一时间传达学习了研讨班精神,县委下发了深入学习研讨班精神的通知,今天会上也印发了传达提纲,大家一定要高度重视,结合国家政策导向和省市工作要求,认真抓好学习领会和消化吸收,因势利导、因地制宜地谋划出加快靖远发展的科学工作思路。
一要准确把握县域经济面临的新特征。“”以来,我们不断深化县情认识,发展思路日益明晰,发展基础更加坚实,发展成果有目共睹,在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得了显著成效,但农业大县、工业弱县、财政穷县的现状还未根本转变,全县人均gdp 14355元,按照国际通行标准,仍处于下中等收入水平;城镇化率为32%,比全市低14个百分点,还需要加快推进;三产结构为35.5:25.6:38.9,二产比例仍然较低,经济仍处于两头翘中间小的产业发展格局之中。经济社会发展呈现出一些阶段性特征:一方面,我们大力实施工业强县、产业富民和项目带动战略,蔬菜、畜禽、瓜果三大产业蓬勃发展,品牌农业、特色优势产业的路子越走越宽;刘川、金三角、银三角三个园区有序开发,优势互补、错位发展的平台初步成型;新城开发、旧城改造、城镇化和新农村建设稳步推进,城乡统筹一体化发展的格局日渐成熟,圆满完成了“”发展的预期目标任务。据统计,全县“”生产总值达到“”末的1.57倍,固定资产投资达到“”末的5.62倍,社会消费品零售总额达到“”末的2倍,大口径财政收入和县级公共财政预算收入分别达到“”末的2.76倍和3.75倍,城镇居民人均可支配收入达到19701元,年均增长16.1%,农村居民人均可支配收入达到7578元,年均增长15.68%。这些成果,为“十三五”全县经济发展奠定了良好的基础。另一方面,基础条件较差,贫困人口多、贫困面大,困难群众持续增收和全县脱贫攻坚的难度增大;产业发展水平不高,科技基础薄弱,资源约束加剧,粗放型经济增长方式尚未完全转变,经济结构性矛盾比较突出,核心竞争力不强,各种利益纠葛和社会矛盾增多;财政收支不平衡,综合财力保障发展能力不足,公共服务、社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出。这些突出矛盾和问题,对我们加快当前和今后发展提出了严峻考验。
二要积极捕捉宏观政策释放的新机遇。当前,国内经济发展已步入新常态,消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化,经济正处于新旧动能转换、新特征和新动力孕育阶段。从中央层面看,中央经济工作会议提出了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策”,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力。从省市层面看,省委十二届十四次全委会对全省经济发展提出了“八个转变”的判断,围绕“一带一路”、创新驱动、新型城镇化、供给侧改革、扶贫攻坚等重大战略,在基础设施建设、产业合作、投资贸易、电子商务、能源资源开发、生态环境改善等方面提出了一系列重大政策。省市党政主要领导干部研讨班上,8位省委领导又对这些重大战略和举措进行了深入浅出的解读和辅导。市委七届十六次全委会暨经济工作会议以及今年的市政府工作报告围绕省委关于“八个转变”定位要求和“八个并重”战略举措,对接谋划了推动“十三五”和20xx年发展的一系列规划和举措。中央和省市对经济发展趋势的判断和对做好经济工作的安排,既折射出新时期宏观经济发展的新变化,也蕴藏着推动新一轮发展的新机遇,只要我们把握好国家和省市出台的政策和举措,把握好科学发展的规律、内涵和产业发展走势,结合县情、解放思想,开拓创新、有效作为,就一定能够培育靖远经济新的增长极,实现当前和“十三五”时期的又好又快发展。
三要精准谋划科学发展要求的新举措。努力与全省全国一同步入全面小康社会是我们的重大政治任务和历史使命。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求,认真贯彻落实中央五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,深入推进全县各项工作稳步发展。要按照创新发展要求,把创新摆在发展全局的核心位置,深入开展大众创业、万众创新,积极融入兰白科技创新改革试验区建设,切实以创新创业带动经济结构优化升级。要按照协调发展要求,加快推进农业现代化、城乡一体化、公共服务均等化进程,不断加大扶贫攻坚、非公经济、基础设施、中心城镇、民生文化等薄弱环节建设,着力解决发展中存在的重经济、轻社会,重城市、轻农村,重政府、轻市场等问题。要按照绿色发展要求,以循环经济为路径选择和主攻方向,以三个园区为平台和载体,加快郝氏碳纤维产业园、稀土新材料园建设步伐,切实增强可持续发展能力。巩固和拓展生态文明建设成果,坚决守住发展和生态两条底线,持续推进城乡大环境绿化、绿色通道、黄土高原水土保持及防沙治沙造林等工程,着力建设天蓝、地绿、水净的生态靖远。要按照开放发展要求,积极抢抓“一带一路”建设机遇,立足我县丝路重镇的区位人文优势,实施“走出去、引进来”开放带动战略,优化发展环境,打造投资热土,着力构建丝绸之路经济带黄金段的重要经贸物流和产业转移战略平台。要按照共享发展要求,聚焦与群众切身利益相关的突出问题,顺应基层期盼、回应群众关切,提升公共服务和城乡居民收入水平,解决好教育、文化、医疗、卫生等基本需求,让广大群众更多更公平更充分地分享改革发展成果。
三、狠抓任务落实,奋力开创富民强县的崭新局面
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治县的重要一年,更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年,做好今年的工作,任务繁重,意义重大。今年全县经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢牢把握“四个全面”战略布局,深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,树立精准扶贫“一号”意识,坚持科学发展第一要务,以创新驱动、提质增效为主线,以深化改革、扩大开放为动力,以改善民生、增进人民福祉为根本,着力建设“一城两带三园区五基地”,重点实施“八大支撑工程”,全力打造经济社会和谐、生态环境优美、人民生活幸福的新靖远,努力与全省全国一道全面建成小康社会。今年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%,固定资产投资增长12%,县级公共财政预算收入增长6%,规模以上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长9%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农村居民人均可支配收入增长13%,人口自然增长率控制在7.3‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内。
围绕上述目标任务,我们要深刻认识新常态的阶段性特征,牢牢把握“四个全面”战略布局的总体要求,全面贯彻五大发展理念,以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措,全力抓好工作落实,确保全面或超额完成既定的各项目标任务,努力实现“十三五”良好开局。
一要围绕脱贫目标推进精准扶贫。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”,是保障改善民生的头等大事,也是经济工作的重中之重。我们确定了20xx年贫困县摘帽、20xx年全面小康的行动目标,这是我们向市委、市政府和全县人民立的“军令状”、签的“责任书”,必须不折不扣地坚决完成。目前,全县还有73个贫困村、7.42万贫困群众,今年要实现34个村、2.95万人稳定脱贫,工作非常繁重,任务十分艰巨。全县各级各单位要切实强化“一号”意识和责任意识,围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案,全力以赴抓好各项工作任务的落地见效。具体工作中要切实抓好“四个到位”:一是基础工作要到位,严格落实好“853”精准脱贫管理办法,突出建好大数据平台,对建档立卡和大数据录入工作进行全面细致的“回头看”,进一步查缺补漏,完善提高,尤其要把乡村两级基础业务和今年预脱贫34个贫困村的各类卡表册规范完善好,为做好其他工作打牢基础。二是帮扶力量要到位,在发挥工作队的精准滴管作用上下功夫,细化工作队的各项管理措施,落实好“五到村”、“六到户”工作要求和基础设施改善、富民产业培育、金融政策落实、农民技能培训、公共服务保障、扶贫计划兑现等重点任务,确保省市县扶贫政策和举措落实不在“最后一公里”受阻。三是脱贫措施要到位,坚持因地因户因情制宜,对接落实好中央和省委、市委出台的一系列重大决策部署,充分总结经验、发挥优势,推动实施好“五定五有”产业精准扶贫工程、“六个一批”工程、贫困村增信服务公司建设、移民光伏扶贫、电商扶贫、社会化扶贫等符合县情特色、具有比较优势的扶贫举措,积极探索拓展多个渠道、多元突破的脱贫路子。四是考核奖惩要到位,结合省委、市委今年开展的大调研活动,以县四大班子领导为主力,加强对精准扶贫工作的日常化督促和经常化检查,确保每个时段、每个环节、每个步骤的工作抓实见效。建立健全扶贫对象收入统计测算体系和贫困退出机制,严格按照脱贫摘帽标准做好贫困村、贫困户脱贫评估验收,对返贫人口及时纳入帮扶范围,做到“应进则进、应退则退”。同时要兑现奖惩激励机制,用扶贫实效考察干部实绩,结合乡镇部门换届,该提拔表彰的提拔表彰,该调整处理的调整处理,树立正确的干事用人导向。
二要围绕改革创新壮大农村经济。“三农”工作是我县的基础性和全局性工作,农村综合改革是我县走在全市前列的亮点工作,要继续保持和壮大优势,以农村领域的深化改革和农村经济的发展壮大推动县域经济结构调整、产业优化升级和创新能力提升,助推脱贫攻坚、全面小康和富民强县进程。县委、县政府在“十三五”规划中和今年县两会上,提出了农业产业发展“三区并进”的思路举措,各乡镇、各部门要对标定位,立足资源禀赋和区域优势认真抓好谋划落实。重点要抓好“三个加快”:一是推进产权登记,加快规模化发展,加快推进并全面完成农村土地、设施农业确权登记,落实好确权登记工作经费财政列支和分级补助机制,加快建设农村产权交易平台。积极推进农村土地经营权流转,通过转包、出租、转让、互换等模式扩大农村土地流转规模,鼓励引导专业合作社、龙头企业、家庭农场建设规模化生产基地,不断提升设施蔬菜、特色林果等县域优势产业的发展规模和水平。二是创新经营主体,加快品牌化发展,扶持发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,力争农业产业化龙头企业、市级以上农民合作社和家庭农场数量实现较大增长。着眼于“三品一标”建设,大力发展农副产品精深加工,深入实施万吨农产品进京、入沪工程,严格落实农产品质量安全标准,持续做大做强“小口大枣”、“靖远羊羔肉”、“靖远枸杞”等特色品牌,不断提升“靖字号”农特产品的品牌影响力和市场竞争力。三是强化金融支撑,加快高效化发展,进一步健全完善农村金融体系,积极发展村镇银行,实施好县农村信用社股份制改造,支持民间资本设立服务“三农”的民营银行、小额贷款公司、融资性担保公司,积极开展土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押担保贷款工作,落实好双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等惠农贷款,通过金融杠杆撬动农村资源资金资产,推动农村经济健康高效发展。
三要围绕园区开发抓好项目落实。项目建设和园区开发是实施“工业强县”战略、增强经济发展后劲的重要支撑和保障,也是应对经济下行压力,促投资、稳增长的有效举措。各级各单位要以国家投资政策为导向,以省市实施的重大工程为依托,以全县“十三五”规划为统领,精心抓好项目工作和园区建设。重点要“加大四个力度”:一是加大谋划争取力度,抢抓国家适度扩大总需求、加强供给侧结构性改革的重大机遇,积极对接实施省上“3341”项目建设工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动,围绕园区开发、棚户区改造、地下综合管廊、易地扶贫搬迁、道路互联互通、公共服务保障等重点领域精心谋划、争取和实施一批重点项目,重点抓好金滩黄河大桥、甘肃中部生态移民供水工程、县城至刘川工业园快速通道、刘川节水高效农业管网供水二期工程等项目的争取和落实,组织实施好省市县列重点项目,确保固定资产投资保持中高速增长。二是加大招商引资力度,坚持引资、引技、引智有机结合,瞄准循环经济、战略性新兴产业,借助各类节会平台,积极“走出去、请进来”,主动与大企业、大集团对接,力争引进一批投资规模大、带动效应强、发展前景广的项目和企业,确保全县招商引资项目数和到位资金继续保持较快增长。三是加大园区开发力度,按照“一区多园”、“园中园”思路,着力引进一批综合带动能力大的优势骨干企业,加快推进刘川工业园稀土新材料园、陶瓷产业园、碳纤维产业园、铝合金产业园、物流园等“园中园”建设,促进园区专业化、集群化发展。统筹推进三个园区道路、供水、供电、绿化、污水处理等基础设施及商务、医疗、金融等配套设施建设,全面提升园区承载能力,实现三个园区优势互补、同步发展。四是加大推进落实力度,利用好项目施工黄金时期,督促各个项目迅速开工复工,各责任单位要切实负起责任,倒排工期,列好季度、月度计划,采取有力措施积极加快推进重点项目建设。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系责任制,带头深入联系项目现场,协调解决项目建设中遇到的困难和问题,确保项目顺利实施。
四要围绕文旅融合提升第三产业。文化旅游产业是发展现代服务业的首位工程,是稳增长、调结构、保持有效投资的重要着力点,也是推进结构性改革、增加有效供给的重要抓手。今年的省市县三级政府工作报告中,都对发展以文化旅游为龙头的第三产业作了重点安排,做好这项工作,重点要围绕两个方面下功夫:一方面要推动文化旅游业融合发展,抢抓“一带一路”和丝绸之路经济带“黄金段”建设机遇,瞄准文化旅游市场需求,大力挖掘开发黄河文化、丝路文化、农耕文化、民俗文化和红色文化等县域特色多元文化旅游资源,着力抓好黄河石林靖远景区、法泉寺等景区开发建设,有序推进南华山生态文化产业园、怡园古城等项目,全力打造“民俗文化游、红色靖远游、黄河风情游、原始生态游、高原越野游”等旅游品牌和精品线路,提升“大美靖远”知名度和影响力,真正把文化旅游产业打造成县域经济发展的新亮点和重要增长极。另一方面要推动现代服务业加快发展,积极培育扶持电子商务、现代物流、农超对接、便民消费等服务产业,加大与“阿里巴巴”战略合作,加快推进阿里巴巴“村淘”项目,扎实组织开展“电子商务发展年”活动,打造具有影响力的靖远农特产品电子商务平台。加快推进浙江商贸城、清真牛羊肉市场、金三角农产品交易市场等项目建设,加大农村集贸市场改造提升力度,不断完善城乡商品消费流通体系。扩大家政服务、法律咨询、医疗保健等服务性消费,形成消费便捷的现代服务网络,以现代服务业的蓬勃发展推动城市综合竞争力的不断提高。
五要围绕城乡统筹加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措,是促进经济社会全面协调可持续发展的根本途径。全县上下要围绕打造优美宜居新城、新镇、新村的目标,着力抓好三个方面的工作:一是提升城市承载功能,按照“黄河明珠、山水靖远”的目标定位,加大旧城改造力度,高标准建设新城区,加强市政公用设施、地下综合管网、城镇集中供热等配套设施建设,加大棚户区、城中村改造和保障性住房建设力度,实施好广场南路、东二环路、热电联产管网建设、新城小区棚户区改造、保障性住房建设等项目工程,不断完善城市基础设施,提升城市综合服务功能和承载能力。二是培育打造特色村镇,结合户籍制度改革和易地扶贫搬迁,全面落实中央化解房地产库存政策,鼓励引导农村居民、进城务工人员、返乡创业人员、城镇常住人口购买或租住商品房、公租房,加快农民工和城镇常住人口市民化。加快培育特色小城镇,增强东湾、北湾、北滩等重点小城镇集聚功能,推进有条件的乡撤乡改镇,不断提升全县城镇化水平。三是改善城乡生态环境,深入开展交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序等专项整治,加强市政设施管理维护,规范住宅小区物业管理,加大“美丽乡村”建设和城乡大环境绿化力度,加快推进重点乡镇驻地道路、给排水、亮化、绿化及垃圾、污水处理等配套设施建设,努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。
六要围绕改善民生发展社会事业。保障和改善民生始终是我们一切工作的出发点和落脚点,全县各级各单位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持续的民生工作基本方向,聚焦群众最关心、最迫切、最需要解决的现实问题,统筹推进各项社会事业发展,让改革发展成果更多惠及全县人民。具体工作中要突出这样几个着力重点:一是进一步提升教育教学质量,按照县委县政府的统一部署和去年全县教育工作联席会议具体安排,统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各层面工作,进一步加大教育投入,加快城区幼儿园和行政村附设幼儿园建设,实施好中小学“改薄”项目,加快城乡义务教育学校标准化建设,加强教师队伍建设,落实义务教育学校校长、教师交流轮岗制度和教师培训、乡村教师支持计划,着力培养和引进一批优秀教师,不断优化城乡教育资源配置,提升教育教学质量。二是进一步提高医疗卫生水平,深化公立医院改革,提升县级医院看大病、解难症水平。加大紧缺医疗卫生人才培养和引进力度,建立完善医师多点执业、分级诊疗和双向转诊机制,引导优质医疗资源有序向乡村下沉,方便农民群众就医。加快推进县中医院整体搬迁项目,推进乡镇卫生院改扩建和标准化村卫生室建设。落实好“全面二孩”政策,积极创建国家计生优质服务县。三是进一步完善社会保障体系,抓住用好扶持创业就业各项优惠政策,进一步促进高校毕业生、退役军人、城镇困难人员实现就业。深入开展全民参保登记计划,巩固扩大社会保险覆盖面。加快养老服务体系建设,加快实施县老年公寓及东湾、三滩等乡镇中心敬老院、城乡日间照料中心建设项目。全面落实城乡低保、五保、救济救助等各项惠民政策,充分发挥社保政策的“兜底”作用。四是进一步强化社会治理能力,以法治靖远建设为目标,强化法治意识和法治思维,把信访维稳、社会治安、安全生产、食品药品监管等工作纳入法治化轨道,层层落实领导干部下访接访制度和重点信访问题领导干部包案责任制,进一步畅通信访渠道,下大力气解决信访突出问题,依法及时就地解决群众合理诉求,依法惩处无理缠访、闹访行为,维护正常信访秩序。健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制,有效预防化解社会矛盾纠纷,保障群众合法权益。依法加强食品药品监管,强化重点行业、重点领域安全生产整治,依法防范和惩治各类违法犯罪活动,进一步提升人民群众的安全感和幸福感。
四、强化发展保障,自觉锤炼从严从实的作风作为
落实“十三五”宏伟蓝图,实现全面小康目标,完成既定工作任务,关键取决于领导干部的认识、能力和行动。全县上下必须紧紧抓住落实不力这一“顽症”,坚持不懈、持之以恒地解决“为官不为”、“懒政怠政”等问题,切实以更加良好的精神状态、工作作风、政治生态把“十三五”的宏伟蓝图和全年的目标任务变成生动现实。
一要保持敢作敢为的担当精神。全面建成小康社会的艰巨任务需要的是愿担当、能担当、敢担当、善担当的干部,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干劲、拼劲、闯劲、韧劲的干部。全县广大党员领导干部要进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识,始终保持一种蓬勃朝气和昂扬锐气,拿出有所作为的态度、知难而进的勇气、开拓进取的精神,自觉服从服务发展大局,全身心投入到改革发展各项事业之中,切实以更高的发展标杆定位自己,以更高的发展层次要求自己,以敢于攻坚的姿态应对挑战,以只争朝夕的干劲履职尽责,以化危为机的信心感染干群,在勇毅笃行中创造新业绩,在攻坚克难中成就新精彩。
二要锻造善作善成的领导能力。各级领导班子和领导干部要深刻认识加强和改善党的领导的极端重要性,着眼适应、把握和引领经济发展新常态,聚焦贯彻、践行和落实五大发展理念,努力提升新形势下推动经济社会发展的过硬素质和能力。要锻造学习研究、驾驭全局的能力。始终把强化理论武装摆在首要位置,树立“本领恐慌”的强烈意识,自觉学习政治理论和业务知识,加强调研思考和实践历练,更好地把握和运用市场经济规律、社会发展规律和自然规律,努力做懂经济、懂市场、懂管理的新型领导干部。要锻造统筹谋划、民主决策的能力。坚持把政治思维、全局思维、市场思维、民生思维贯穿到领导经济社会发展的各个方面,完善研究经济社会发展战略、定期分析解决热点难点问题、谋划重大思路举措的工作机制,推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。要锻造动员群众、攻坚克难的能力。结合学习贯彻xx届五中全会精神,加大宣传力度,积极回应群众关切,调动和激发广大群众的主人翁精神,切实凝聚起推动“十三五”经济社会发展的强大力量。要健全一抓到底、狠抓落实的工作机制,把党委班子的领导作用体现到研究谋划、科学决策、推动落实、督促检查的各个环节,确保中央和省市县委各项工作部署落地生根,收到实效。
三要强化从严从实的干事作风。“十三五”时期,面临应对经济下行、促进转型升级、加快脱贫攻坚等多重挑战,我们必须坚持以“严”的精神改进工作作风、以“实”的理念抓好发展任务,坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要牢固树立作风建设永远在路上的思想,不断巩固、拓展、深化教育实践活动及“三严三实”专题教育成果,着力把作风建设各项任务抓细、抓实、抓具体,锲而不舍、久久为功。要坚持把纪律和规矩挺在前面,强化政治意识、纪律意识、责任意识,切实把守纪律懂规矩作为从政行为的基本要求、刚性约束,内化于心,外化于行。要保持求真务实的良好作风,弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统,多干让群众满意的好事实事,做到谋划发展思路多向群众问计,改进发展措施多向群众请教,衡量发展成效由群众评判,确保打通决策“最先一公里”和落实“最后一公里”。
四要永葆廉洁廉政的政治本色。各乡镇、各部门党委(党组)要高度重视党风廉政建设,充分发挥党委的集体领导核心作用,深化思想认识,强化责任担当,切实把谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等责任落到实处。要始终坚持预防为主、惩防并举,一手抓实廉政教育,筑牢党员干部思想防线,一手抓好腐败惩治,有腐必反,有案必查,坚定不移保持惩治腐败高压态势。要大力支持纪委聚焦主业履行职责,强化对权力集中、资金密集、资源聚集、监管薄弱的重点部门和岗位的监管力度,着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境,努力为完成“十三五”规划、实现全面小康目标提供坚强有力的政治、组织和作风保证。
同志们,踏上“十三五”奋斗征程,接受新常态锤炼考验,任务艰巨,使命光荣,责任重大,我们要牢记重托,勇担使命,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,团结一致、攻坚克难、开拓创新,为建设幸福美好新靖远,全面建成小康社会作出新的更大贡献!
年度经济工作会议经济工作会会议议程篇二
为认真贯彻落实全市经济工作会议精神,客观分析、科学研判一季度经济形势,进一步找准差距、增添措施、力促回升,确保圆满完成年度目标任务,县委决定召开全县经济工作会议。前面,相关职能部门围绕一季度行业经济工作作了发言,分管领导分析安排了分管领域经济工作,善君县长讲了三个方面的意见,分析得很透彻,安排得很到位,具有很强操作性,请大家认真抓好落实。
一要紧紧扭住目标任务不放松。年初,县委、政府按照市委、市政府下达的目标任务,坚持既跳起摸高又切实可行的原则,,确保全县经济在二季度实现止滑回升。借此机会,我强调五点意见综合考虑县情实际和发展需求,在深入调研、科学分析、认真测算的基础上, 确立了20xx年各项经济发展目标。全面完成这些目标任务,虽然具有一定的压力,但是南江具备加快发展基础,只要按照县委、政府安排部署,不折不扣加快推进,就一定能够圆满完成。各地各部门必须坚持目标任务一点不减,工作标准一分不降,始终保持专注发展定力,努力实现年度目标“保二争一”。各级党员干部要坚决克服“怕”、“拖”、“懒”的思想和作风,不为失败找借口,多为成功想办法,切实振奋精神、卯足干劲、攻坚克难,始终保持追赶跨越、加快发展的强劲势头。
二要紧紧扭住问题清单不放松。通过对一季度经济运行形势的深入分析,全县经济形势总体呈现下滑趋势。这既有外部环境因素,也有干部自身因素;既有主观原因,也有客观原因。必须客观辩证分析,找准问题症结,有的放矢加以解决。要围绕问题添措施。一个项目一个项目的分析,一个企业一个企业的研究,把存在的问题一项项罗列出来,梳理清单,落实责任,强化举措,照单抓药,确保问题根本性解决,坚定不移排除项目推进中一切阻碍。要围绕问题优服务。服务缺位、工作滞后,是影响项目推进的重要原因。各职能部门要坚持一切为了发展、一切服务发展,进一步简政放权、创优环境,尽心竭力服务好项目建设,热情主动服务好企业,助推县域经济加快发展。要围绕问题强责任。各地各相关单位要各司其责、各尽其职,层层明确责任、层层落实责任。尤其是项目主管部门要强化指导责任,督促企业在保质量、保安全的前提下,增加人员、增加机具、增添措施,按照时间节点加快建设进度。
三要紧紧扭住市场配置不放松。党的xx届三中全会和全国两会召开后,全面深化改革步入深水区,迎来了加快经济发展的新机遇。我们要牢牢抓住政策机遇,准确把握市场行情,做到市场行政两手抓,双核驱动助推经济发展。要放开市场。坚持绿色发展、生态发展定位,进一步放开市场、放低门槛,鼓励竞争、激励创业。要强化投资软环境建设,聚集各类发展要素,形成投资洼地,吸附更多企业来南创业创富。要放活主体。更加注重以市场的手段推动发展,努力把资源推向市场,由市场来配置资源。要包装储备一批市场性项目,积极开展招商引资,招大引强,注入发展活力。要大力扶持中小企业和民营企业做大做强,丰富市场主体,激活市场潜力。要放大总量。加快经济发展,要增速更要总量。要按照“盘活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好闲置资源,抓好增量项目投资,协调推进三产联动,最大化发挥经济效益,努力做大经济总量“蛋糕”。
四要紧紧扭住责任落实不放松。责任不落实,一切都是空谈。要进一步建立健全行之有效责任落实和追究机制,着力营造“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的攻坚态势。要强化组织领导。建立健全经济工作、商务经济、农业农村经济、统计工作、招商引资和固定资产投资联席会议制度,定期集中研判分析经济运行形势,有针对性地落实推动措施。逗硬落实领导挂包重点项目、重点企业制度,实行一月一交帐,一季度一考核。要落实推进责任。进一步细化分解目标任务,明确到具体责任单位、具体负责同志、具体时间节点,挂图作战,倒逼工期。继续坚持“七个一”项目推进机制,促进在谈项目尽快落地,签约项目尽早开工,开工项目加快推进,在建项目早日达产。要逗硬督查问效。紧紧盯住重点项目和重点企业,全程监督、跟踪问效,严肃查处不作为、乱作为、慢作为的人和事。要强化责任追究,谁掉链子就追谁的责任,谁拖后腿就打谁的板子。
五要紧紧扭住重点突破不放松。紧扣绿色发展、生态发展主题,突出招商引资、产业培育、开放合作、深化改革、投资拉动等着力重点,统筹兼顾,重点突破,分类推进,全面加快推动经济止滑回升。在项目建设上,按照市委、市政府“五月底前全面开工”要求,全力加快133个市县重点项目建设,尤其要重点加快巴陕高速南江北互通连接线工程、桥亭旅游城镇、寨坡旅游城镇等3个未开工市级重点项目,全速推进130个已开工项目,实现竣工项目10个以上,确保199亿元年度投资目标圆满完成。在产业培育上,要围绕“1+3”产业体系,加大六大特色产业园区建设,在抓好工业止滑的同时,坚定不移加快发展生态旅游和现代服务业。重点抓好商务经济和商贸物流,强化市场开拓,积极培育规上限上企业,力争限上企业突破20家。在基础建设上,大力实施一批奠基长远基础项目,着力夯实发展载体,重点加快推进红鱼洞水库、s101改线工程、巴陕高速等一大批重大项目建设,强化项目投资拉动。在城镇建设上,立足建设生态旅游城市,有序推进县城南北出口改造和板凳垭片区开发,同步加快长赤、正直、沙河等重点镇和中心村建设,努力保持追赶跨越、加快发展的攻坚态势。
同志们,差距就是潜力、拼搏才能发展。希望大家要清醒认识当前经济社会发展形势,不为失败找理由,多为成功想方法,进一步提振精神、坚定信心、锁定目标、迎头赶超,奋力打好追赶跨越发展攻坚战,加快建设富丽安康新南江。
年度经济工作会议经济工作会会议议程篇三
;同志们:
县委、县政府决定召开这次全县经济工作大会,主要是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结工作,分析形势,部署全年经济工作的思路、任务、重点和措施,动员全县上下统一思想,明确任务,团结协作,干事创业,加快经济和各项社会事业发展,为实施"十一五"规划开好局、起好步,为实现"工业立县、振兴××、强县富民"战略目标奠定坚实基础。通过一天半的现场检查,大家对全县经济发展情况有了更深刻的认识,对好的经验做法进行了交流。刚才,永征同志对去年以来全县经济发展作了全面总结,就做好今年的经济工作进行了具体部署,各级各部门要认真抓好贯彻落实。
"十五"期间,全县上下坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,牢固树立并认真实践科学发展观和正确正确观,紧紧围绕"工业立县、振兴××、强县富民"战略目标,坚持"12345"、"两带三抓"工作思路,突出"1+3+4"工作重点,求真务实,埋头苦干,全县经济保持了快速健康发展的良好态势,圆满完成了"十五"计划确定的各项任务目标。2005年,预计实现本县生产总值83.85亿元,同比增长×%,"十五"期间年均增长9.1%;
规模以上工业企业预计达到170家,同比增长×家,比2000年增加99家;
规模以上工业实现增加值13.75亿元、销售收入45.78亿元、利税总额3.1亿元,同比分别增长×%、×%和×%,"十五"期间年均增长25.5%、29.5%和28.3%;
预计完成社会消费品零售总额36.6亿元,同比增长×%,"十五"期间年均增长13.4%;
预计完成地方财政收入2.59亿元,同比增长×%,"十五"期间年均增长1.28%。"十五"期间,招商引资累计实际到位资金109.53亿元,累计协议引进项目1189个,其中投资过千万元的项目628个,过亿元的项目62个;
累计实际利用外资17214万美元,"十五"期间年均增长77%;
累计完成全社会固定资产投资170亿元,年均增长41.4%;
329个投资过千万元的项目竣工投产,累计完成投资80.8亿元;
194个项目正在加快建设,已完成投资55.7亿元,其中投资过亿元的项目38个。
回顾五年来特别是去年以来的经济发展历程,在全县各级各部门及广大干部群众的共同努力下,我们牢牢把握发展第一要务不放松,付出了艰辛努力,取得了显著成效,也得到了许多有益的启示。一是加快县域经济发展,必须不断解放思想、与时俱进。坚持一切从实际出发,实事求是地想问题、作决策、办事情,对业已形成并经实践检验的正确思路,要一以贯之地坚持下去,并在实践中适时调整、丰富、完善,适应新形势,推进新发展。二是加快县域经济发展,必须做好市场运作与政府推动的结合文章。既要充分运用政府这只"看得见的手",转变职能,搞好指导、服务和监管,更要善于运用市场这只"无形的手",尊重和适应市场经济规律,做到"两手"并用,推动经济快速发展。三是加快县域经济发展,必须优化发展环境。特别是在县位交通资源等优势基本稳定、硬环境优势尚不突出的条件下,更要把环境建设放在至关重要的位置,靠服务增强吸引力,靠软环境增强竞争力。四是加快县域经济发展,必须坚持以稳定保发展。发展是硬道理,稳定是压倒一切的硬道理。没有稳定的社会环境,就不可能有足够的时间抓经济建设,经济就难以持续快速发展,就可能会出现停滞甚至倒退。五是加快县域经济发展,必须加强干部队伍建设。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。干部队伍特别是领导班子的整体素质、执政能力和领导水平高低,直接关系到各项事业的兴衰成败。只有建设一支朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,才能为经济社会快速协调发展奠定坚实的组织基础。
但是,越是形势好,越要保持清醒头脑。在肯定上述成绩的同时,我们也要清醒地看到,在各地竞相加快发展、竞争日趋激烈的新形势下,与省、市要求相比,与兄弟县市县相比,与落实科学发展观和构建和谐社会的要求相比,我们还有许多问题和不足,特别是经济总量偏小,结构性矛盾突出,工业经济支撑拉动能力不强,三产服务业基础薄弱,农业产业化水平不高,经济外向度低,新引进项目总体质量较低,企业改制推进速度不快,重点项目建设速度有待提高,县乡财政仍然比较困难,制约发展的因素较多,等等,特别是经济总量偏小,结构性矛盾突出,工业经济支撑拉动能力不强,三产服务业基础薄弱,农业产业化水平不高,经济外向度低,新引进项目总体质量较低,企业改制推进速度不快,重点项目建设速度有待提高,县乡财政仍然比较困难,制约发展的因素较多,等等。对此,我们必须高度重视,深入研究,趋利避害,攻坚克难,夺取"十一五"期间经济建设的新胜利。
二、突出重点,聚力猛促,进一步加快"工业立县、振兴××"进程
县委、县政府确定,今年经济工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神,全面落实县委十六届五中全会部署要求,紧紧围绕"工业立县、振兴××、强县富民"目标,坚持"12345"、"两带三抓"工作思路,突出"1+3+4"工作重点,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,扎实进取,加快"工业立县、振兴××、强县富民"进程,促进经济和各项社会事业持续快速健康协调发展,为圆满实现"十一五"规划确定的各项任务目标开好局、起好步。
1、强抓招商引资第一号工作。要进一步明确方向,改进方法,强化领导,提高效率,从数量和质量两个方面提高招商引资工作水平,做好以外促内、借水行舟的文章。要明确主攻方向,国外面向欧洲、日韩,国内瞄准长三角、珠三角及港澳等发达地县,集中引进大企业、大财团、战略投资者和"大、高、外、名、特"项目,主动承接发达国家和地县的产业扩散、资本转移。要搞好项目策划推介,立足实际,突出优势,地精心策划包装一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目,增强招商引资的针对性。要严把项目进县关,决不引进污染环境、投资规模小、科技含量低、市场前景差、对财政贡献小又不能安置大量劳动力的项目,决不引进投资密度低于每亩160万元的项目。要认真策划、参与和实施好境内外招商活动,积极走出去,请进来,充分准备,搞好对接,确保实效,力争洽谈签约更多更好的项目。要积极推行专业招商,高度重视和加强专业招商队伍建设,抽调、选拔、引进和培养专业招商人才,不断优化队伍结构,提升整体素质,集中优势力量促进招商引资上水平。要高度重视现有企业招商,鼓励、引导、帮助现有企业发挥企业了解市场、与同行业联系交往较多的优势,大胆引进战略投资者,加大投入,膨胀规模,做大做强。要大力推行委托代理招商,健全招商代理网络,不断延伸招商触角,扩大招商引资成果。要突出强化优势招商,借助外资和战略投资者的力量,搞好矿产、旅游、农副产品等资源开发,加快发展二三产业,盘活闲置资产,最大限度地把资源优势转化为经济优势。要提升服务水平,强化招商项目建设前的一条龙服务、建设中的全方位服务和建设后的经常性服务,把服务延伸到项目引进建设全过程。要改善投资环境,积极营造敬商、助商、安商、富商的浓厚氛围,努力使投资者愿意来、留得住、能赚钱,吸引商流、物流、资金流向我县汇集。
2、要力促重点项目建设。要强化重点项目调度、管理和服务,严格落实县级领导包保重点项目制度,积极帮助重点项目建设单位解决资金、用地等方面的困难和问题,加强固定资产投资调度考核,千方百计促进签约项目及早落地开工,在建项目如期竣工投产,努力形成重点项目建成一批、在建一批、开工一批、储备一批的良性循环,拉动固定资产投资稳步增长,加快经济潜力向经济实力的转化,进一步夯实工业立县基础。要落实包保责任制,县级领导干部带头组成专门班子包保重点项目建设,定进度、定责任、定时限,包进度、包协调、包服务,帮助排忧解难,确保加快建设。要加强督导调度,对重点项目建设进展情况一月一通报、一季一检查考核、半年初评、年终总评,将完成进度情况设牌公示,给进度滞后项目的包保责任人亮黄牌,强力推动项目建设加快进度和速度。要强化项目建设管理,认真落实项目合同约定的开工和竣工时限,无故逾期不能兑现的,坚决追究其违约责任。要全面推行重点项目动态管理制度,把符合标准的项目随时纳入重点管理范围,把不能按时开工或完不成形象进度的项目及时退出,对提前或拖后建成投产的项目,适当调整或取消其优惠政策。要着力突破制约项目进度的土地、规划、资金等重要"瓶颈",加大协调力度,尽快办结手续,加强土地收储,保证土地供应,促进银企合作,拓宽融资渠道,千方百计为加快建设创造有利条件。
3、大力发展新兴第三产业。要按照"政府引导、市场运作、企业经营、社会参与"的原则,大力发展以市场建设为龙头、以近郊旅游为重点的新兴第三产业,为实现三次产业结构的实质性转变创造条件。首先,要大力发展商贸物流服务业。要以新城县、园县及小城镇等载体为依托,积极引进和加快建设大型市场及综合服务设施,特别是为泰安光彩大市场、泰山钢材大市场、泰山汽车交易中心、银座商城东湖店等重点项目建设搞好督促协调服务,推动项目加快建设。要积极引进和推行现代物流方式,加大对重点骨干企业的扶持培育力度,大力发展中介性社会化服务机构及广告信息等新兴服务行业,不断商贸物流服务业整体水平。其次,要深入开发近郊旅游业。要以泰山、徂徕山和大汶口文化遗址为基础,以泰安旅游经济开发县为龙头,加大旅游规划的编制完善实施和旅游项目策划包装、推介招商、引进建设力度,突出加快泰山东苑山外山休闲度假县、大汶口文化旅游资源开发、徂徕山周边综合开发、泰山西御道等重点旅游项目的开发建设进度,力争有一批新的景县景点建成营业,努力打造泰山及周边旅游热线,形成具有不同特色和文化氛围的旅游胜地。要积极培育旅游业市场主体,壮大旅行社和导游队伍,提高相关服务设施质量和档次,增强旅游业综合配套服务功能,并以大汶口文化陶艺研究中心为龙头,积极引导设计开发独具地方特色和市场竞争力的旅游纪念品,进一步提升旅游业综合效益。
4、要加快农业龙头企业和龙头市场建设步伐。要围绕农业增效、农民增收、财政增长"三大目标",按照"龙头连市场、市场带基地、基地带农户"的路子,大力发展农业龙头加工企业和龙头市场,加快二、三产进入一产的速度,拉长农业产业链,促进农业结构调整优化。要坚持把农业龙头加工企业作为工业项目来建设,结合招商引资、企业改制和民营经济发展,采取股份制、股份合作制等市场运作机制,以资源招客商,以基地引项目,积极引进建设和培植壮大农业龙头加工企业,不断增强龙头企业辐射带动能力。要充分发挥龙头市场在农副产品营销中的作用,建立健全农村公共服务体系和商品流通网络,重点培育一批辐射面广、带动力强的龙头批发市场,鼓励发展运销合作组织和流通中介组织,积极壮大农民经纪人队伍,逐步形成多渠道、多元化的农产品流通主体。要支持和引导新型农村合作经济组织和各种专业协会的发展,提高农民组织化水平,形成利益共享、风险共担的组织形式和经营机制,加快推进农业产业化进程。
5、要重视和着力推进社会主义新农村建设。这是党的十六届五中全会及中央经济工作会议提出的一项重大而长期的历史任务,我们必须认真领会,狠抓落实,按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标要求,用新的思路和办法研究解决新形势下的"三农"问题。要适应全部取消农业税的新形势,大力推进农业结构调整,加快二三产进入一产步伐,培植壮大农业龙头企业和农业龙头市场,千方百计拉长农业产业链,带动农民收入更快增长。要加紧实施"村村富"和三个"村村通"工程,健全村级经济持续发展长效机制,加快推进农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设,不断改善生产生活条件,切实解决村级组织"有钱办事"的问题,确保基层组织正常运转。要加强乡村规划的统一管理,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造农村人与人和谐相处、精神文化生活丰富多彩、人民群众安居乐业的良好环境。要加快推进农村义务教育管理体制改革,加大农村实用型、技能型人才培养力度,大幅度提高农民思想道德和科学文化水平。要高度重视食品安全,加强畜禽等农产品防疫和检疫,保护我县农产品的良好声誉。要协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,着力解决广大农民生产生活中最迫切的实际问题,让农民真正从新农村建设中得到实实在在的利益。
6、要进一步完善发展载体建设。要根据新一轮泰城总体规划要求,按照"生态式、园林式、城市化、数字化"的标准定位,进一步加快 "三县一园"建设,为加快发展创造更加坚实的载体平台。新城县要把学校、医院、公厕及商贸服务等基础配套设施建设摆在突出位置,加大资金投入,加快建设速度,完善功能,改善环境,充分发挥聚人气和带动人流、物流、信息流、资金流的功能,为2010年形成建成县面积10平方公里、人口10万人、基础设施完善、生活便利、环境优美的××新城县奠定坚实基础。泰山青春创业开发县要突出机电一体化、生物技术和制药、轻工纺织三大支柱产业,在对接大企业大集团、引进战略投资者和大项目上发挥更大作用,以更大的魄力、更快的速度、更高的效率冲刺更高目标,迅速提升开发县质量档次,膨胀企业群体规模。大汶口石膏工业园要加大对泰山盐化工等在建重点项目的服务力度,确保按计划建成投产。要紧紧抓住新型建材和化工两大支柱产业,有针对性地进行项目策划包装和推介招商,引进更多战略投资者,力争在基础设施建设、招商引资、重点项目建设、项目到位资金、科技创新等方面实现更大突破。泰安旅游经济开发县建设要加强协调配合,切实搞好服务,加快基础设施和项目建设进度,保障和推进泰山速度赛马场、奥特微电子控制、天平湖水上公园等项目尽快建成,加大环境整治力度,确保引进建设一批有特色的大项目、好项目,尽快形成以休闲娱乐为主导的现代化、高等级旅游县。
7、必须全力破解财源建设难题。要坚持实事求是、因地制宜,主动适应深化农村税费改革的新形势,积极探索符合我县实际和市场经济规律的发展思路,着力培植壮大骨干财源、新兴财源和替代财源。要加大依法征管工作力度,牢固树立依法聚财观念,搞好社会综合治税,加强重点税源征管,强化零散税源的源头控制,严格福利企业、"三废"企业和税收减免优惠的审批,加强税收征管,加大国有资产和土地运营力度,确保政府收益有较大幅度增长。要深入推进财政体制改革,根据国家财税体制改革和政策变化的要求,正确分析我县今后享受省转移支付以及许多重点项目陆续见效的新形势,在确保工资增长、机关运转和社会稳定的前提下,着力向财政困难且工作成效显著的乡镇、办事处倾斜,充分调动各方面加快发展的积极性。要加大增收节支监管力度,按照建设节约型社会的要求,牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想,严肃财经纪律,加强审计监督,完善政府采购,严格控制"人、车、会、话",大力压缩公用经费支出,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,逐步形成结构合理、梯次分明、布局均衡的财源体系。
8、要全面完成国有集体企业改制任务。经过连续两个 "企业改革年"活动的开展,全县58处县直企业已有40处完成改制。今年要作为"企业改革扫尾年",按照"彻底改、改彻底"的总体要求,以建立现代企业制度和妥善安置职工为目标,以产权明晰和职工身份转换为重点,突破工作难点,加大推进力度,一季度全面启动,十月底基本完成,年底扫尾完善,确保尚未完成改制的18处企业全面完成改制任务。要加大推进力度,明确专人负责,定职、定责、定任务,盯上靠上做工作,全力抓落实,打好"总决战"。要积极筹措改制成本,最大限度地实现资产变现,解除企业债务链,保障职工合法权益。要切实依法办事,严格程序,规范操作,确保改制工作依法有序进行。要关心职工切身利益,积极与有关部门沟通协调,主动为企业和职工解决实际问题,尽快落实补偿金、土地出让金,千方百计搞好职工安置。要做好改制企业的稳定工作,加大政策宣传力度,多做答疑解惑工作,及早疏通思想,化解矛盾,确保企业改制稳妥推进。
9、要统筹经济社会协调发展。要以科学发展观为指导,坚持"以人为本",推动各项社会事业健康发展,保持经济社会协调发展的和谐局面。要牢记"稳定是压倒一切的道理",把维护社会稳定作为构建和谐社会的主体性任务,按照"责任下移、重心下移"原则和"不出事、快发展"的要求,严格执行"一岗双责"、公开接访、信访稳定责任追究、信访问题双向承诺等制度,扎实开展"严打"和社会治安综合整治,建立完善信访稳定工作长效机制,认真搞好安全生产和消防工作,进一步巩固"平安××"建设成果。要认真执行"一法三规一条例",深化人口与计划生育综合改革,确保有关指标严格控制在规定界线以内。要深入落实环保政策法规,严格执行《环境目标责任书》及环境影响评价、"三同时"制度,加大环境监管和执法力度,杜绝环境污染事件发生,进一步加快生态县建设。要把就业摆上突出位置,完善公共就业服务体系,加大扶持就业困难群体的力度。要健全社会保障体系,做好"两个确保",规范城镇"低保",完善"三条保障线",扩大养老、失业、医疗保险和城镇居民最低生活保障的社会覆盖面,扎实开展好对困难群众的救助帮扶工作。要以建设"诚信××"为主线,大力开展精神文明创建活动,广泛开展"爱国、守法、诚信、知礼"教育,加强青年学生和未成年人思想道德建设,努力提高全县人民的思想道德水平。要大力实施"科教兴县"战略,加快发展高中阶段和职业教育,研究、开发和应用先进科技,为经济发展、社会进步提供强大的人才和智力支持。要加强疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设,健全重大传染病防治的长效机制,切实保障人民群众身体健康和生命安全。要认真落实党的民族宗教政策,搞好民族团结,实施好"帮扶工程",加快民族进步事业发展。
年度经济工作会议经济工作会会议议程篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在召开******突泉县十四届五次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议。
这次会议主要任务是:深入学习贯彻党的十九大、***二中、三中、四中***,***经济工作会议及区盟经济工作会议精神,回顾总结2019年工作,研究部署2020年重点工作,动员全县上下不忘初心、牢记使命,为全面建成小康社会而不懈奋斗。
会议以视频形式召开。
在主会场参加会议的有:县委委员、候补委员,县处级领导,各乡镇党委书记,部分党代表、人大代表、政协委员代表、老干部代表,县委各部委、县直部门领导班子成员及参与分工的其他非领导职务人员,垂直管理单位负责人,县纪委监委班子成员、纪委委员、纪委监委部室主任及派驻纪检监察组长、特约 当前隐藏内容免费查看监察联络员。
在党政大楼四楼东侧会议室分会场参加会议的有:县直属国有企业、重点企业负责人代表,县城内股级事业单位负责人代表,三级执法单位负责人,县直部门所属三级单位副科级以上干部。
在乡镇分会场参加会议的有:各乡镇其他党政班子成员,站办所负责人,纪委监察干部及监察联络员。
在各村分会场参加会议的有:村“两委”班子成员、村务监督委员会成员、村民代表,驻村第一书记及工作队员。
下面,请县委屈书记代表县委常委会向大会作工作报告,大家欢迎!
年度经济工作会议经济工作会会议议程篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、客观总结去年工作,提振加快区域高质量发展信心
2021年,全区上下坚决贯彻落实***和省委、市委决策部署,全面落实******对xx重要讲话、重要指示批示精神,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,落实“六稳”“六保”任务,经济运行保持稳中有进的良好态势,在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象。地区生产总值、地方一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入、农林牧渔总产值分别增长6.7%、12.05%、9.4%、0.3%、15.2%、8.7%、6.2%。
(一)产业质效实现新提升。深入推进“五好园区”建设,工业园区实现税收1918万元,增长28.38%。骨干企业稳健发展,湘易康实现税收4351万元;东大光伏发电2.03亿度,实现产值1.93亿元。新能源产业有新推进,与国家能源集团等多家“中”字头企业对接达成新能源投资意向,全省容量最大的储能电站xxxx滨湖储能电站项目开工建设。高质量完成了全年粮食生产任务,粮食播种面积和总产量分别达到27.66万亩、13.13万吨;完成高标准农田项目建设2.05万亩。成功申报成为省级农村产业融合发展示范园创建单位,并基本完成相关创建任务。千山红镇获评省级农业产业强镇(稻蟹)。不断夯实智慧农业基础,建成了智慧农业展厅、全省技术领先的现代农业智慧育秧工厂,完成了智慧灌溉工程、水稻全程数字化管理体系科研阶段建设任务。注重重点品牌的宣传推介,“xx大闸蟹”“xx大米”首次通过高铁专列和地铁线路对外宣传。发展水草产业6000余亩,“小水草撬动生态转型大发展”创新改革经验在***电视台、xx卫视宣传推介。不断推进文旅康养产业发展,xx生态旅游区成功创建国家3a级旅游景区;大湖东岸环湖步道获评“最美潇湘健身步道”;xx谱天大健康居家养老服务项目实现运营。
(二)城乡面貌呈现新变化。以创建省级文明城区为重要抓手,城区基础设施不断改善,城区品质不断提升。新建停车位600余个;中心城区人行道实现全面升级改造;完成城乡污水处理一体化ppp项目建设,城乡污水处理能力大幅提升;完成中心城区水系管控工程,城市防洪排涝水平进一步提升;区文体活动中心建成并投入运营,结束了我区没有大型群众文体活动场所的历史。加强农村基础设施建设,完成旅游公路建设22.4公里、危桥改造45座;新建5g通信基站28个,乡村5g通信网络覆盖率达80%以上。持续开展农村人居环境整治提升五年行动,有序推进、分类治理、因地制宜抓好农村污水治理、垃圾分类、厕所革命三大重点工作,农村卫生厕所改造基本清零。持续推进美丽乡村建设,河坝镇农丰村、千山红镇大西港村分别有望获评省级美丽乡村示范村、省级精品乡村。
(三)生态建设取得新成效。发扬钉钉子精神推进水环境治理,xx稳定在iv类水质,获全省“美丽河湖优秀案例”,首批全国流域水环境治理与可持续发展试点工作总结大会在我区现场观摩。积极推进农药化肥减量、养殖尾水治理等农业面源污染治理,启动2个农药化肥减量增效万亩示范片建设,示范片全面推广配方施肥;成功建设千山红镇调蓄湖水产养殖尾水治理(生态强化)项目;实现5头以上养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖。积极开展xx生态绿环建设与国土空间绿化工作,11条重要生态廊道和5个村庄绿化示范建设有序推进。
(四)深化改革迈出新步伐。完成143项改革年度任务。医共体、殡葬、教育评价改革等重点改革工作取得积极进展,公立医院改革获全市真抓实干督查激励第一名,医共体建设综合考评得分全市第一,并得到省卫健委高度肯定;完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓的整治;切实推动“双减”各项任务落实,获评全市“教育教学质量综合考评劳动教育优胜奖”。“放管服”“一件事一次办”“三集中三到位”等改革纵深推进,政务服务网上可办率、群众满意率居全市前列;金盆镇、千山红镇厚南社区获全市“放管服”和“一件事一次办”改革工作真抓实干督查激励;商事制度改革获全市真抓实干督查激励第一名。积极做好自然资源保护与土地节约集约利用工作,获全市自然资源真抓实干督查激励第一名。
(五)民生改善推向新水平。严格落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫攻坚成果,持续实施稳岗就业、消费帮扶、小额信贷等帮扶措施,脱贫户和边缘易致贫户贷款覆盖面超7%;脱贫人口和易返贫致贫人口就业率稳超上年。15件22项重点民生实事全面完成。新增城镇就业1240人,新增农村劳动力转移就业456人,完成职业技能培训2873人,发放创业贷款335.9万元。不断加强劳动监察执法力度,为农民工追回工资626万元。积极化解问题楼盘办证难题,问题楼盘化解率100%。教育、医疗基础设施不断改善,区一中、区二中、河坝镇中心完小等完成新建或改建,港湾乐中乐幼儿园建成并投入使用,区人民 当前隐藏内容免费查看医院门诊综合大楼投入运营。体育事业持续进步,成功举办全省2021“走红军走过的路”徒步穿越活动;金盆镇大东口村刘亭成为我区第一位全运会冠军;河坝镇中心幼儿园、农乐完小入围全国校园足球特色学校。
(六)社会治理达到新高度。精准有效推进常态化疫情防控,疫情防控形势整体稳定,确保了“零发生、零感染、零输入”的好成绩,疫情防控经验得到省市肯定。深入推进安全生产专项整治三年行动,全年未发生较大及以上生产和非生产安全事故;交通事故死亡人数较上年下降55%,降幅居全市第一;安全生产工作连续4年获评全市先进。食品药品安全得到保障,食品药品安全满意率居全市第一。大力开展信访“三无”创建,继续保持全省信访工作“三无”区称号,并获全省真抓实干督查激励。持续打好禁毒人民战争,禁毒民调居全市第一;纵深推进扫黑除恶专项斗争,区公安分局获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体;社会大局持续稳定向好,我区平安建设工作获评全省先进,连续11年获评省级“平安区”称号。
(七)党的建设得到新加强。圆满完成镇、村(社区)换届工作,镇、村(社区)干部队伍实现“三升一降”。逐条落实省委加强基层建设“1+5”文件要求,筑牢基层基础。规范村(社区)干部基本报酬发放标准,工资待遇平均提升10%,养老保险全部到位。6个软弱涣散党组织如期“摘帽”。发挥“党建+群建”引领示范作用,工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众成效明显。扎实开展党史学习教育活动,《老曹讲党史》等原创栏目影响广泛。全面落实意识形态工作责任制,全年没有发生重大网络舆情事件;对外宣传实现在新华社、人民日报头版、央视《新闻联播》上稿新突破;xx电视网络接入省有线网络,多年以来的电视孤岛问题得到解决。持之以恒推进全面从严治党,严格落实***八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚决对腐败问题“零容忍”,高质量完成区委巡察全覆盖,政治生态呈现新气象。
奋斗尤为艰辛,发展时不我待。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区发展还存在不少困难和问题:经济规模总量不大,发展质效不高;产业弱、项目少、财源建设滞后等短板没有明显改变;农村基础设施和公共服务设施还不够完善,社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板;生态治理、债务化解等任务依然艰巨,安全生产、社会管理、信访维稳等领域仍然存在不少薄弱环节;少数党员干部作风不实、干劲不足、效率不高、能力不强问题仍然存在。对此,我们务必要引起高度重视,坚持问题导向,找准工作着力点和突破口,加快实现高质量发展。
二、准确把握发展新形势,明确今后五年经济工作新要求新目标
今后五年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年,也是我区加快高质量发展的关键五年。从宏观大势来看,当今世界正经历百年未有之大变局,我国经济长期向好、高质量发展的基本面没有变,仍处于重要战略机遇期和发展“窗口期”。从战略机遇来看,长江经济带、中部崛起、乡村振兴、洞庭湖生态经济区、xx市现代农业综合改革试点等重大战略叠加效应集中释放,为我区经济发展打开了新空间。从自身基础来看,我区农垦文化厚重、区位优势独特、发展空间广阔、生态资源优渥。作为全省最大的农垦改制区,建区二十二年来,广大干部群众传承弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神,众志成城,创造了一个又一个的辉煌,交通、城镇等基础条件不断改善,生态环境不断优化,民生保障不断加强,经济社会呈现蓬勃发展的良好态势。
站在新的起点,我们要认真贯彻党的十九大和***历次***精神,全面落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神,保持定力,不折腾、不懈怠、不犹豫,抢抓机遇,挖掘潜力,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,我们完全有信心、有决心、有能力在今后五年有一番新作为。
今后五年全区经济工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,统筹发展和安全,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕“弘扬农垦精神,加快高质量发展,建设富饶美丽幸福xx”这一主题,大力实施生态立区、产业富区、文旅活区、教育兴区、人才强区发展战略,坚持把生态优先作为发展第一理念,把立项争资和招商引资作为发展第一选择,把项目建设作为发展第一载体,把民生改善作为发展第一目标,把环境优化作为发展第一保障,持续推进生态治理、产业发展、乡村振兴、城镇建设、民生改善五项重点工作,坚持一张蓝图干到底,把xx区建设成为生态农业、绿色发展示范区,乡村振兴、共同富裕先行区,农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地,奋力谱写xx现代化建设新篇章。
今后五年全区经济社会发展的主要目标:综合实力更强。经济发展质量、速度齐头并进,到2026年地区生产总值突破60亿元。经济结构更加优化,现代农业发展基础更加稳固,乡村振兴取得阶段性成效。市场主体更加充满活力,现代经济体系建设取得重大进展。城乡环境更美。中心城区首位度和贡献率明显提升。城乡基础设施条件和人居环境明显改善。xx水环境等重点环境问题得到有效整治。绿色低碳发展和绿色生活水平明显提升。民生保障更好。实现更加充分更高质量的就业,居民收入水平迈上新台阶。社会保障体系更加健全,教育、卫生等民生事业加快发展。基本公共服务更有温度、更加便利。全民素质和社会文明程度显著提升。治理效能更佳。社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展,社会主义民主法治更加健全,法治政府建设取得更好成效,基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制更加完善,突发公共事件应急能力显著增强,发展安全保障更加有力。
今后五年区委将牢牢把握“两区一地”的发展定位:建设生态农业、绿色发展示范区。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在生态文明建设上展现xx的担当作为。坚持将xx水环境治理作为全区“一号工程”来抓,加快推进水生植被种植和水生态修复项目,抓实抓好农业面源污染治理等工作,不断实现xx水质持续向好,确保到“十四五”期末xx水质总磷指标达到0.075mg/l,其他指标达到iii类水质以上。锲而不舍做优现代农业,按照“一县一特”“一乡一业”“一村一品”特色产业布局,突出发展“两大两小”(大米、大闸蟹、小龙虾、小果蔬),将xx打造成优质特色农副产品供应基地,走特色化发展道路;总结“确权不确地”的工作经验,探索土地流转新模式新机制,用3年左右时间使全区土地集中流转率达到95%,发挥土地国有、集中连片优势,重点支持规模较大、运作规范、带动能力强的新型农业经营主体发展壮大,走规模化发展道路;发挥农业科技引领作用,大力发展智慧农业、创意农业、数字农业,走科技化发展道路,基本实现农业现代化。建设乡村振兴、共同富裕先行区。坚持农业农村优先发展,注重强基础、抓重点、补短板、促融合,突出抓好巩固脱贫攻坚成果、粮食安全、农村人居环境整治、乡村治理水平提升、全域推进美丽乡村建设等工作,打造4个省级美丽乡镇、27个精品村庄,乡村振兴工作力争走在全市前列,村村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽景象。丰富村级集体经济发展模式,推动村级集体经济村均收入突破60万元,全区农村人均可支配收入处于全市前列。打造农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地。坚持规划引领,优化中心城区空间布局,完成国土空间规划编制和“三区三线”划定工作。不断增强城区服务功能,完善公共服务和市政基础设施,提升中心城区辐射带动能力。加强城镇环境维护、建设投入管理力度,巩固国家卫生城区创建成果,切实抓好省级文明城区创建工作。充分挖掘农垦文化,建成农垦公园、农垦博物馆,引进文旅战略投资者,推动区域文旅产业发展,带动市场消费。持续优化政务服务,建立“绿色通道”,优化营商环境,建立起面向广大投资者和居民的便捷、高效的政务服务体系。
三、聚焦今年工作重点,全力推动区域高质量发展取得新进展
今年是党的二十大召开之年,也是落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神开局之年,做好今年经济工作意义重大、至关重要。根据***和省委、市委经济工作会议精神,结合xx区域发展实际,区委考虑今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,地方一般公共预算收入增长8%以上,规模工业增加值增长8.5%以上,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长12%,全体居民人均可支配收入增长9%,完成省下达的能耗“双控”目标,城镇调查失业率控制在省、市下达任务之内。
实现上述目标,我们主要做好以下六个方面的工作:
(一)聚焦生态治理,拓展绿色发展新境界
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态优先、绿色发展的要求落实到经济发展全过程、各方面。
深化环境治理。扎实推进***、省环保督察反馈问题整改,深入开展“洞庭清波”“夏季攻势”等专项行动。打好蓝天保卫战,加大秸秆禁烧的巡查、涉气企业的监管、施工和渣土扬尘管理等工作,持续改善空气环境质量。打好碧水保卫战,以xx水污染治理为核心,以流域控制单元为基础推进精准治污,建立水污染严格控制机制,加强水生态湿地建设、保护与修复,确保xx水质总磷指标达到国家、省、市考核标准,其他指标达到iii类水质以上。打好净土保卫战,抓好土壤污染防治,强化农用地污染风险管控,开展土壤污染物源头治理;统筹推进农业面源污染防治,持续开展减磷控磷和农药化肥减量行动,确保我区农业面源污染防治工作走在省、市前列;强化危险废物管理,防止新增土壤污染。
加强环境保护。巩固提升河(湖)长制工作成效,推动河湖“清四乱”常态化、涉河工程管理法治化。实施主要干渠生态治理工程,推进河湖生态廊道建设。全面推行林长制,不断健全“三长三员”管护体系,严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。加强自然保护地的保护力度,开展国土绿化行动,推动生态环境持续改善。常态化抓好长江流域“十年禁渔”、陆生野生动物禁食退养工作,加强野生动物保护,维护生物多样性。加快推进三级监测站建设,不断提升环境监测水平,为区域环境管理提供科学准确的监测数据。
推动绿色发展。严格落实碳中和碳达峰行动,推广使用清洁能源,推动资源循环利用,健全绿色低碳循环发展体系。坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快推动产业结构、能源结构、用地结构调整,推进垃圾减量化、资源化、无害化。推进种养结构调整,巩固临湖1000米范围内退养成果,做好“水草+”生态种养文章。深化生态产品供给侧结构性改革,加快推进生态产品价值实现工程,培育绿色转型发展新业态新模式,让更多xx产品打上绿色生态标签。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,积极建设绿色机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区。
(二)聚焦产业建设,实现产业富区新突破
抓经济的关键是抓产业,抓产业的关键是抓项目,坚持产业富区战略不懈怠,以产业开发区为主战场,强化要素保障,在产业高质量发展上出实招、见实效。
建好“五好”园区。进一步完善园区体制机制,对其建立单独的考核评价体系。结合区域产业发展基础,做好园区规划,统筹安排主导产业、优势产业、特色产业,科学布局生产、生活、生态空间。依托区域现有产业和资源优势,支持农产品精深加工、植物提取、生物医药、新能源等产业发展,延长产业链条,新能源装备制造力争实现“零”的突破,湘易康实现税收5000万元,新引进符合产业规划项目8个以上,其中亿元以上项目2个,5000万以上项目6个。不断完善园区基础设施建设,重点解决园区道路建设、厂房建设、员工宿舍等问题,力争完成投资1亿元以上。优化园区赋能,提高园区承接能力和审批效率,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。推进创新平台建设,以企业为主体,申报建设产业开发区专家工作站,实现我区专家工作站“零”突破。支持引导中小微企业向园区集聚,打造小微企业孵化基地,注重做好对中小微企业主的培训,推动中小微企业做大做强。出台政策鼓励企业加大研发投入,年内新增1家以上高新技术企业。
加强争资引资。加大项目包装,紧盯长江经济带绿色发展、洞庭湖生态经济区建设、xx流域水环境治理与可持续发展第二批试点、新能源产业和申报的债券项目,确保完成项目包装92个,实施项目30个,争取更多国家和省各类专项建设资金。建立健全招商引资责任激励机制,加强对全国农业企业500强、上市企业以及央企、主板上市公司等产业布局、投资趋向、发展需求的跟踪研究,采取以商招商、跟踪招商、上门招商、小分队招商等方式走出去,主动上门对接,力争新引进产业项目26个以上,引进500强企业1家以上。在企业培育上精准发力,净增规模以上工业企业5家以上。
抓好重点项目。坚持以项目建设实绩论英雄,按照“储备一批、落地一批、推进一批、投产一批”的原则,实施重点项目建设“挂图作战”。实行区级领导联系重点项目、帮扶重点企业机制,及时协调解决项目建设、企业生产过程中存在的问题。加快在建项目的建设,确保xx才广植物提取、格拉斯3d智能盖板、吉顺消防、滨湖储能电站等项目建成投产。全面铺开一批重点基础设施建设,加快完成洞庭湖北部补水二期工程、s218河口至北洲子公路、xx河坝公交停保场、金盆派出所等项目建设,完成朝天口至沅江阳罗公路改建公路的立项与初设批复,力争完成s218河坝至金盆公路路面改造工程。有序推动已入库的项目落地落实,加快xx五门闸至煤炭湾四级航道、航空飞行学院、通用机场等一批重大项目建设完成前期工程,形成项目梯次推进新格局。
集聚发展要素。强化土地保障,扎实开展征地拆迁和土地收储工作,力争归集报批新增项目用地300亩以上,确保全区重点项目建设足额用地。强化资金统筹,整合各类项目资金1亿元以上;优化金融服务,鼓励金融机构加大对实体企业的支持力度;做活以地生财文章,完成土地出让收入1.9亿元以上、耕地指标交易收入3.2亿元以上;深化平台公司市场化转型,盘活国有经营资产,提升区大发集团融资授信能力。大力优化营商环境,全力支持非公有制经济发展,全面落实各项减税降费措施;强化施工环境保障,依法打击围标串标、强揽工程等行为;持续推进“工改”攻坚,确保工程建设项目审批制度改革各项目标任务高质量完成,为项目建设营造良好环境。
促推消费升级。立足本区,辐射周边,吸引周边县市的乡镇居民消费向我区汇集。推广“诚信经营放心消费”及“七日无理由退货”试点等活动,提升消费品质。加快发展商贸物流以及餐饮、购物、娱乐等传统服务业,不断培育市场主体,培育限上商贸企业、大个体10家以上。促推金融支持,继续开展“两进两促”活动,创新金融服务手段和金融产品。发挥文旅产业对消费市场的带动作用,坚持以节会为载体,巩固金秋品蟹美食节等文化旅游节成果。积极引导辖区农家乐、民宿等开展星级乡村旅游点创建,促推旅游消费升级。高标准实施景区提质改造,将xx生态旅游区升级为4a级旅游景区。充分挖掘大湖东岸旅游资源,全力推动大湖旅游开发。
(三)聚焦“三农”事业,走出乡村振兴新路子
坚持农业农村优先发展,做好新一轮现代农业综合改革试点,全力推进农业农村现代化,让广大农村居民过上更加美好的生活。
促推农业高质高效。强化农垦改制区责任担当,严守耕地红线,不断完善粮食储备,加强高标准农田建设,稳定提高粮食生产能力,全面启动田长制工作,确保完成省、市下达的粮食、油料、棉花、生猪生产等年度任务。围绕现代特色农业产业示范区建设,整合涉农项目,制定时间表和路线图,高标准创建1个省级现代农业特色产业园。坚持将优势、特色产业作为重点来抓,促推大闸蟹、大米、小龙虾、小果蔬等优势产业在产业规模上有新提升;扩大水草产业影响力,将xx水草种植基地打造成为市级科普教育基地。不断提升农产品加工能力,力争引进1家以上年加工产值过5000万元的农产品加工企业。做大做强特色农业品牌,健全农产品质量安全追溯体系,创新营销模式,加大区域公共品牌运用推广保护力度;注重品牌培育,确保新增绿色食品认证3个以上。加大农业科技投入,引导各方面科技力量支持农业发展,大力发展智慧农业、创意农业、数字农业,加快推进农业全程机械化,为农业插上科技的翅膀,促进农业生产全环节升级、全链条增值。积极培育、壮大新型农业经营主体,激活“僵尸”主体,制定出台相关政策支持主体做大规模、规范运作、增强带动能力,年内新增省级龙头企业1家。打通主要农产品交易流通渠道,筹备建设湘北地区水产品交易中心。
村等区域农村生产生活污水治理,健全农村生活垃圾收运处置体系,提升治理水平。深化殡葬制度改革,积极争取资金加强公墓墓位建设、生态葬区建设,持续推进旧坟整治工作,在国省等主干道沿线推广金盆镇迁移与集中安葬模式,其他区域推广河坝镇生态平坟模式。持续改善农村生产生活条件,着力推进水、电、路、讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸。
促推农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求,扎实做好过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面建立实时监控预警、精准响应核查和跟进帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。拓宽消费帮扶渠道,加强农产品产销对接,组织电商企业开展电商线上销售。加快推进省级乡村振兴重点帮扶村、示范村建设,促进乡村振兴整体推进、全域拓展。完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制,依托“企业+合作社+农户”等联农带农机制,通过订单生产、土地入股等方式促进农民增收。开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,完善为农服务体系。坚持发展壮大村级集体经济,进一步巩固和扩大国有农用地集中清理整顿成果,消除村级集体经济薄弱村,实现全区行政村的经营性收入均突破20万元,30万元至50万元的村要占全区总村数的70%以上。加快推动农业一二三产业融合发展,带动由种养业向产销一体化拓展,积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养生、电子商务等新产业新业态,推动乡村产业向广度深度进军,让农民不仅有活干、还能有钱赚。
(四)聚焦品质提升,塑造城镇发展新形象
以建设湖乡农垦特色鲜明、美丽宜居宜业宜游、辐射周边县市乡镇的中心城镇为目标,完善城镇功能,丰富城镇业态,满足人民群众对美好生活需要,提升群众幸福感。
精典规划。以规划为引领,优化城乡空间布局,精心完成区级国土空间规划编制,全面启动乡镇国土空间规划编制,重点做好中心城区规划。围绕“拓城”目标,推进多规合一,建立统一衔接、功能互补的城区规划体系,加快完成中心城区总体规划修编。统筹交通、产业发展、基础设施等各专项领域空间需求,加强总体规划、专项规划、详细规划的有效衔接。
精致建设。重点抓好市政重大工程及中心城区老旧小区配套基础设施改造,确保完成金圆市场、口口香片区等老旧小区配套基础设施建设项目。加快推进城乡污水垃圾处理,完成xx区城乡污水处理厂及配套管网工程(污水管网提质增效工程)、xx区垃圾综合治理项目等。加快“三型两网”建设,争取更多上级资金加大电网升级改造。确保完成“一河两岸”综合整治项目剩余工程,使老三运河沿岸风光带成为群众休闲娱乐好去处。
精细管理。巩固国家卫生城镇创建成果,依托网格化管理,抓好区容区貌提升整治行动。加大对马路市场乱搭乱建、占道经营等违规行为的清理整治。抓好集贸市场整治,完善好市场设施设备,做到功能分区、划行归市。提高城镇精细化管理水平,推动城管柔性执法,重视物业管理在城市管理中的重要作用,规范引导小区物业管理,提升小区共管共治能力和水平。抓好智慧城市建设,进一步完善城区重点区域及省道智慧交通管理系统。持续开展机动车酒驾、醉驾等交通违法行为整治,构建线上线下同步打击交通违法行为的格局。切实做好城区环境净化、美化、绿化工作。
(五)聚焦民生改善,推动社会事业新进步
始终坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,推动发展成果人民共享。
完善社会保障制度。全面落实省市重点民生实事。坚持就业优先,全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户等重点群体就业。落实农民工劳动用工实名制管理,强化劳动监察执法,从源头根治拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益。提升养老、工伤、失业、医保等社会保险覆盖面和服务质量,做好基金风险防范,维护基金运行安全,按时足额发放和支付各项社会保险待遇。加强社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置,依法保障关爱妇女、儿童、老年人、残疾人。依法保障退役军人合法权益,营造尊崇尊重军人的氛围。
提升教育教学质量。全面落实立德树人根本任务,持续加强未成年人思想道德建设。持续深化新时代教育评价改革,充分挖掘改革过程中特色亮点,确保我区每年有2—3项改革典型案例。一体化推进劳动教育、美育、体育发展,高标准建立xx区劳动教育实践基地。严格落实义务教育“双减”政策,提高课后服务质量,规范管理校外培训机构。规范幼儿园办园,保障公办幼儿园主体地位。以河坝镇中心完小和区一中初中部为核心,实施湖乡名校建设工程、骨干师资建设工程、教学管理提升工程,让人民群众子弟就近享受高水平优质教育。优化全区农村小学布局,积极稳妥推进小规模学校优化提质改革,在年内优化整合2—3所小规模学校。不断改善中小学办学条件,完成河坝镇中心完小扩建、千山红镇中心幼儿园等项目建设。抓好青少年心理健康教育,补齐中小学心理健康教育师资短板,确保全区中小学校配备好专兼职心理健康教师,建设好4个心理咨询室和1个“心理名师”工作室。进一步完善区教育扶持办法,加大对高素质专业化教师引进和培养力度,同时在发展职业教育上做探索。深入开展平安校园创建,抓好校车安全、防溺水等重点工作。
提高健康服务水平。加强公共卫生基础设施和重大公共卫生事件防控能力建设,确保区人民医院医技楼、xx区集中隔离医学观察点建成并投入使用。积极推进区乡镇卫生院能力提升及特色专科医院建设,确保完成千山红镇中心卫生院和金盆镇卫生院门诊住院楼主体工程建设。依法实施三孩生育政策及配套支持措施,做好计划生育特殊家庭全方位帮扶保障。促推区人民医院与市中心医院等三甲医院的医疗合作,不断提升医疗服务水平。深化医共体建设,重点加快推进医共体信息化建设,完善一体化数据管理;完善分级诊疗制度,严格落实区镇两级疾病诊疗目录;促进优质医疗资源下沉,采取实质性措施,提升乡镇卫生院服务能力。
大力发展文体事业。以创建省级文明城区为统揽,全域、全员、全面、全程推进,着力提升社会文明程度。加强文化阵地建设,完善区文体中心功能,推动图书馆、美术馆、文化馆等落地建设,建成高标准新时代文明实践中心。发挥好融媒体中心文化传播主力军作用,讲好xx故事。深入挖掘农垦(军垦)文化,积极推进农垦公园、农垦博物馆建设。加快体育事业发展,不断完善全民健身基础设施,广泛开展全民健身运动,利用环湖步道打造品牌体育赛事。
(六)聚焦风险防范,构建社会治理新格局
安全稳定是社会经济发展的基础和保障,要按照“重点工作创先争优、底线工作严防死守”要求,统筹抓好安全和发展两件大事。
抓实常态化疫情防控。压实“四方责任”,严格落实常态化疫情防控各项措施,增强群众防护意识,进一步完善科学防控方案和应急预案,不断强化薄弱环节防控,提升流调溯源、核酸检测、转运隔离等能力,筑牢联防联控、群防群控严密防线,加快完成疫苗接种任务,构建免疫屏障,坚决守住区域新冠疫情“零发生”。
防范化解经济金融风险。深化预算管理制度改革,全面提升预算管理科学化、标准化水平。坚持去存量和控增量并重,在加强政府债务风险监测和管控的同时,加大财源建设工程力度,逐步化解政府隐性债务。积极稳妥防范养老、康养等涉众型非法经营活动稳定风险,依法打击和处置非法集资、电信诈骗。严肃财经纪律,加强工程项目管理和审计,规范招投标行为,杜绝超概算、超预算。
加强安全生产工作。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,扎实开展道路交通、建筑施工、燃气安全、烟花爆竹、农业机械、特种设备等重点领域安全隐患排查整治,努力防范各类安全事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。强化食品药品安全监管,确保全年不发生食品药品安全事故。提高气象灾害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防灾减灾救灾等工作。
切实维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理,强化网格化管理服务。持续开展更高水平的信访“三无”创建活动,集中治理重复信访、化解信访积案,确保成功创建省级信访工作“三无区”。严厉打击各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决打赢禁毒人民战争,确保社会大局安全稳定。加快法治xx建设,坚持依法行政、全面推进严格执法、公正司法和全民守法,把法治建设贯穿各方面和全过程,扎实推进“八五”普法工作,健全现代公共法律服务体系,完善司法援助和司法救助机制,增强全民法治观念。
四、全面加强党对经济工作的领导,确保区域高质量发展取得实效
事业成败,关键在党,关键在人。做好全区经济工作,必须坚持和加强党的领导,提高党领导经济工作能力和水平。
旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学笃用******重要讲话精神,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,扛紧扛牢抓经济工作的政治责任,站在讲政治的高度谋发展,把深入学习贯彻党的******、***、省委、市委经济工作会议精神与做好今年经济工作结合起来,融会贯通学、脚踏实地干、铆足干劲冲,奋力推动各项目标落地落实落细。
苦练内功提本领。各级领导干部要始终以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,从中找方向、找定力、找思路、找对策,把握经济发展规律,掌握科学的经济分析方法,切实提高对各项经济政策的理解运用水平,以敢干、实干、快干、会干来推进项目建设。大兴学习之风,带头学经济、懂经济、抓经济,既要加强对经济领域理论、知识和技能的学习,成为行家里手,又要广泛学习政治、科学、历史、文化、生态等各方面的知识,开阔视野、增长见识、增强素质。坚持“一线工作法”,大兴调查研究之风,多深入基层,多看项目建设现场,多听基层干部群众和市场主体意见,为科学决策、精准施策提供可靠依据。
持之以恒强党建。以组织体系建设为重点,深化党支部“五化”建设提质工程,统筹推进农村、社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党建工作,不断增强基层党组织政治功能和组织力。认真落实省委“1+5”文件精神,持续推动资金、资源、政策下沉到基层,真正让基层有权治事、有人管事、有钱办事、有章理事。进一步解放思想,强化人才梯队建设,在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫。加强基层组织带头人队伍建设和后备力量储备,大力整顿软弱涣散基层党组织。提升党员教育管理质量,引导广大党员充分发挥先锋模范作用。严格落实意识形态工作责任制,加强对各类阵地的建设和管理,确保主旋律高昂、正能量充沛。
真抓实干转作风。树立大抓落实的工作导向,大力营造真抓实干、创先争优的氛围,在省、市真抓实干督查激励中要实现新进步。聚焦担当尽责,着力解决服务经济社会发展不作为慢作为和损害营商环境等突出问题。对在贯彻执行党的路线方针政策和决策部署中遇事推脱不担当、久拖不决不作为、弄虚作假乱作为、急难险重临阵退却绕道走的干部,及时跟进组织措施。对不忠诚不老实、不担当不作为、慢作为假作为的干部,该免职的坚决免职、该调整的坚决调整、该降职的坚决降职。对群众诉求冷硬横推和漠视群众利益的突出问题,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮,或因不担当不作为、失职渎职引发群众重复访、越级访造成严重后果的,将严肃追责问责。对顶风违纪、影响恶劣的干部,给予党纪政务处分的同时,依照规定给予组织处理。严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制,旗帜鲜明地为敢于负责的干部负责,对勇挑重担、实绩突出的干部高看一眼、厚爱一分,做到让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。
廉洁自律守底线。一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动“两个责任”和“一岗双责”落地生根。严格落实***八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,规范小微权力运行。深化运用监督执纪“四种形态”,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”高质量全覆盖。加强对“一把手”和领导班子的监督,强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉。规范政商交往,畅通拓展政商沟通渠道,鼓励领导干部敢于善于同企业家交往,正确把握公私界限,处理好亲清政商关系。正本清源,以清廉xx建设为抓手,将清廉建设融入区域社会发展各方面全过程,为推动xx区高质量发展营造良好的政治生态和发展环境。
同志们,一个人奔跑,只能跑得快;一群人奔跑,才能跑得更远。新的一年,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,在***新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,共同奔跑、并肩奔跑,汇全区之智、聚全区之力,不断开创新局面、谋求新突破,以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,加速奔跑、奋勇争先,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
年度经济工作会议经济工作会会议议程篇六
需要召开会议,上级可能要求你写会议通知,那么,年度经济工作会议通知如何写呢?下面请看本站小编给大家整理收集的年度经济工作会议通知相关范文。
各县(市)区工业局(经发局、经贸局、企发局):
一、会议时间:12月30日一天。上午8:30参加市经委与市金融证券办举办的金融知识讲座,下午2:00参加市经委工作会议。
二、会议地点:听课:xx市金鹗中路(八中路口)龙源大厦6楼。开会:xx市金鹗中路龙源大厦5楼。
三、参会人员:各县(市)区局分管中小企业与非公有制经济工作领导1人。
四、会议内容:
1、x年工作情况通报。
2、x年未完成工作收尾。请未完成以下几项工作的县市区局按要求将所需资料开会时一并带来。
(1)x年工作总结和x年工作规划;
(2)订阅《中国经贸导刊》的杂志款或已汇款的凭单;
(3)《规模工业企业大全》还欠缺的企业简介资料、广告文字和图片资料、广告认刊回执和广告款。
3、其他事项:
(1)请各县市区上报x年本地区重点扶持3-5家民营企业的详细情况(包括争取上级及本级安排的政策和资金支持),于30日开会时带来。
(2)请各县市区准备一页(约600—800字)介绍本县市区规模工业总体发展情况的文字简介资料,作为《规模工业企业大全》的插页入编。文字资料于x年元月1 5日前由各县市区分管工业的副县市区长签字后报至市经委中小企业科(经济指标数据用x年的数据)。
(3)县市区非公经济工作考核评比截止时间为x年元月15日。元月中旬将在湘阴县召开年终总结会议,非公经济分管领导和科(股)室负责人参加,具体会议时问另行通知。
xx市工业经济委员会
x年12月22日
各乡镇党委、街道党工委,区直各单位及驻区有关单位党组织:
一、会议主要内容
贯彻省委、市委经济工作会议精神,总结x年度全区经济和社会发展工作,部署x年全区经济和社会发展任务。
二、会议议程
上午 8:30—10:00 大会(武陵大礼堂)
10:20—12:00 讨论(一号楼六楼多功能会议室)
下午 2:30—5:00 继续讨论
三、参加会议人员
1.全体现职区级领导;
2.各乡镇、街道党政班子成员(留一名班子成员在单位值班);
4.区人大、区政协各委办主任,区纪委常委,区人武部各科科长;
5.武陵经济技术开发区、甘露寺蔬菜批发大市场主要负责人;
6.各民主党派主要负责人;
7.市直驻区有关单位主要负责人;
8.乡镇各村(社区)党支部书记,街道各社区党总支书记(或主任);
9.部分区属企业法人代表;
10.老领导代表。
请全体参会人员着正装,于1月6日上午8:20前进入武陵大礼堂,参加大会。
附:1.参加大会讨论人员名单
2.区直经济主管部门单位名单
中共常德市武陵区委办公室
x年1月4日
局属各单位、机关各处室:
一、会议时间与地点
地址:米易县草场乡克朗新区
二、会议主要内容
(一)部分基层单位交流发言、局机关部门情况通报、“营改增”政策学习讲解。
(二)分组讨论、工作部署安排。
三、参会人员
(一)局领导;局长助理、副三总师。
(二)各分局、公司、温江办事处党政主要领导;顺益公司、宇源公司(胶料厂)、成都办事处、局机关后勤管理中心主要负责人。
(三)局机关各处室主要负责人。
四、相关要求
(一)各单位认真做好会议材料准备,会议发言单位、部门的材料,要简明扼要,层次清楚、数据准确、体现特点。
(二)各单位做好工作安排,届时参会。
(三)各单位于7月10日前,将驾驶员名单报局长办公室,便于统筹安排车辆。
会议联系人:李昌贵、刘小勇
特此通知
造林局长办公室
x年7月5日
年度经济工作会议经济工作会会议议程篇七
工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的事情认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。下面就是本站小编给大家整理的年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
一、肯定成绩,客观分析,切实增强发展升级的信心和决心
20xx年,全区上下克服了经济下行压力,抢抓机遇,保持定力,久久为功,园区经济保持平稳较快发展势头,为全市发展升级发挥了重要的支撑和引领作用。改革创新亮点闪现。积极推进人事管理制度、投融资体制、城乡一体化改革,进一步释放了改革红利。在市委三届九次全体(扩大)会议上,王萍书记给予了充分肯定,“井开区人事管理制度改革打破身份级别界限,产生良好效应”。产业聚集度不断提升。电子信息产业实现主营业务收入200亿,占全市40%、全省20%;通讯终端设备产业集群过百亿,红板、合力泰跻身全国电子信息百强企业。电子信息、生物食品医药、机械制造三大主导产业主要经济指标占园区总量的3/4以上。开放型经济逆势上扬。20xx年,引进内资、实际利用外资总量、增幅均列全市第一,实际利用外资增幅全省第一。开发区以不足全市0.2%的土地面积,贡献了全市16%的外贸出口额、20%的外资。产城融合深入推进。实施工业、重点城建和服务业等各类项目29个,完成投资近百亿元。投资50亿的木林森电子、投资30亿浚图科技等一批重大工业项目落户。“东西双翼”振“翅”发力,新区建设初具规模,西区优强提质进一步显现。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于党工委、管委会领导班子精诚团结、合力共为,得益于园区企业精心管理、刻苦经营,得益于井开区全体干部的辛勤工作,希望大家再接再厉,再创佳绩。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,区域竞争加剧,兄弟县(市区)及开发区的发展势头迅猛,前有标兵,后又追兵,压力巨大。从全省来看,在全省的99个省级开发区中,井开区排第13位,在全省的15家国家级开发区中,排位靠后。今年我区工业主营业务482.7亿元,与前一位的贵溪工业园差3.8亿元,比后一位的新建长堎工业园多4.6亿元,排位紧密,在增速放缓的新常态下,赶超压力大。从全市来看,今年农历新年过后,全市组织看特色看变化流动现场会,我们看到周边县市区大开发、大建设的火热场面,深刻感受到全市竞相发展、争先进位的态势。从自身来看,市委、市政府提出三年决战千亿园区,跻身全省十强的目标,以20xx年园区主营业务收入600亿元来测算,今后每年均需增长30%以上。同时,在发展升级、小康提速的关键阶段我们迎来了新常态。我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。但是,新常态同样带来了新机遇。新常态没有改变经济发展总体向好的基本面,没有改变大有作为机遇期的战略预判。去年以来,国家、省市相继实施稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施,都将为我们提供稳定的预期和创造有利的宏观经济环境。当前,国家和省、市加强对企业技术改造扶持、加大对实体经济信贷支持、实施定向减税和降费等政策,特别是市委、市政府专门出台了帮扶实体企业的行动计划,这为推动我区产业升级提供了宝贵机会。与此同时,国家全面扩大“营改增”范围,进一步扩大服务业开放,完善扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,必将引领我区进入较快发展通道。就井开区而言,就是要坚定“把井开区打造成产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的新型工业城区”的发展战略,坚定信心,保持定力,全面实施“东西联动、双核驱动”,聚焦改革创新、产业聚集、产城融合、环境建设等各项工作,抓好贯彻落实,促使社会经济快速发展、快出效益、快上层次。
二、突出重点,强化举措,不断提升发展升级新水平
一是要突出发挥改革创新的核心作用。深入推进人事制度改革。目前,我区人事管理制度基本完成。今年,我们重点实施绩效考核,重点向一线倾斜、向业绩倾斜,加快建立科学高效的行政管理新体制。探索投融资改革。金融是现代经济的血液,是发展经济的一把“金钥匙”。今年经济下行趋势难以改变,实体经济尤其是中小微企业将面临困难,尤其是资金压力,要大力开展“财园信贷通”,切实解决融资难、融资贵问题。拓宽资金渠道要在加快资本市场、引进金融机构、推行ppp模式等方面迈出新的步伐,进一步做大融资平台。探索推进城乡一体化改革,创新农村集体经济发展模式,创新城乡民生保障机制,扩大公共服务领域对外开放,加快建立公正有序的社会管理新体制。
二是要突出发挥产业集聚的支撑作用。要聚焦“产业高端、产品终端、科技尖端、服务前端”,以产业链合作为核心,加速产业提质升级。要突出招大引强。围绕电子信息、生物医药、先进制造和现代服务等主导产业,主攻大项目,主攻龙头型、旗舰型、配套型的支柱产业项目,主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目,在项目用地、用工、用电等方面“开辟绿色通道”,用最优的载体、最佳的服务、最好的政策,抢“最好的牌”。要培育重点企业。重点做好井冈山卷烟厂、木林森、冠德科技等重大项目竣工投产,培育新的经济增长点。加快普正药业、矩维科技等企业上市步伐,争取蓝微电子年内挂牌上市。要延伸主导产业链条。围绕电子信息产业,重点培育led、新型触控板,大力发展计算机及周边板块,通过合力泰等大宗材料生产商,引进智能硬件、平板电脑等终端产品生产商,打造电子信息“首位产业”。
三是要突出发挥产城融合的承接作用。要按照产城融合、产城互动的思路,不断提升园区规划建设水平,促进转型升级。大力推进“西区优强、东区开发”,打造井开区腾飞的“双翼”。西区重点完成庐陵大道西段、郊野公园“一路一园”建设,全面融入城南组团;推动电子专业市场综合开发应用,打造全省领先的电子商务和物流配送平台。东区高起点建设金鸡湖新区开发,加快总部经济、企业孵化中心、广讯物联总部大楼等建设,培育新城市经济。探索实行公私合营模式推进路网管网、变电站、学校、医院、安置区等基础和民生项目建设,提升城市服务功能。积极创建国家循环化改造示范园区,同步谋划扩大园区规模。
四是要努力打造生态宜居的新型生态园区。新常态下的综合实力竞争,不仅在产城融合、产城互动,也体现在生态环境。在参加江西代表团审议时的重要讲话指出,“要像保护眼睛一样保护环境,像对待生命一样对待生态环境。”我们在发展工业经济的同时,也要狠抓生态保护和建养,增添绿色底色。一要注重科学规划。要做好园区产业、管网、服务配套等详细规划,重点依托金鸡湖、金鸡岭绿地优势,按照“统一规划、合理布局、永续利用”的要求,高标准、严要求启动金鸡湖乐园建设。加强污水处理厂及管网规划,加强固体废弃物的集中防治和资源化、无害化处理,加大开发区垃圾桶及垃圾中转站建设,逐步推广垃圾分类收集和利用。二要全面实施“扩绿工程”、“碧水工程”。重点实施园区路网绿化,形成体量丰厚、色彩丰富的优美景观,营造良好的生态景观效果。同时,绿化生产区域,在园区各企业空闲地广泛植树绿化,在区域外围植树造林,形成大生态绿化圈,逐步建成开发区河、湖、林协调共生的生态型新区。三要注重节能环保。“既要金山银山,更要绿水青山”,这是科学发展的要义。要按王书记提出的“绿色发展、负责任的发展”要求,对已入园企业要千方百计增加技改投资,争做节能减排的表率;凡是新引进项目,要严格环评,坚决拒绝污染。加大环保设施、生态绿化建设。力争年内跻身国家循环化改造示范园区行列。
三、锻造能力,真抓实干,不断增强发展升级新动力
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。一个地方经济和社会的发展快不快,一个地方的老百姓有没有发展,这与我们当地党委、政府有没有一支好的班子、好的队伍分不开。对此,要持之以恒强化干部作风建设,不断增强我们的核心竞争力。
一要持之以恒抓学习。学习是党员干部的立身之本,只有不断加强学习,才能更好地把握发展规律,创新发展理念,破解发展难题。这一点对我们井开区而言,显得尤为重要。我们的人事制度改革、产城融合、投融资改革等工作是摸着石头过河,要善于学习,善于借鉴,他山之石,可以攻玉,要善于把别人的先进经验和知识转为敢闯敢试、边干边试和先行先试的不竭动力。当前,重点要抓好传达学习在参加江西代表团审议时的重要讲话和全国“两会”精神。全市上下已掀起了学习热潮。3月18日,全市召开领导干部大会进行了传达学习;3月23日,紧接着召开市委中心组理论学习,可见重视之高,力度之大。今天会议结束后,全区4个基层党组织,69个非公企业党支部,要把学习习系列重要讲话精神作为当前的首要政治任务,迅速掀起学习高潮。
二要真抓实干抓落实。市委三届九次全会、市“两会”和全市“看特色看变化”流动现场会暨20xx年度科学发展总结表彰大会已全部召开,今天我们召开了全区20xx年工作总结表彰暨20xx年经济工作会议。接下来就是要抓好贯彻落实。要对照今年全市工业和开放型经济工作的目标任务,尤其是今天的会议部署,进一步细化方案、强化举措,切实提高落实工作的能力,把精力和重点集中到抓落实上来,通过真抓实干、埋头苦干,去赢得先机、赢得主动,推动招商引资、项目建设等各项工作落到实处、取得实效。
三要勤政廉洁抓作风。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚决贯彻落实中纪委xx届五次全会和省、市纪委有关会议精神,主动适应“全面从严治党”新常态,守纪律、讲规矩,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。自觉遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,积极营造立说立行、雷厉风行之风,对党工委、管委会决定了的事,就要发扬钉钉子精神,以“抓铁有痕、踏石留印”的力度和决心,不讲条件、刚性落实。任何情况下,都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚,堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事,一身正气、两袖清风,始终保持一名党员干部的纯洁性和先进性。
同志们,帆悬风正劲,潮涌竞风流。“决战千亿园区,跻身全省十强”任务重大,使命光荣,让我们在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇、乘势而上,扎实苦干、拼搏进取,为我市“三年决战三个千亿”作出新的更大的贡献!
同志们:
刚才,小林县长总结了20xx年经济社会发展情况,部署了今年经济工作,讲得很全面、很具体、很明确,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。会议对20xx年度目标管理考评先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!同时,对后进单位进行了通报。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,把握机遇,进一步提振赶超发展的信心
(一)成绩令人欣喜。主要体现为“三超、三强、三明显”。“三超”:一是跑项争资超历史。全县跑项目争资金突破4亿元,超过前两年总和。二是招商引资超历史。新引进5000万元以上工业项目45个,其中亿元以上项目24个。尤其是新引进飞达钢业、联益电子、卓成纺织三个10亿元以上项目,在招大引强上实现了历史性突破。三是园区规模超历史。新开发面积4890亩,新建厂房30余万平方米,均超过历年总和。“三强”:一是社会稳定得到加强。在全市率先开展网格化社会管理试点,公众安全感明显增强,信访突出问题得到有效调处,成为全省唯一同时获得“信访工作三无先进县”和“信访积案化解先进县”两项殊荣的县(区)。二是特色农业发展强劲。南丰蜜桔、麻姑仙枣、水产业、畜禽业迅速发展,被认定为省级现代农业示范区。三是第三产业强势推进。与江西长运公司签订战略合作协议,正着手对“一山(麻姑山)、一水(洪门湖)、一园(物流园)、一企(麻姑酒厂和饮用水厂)、一中心(客运中心)”进行综合开发。“三明显”:一是民生事业明显改善。全年用于民生事业方面的财政支出4.6亿元、增长25.3 %,占财政总支出的46.9%,一大批民生方面问题得到有效解决。二是城乡面貌明显改观。实施了城市重点建设项目33个,总投资12.36亿元,其中25个项目基本竣工。整个外环路全线贯通,达20余公里,成为全市首个县城外环线。开展了“两违”清理和市容环境集中整治行动,完成了73个新农村建设点建设,城乡面貌焕然一新。三是发展环境明显优化。深入开展了“创先争优”、“五民一建”、“十大优秀人物评选”等活动,进一步激发了广大干部群众思发展、谋发展的热情,呈现出前所未有的赶超发展氛围。
(二)困难尤须正视。越是形势好,越要看到面临的困难和问题,始终保持清醒的头脑。从外部来看,经济下行压力依然较大。国内经济社会发展中的短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,影响宏观经济运行的不确定因素较多。从内部来看,全县经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题。一是经济总量依然偏小。20xx年,我县生产总值预计仅占全市8.6%,财政总收入仅占全市9%,可见,经济总量小仍然是我们的基本县情。二是产业基础依然薄弱。农业产业化水平低,特色产业开发层次不高;工业对财政的贡献不大,去年全县工业税收1.42亿元,占财政总收入比重仅为14%;现代服务业发展滞后,文化旅游产业开发不足。三是发展后劲依然不足。支撑性、带动性强的大项目、好项目不多,后续财源不足。20xx年,全县重点企业纳税过500万元的仅5户。四是民生问题依然严峻。社会事业发展相对滞后,改善民生的任务繁重,维护社会稳定的压力依然较大。
(三)机遇大于挑战。尽管困难多、压力大,但我县仍处于重要的战略机遇期和黄金发展期。一是外部环境更好。数据显示,去年四季度以来,我国采购经理人指数、工业企业利润、用电量等多项指标持续稳步回升,充分说明经济回暖的动能有所增强,企稳回升态势进一步巩固。二是国家政策更优。随着鄱阳湖生态经济区建设和原中央苏区振兴发展这两大国家战略的深入实施,我们必将迎来更多更好的优惠政策。三是发展基础更牢。经过近几年的发展,我县产业基础更加牢固、要素保障更加有力,经济发展的内在动力明显增强。同时,向莆铁路将于9月份通车,这直接拉近了我县与沿海发达地区的时空距离,使我们承接辐射转移的条件更加具备,大开放、大对接、大开发的机遇就在眼前。
面对机遇,我们必须敏锐捕捉,及时把握,在抢抓机遇中加快经济社会赶超发展。
二、明确目标,突出重点,进一步加快赶超发展的步伐
(一)坚决打好“三大战役”,这是强县之路。打好“三大战役”是县域经济赶超发展的核心所在,必须毫不动摇、坚定不移。
“两个更高”:首先,招商引资的质量要更高。今年入园门槛提高了,金山口工业园亩均投资强度不低于150万元,河东工业园不低于200万元。目的就是要紧紧围绕“三有”(有型经济、有根产业、有税企业)目标,着力引进一批世界500强、上市公司、央企等战略投资者,着力引进一批“以一当十,以质取胜”的大项目、好项目。要善于择商选资,注重“六看”:即看经济效益、看税收贡献,看科技含量、看能源消耗,看生态环境,看产业关联度,切实做到不是好项目、大项目不入园。其次,产业集聚的程度要更高。虽然我县机电机械、高档轻纺、五金建材、医药化工、食品加工五大产业已初具规模,但不大不强的状况仍未根本改变。因此,要在横向上抓关联企业的引进,在纵向上抓产业链的延伸,提高产业集聚程度。对机电机械和五金建材产业,要依托南方水泥、飞达钢业、格雷特压缩机等大企业,着力引进一批配套项目,降低企业成本,形成产业优势。对高档轻纺产业,要着力引进几个像卓成纺织这样的大项目,迅速提升整个产业档次;同时,要成立高档轻纺产业协会,对产业发展进行指导协调,促进整个行业健康发展。对食品加工和医药化工产业,要依托现有企业做大做强,做出特色,做出品牌。
“两个更大”:首先,平台建设的力度要更大。在河东工业园,确保新增征地1200亩以上,平整土地1000亩。要在加快110千伏变电站、污水处理厂、周家堡大桥、公共租赁房、园区服务中心等设施建设的基础上,精心实施好工业大道南延伸等9个新建项目,为在建企业如期投产提供保障。同时,围绕提升园区综合承载能力,按照“园中建城”的思路,规划建设一个集生活、管理、服务等功能为一体的600亩凤凰工业新城。在金山口工业园,着力加快北面500亩土地平整,并实施好6个新建项目,确保基本完成开发建设。其次,帮扶企业的力度要更大。要强化调度,现场办公,着力解决企业建设中的难题,促进飞达钢业、卓成纺织、联益电子等重点项目早日建成投产、发挥效益。要搭建平台,融资招工,着力解决企业生产中的难题,促进企业正常生产。要重点培育,全力支持,着力解决企业发展中的难题,帮助麻姑实业、洪门集团等企业做大做强。
二要全力以赴打好跑项争资攻坚战,以力度换速度。去年任务是3.5亿元,实际突破了4亿元,这充分说明只要我们用心去跑、去争,今年5亿元的任务也一定能够完成。希望大家跑项争资能够“韩信点兵,多多益善”。如何做好跑项争资工作?要把握好四个字。一是在项目储备上要“精”。跑项争资不能打无准备之仗,要认真做好项目储备开发,把前期准备工作做细、做精,这是最基本的要求。二是在项目对接上要“准”。报送项目要有的放矢,不能盲人摸象。特别是原中央苏区振兴发展规划、鄱阳湖生态经济区的相关政策,要了然于胸,准确对接。三是在项目跟踪上要“紧”。报送项目后,不能听之任之,要定期跟踪。特别是到了项目最后敲定时刻,更不能麻痹大意,掉以轻心。对于今年上报的项目,春节后分管县领导要立即调度,看看到底落实了多少。四是在项目建设上要“好”。要把每一笔资金安排好、把每一个项目建设好,充分发挥项目的效益。
三要全力以赴打好县域经济发展大会战,以压力促动力。县域经济发展大会战涵盖了方方面面,每一位干部都肩负了职责,承担了任务。今年,我们的目标是“保三争二”。各乡(镇)、各部门要紧紧围绕这个目标,在纵比“增幅”、横比“份额”、内比“人均”、外比“排位”、综比“质量”上进位赶超。从现在开始,每个部门、每个单位都要想一个问题,去年你在全市的排位是多少?为什么是这个排位?今年你要达到一个什么样的目标,进位多少?你准备通过什么样的工作举措,来实现今年的进位目标?希望各乡(镇)、各部门在县域经济发展大会战中找差距、争进位、站前列,在完成全年目标任务中争一流,在支持全县进位赶超中创佳绩。
(二)要坚持统筹城乡发展,这是富民之源。统筹城乡发展,基础在农业现代化、关键在推进城镇化、潜力在现代服务业。
一要在城镇化发展上大提升。一方面,在建设上要提速。河东大道、行政服务中心、周家堡大桥等续建项目, 6月份之前必须全部竣工。今年又新安排37个项目,重点围绕提升功能,实施城市商业综合体开发、客运中心等项目。围绕河东开发,实施河东区办公用房、河东大道绿化亮化等项目。围绕改善民生,实施保障性住房、城区排水系统改造、垃圾中转站、胜利西路小学等项目。这些项目的建设,都必须制定倒排工期表,严格按照计划抓进度,确保今年城市面貌有一个全新的变化。同时,要结合实际,着力打造一批功能齐全、设施完善、生态优美的新型城镇。另一方面,在管理上要从严。积极推进“数字城管”建设,整合管理力量,划分管理责任,健全管理机制,形成覆盖城郊的“大城管”格局。对车辆乱停乱放、设施乱搭乱架、广告乱贴乱画、摊点乱设乱摆等现象,要公开曝光,引导广大市民提升文明素质。要强化城管、国土、建设等部门的联合执法,从严查处违法用地违规建设行为,规范城市建设秩序。对于已经审批的还建地,要严格按照规划建设,决不能任意加层或增加建设面积,影响城市整体形象。
二要在新农村建设上大突破。要围绕改善环境建设新农村,统筹好扶贫移民开发、中央苏区等项目资金,实行整村推进。相关单位和部门要从大局出发,拿出一套实施方案。要以农村道路、生活饮水、住房改造为重点,实施基础设施建设,让农民能够走平坦路,喝干净水、住整洁房。同时,积极推进“森林城乡、绿色通道”建设,大力实施一批森林城乡示范工程,建设绿色秀美南城。要围绕夯实基础建设新农村,加大农田水利基础设施建设投入,重点抓好小(二)型水库除险加固和小型农田水利等工程建设,大力推进中低产田改造项目,建设一批高标准农田,不断完善农业生产基础设施。要围绕特色产业建设新农村,坚持不懈发展“蜜桔、水产、仙枣、淮山、畜禽”等特色产业,扶持发展一批农业产业化龙头企业,培育壮大一批农民专业合作社,着力打造一批“农字号”知名品牌,真正把南城的产品推出去,让南城的特色响起来。
三要在服务业开发上大手笔。旅游、物流、商贸等服务业是现代社会的朝阳产业。今后,要紧紧围绕“一山一水一园一企一中心”和城市综合体开发建设项目,大手笔、大力度推进现代服务业发展,实现大突破。今年,最紧迫的是要开发好“一山一水”。“一山”即麻姑山。签约后,要尽快启动实施,着力加快麻姑山景区公路建设,修缮半山亭、危家祠堂等旅游景点,同步跟进配套设施建设,确保三年内圆南城人民期盼多年的麻姑梦。“一水”即洪门湖。要尽快修通丰德线旅游公路,修建和完善洪门客栈、仿古街、洪门岛等旅游设施。最重要的是要建设好“一园一中心”。“一园”即海西物流园。规划面积500亩,兴建综合服务大楼和信息中心,逐步将其建设成为一个集仓储配载、包装加工、展示展销、信息服务、电子商务、配送网络为一体的现代物流商务中心。“一中心”即客运中心。在火车站西侧,规划兴建一个集长短途客运、办公、维修、游客集散、商住等为一体的综合客运中心。通过“一园一中心”的建设,促进物流运输业持续发展,确保营改增后的物流运输业税收不下滑。最关键的是要激发出商业活力。今年,要重点启动实施城市综合体开发项目,这是城市化、商业化的发展趋势,将有效激发整个商贸业焕发出新的生机和活力。同时,要切实抓好城乡市场建设,优化网点布局,让老百姓的生活更便利、更舒适、更丰富。
(三)要切实抓好民生事业,这是执政之本。改善民生是最大的政务,民生幸福是最大的政绩。要加快改善民生的步伐,让群众享受到发展的成果,体会到幸福的滋味。
一要不折不扣落实民生政策。中央和省市出台的民生政策,要确保全部落实到位,民生资金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上,就有群众反映:不符合低保政策的人吃低保;上级的补助资金没有得到等等问题。当然,反映的问题可能并不客观全面,但至少说明这里面多少有些问题。如果没有问题,为什么不严格按照政策规定来执行,为什么不给群众一个明确的说明。今天,各村(居)委会的书记都来了,请你们严格按照政策规定,不折不扣地落实好各项民生政策,确保让群众享受到应有的民生福祉。
二要扎扎实实办好民生实事。群众最关心、最直接、最现实的问题往往集中在就学、就医、居住、养老等方面。今年,要将财力重点向这些领域倾斜。在就学方面,将启动胜利西路小学建设,实施第一小学、南城二中、实验中学的扩建;同时,深入实施校安工程,开展农村初中及学前教育工程建设,切实改善办学条件。在就医方面,全面推进人民医院和中医院这两家公立医院的改革,着力解决群众看病难、看病贵的问题。在居住方面,加快保障性住房建设,着力解决困难群众和部分进城农民工的住房问题。在养老方面,加大政策宣传和落实力度,进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面。
三要真情实意解决民生问题。要加强城乡社会救助体系建设,完善最低生活保障制度,切实解决群众生产生活中的实际困难。要深入开展好“五民一建”活动,每个挂点单位都要主动为群众办好1-2件实事,防止走过场、搞形式主义。要立足于创造更多的就业机会,开辟公益性岗位,加强技能培训,千方百计扩大就业。春节临近,正是各类人员返乡就业的高峰期,各单位、各部门要广泛宣传就业政策和就业环境,将帮助群众就业和帮助企业招工结合起来,把这一项工作作为春节前后的重要工作来抓。
(四)要始终维护社会稳定,这是和谐之基。没有社会的和谐稳定,就没有发展的大好环境,就没有百姓的安居乐业。我们必须加强和创新社会管理,坚决维护好社会和谐稳定。
一要及时解决信访问题。我有一个感受:就是什么地方矛盾纠纷多,这个地方领导班子出现的问题也就多;哪个地方的矛盾纠纷能够得到及时化解,哪个地方的领导班子在群众中威望就高。可见,要及时解决信访问题,关键在领导班子。我们基层的领导干部,要光明磊落、心底无私、搞好团结。要严格按照要求,及时解决信访问题,不能久拖不决。当然,对无理闹访、非法缠访的,也要依法依规坚决打击,不能让极少数人通过信访手段牟取个人私利,败坏社会风气。
二要推进社会管理创新。加强和创新社会管理是随着经济社会快速发展摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的要求进一步加强和创新社会管理,巩固网格化社会管理成果,依法严厉打击各类违法犯罪活动。要以铁的手腕、铁的纪律,严厉整治扰企阻工、强买强卖、强揽工程行为,对于干扰、影响、破坏发展和稳定的人,尤其要加大依法处置力度,决不心慈手软,为赶超发展保驾护航。
三要加强安全生产工作。要全面落实各项安全生产制度,加强非煤矿山、民爆物品、建筑施工、危险化学品、交通、消防等重点行业和重点领域的安全生产管理,严厉查处各类安全生产违法行为,防范一般安全事故,坚决杜绝重特大安全事故的发生。同时,要对食品药品行业进行全面检查,确保食品药品安全。
三、强化执行,狠抓落实,进一步凝聚赶超发展的合力
落实是工作之本、成事之基。今年的目标任务已经明确,各乡(镇)、各部门务必按照会议部署,一个环节一个环节抓落实、一个步骤一个步骤抓推进,确保全面完成各项目标任务。
一要改进作风抓落实。党的之后,中央政治局出台了“八项规定”,作出了在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动战略部署,可以说,这是向全党吹响了改进工作作风、密切联系群众的“集结号”,让我们感受到了一股浓浓的清风。切实改进工作作风,既是贯彻落实中央和省、市委精神的具体行动,更是我们加快发展、狠抓落实的迫切需要。一是要去虚从实。严格按照强调的“空谈误国,实干兴邦”的要求,摒弃各种形式主义,真正放下架子、扑下身子,摸实情、出实招、办实事、求实效。坚持从细节入手、从基础抓起,把心思和本领用在干事创业上,用在干好本职工作上,务实重干,立说立行,切实做到在跑项争资上闻风而动,在招商引资上抢占先机,在项目建设上快人一步。二是要去繁从简。各级领导干部要切实摆脱各种繁琐的事务性纠缠,大力压缩各种事务性活动和会议,集中精力抓落实,着力提高工作效能,做到快节奏、高效率、优服务。行政服务中心建成后,各部门各单位一定要严格按照有关规定,该进中心的一律进中心,该下放到中心的审批权限一律下放到中心,不能让企业、客商和群众再为办一个证照而四处奔波。今年春节各种会议严格压缩,请大家理解。三是要去奢从俭。认真落实干部清正、政府清廉、政治清明的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,严格遵守廉洁从政有关规定,做到廉洁自律。
二要明确责任抓落实。一是任务要分解好。要把各项目标任务分解到每个部门、每个干部,做到人人肩上有担子、个个身上有任务,确保事事有人管、项项有人抓、件件有着落。二是领导要垂范好。权力和责任是对等的。领导干部不能只想权力,不负责任。特别是重大事项、重要工作、重点项目,党政主要领导要亲自抓,身体力行,有始有终,确保取得实效。最近,我们调整了一批干部,一些优秀干部走上领导干部的岗位。请你们珍惜这个干事创业的舞台,尽快进入角色,全身心地投入到工作中去。三是部门要配合好。要牢固树立“全县一盘棋”的思想,切实加强协调配合。对需要共同推进的,要主动参与,协同作战,不能推;对需要赶工期的,要加班加点,加快节奏,不能等;对需要攻坚的,要克服困难,集中突破,不能靠。
三要强化机制抓落实。一是强化调度机制。对招商引资、跑项争资、项目建设等中心工作,县委、县政府会定期调度,特别是县四套班子定期巡察重点项目的做法要坚持下去。分管县领导也要坚持定期调度,看每项工作进展到什么程度、存在哪些问题、下一步如何安排等等。各乡(镇)、各部门要经常对照工作任务,查找工作差距,及时解决存在的困难和问题。二是强化督查机制。县委办、政府办要突出督查重点,改进督查方式,重点查“不落实”的问题,集中抓“不落实”的环节,提高督查实效。特别是对事关发展大局的重点工作,要开展好专项督查,确保工作落到实处。三是强化考核机制。进一步加大对招商引资、财政税收、项目推进等方面的考核权重,并将考核结果作为干部提拔使用的重要依据,形成“以工作论英雄,靠发展比高低,按成果行奖惩,凭政绩定升迁”的浓厚氛围。
同志们,赶超催人奋进,跨越时不我待。我们一定要牢记责任,切实增强责任感、使命感和紧迫感,凝心聚力,乘势而上,以百倍的信心、必胜的信念、坚实的步伐,为实现南城赶超发展全面建成小康社会而努力奋斗。
最后,借此机会,向大家拜个早年!祝大家新年幸福、健康快乐!
共2页,当前第1页12年度经济工作会议经济工作会会议议程篇八
一、肯定成绩,客观分析,切实增强发展升级的信心和决心
20xx年,全区上下克服了经济下行压力,抢抓机遇,保持定力,久久为功,园区经济保持平稳较快发展势头,为全市发展升级发挥了重要的支撑和引领作用。改革创新亮点闪现。积极推进人事管理制度、投融资体制、城乡一体化改革,进一步释放了改革红利。在市委三届九次全体(扩大)会议上,王萍书记给予了充分肯定,“井开区人事管理制度改革打破身份级别界限,产生良好效应”。产业聚集度不断提升。电子信息产业实现主营业务收入200亿,占全市40%、全省20%;通讯终端设备产业集群过百亿,红板、合力泰跻身全国电子信息百强企业。电子信息、生物食品医药、机械制造三大主导产业主要经济指标占园区总量的3/4以上。开放型经济逆势上扬。20xx年,引进内资、实际利用外资总量、增幅均列全市第一,实际利用外资增幅全省第一。开发区以不足全市0.2%的土地面积,贡献了全市16%的外贸出口额、20%的外资。产城融合深入推进。实施工业、重点城建和服务业等各类项目29个,完成投资近百亿元。投资50亿的木林森电子、投资30亿浚图科技等一批重大工业项目落户。“东西双翼”振“翅”发力,新区建设初具规模,西区优强提质进一步显现。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于党工委、管委会领导班子精诚团结、合力共为,得益于园区企业精心管理、刻苦经营,得益于井开区全体干部的辛勤工作,希望大家再接再厉,再创佳绩。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,区域竞争加剧,兄弟县(市区)及开发区的发展势头迅猛,前有标兵,后又追兵,压力巨大。从全省来看,在全省的99个省级开发区中,井开区排第13位,在全省的15家国家级开发区中,排位靠后。今年我区工业主营业务482.7亿元,与前一位的贵溪工业园差3.8亿元,比后一位的新建长堎工业园多4.6亿元,排位紧密,在增速放缓的新常态下,赶超压力大。从全市来看,今年农历新年过后,全市组织看特色看变化流动现场会,我们看到周边县市区大开发、大建设的火热场面,深刻感受到全市竞相发展、争先进位的态势。从自身来看,市委、市政府提出三年决战千亿园区,跻身全省十强的目标,以20xx年园区主营业务收入600亿元来测算,今后每年均需增长30%以上。同时,在发展升级、小康提速的关键阶段我们迎来了新常态。我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。但是,新常态同样带来了新机遇。新常态没有改变经济发展总体向好的基本面,没有改变大有作为机遇期的战略预判。去年以来,国家、省市相继实施稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施,都将为我们提供稳定的预期和创造有利的宏观经济环境。当前,国家和省、市加强对企业技术改造扶持、加大对实体经济信贷支持、实施定向减税和降费等政策,特别是市委、市政府专门出台了帮扶实体企业的行动计划,这为推动我区产业升级提供了宝贵机会。与此同时,国家全面扩大“营改增”范围,进一步扩大服务业开放,完善扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,必将引领我区进入较快发展通道。就井开区而言,就是要坚定“把井开区打造成产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的新型工业城区”的发展战略,坚定信心,保持定力,全面实施“东西联动、双核驱动”,聚焦改革创新、产业聚集、产城融合、环境建设等各项工作,抓好贯彻落实,促使社会经济快速发展、快出效益、快上层次。
二、突出重点,强化举措,不断提升发展升级新水平
一是要突出发挥改革创新的核心作用。深入推进人事制度改革。目前,我区人事管理制度基本完成。今年,我们重点实施绩效考核,重点向一线倾斜、向业绩倾斜,加快建立科学高效的行政管理新体制。探索投融资改革。金融是现代经济的血液,是发展经济的一把“金钥匙”。今年经济下行趋势难以改变,实体经济尤其是中小微企业将面临困难,尤其是资金压力,要大力开展“财园信贷通”,切实解决融资难、融资贵问题。拓宽资金渠道要在加快资本市场、引进金融机构、推行ppp模式等方面迈出新的步伐,进一步做大融资平台。探索推进城乡一体化改革,创新农村集体经济发展模式,创新城乡民生保障机制,扩大公共服务领域对外开放,加快建立公正有序的社会管理新体制。
二是要突出发挥产业集聚的支撑作用。要聚焦“产业高端、产品终端、科技尖端、服务前端”,以产业链合作为核心,加速产业提质升级。要突出招大引强。围绕电子信息、生物医药、先进制造和现代服务等主导产业,主攻大项目,主攻龙头型、旗舰型、配套型的支柱产业项目,主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目,在项目用地、用工、用电等方面“开辟绿色通道”,用最优的载体、最佳的服务、最好的政策,抢“最好的牌”。要培育重点企业。重点做好井冈山卷烟厂、木林森、冠德科技等重大项目竣工投产,培育新的经济增长点。加快普正药业、矩维科技等企业上市步伐,争取蓝微电子年内挂牌上市。要延伸主导产业链条。围绕电子信息产业,重点培育led、新型触控板,大力发展计算机及周边板块,通过合力泰等大宗材料生产商,引进智能硬件、平板电脑等终端产品生产商,打造电子信息“首位产业”。
三是要突出发挥产城融合的承接作用。要按照产城融合、产城互动的思路,不断提升园区规划建设水平,促进转型升级。大力推进“西区优强、东区开发”,打造井开区腾飞的“双翼”。西区重点完成庐陵大道西段、郊野公园“一路一园”建设,全面融入城南组团;推动电子专业市场综合开发应用,打造全省领先的电子商务和物流配送平台。东区高起点建设金鸡湖新区开发,加快总部经济、企业孵化中心、广讯物联总部大楼等建设,培育新城市经济。探索实行公私合营模式推进路网管网、变电站、学校、医院、安置区等基础和民生项目建设,提升城市服务功能。积极创建国家循环化改造示范园区,同步谋划扩大园区规模。
四是要努力打造生态宜居的新型生态园区。新常态下的综合实力竞争,不仅在产城融合、产城互动,也体现在生态环境。在参加江西代表团审议时的重要讲话指出,“要像保护眼睛一样保护环境,像对待生命一样对待生态环境。”我们在发展工业经济的同时,也要狠抓生态保护和建养,增添绿色底色。一要注重科学规划。要做好园区产业、管网、服务配套等详细规划,重点依托金鸡湖、金鸡岭绿地优势,按照“统一规划、合理布局、永续利用”的要求,高标准、严要求启动金鸡湖乐园建设。加强污水处理厂及管网规划,加强固体废弃物的集中防治和资源化、无害化处理,加大开发区垃圾桶及垃圾中转站建设,逐步推广垃圾分类收集和利用。二要全面实施“扩绿工程”、“碧水工程”。重点实施园区路网绿化,形成体量丰厚、色彩丰富的优美景观,营造良好的生态景观效果。同时,绿化生产区域,在园区各企业空闲地广泛植树绿化,在区域外围植树造林,形成大生态绿化圈,逐步建成开发区河、湖、林协调共生的生态型新区。三要注重节能环保。“既要金山银山,更要绿水青山”,这是科学发展的要义。要按王书记提出的“绿色发展、负责任的发展”要求,对已入园企业要千方百计增加技改投资,争做节能减排的表率;凡是新引进项目,要严格环评,坚决拒绝污染。加大环保设施、生态绿化建设。力争年内跻身国家循环化改造示范园区行列。
三、锻造能力,真抓实干,不断增强发展升级新动力
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。一个地方经济和社会的发展快不快,一个地方的老百姓有没有发展,这与我们当地党委、政府有没有一支好的班子、好的队伍分不开。对此,要持之以恒强化干部作风建设,不断增强我们的核心竞争力。
一要持之以恒抓学习。学习是党员干部的立身之本,只有不断加强学习,才能更好地把握发展规律,创新发展理念,破解发展难题。这一点对我们井开区而言,显得尤为重要。我们的人事制度改革、产城融合、投融资改革等工作是摸着石头过河,要善于学习,善于借鉴,他山之石,可以攻玉,要善于把别人的先进经验和知识转为敢闯敢试、边干边试和先行先试的不竭动力。当前,重点要抓好传达学习在参加江西代表团审议时的重要讲话和全国“两会”精神。全市上下已掀起了学习热潮。3月18日,全市召开领导干部大会进行了传达学习;3月23日,紧接着召开市委中心组理论学习,可见重视之高,力度之大。今天会议结束后,全区4个基层党组织,69个非公企业党支部,要把学习习系列重要讲话精神作为当前的首要政治任务,迅速掀起学习高潮。
二要真抓实干抓落实。市委三届九次全会、市“两会”和全市“看特色看变化”流动现场会暨20xx年度科学发展总结表彰大会已全部召开,今天我们召开了全区20xx年工作总结表彰暨20xx年经济工作会议。接下来就是要抓好贯彻落实。要对照今年全市工业和开放型经济工作的目标任务,尤其是今天的会议部署,进一步细化方案、强化举措,切实提高落实工作的能力,把精力和重点集中到抓落实上来,通过真抓实干、埋头苦干,去赢得先机、赢得主动,推动招商引资、项目建设等各项工作落到实处、取得实效。
三要勤政廉洁抓作风。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚决贯彻落实中纪委xx届五次全会和省、市纪委有关会议精神,主动适应“全面从严治党”新常态,守纪律、讲规矩,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。自觉遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,积极营造立说立行、雷厉风行之风,对党工委、管委会决定了的事,就要发扬钉钉子精神,以“抓铁有痕、踏石留印”的力度和决心,不讲条件、刚性落实。任何情况下,都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚,堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事,一身正气、两袖清风,始终保持一名党员干部的纯洁性和先进性。
同志们,帆悬风正劲,潮涌竞风流。“决战千亿园区,跻身全省十强”任务重大,使命光荣,让我们在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇、乘势而上,扎实苦干、拼搏进取,为我市“三年决战三个千亿”作出新的更大的贡献!

一键复制