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为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇一
一、开业备案时间
1、工商登记机关申请设立登记必须在批复之日起90内完成。
2、小额贷款公司应在自领取营业执照之日起90日内开业，公司备案材料必须在公司开业前30日内，分别向主管部门、公安机关、中国人民银行分支机构和中国银行业监督管理委员会派出机构报送。
二、由设立小额贷款公司申请人提供如下材料：
1、省辖市主管部门关于小额贷款公司开业的请示（原件）
2、县（市、区）主管部门关于小额贷款公司开业的请示（原件）
3、小额贷款公司开业的请示（原件）
4、登记备案表（法人签字，加盖公章）
5、第一次股东大会决议（原件）
6、第一次董事会决议（原件）
7、第一次监事会决议（原件）
8、公司章程（原件）
9、公司高级管理人员登记表
10、_门对营业场所出具的安全设施合格证明（原件）
11、消防部门对营业场所出具的消防设施合格证明（原件）
12、公司机构设置（或框架图）
13、企业法人营业执照（复印件）
14、组织机构代码证（复印件）
15、税务登记证（复印件）
16、贷款卡及人民银行受理行政许可申请通知书（复印件）
三、申请人按顺序将以上材料装订成册后报所属县（市、区）主管部门，由县（市、区）主管部门初审，初审合格后以文件形式出具下列材料，并报市中小企业局。
县（市、区）主管部门关于小额贷款公司开业的请示（原件）
四、市中小企业局对上报材料进行审核，审核合格后由市中小企业局以文件形式出具下列材料，并报省工业和信息化厅审批。
省辖市主管部门关于小额贷款公司开业的请示（原件）
五、省工业和信息化厅对上报材料进行审核，登记备案表填写审批意见。
民银行地方分行、市中小企业局、县（市）区主管部门、申请人各1份）。
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇二
摘 要 文章运用流程再造理论，根据我国地方政府行政审批的具体情况，分析现行行政审批制度存在审批权力授权不充分、部门协调性不够、传统思想观念束缚、部门利益倾向化的缺陷，提出优化行政审批流程的建议：第一，发挥行政服务中心的作用。第二，建立透明电子监督机制。第三，完善相关法律法规。第四，树立为人民服务意识。
关键词 流程再造 行政审批 流程优化
中图分类号：d630 文献标识码：a
1我国地方政府行政审批改革的现状
虽然行政审批脱胎于计划经济，但随着物质充盈、市场崛起时代的兴起，无所不包的行政审批制度已经不合时宜。我国行政审批制度改革从2001年已经开始，通过八轮较大规模的削减和整改，已经取得一定成效，精简了审批事项，实现了部门并联审批，一定程度上下放了审批权力，优化行政机构，但还存在着一些根深蒂固的问题。
审批权力授权不充分
各地方政府为提高行政审批权力的配置效率，将审批权力逐级下放，采用委托形式和招标拍卖挂牌方式下放和出让行政审批权力，但下放的权力仅仅是部门，最终决定权还在省级政府，所以并没有缩减审批层级。授权不充分还体现在行政服务中心的权力设置，进驻服务中心的工作人员并没有授权充分，只能接受申请人的材料，办理一些简单事务，服务中心只是起到“收发室”的作用。
部门之间协调不够
传统思想和观念的束缚
政府公职人员的“官本位”思想仍然很严重，以“公众需求”为导向的服务意识并没有真正确立。存在着无故拖延受理、精神懈怠不在岗、没有利益输送不批准等丑陋现象，人情因素左右办事效率，关系好才好办事，一些企业家为了项目的顺利进行，花钱买批准也在所不惜。
部门利益倾向化
现有的科层组织结构存在着条块分割、部门壁垒的现象，各部门为各自利益设置审批事项以及各类收费名目，一些部门审批人员完全根据自身喜好来决定审批结果，审批自由裁量权过大，最终导致权力的泛滥。
由此可见，审批流程出现的诸多问题限制市场经济主体的公平竞争与自由投资，从而抑制生产力发展的生机与活力。改革行政审批制度，优化行政审批流程是发展和健全社会市场经济的需要，是从源头上杜绝腐败问题的重要手段，是建设服务型政府、阳光政府的突破口。因此，改革行政审批制度，优化行政审批流程势在必行。
2流程再造的内涵和特征
突出创新和持续发展
流程再造讲究的是组织内部结构的重新构建，讲究合理配对，而不是机械式地随意的增增补补，强调创新精神以达到组织内部结构的优化，从而组织内部资源的合理配置。不断创新本身就要求与时俱进，改革形势复杂多变，新问题层出不穷，唯有不断创新，发现问题，寻找解决问题的新方法，积极进取向上，才能达到行政审批程序优化的目的。
以公众需求为导向
流程再造强调以公众需求为导向，在流程再造实施过程中无论是并联审批，多部门联合同时办理业务，简化市民办事流程，缩短办事时间。一站式服务和完善窗口式服务体现政府工作人员转变行政事务审批思维，换位到行政事务办理者角度，根据办理者需求设置流程，实现合理科学的组织再造。经过流程再造后，每一个政府部门不仅是服务的“提供商”而且兼具服务的“接受者”的角色，部门之间的关系升级为“供应商”和“客户”的关系，服务链的终端连接的是接受服务的广大人民群众。
强调合法性
政府流程再造必须以依法行政为前提，无论是对原有流程的梳理还是对新流程的设计，都需要对前置条件、程序等进行合法要件的审查。精简审批事项需要注意审批事项是否符合《行政许可法》的规定，政府机构的设置也需要法律给予定位，增强其权威性；审批工作也要按照法律规（下转第136页）（上接第128页）定的程序来开展，增强其规范性和科学性。
注重绩效的提高
政府流程再造的目的是实现绩效的飞跃，即显著地减少作业时间、降低作业成本、提高生产力、提升产品和服务品质。这就要求政府流程再造过程应着重搞好规划、程序建设和行为监管，尽量减少部门摩擦，实现便捷互动。所以政府要设定进取的再造绩效目标，设定目标和度量绩效是理解、管理和改进流程的关键，尤其应该注意的是构建绩效度量体系。
3优化我国地方政府行政审批流程的建议
发挥行政服务中心的作用
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇三
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大精神，不断提高办事效率和行政效能，做大做强做优法律援助事业，以落实市政府法律援助为民办实事项目为主线，维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定和为参加司法资格考试人员提供一流的服务,为我市司法行政事业发展提供优质高效的政务服务环境。
二、行政审批的内容
我局的行政审批事项主要是二项:一是司法资格考试，二是法律援助审批事项。
三、服务对象及内容
(一)司法资格考试报名条件
符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：
1.具有_国籍；
2.拥护《_宪法》，享有选举权和被选举权；
3.具有完全民事行为能力；
5.品行良好。
（二）考试方式
国家司法考试每年举行一次。具体考试时间和相关安排在举行考试3个月前向社会公布。考试主要测试应试人员所应具备的法律专业知识和从事法律职业的能力。内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。国家司法考试实行全国统一命题。命题范围以司法部制定并公布的《国家司法考试大纲》为准，采用闭卷的方式，实行全国统一评卷，成绩由司法部公布。
（三）资格授予
每年度国家司法考试的通过数额及合格分数线，由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定后公布。参加国家司法考试成绩合格的可以按照规定程序向司法部申请授予法律职业资格，由司法部颁发《法律职业资格证书》。法律职业资格授予及颁发证书的具体办法，由司法部规定。
1.依法请求国家赔偿的；
2.请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
3.请求发给抚恤金、救助金的；
4.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
5.请求支付劳动报酬和维护其他劳动保障权益的；
6.主张因见义勇为行为或者为保护社会公共利益产生民事权益的；
7.因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益的；
9.国家和省规定的其他事项。
刑事诉讼中犯罪嫌疑人、公诉案件中的被告人、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，以及自诉案件中的自诉人及其法定代理人，因经济困难没有聘请律师或者委托诉讼代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院通知法律援助机构指派律师为被告人提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处无期徒刑、死刑而没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。无须对被告人进行经济状况的审查。犯罪嫌疑人、公诉案件中的被告人也可以在被刑拘后根据公安机关和检察机关的通知法律援助机构为其提供法律援助。
四、服务形式
1.在市行政服务中心开通“绿色通道”。在市行政服务中心办事大厅指定专窗、专人负责做好办理行政审批服务事项的行政审批工作。
2.认真做好法律咨询、行政审批事项办理等服务工作。公民申请法律援助的事项属于诉讼事项的，向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出；属于侦查或者审查起诉阶段刑事案件的，向办理案件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构提出。
公民申请法律援助的事项属于非诉讼法律事项的，可以向有权处理机关所在地、申请人住所地或者事项发生地的法律援助机构提出。
两个以上法律援助机构都可以受理法律援助申请的，申请人可以向其中任何一个法律援助机构提出申请。申请人就同一事项向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。
五、工作要求
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇四
一、事故发生经过：
3月5日下午2:00左右，**车间木工***在堆积厚度为70公分的木板上开料，开料过程中从木板上跌落到地面，开好的料也随之坠落砸到***左脚脚面，事故发生后立即送市人民医院，经检查诊断为左脚骨蛇形骨折。
二、事故原因分析：
1、员工的安全意识不强，对安全的警惕性不够，注意力不集中，在高处作业又未注意周边所处环境，因踩空或踩滑导致操作失误跌落到地面，木料被带落到地面造成物体打击二次伤害，最终造成左脚骨折的工伤事故。
2、管理人员对员工的安全预防纠正、对岗位工作中的安全隐患没有引起高度重视。
3、未穿戴任何劳保用品，未对受伤部位起到安全防护作用。
三、处罚：
2、事故的发生不仅是员工安全意识淡薄、缺失，同时也是管理者管理责任不到位、监督不力。为了提高生产安全和安全责任意识，根据《过失责任追究管理办法》第7条“工作过失责任人造成直接经济损失的 „„，分直接责任人、间接责任人和领导责任，视情况由公司研究决定责任分配”之规定，公司决定给予**车间安全生产现场管理者车间主任***罚款100元。（以上罚款全部在4月份工资中抵扣）
四、整改措施：
1、严禁木工在堆高的木板上开料作业。
2、管理人员随时监督发现有违规作业的，立即纠正培训，对屡教不改的要进行处罚。
3、提高全员安全意识，每天车间早会强调安全，每周制造部早会布置安全工作。
4、建立《劳保用品领用原则及发放标准》，发挥劳保用品的安全防护作用。
****有限公司 二〇一五年*月***日
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇五
主办单位
【沈阳市中街地一大道】 活动主题
活动时间
【xx月xx日】 合作单位
【沈阳市汇鑫汽车销售有限公司】 活动支出经费预算
活动宣传方式
【1、室内宣传: 贴宣传标语 】
活动所需备品
【宣传语 宣传旗帜 签到簿（笔）宣传资料】 活动方案审批表 注：1、活动地点不可占用消防主通道和遮挡损坏任何消防设施，不可私自在地面广场及钻石大厅摆放经营，未经允许造成的后果由当事人承担。2、活动支出经费预算包括车辆、餐饮、宣传资料、报广、奖品、申购物品等所有产生花销的费用总和。
3、活动负责人需将模板中红色部分删除并按要求进行撰写。
策划书格式
十、安全措施及注意事项（必须详细的写清楚）十一、经费预算
十二、落款（主办单位、承办单位、时间）附：
贺州学院大学生社团活动申请审批表
社团名称：贺州学院xxxxx协会
注：一、表格应正反面打印。
二、此表一式三份，分别交由校团委、社团联合会、社团内部存档作为开展活动的凭据。
社团负责人： 联系方式：
学生活动申报审批表
等组织开展的各类活动。
2.所有学生活动筹备或举办前必须填写“学生活动申报审批表”一式两 份，获得立项审批后方能进行，并严格按照审批内容和经费预算开展活动。本表必须打印填报。一份由校团委留存，一份由各组织办公室备案存档。
服务社团发展
幼儿园大型活动审批制度
为规范管理，强化安全防范意识，建立有效的安全预防机制，确保幼儿的人身安全不受伤害，结合我园实际，经园务委员会研究决定，制定《大型活动审批制度》。一、各年级不得利用节假日组织幼儿进行大型的春游、郊游等活动。
二、因教育教学工作需要，确需组织幼儿开展社会调查、社会实践、义务帮扶等活动，在有可靠的安全保卫措施的前提下，在幼儿园园长批准，安全防范方案报幼儿园备案的情况下，上报镇幼教中心批准。
三、在举行大型活动之前一月，由主办人向幼儿园提交详细的活动申请表，其中要说明活动举办的时间、场地、参加人数，及活动具体宗旨等安全制度措施。活动结束后，由主办者交书面活动总结交幼儿园存档（一式一份）。
四、幼儿园组织的文艺汇演等大型活动由园长写出申请报上级教育主管部门批准后，方可实施，并由一名校级领导主抓安全防范工作。
施工组织设计、施工方案审批程序 1、施工组织设计、施工方案由项目负责人主持编制，封面有编制、审核、批准人三方签字，技术处盖章。2、施工组织设计编制后，分公司技术经理或直属项目部技术负责人审核，送总公司相关处室会签（附件一），同意后总工程师批准。封面及审批表（省资料表）中审核意见栏签分公司技术负责人或直属项目部技术负责人及总公司技术处审核人员名字。3、施工方案编制后，分公司技术经理或直属项目部技术负责人审核盖章后总工程师批准。4、危险性较大的分部分项专项方案（内容见附件二、附件三），编制内容统一为：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）计算书及相关图纸。
专项方案编制完整由分公司技术经理或直属项目部技术负责人审核符合要求，送总公司技术、安全、质量处审核，在审批表（省资料表）审核意见栏签署意见，经审核合格的，总工程师签字。附录二方案不需要专家论证；附录三方案需专家论证（常州地区深基坑支护设计方案需由业主送审图中心审核可行后才能编制专项方案）。5、实行施工总承包的专项方案，应当由总承包单位总工程师及相关专业承建单位技术负责人签字。专家论证会由总承包单位组织召开。参加专家论证的人员见附件四。施工单位根据专家论证意见修改完善专项方案，并经施工单位总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织施工（总承包的工程同时也应有专业承包单位技术负责人签字）。6、由专业单位施工的分部（分项）工程或专项工程（在中标通知书、合同范围内）的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，再由分包单位报方案，项目部技术负责人审核盖章后，送总公司质量处审核登记（提供分包单位资质、分包合同、安全协议、必要时人员上岗证等资料），对于外墙保温、门窗、幕墙等易渗漏的作业，若是甲方直接分包的需甲方提供承诺给我公司。对于危险性较大的临时用电方案，非龙腾公司安装的垂直运输机械方案等经安全处审核同意，盖章后报总工程师批准。7、主意事项：（1）项目经理的名字不能出现在审批表中；（2）如分公司技术经理兼任项目经理，则可以授权其他专门人员履行审核只能并签字；（3）编制日期与批准日期不能为同一天。
江苏武进建筑安装工程有限公司
二0一一年八月三十日
附件一：
施工组织设计审批会签表
附件二：
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。
（四）吊篮脚手架工程。
（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇六
发布单位：
第一条为保障我市建设领域行政审批制度改革顺利实施，切实提高行政审批效率，根据《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》，制定本办法。
第二条在本市行政区域内申请和实施市管建设工程竣工验收备案，适用本办法。
本办法所称市管建设工程（以下简称建设工程）是指由市建设行政主管部门颁发施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程，具体范围详见附件。
（一）建设工程规划验收审批；
（二）建设工程消防验收审批；
（三）建设工程环保验收或环保预验收审批。
第四条协办事项由下列部门依法办理：
（一）城市规划部门审批建设工程规划验收；
（二）公安消防部门审批建设工程消防验收；
（三）环保部门审批建设工程环保验收或环保预验收。
市城市规划、公安消防、环保部门，以下统称协办部门。
第五条主办部门应在其政务办理大厅向社会统一公示实施竣工验收备案及其并联审批项目的工作流程、办理期限、申请材料目录及法定形式、附带收费以及申请书示范文本等事项。
协办部门应将本部门所需申请材料及法定形式全面、准确地提交主办部门统一公示。
主办部门应在其政务办理大厅统一设置主协办部门接件窗口，并会同协办部门审查申请人提供的材料是否齐全和是否符合法定形式。
第六条协办部门应指派熟悉业务的工作人员（以下简称驻场人员）进驻主办部门政务办理大厅，进驻人员应具备审查本部门申请材料是否齐全和是否符合法定形式的资格和能力，代表本部门领取并审查协办材料、出具申请材料审查意见、接收相关函件，向主办部门送达协办意见等，同时负责解答申请人的相关咨询。
驻场人员应遵守主办部门政务办理大厅的各项规章制度，并服从主办部门政务办理大厅的统一管理。
（一）主办部门所需申请材料：
2、《建设工程竣工验收意见书》；
3、《建设工程施工许可证》；
4、《施工图设计文件审查报告》；
5、《建设工程档案验收意见书》；
6、《重庆市民用建筑节能工程竣工验收备案表》；
7、施工单位出具的《工程竣工报告书》；
8、监理单位出具的《工程质量评价报告》；
9、勘察单位出具的《勘察文件质量检查报告》；
10、设计单位出具的《设计文件质量检查报告》；
11、施工单位出具的《工程质量保修书》；
12、施工单位提供的建设单位已按合同支付工程款的证明；
14、商品房工程应提供《新建商品房使用说明书和质量保证书》；
15、市政基础设施工程应提供有关质量检测和功能性试验资料；
16、必须提供的其他材料（但主办部门不得以此为由要求申请人办理其他部门的许可、审批、备案手续）。
（二）城市规划部门所需申请材料：
1、建设工程竣工图（其中建筑工程只提交建施图）；
监督站验收合格的管线竣工图和测量资料；
3、具有相应资质的测绘单位编制的房屋竣工测量报告。
（三）公安消防部门所需申请材料：
1、各阶段审核意见书
（1）初步设计消防审核意见书；
（2）施工图设计消防审核意见书（限2006年1月1日前消防部门已颁发施工图设计消防审核意见书的建设项目）。
2、市建设行政主管部门认定的施工图审查机构出具的施工图审查合格报告。
3、建筑工程消防安全质量验收报告表（附建设单位出具的《建设工程竣工验收消防质量合格承诺书》、设计单位出具的《建设工程施工图消防设计质量合格承诺书》、施工单位出具的《建设工程消防施工质量合格承诺书》、监理单位出具的《建设工程消防质量监理合格承诺书》）。
4、填写《建筑工程消防验收申请表》，表上须加盖建设单位公章。
5、消防工程施工企业资质等级证书，应注明“此件与原件核对无误”，并加盖施工单位公章。
6、填写《消防产品选用清单》表格，并提供产品合格证明。
7、市建设行政主管部门认定的施工图审查机构审查合格的施工图。
8、经消防部门审核同意的施工图（限2006年1月1日前消防部门已审核同意施工图的建设项目，包括总平面图、标准层平面图及非标准层平面图、立面图、剖面图、消火栓及喷淋系统图、火灾自动报警系统图、防排烟系统图）。
从2006年1月1日起，消防部门不再审查建设项目施工图，也不再颁发施工图设计消防审核意见书。
1、环保验收：
④建设项目竣工环境保护验收申请报告（适用于以生态影响为主、编制环境影响报告书的建设项目）。
（2）有资质的监测机构或环评机构编制的建设项目竣工环境保护验收监测报告或验收调查报告（填写竣工环境保护验收申请登记卡的建设项目，申请人不提供此项申请材料）。
2、环保预验收（试生产）：
（1）重庆市建设项目环保预验收（试生产）申请表。
申请人提交上述材料时，应按部门分类成套提供。申请人不再单独向协办部门申请规划、消防、环保验收。主办部门不得要求申请人自行到协办部门办理审批手续，协办部门不得在主办部门之外另行单独接件。
第八条主办部门收到申请人提交的材料后，应向申请人出具申请材料接收凭证，并会同协办部门审查申请材料是否齐全和是否符合法定形式。
申请人未提供协办部门所需申请材料的，主办部门应书面征求协办部门是否需要组织专项验收的意见。协办部门应在收到征求意见函件的次日内向主办部门反馈书面意见，确认该工程是否需要本部门专项验收。若协办部门确定该工程需要本部门专项验收的，主办部门应告知申请人补充申请材料并附协办部门确认意见。
主办部门在收到申请材料的当日或次日将申请材料分送驻场协办部门，协办部门驻场人员代表本部门对所需材料是否齐全和是否符合法定形式进行审查，并在收到主办部门分送的申请材料的次日内向主办部门回复协办材料审查意见。逾期不回复审查意见的，视为认可本部门所需材料齐全和符合法定形式，由此产生的相关责任由协办部门承担。
申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，主办部门应自统一接件之日起5日内通知申请人补正材料，一次告知申请人需要补正的全部内容；申请人提交的申请材料齐全和符合法定形式的，应予受理，并向申请人出具受理的书面凭证，同时抄送协办部门；主办部门决定不予受理的，应向申请人出具不予受理的书面凭证，并说明理由。
第九条协办部门接到受理书面凭证后，应按照本系统上下级的审批权限，及时确定承办部门，但应由协办部门负责统一与主办部门进行工作衔接。
第十条协办部门应自接到受理书面凭证之日起10日内将审查意见书面回复主办部门，因情况特殊难以在10日内回复的，经本部门负责人批准，可以延长5日回复审查意见，但应在10日届满前将延长期限的情况以书面方式告知主办部门，主办部门的办理时限相应顺延。主办部门接到协办部门延期告知后，向申请人出具主办事项延期审批通知并说明理由。
协办部门在10日内未回复审查意见且未告知延长时限的，主办部门应中止办理主办事项，并向申请人出具书面通知，同时向协办部门发出协办事项催告函。协办部门应自接到协办事项催告函之日起10日内回复审查意见。协办部门逾期不领取协办事项催告函或者在催告期限内仍不回复审查意见的，视为协办部门同意协办事项，主办部门应恢复办理主办事项，并向申请人出具恢复办理的书面通知，由此产生的相关责任由协办部门承担。
协办部门在催告期限内回复审查意见的，主办部门应恢复办理主办事项，并向申请人出具恢复办理的书面通知。
第十一条协办部门应在规定的审查期限内选择“同意”、“不同意”、“需转报中央国家机关批准”三种审查意见中的一种回复主办部门。
协办部门回复前款三种审查意见之外的审查意见的，视为未回复审查意见。
第十二条协办部门回复“同意”的审查意见的，若涉及缴费、领证等事项，应附缴费、领证的具体金额和方式的书面告知书一式三份，主办部门同意建设工程竣工验收备案的，应将协办部门所附缴费、领证的具体金额和方式的书面告知书一份给申请人，转告其按协办部门的规定缴费、领证。
第十三条协办部门回复“不同意”审查意见的，应附不同意的书面理由；不附理由的，视为协办部门未回复审查意见。
协办部门回复“不同意”的审查意见（附理由）的，主办部门应作出不予备案的决定，同时向申请人出具不予备案的书面决定并附协办部门“不同意”的审查意见，由此产生的相关责任由协办部门承担。
第十四条协办部门回复“需转报中央国家机关批准”的审查意见的，主办部门应作出中止办理主办事项的决定，并向申请人出具书面通知。待中央国家机关出具审批意见后，应恢复办理，并向申请人出具恢复办理的书面通知。
第十五条主办部门应自受理之日起20日内作出建设工程竣工验收备案的决定。决定备案的，作出备案决定；决定不予备案的，作出不予备案决定，并说明理由。
主办部门办理主办事项依法需要进行听证、检验、检测、鉴定、专家评审、中介机构评估等事项的，所需时间不计算在前款规定期限内，但应作出中止办理的决定，将进行以上事项的相关依据、内容和起始时间等书面告知申请人。上述事项完毕后，主办部门应立即恢复办理，并向申请人出具恢复办理的书面通知。
第十六条并联办理环保预验收的，申请人在领取备案决定后，还应依法向环保部门申请环保正式验收。
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇七
合同起草
第1步：相关部门将合同相关信息书面文件（施工合同一般为招投标等相关文件）及合同审批单通过oa系统传至法务部。
第2步：法务部起草合同。
第3步：法务部将合同初稿通过oa系统传至各相关部门审阅。各相关部门对合同初稿进行审批并签署审批单后，通过oa系统回传至法务部。
第4步：法务部结合各部门审批意见整理合同初稿形成新合同稿。法务部将新合同稿传至相关领导审批，相关领导对合同进行审批并签署审批单后，通过oa回传至法务部。
第5步：法务部最终形成合同终稿。
第6步：法务部协同相关部门与甲方签署合同。
第7步：合同原件（附电子版）和合同审批单一同报办公室备案。 第8步：办公室将合同复印件下发相关部门。
第9步：法务部将合同初稿及终审稿存至oa共享文件夹和法务部共享文档（12号）供各部门查阅。
合同审核
第1步：送审部门提供待审合同初稿。
第2步：送审部门将待审合同初稿及合同审批单通过oa发送至法务部。 第3步：法务部审核合同。
第4步：法务部将审核后的合同通过oa传至各相关部门审阅，各相关部门进行审批并签署审批单后，通过oa系统回传至法务部。
第5步：法务部结合各部门审批意见整理合同，法务部将整理后的合同通过oa系统传至相关领导审批。相关领导对合同进行审批并签署审批单后，通过oa传至法务部。
第6步：法务部最终形成合同终稿。
第7步：法务部协同相关部门与甲方签署合同。
第8步：法务部将合同终稿及审批单通过oa传至办公室备案。 第9步：办公室将合同下发相关部门。
备注：
一、上述合同起草及合同审批中的第7步、第8步、第9步仅限施工合同。
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇八
1．依照造成事故的责任不同，分为责任事故和非责任事故两大类 责任事故，指由于人们违背自然规律、违反法令、法规、条例、规程等不良行为造成的事故。
造成人身伤害的事故称为伤亡事故。只造成生产中断、设备损坏或财产损失的事故称为非伤亡事故。
3．依事故监督管理的行业不同，分为企业职工伤亡事故(工矿商贸企业伤亡事故)、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、农业机械事故、渔业船舶事故、煤矿事故、非煤矿山事故、危险化学品事故、特种设备事故、建筑施工事故、冶金机械事故、烟花爆竹、民用爆破器材爆炸事故等等。安全生产监督管理部门直接监管的是工矿商贸企业的安全生产，综合协调消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械和渔业船舶的安全生产。每个行业对事故都有详细的分类。
4．企业职工伤亡事故(工矿商贸企业事故)分类
《企业职工伤亡事故分类》对企业职工伤亡事故，也就是现在所说的工矿商贸企业伤亡事故的分类，作出了具体的规定，主要有以下几种分类方法。
九、事故的调查取证
事故发生后，在进行事故调查的过程中，事故调查取证是完成事故调查过程中非常重要的一个环节，这在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中作出了明确的规定，主要有以下几个方面。
(一)现场处理
1．现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物等。
2．在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。3．所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。
(3)受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；
(5)受害人和肇事者过去的事故记录。2．事故发生的有关事实
(1)事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；
(2)使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；
事故发生后，要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。
(五)现场摄影及绘图
1．显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。
2．可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等。
3．事故现场全貌。
4．利用摄影或录像，提供较完善的信息内容。
5．必要时，绘出事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。
十、事故的直接原因分析
1．在事故发生之前存在什么样的征兆。2．不正常的状态是在哪儿发生的。3．在什么时候首先注意到不正常的状态。4．不正常状态是如何发生的。5．事故为什么会发生。
6．事件发生的可能顺序以及可能的原因(直接原因、间接原因)。7．分析可选择的事件发生顺序。
（一）、事故原因分析的基本步骤
（二）、直接原因分析
(1)无防护。包括：无防护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志；无护栏或护栏损坏；(电气)未接地；绝缘不良；局部通风机无消音系统、噪声大；危房内作业；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；其他。
(2)防护不当。包括：防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；坑道掘进、隧道开凿支撑不当；防爆装置不当；采伐、集材作业安全距离不够；放炮作业隐蔽所有缺陷；电气装置带电部分裸露；其他。
水土保持方案审批流程水土保持方案自批准之日起篇九
一、本人提出申请――村社签章――国土管理所――片区负责人员安排人员会同村建实地选址定点――国土管理所――县国土房管局――国土管理所――建房户。
二、农房审批，应严格执行“一户一宅”的原则，严格审查申请用地的资格和用地标准，在新村居民点之外，原则上只能利用宅基地和未利用地建房，尽量少占或不占耕地，禁止占用基本农田。新村居民点之内，农村居民宅基地控制标准每人20至30平方米，每户用地最多不能超过150平方米，3人以下户按3人计算，4人户按4人计算，5人以上户按5人计算。新房竣工1个月内应拆除旧房，将旧宅基地恢复耕种条件，退还给集体安排使用。
三、有下列情况之一的，不予批准住宅地，人均宅基地面积已达到上述规定标准限额的，出卖、出租原住房后再申请宅基地的，除回乡落户的外，禁止批准城镇居民占用农村集体经济组织的土地建住宅。
用地预审程序
用地预审是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
一、需提交材料
1.建设项目用地预审申请表(国土部门提供，建设用地单位填写相关内容);负责用地预审初审国土资源管理部门的用地预审初审意见。
2.建设项目土地利用总体规划局部规划图(省级以上项目，由建设单位向项目所在地基层国土所申领，作为报批必备件;市、县级项目，一般在进行预审现场踏勘时，由建设单位向项目所在地基层国土所申领)。由_负责用地预审的建设项目，还需提交标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件(县级以上_门协助提供)。
3.城市(村镇)规划行政管理部门出具的有效的建设项目用地城市(村镇)规划选址意见书及附件(建设项目用地规划蓝线或红线图)。
4.建设用地单位向有权批准国土资源行政主管部门出具的用地预审申请报告，内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案。
5.审批类建设项目应当提供有效的建设项目的项目建议书批复文件、可行性研究报告(含用地规划总平面布置图)。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告(含用地规划总平面布置图);核准类建设项目应提供有效的发展和改革、经济贸易或行业行政管理等部门同意开展前期工作的告知书和拟报发展和改革、经济贸易或行业行政管理等部门核准的项目申请报告(应达到可行性研究深度);备案类建设项目应提供有效的发展和改革、经济贸易或行业行政管理等部门的建设项目备案批准文件和项目申请报告(应达到可行性研究深度)。
列入已经_或_投资管理部门批准的中长期发展建设规划的建设项目，还需提供有关中长期发展建设规划。
6、属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案及论证意见、建设项目对规划实施影响评估报告、修改规划听证会相关材料和听证会纪要。
7、根据建设项目具体情况，应提交的其它文件、证明材料和图件。
分期实施的建设项目，需提交拟订的分期实施规划方案，分期办理用地预审。
二、用地预审受理、办理
1、收件与受理：符合报件要求的用地预审申请及附件材料，国土资源管理部门予以接受，转入受理程序，不符合报件要求的用地预审申请及附件材料，于收件之日起5个工作日内通知申请人，逾期不通知的，视为收理和接受(按规定需要补充材料的，收件日期以材料补充齐全的日期为准)。
2、办理与办结：符合受理条件的用地预审申请及附件材料，国土资源管理部门一般在受理之日起20个工作日内，完成审查工作，并出具预审意见，需延长办理时间的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长10个工作日。
三、建设项目用地预审核准文件的效力
建设项目投资单位持有权国土资源行政主管部门出具的用地预审核准文件向有关投资管理部门(或有关行业主管部门)依法办理建设项目的审批(核准、备案)手续。建设项目用地预审核准文件的有效期为2年，自发文之日起计算。在用地预审核准文件有效期内，建设项目投资单位未取得有关投资管理部门(或有关行业主管部门)审批(核准或备案)文件或有关投资管理部门(或有关行业主管部门)依法注销审批(核准或备案)文件的，由原出具用地预审核准文件的国土资源行政主管部门依法注销用地预审核准文件;在用地预审核准文件有效期内，建设项目投资单位未能在公开出让中取得土地使用权，则其持有的原该宗地用地预审核准文件自行失效;如该宗地公开出让时未能确定中标人，则建设项目投资单位持有的原用地预审文件在符合建设项目用地预审规定的情况下仍然有效。
