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每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
加强供热企业国有资产管理的思考和建议供热企业国家政策篇一
为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，进一步加强基层建设、夯实治理基础，现制定我省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施。力争到2025年，全省基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高；到2035年，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。
一、完善党全面领导基层治理制度。加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，以及村（社区）“两委”班子成员交叉任职。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程，注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，探索建立基层各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度。创新党组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散基层党组织。
二、完善乡镇（街道）管理体制。深化基层机构改革，各地可按照优化协同高效的原则，在机构限额内因地制宜设置乡镇（街道）机构。除法院、公安、税务等单位设置派驻机构外，县直部门设在乡镇（街道）的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的，要纳入乡镇（街道）统一指挥协调，并赋予乡镇（街道）对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权。
三、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建，统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目，引导乡镇（街道）成立枢纽型社会组织，为社区社会组织提供培育孵化、人员培训、资金代管等综合服务。加强区域化党建工作，在农村推行党群连心“五个到户” （党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户）工作机制；在城市推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度，推动“我为群众办实事”常态长效。
四、增强乡镇（街道）行政执行能力。优化乡镇（街道）行政区划设置，支持符合条件的地方撤乡设镇、撤镇设街道。依法赋予乡镇（街道）综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源，组建统一综合执法机构；街道可由所在县市区综合执法机构统一行使执法权，也可通过法定程序受委托集中行使部分相关行政处罚权。制定发布乡镇（街道）执法事项目录。建立健全乡镇（街道）综合检查与县级专业执法协调配合机制，加强联合执法、联动执法。推行乡镇（街道）行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。
五、增强基层公共服务能力。市州、县市区政府要规范乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项以及村（社区）公共服务和代办政务服务事项，将直接面向群众、基层能够承接的服务事项依法下放。优化乡镇（街道）政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。持续推进村（社区）综合服务设施规范化建设，依托其开展就业、养老、医疗、托幼、文体等服务，加强对困难群体和特殊人群关爱照护，做好传染病、慢性病防控等工作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，推动生活性服务业补短板上水平。依法支持基层群众性自治组织、农村集体经济组织作为政府购买服务的承接主体提供社区服务。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。
六、增强基层议事协商能力。县市区党委和政府要围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇（街道）协商重点，由乡镇（街道）党（工）委主导开展议事协商，完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式，探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇（街道）有关会议制度，积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动，积极推进村（社区）协商，聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商。通过请上来、走下去等方式，建立乡镇（街道）协商与村（社区）协商衔接互动机制。
七、增强基层应急管理能力。强化乡镇（街道）属地责任和相应职权，健全基层应急管理组织体系。加强基层应急救援、监管执法力量和信息员队伍建设，建立统一指挥的应急管理队伍、救援队伍，加强乡镇（街道）应急物资储备。完善细化乡镇（街道）应急预案，构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制，做好风险研判、预警、宣传、应对等工作，每年组织开展综合应急演练，提高科技信息化水平。强化市州、县市区政府对乡镇（街道）应急准备工作和应急状态下的人、财、物支持。加强村（社区）应急避灾场所建设，增强村（社区）的组织动员能力。
八、增强基层平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调工作机制，加强乡镇（街道）综治中心规范化建设。完善村（社区）网格化服务管理，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立提供“一站式”解纷服务的实体平台和在线平台，推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。加强乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会规范化建设。完善基层社会治安防控体系，强化群防群治力量，健全防范涉黑涉恶问题长效机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会心理服务网络。健全重大决策社会稳定风险评估机制。分类推进平安乡村、平安社区等基层平安创建活动。
九、推进村（居）民委员会规范化建设。以县市区为单位，因地制宜合理确定村（社区）规模，不盲目求大。稳慎开展村民委员会调整，确保布局科学、尊重自然、尊重历史、总体稳定。依法设立社区居民委员会，具备条件的应设尽设。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序。建立基层群众性自治组织法人县级备案制度，指导村（居）民委员会依法有序开展与其职责相关的民事活动。发挥村（居）民委员会下属委员会作用，村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会，社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。全面落实村（居）民委员会成员届期承诺、年度述职、民主评议、离任审计等制度。
十、推进基层治理法治建设。深入开展“宪法进社区”“送法下乡”“农村法治宣传教育月”等主题宣传教育活动。大力培养农村“法律明白人”和“农村学法用法示范户”，积极开展“民主法治示范村（社区）”创建。完善基层公共法律服务体系，充实基层公共法律服务力量，优化公共法律服务平台，推动乡镇（街道）设立法律顾问、公职律师，推进基层公共法律服务规范化、标准化。指导村（社区）依法制定村规民约、居民公约，健全合法性审查和履行机制。
十一、推进基层思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。建立健全思想政治工作责任制，制定新时代加强和改进思想政治工作责任清单，把参与基层治理情况作为开展文明单位创建的重要指标。健全村（社区）道德评议机制，深化公民道德建设工程，组织开展道德模范评选表彰活动。深化拓展新时代文明实践中心（所、站）试点建设，指导村（社区）成立红白理事会，发挥村（居）规民约作用，治理婚丧陈规陋习，倡导文明节俭新风。
十二、推进公益慈善事业发展。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。持续实施基层社会工作服务站项目，加大社会工作服务机构培育和社会工作岗位开发力度。加快实现村（社区）志愿服务站点全覆盖，推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻村（社区）单位参与基层社会治理的途径，全面激发基层社会治理活力。
十三、推进基层智慧治理能力建设。市州、县市区政府要将乡镇（街道）、村（社区）纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设。大力推行“互联网+基层治理”，完善乡镇（街道）、村（社区）地理信息等基础数据，实行村（社区）、网格数据综合采集。打通部门间数据壁垒和信息孤岛，推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接，推进高频政务服务事项全程网办，并开展基层服务平台适老化改造和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。加快推进实施以“雪亮工程”为代表的城乡末端智能感知系统布局，及时感知社会治安态势，全面提升预警预防和应急处置能力。
十四、推进基层权责事项规范化建设。市州、县市区党委和政府要督促落实乡镇（街道）权力清单、责任清单以及基层群众性自治组织依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负工作事项清单，并为权责事项以外委托工作提供相应支持。建立乡镇（街道）、村（社区）工作事项准入制度，未经党委和政府统一部署，各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇（街道）、村（社区）承担。对乡镇（街道）、村（社区）实行综合考核，分别由县市区、乡镇（街道）统一组织实施。除中央和省委、省政府有明确要求外，各级不得与乡镇（街道）、村（社区）签订责任状、实行“一票否决”。
十五、推进基层治理队伍建设。推进编制资源向乡镇（街道）倾斜，鼓励跨层级、跨地区调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇（街道）干部任期调整、最低服务年限等规定，落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。全面落实村（社区）“两委”班子成员资格县级联审机制，坚决防止政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员，非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村（社区）“两委”班子。健全社区工作者职业体系，探索将专职网格员纳入社区工作者管理。探索实行县级机关新进人员到村（社区）挂职锻炼制度。充分发挥离退休干部和党员在基层治理中的作用。
十六、推进全面从严治党向基层延伸。深化乡镇（街道）纪检监察机构和村（居）务监督委员会规范化建设。健全村级集体资金、资产、资源管理机制，积极探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老、社保等基本民生领域，严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占惠农惠民资金问题。拓宽群众监督渠道，完善用好省“互联网+监督”平台，统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理，落实党务、村（居）务、财务公开制度，加强村级小微权力监督，推进清廉乡村建设。
十七、强化基层治理投入保障。完善乡镇（街道）经费保障机制，加大对革命老区、民族地区和财政困难地区的支持倾斜力度。进一步深化乡镇（街道）国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划，将综合服务设施建设纳入国土空间规划，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。研究制定乡镇（街道）、村（社区）的办公、服务、活动、应急等功能面积标准，采取盘活现有资源或新建等方式，支持乡镇（街道）“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设，加快补齐城市新建住宅区、老旧小区、农村易地扶贫搬迁和生态移民安置区社区综合服务设施短板。
十八、强化基层治理督促指导。加强对基层治理工作成效的评估，评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核，以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。选树表彰基层治理先进典型，深入开展全省和谐社区示范创建、乡村治理示范村镇创建以及基层治理创新实验。做好基层治理调查统计工作，建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。
加强供热企业国有资产管理的思考和建议供热企业国家政策篇二
县委巡察工作领导小组要深入落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作的领导，认真研究谋划全县巡察上下联动工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强巡视巡察上下联动意见的实施方案，希望大家喜欢。
为构建巡视巡察工作战略格局，完善党和国家监督体系，按照党的十九大部署，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，结合我县实际，现就贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持系统观念，发挥上下联动基础作用，横向覆盖、纵向链接，贯通融合各类监督，构建下借上势、上下联动、左右贯通巡视巡察监督网，系统集成，协同高效，推动新时代县委巡察工作高质量发展。
二、目标任务
(一)全面贯彻中央巡视工作方针。要始终坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的巡视工作方针，坚持“严”的主基调，把发现问题作为巡察工作的生命线，把推动解决问题作为落脚点，确保巡察的权威性、震慑力、推动力。自觉接受上级巡视巡察机构的督导指导，一体推进发现问题和推动解决问题，深化标本兼治，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(二)精准落实政治巡察要求。要坚守政治巡察监督定位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧盯被巡察党组织职能责任，突出领导班子和“关键少数”，针对不同层级、不同领域、不同阶段，精准开展监督，深入查找政治偏差。聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设，着力发现和推动解决存在的突出问题。防止把巡察变成一般的业务检查、工作督查，防止用巡察代替职能部门的管理监督。
(三)完善县委巡察工作监督体系。发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用，立足群众监督、舆论监督，健全人员整合、信息互通、成果共享等机制，贯通融合人大、政协、财政、审计、信访等监督力量，推进县委巡察监督与其他监督有机衔接，靠实纪检监察机关和组织部门履行巡察整改日常监督责任，派员参加反馈，审查整改方案和报告，听取整改汇报，核查问题线索，反馈整改落实情况。发挥系统作用和组织优势，组建和完善巡视巡察上下联动监督网，形成监督合力，提升监督实效，推动完善县委巡察监督体系。
三、组织领导
(一)强化县委巡察工作领导。县委巡察工作领导小组要深入落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作的领导，认真研究谋划全县巡察上下联动工作，组织召开县委书记专题会议和县委巡察领导小组会议，通过规划制定、年度计划和阶段任务安排、巡察成果运用、业务培训、监督检查等，发挥上下联动县级基础作用，推动贯彻落实中央决策和省、市委部署，着力构建巡视巡察上下联动监督网，推动巡察工作向乡镇、基层单位、村(社区)延伸。
(二)压实巡察工作主体责任。县委书记要担起第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;其他班子成员要履行“一岗双责”，结合分管领域和部门职能，重视支持巡视巡察工作，抓好整改落实和成果运用。县委常委会要定期听取巡察综合情况、整改落实情况和年度工作汇报，研究决定重要事项，把落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作列入常委会年度工作要点，作为全面从严治党的重要抓手。县委书记专题会议要及时听取每轮巡察情况汇报，对重点人、重点事、重点问题和整改工作旗帜鲜明提出意见。巡察工作领导小组要落实组织实施责任，完善工作机制，明确成员职责分工，及时听取巡视巡察情况汇报，研究有关事项，抓好工作落实。
(三)自觉接受督促指导。自觉接受上级巡视巡察机构开展的各项督导指导工作。自觉向市委巡察办报告县委巡察工作规划、年度计划、工作总结、重要制度文件、巡察工作中出现的重要情况和突发事件等。报备县委书记专题会议、巡察工作领导小组听取巡察汇报情况等。明确报告、报备具体事项和程序，建立报备材料综合分析和通报机制，进一步规范巡视巡察上下联动工作。
(四)强化巡察工作考核和责任追究。以县委巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，把巡察工作情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要内容。对巡察整改工作重视不够、质量不高、存在明显偏差的，由分管领域负责人或巡察工作领导小组成员及时约谈被巡察党委(党组)负责人。造成严重后果的，依规依纪严肃问责。
四、工作机制
(一)统筹谋划巡察任务。要立足常规巡察，主动对标对表中央及省、市委巡视巡察工作部署，全力支持配合开展联动巡察、提级巡察、交叉巡察，有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”，提升上下联动质效，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。把延伸巡察乡镇、村(社区)等党组织纳入巡察整体规划，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，促进完善基层治理体系，高质量推进巡察全覆盖。
(二)统筹组织实施。衔接完善上下级巡视巡察机构会商、沟通和研判机制，加强工作统筹，增强上下联动任务的计划性和针对性。自觉对接联动任务，及时制定工作方案，明确目标任务、监督重点、组织形式、具体要求，确保联动任务落到实处。
(三)统筹运用巡察成果。要高度重视联动巡察成果运用，共享共用上下信息、资源、力量、手段和监督成果，使纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，把监督优势转化为监督效能。运用督促、评估整改手段，推动监督、整改、治理有机贯通，充分运用上下巡视巡察成果，推动举一反三，提升监督效果。注重左右同向发力，对巡察移交的问题和问题线索，纪委监委要通过调研督导、现场督查、回访督查方式主动跟进，督促整改任务落实到位。组织部门要与选人用人有机结合，强化整改组织保障，以考评推动整改，确保条条都整改、件件有着落。
(四)统筹推进监督贯通融合。促进县委巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督协同发力，形成合力。县纪委监委机关重点做好巡前情况通报，干部抽调、巡中沟通会商、工作支持，巡后处置问题线索、强化整改日常监督。组织部门加强有关人员抽调、信息互通、整改日常监督。宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门和单位及时通报情况、提供政策咨询、给予专业人员和技术支持、督促加强相关领域问题整改。拓宽巡察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道，有机贯通各类监督力量。
五、保障措施
(一)加强巡察机构队伍建设。坚持县委巡察办是县委工作部门的定位，选优县委巡察人才库，注重巡察组成员结构搭配，优化巡察组组长、副组长选配，科学合理配置巡察组成员，配齐配强工作力量。落实新提拔干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼制度。建立完善巡察干部准入机制，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，调整交流、提拔使用巡察机构专职干部应当听取巡察办意见。加强对巡察工作人员的培训、考核、监督和管理，优化干部队伍结构，提高巡察干部素质和能力，提升巡察队伍规范化、专业化水平。
(二)加强巡察制度建设。要围绕领导成员分工、办公室工作职责、巡察干部监督管理、巡察准备、开展、报告、反馈、移交、整改等环节，完善《县委巡察工作领导小组组长、副组长及成员工作分工的通知》《县委巡察工作领导小组及办公室工作规则》等制度，研究巡察整改成效评价、巡察成果运用等办法，提升制度运行效能，形成前后衔接上下配套的巡察工作机制。
加强供热企业国有资产管理的思考和建议供热企业国家政策篇三
同志们：
在全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神之际，我们组织召开加强县乡人大工作和建设推进会，充分表明市委对县乡人大工作的高度重视。这次会议的主要任务是，以学习贯彻党的十九大精神为动力，全面落实全国推进县乡人大工作和建设经验交流会、全省加强县乡人大工作和建设推进会精神，进一步加强新形势下全市县乡人大工作和建设，推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。
近年来，我市的县乡人大工作在党委的坚强领导下，各个方面都取得了新的成绩，为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全市改革发展稳定作出了重要贡献。
一是党对人大工作的领导得到加强。各区县（市）委、乡镇（街道）党（工）委牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，从坚持和完善人民代表大会制度的高度出发，切实加强和改进党对人大工作的领导，将人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程，统筹安排部署、全面推进落实。各区县（市）人大常委会、乡镇人大主席团自觉坚持党对人大工作的领导，主动向同级党委请示报告工作。xx县人大常委会坚持将常委会议事规则、工作报告、年度工作要点、随届任免方案等重要事项提请县委常委会会议进行专题研究，始终做到依靠党委管方向、控大局、保落实。
二是新一轮人大换届选举实现风清气正。去年的市县乡人大换届，全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神，按照依法依规、风清气正的要求，狠抓组织保障、业务培训、程序规范、宣传发动、督促指导、严明纪律“六个到位”，圆满完成了人大换届选举任务。依法选举产生新一届市人大代表481名、区县（市）人大代表2319名、乡镇人大代表8378名，代表结构进一步优化，代表素质进一步提升，地方政权建设进一步巩固。
三是依法行使职权更加到位。各地县乡人大积极依法探索，创新方式方法，认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权，较好地发挥了国家权力机关的职能作用。在依法监督上，武陵区人大常委会坚持把选准议题作为提高专项工作审议监督水平的突破口，通过走访选区居民、剖析代表建议、收集网络民意，多渠道、多形式确定监督议题，确保了议题的针对性、广泛性，提升了监督的实效性、权威性。在重大事项决定上，澧县人大常委会坚持履行职能与服务中心紧密结合，积极落实县委决策，及时作出“三改四化”、河湖连通ppp项目等相关决定，为助推全县经济社会发展提供了有力保证。在人事任免上，临澧县人大常委会在对县政府工作部门主要负责人进行随届任命时，严格任前法律考试、任前公示、任职前发言、无记名表决、向宪法宣誓等程序，切实增强了被任命人员的人大意识、法治意识和责任意识。
四是发挥代表作用积极有效。各地县乡人大坚持把代表工作作为一项基础性工作，积极拓展代表工作平台，丰富代表活动载体，代表的主体作用得到进一步发挥。鼎城区人大常委会把今年确立为“代表素质提升年”，突出代表培训、平台运行、代表活动、建议办理和履职保障等五大重点，较好地发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。鼎城区灌溪镇人大主席团在全国县乡人大工作经验交流会上作了典型发言。石门县人大常委会围绕“推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议”发力使劲，积极开展闭会期间代表小组活动，有效激发了代表履职热情，提升了代表履职实效。
五是自身建设取得新的进展。各地县乡人大高度重视自身建设，履职能力明显提升，履职保障不断加强，履职行为日益规范。津市市人大常委会着力加强市、镇人大组织建设，市级人大机构进一步健全，各镇配齐了专职人大主席、副主席和人大专干。汉寿县人大常委会着力加强制度机制建设，修订完善《县人大党组议事规则》《县人大常委会议事规则》《乡镇人大工作考评办法》等制度，推进了人大工作的科学化、制度化、规范化。安乡县人大常委会坚持每半个月开展一次学法活动，促进了常委会委员和机关干部依法履职能力的提升。
刚才，xx区、xx县人大常委会，xx区长庚街道人大工委，xx市市xx山镇人大主席团分别作了经验交流，他们的发言有特点有亮点有成绩有成效，他们的经验做法可圈可点、可推可学，全市各地要相互学习，共同提高，推进人大工作取得新的成效。这里，我就落实上级有关会议精神，进一步加强县乡人大工作和建设，强调四点意见。
加强供热企业国有资产管理的思考和建议供热企业国家政策篇四
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。身之主宰便是心。必须把新时代廉洁文化建设作为成风化人的润心工程来抓，从“心”开始，坚持正心治心、修德养廉，以廉洁文化铸忠心、润初心、立公心、涤清心、强戒心，督促党员干部特别是领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，夯实一体推进“三不”的思想根基，为推进全面从严治党向纵深发展提供支撑。
以坚定理想信念铸牢忠心，增强廉洁从政的政治定力。理想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。百年来，我们党能够历经挫折而不断奋起，历经苦难而淬火成钢，归根到底就在于一代又一代共产党人对心中的远大理想和革命信念始终坚定执着。现实中，一些党员干部出现这样那样的问题，最终走向腐化堕落，根子上都是理想信念动摇所致。反对腐败、建设廉洁政治，必须强基固本，着力夯实党员干部清正廉洁的思想根基。近年来，xx市纪委监委坚持把监督推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入推进理想信念教育和忠诚教育，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，具体化常态化开展政治监督，持续整治码头文化、圈子文化和好人主义等顽瘴痼疾，政治生态发生根本性变化，各级党组织和党员干部捍卫“两个确立”、践行“两个维护”更加坚定自觉。推动党员干部坚定理想信念、恪守廉洁底线，首要是强化科学理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握领会蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，以理论上的清醒确保政治上的坚定。基础是坚定信仰信念信心。坚持集中性教育和经常性教育相结合，巩固拓展党史学习教育成果，推动理想信念教育常态化制度化，让党倡导的理想信念、价值理念深入党员干部思想和心灵，转化为廉洁自律的内生动力。根本是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，聚焦“国之大者”强化政治监督，持续拆码头、铲山头、破圈子，坚决查处对党不忠诚的两面人、两面派，督促各级党组织和党员干部把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的实际行动，增强拒腐防变的政治定力。
以厚植人民情怀浸润初心，夯实廉洁用权的根本立场。江山就是人民、人民就是江山。我们党在革命、建设和改革各个历史时期，始终把人民立场作为根本立场，践行初心使命，形成了以人民为中心的发展思想。党的十八大以来，习近平总书记把“我将无我，不负人民”作为根本价值追求，明确提出人民至上的理念，为全体党员领导干部为民廉洁用权指明了方向。近年来，xx市纪委监委树立大抓基层鲜明导向，做细做实基层监督，深入整治群众身边腐败和不正之风，连续5年专项治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题，推动“向群众汇报”“联点访户”等制度化常态化，党群干群关系日益密切，为民用权、廉洁用权成为高度自觉。初心易得，始终难守。推动党员干部做到为民务实清廉，要在强化思想教育中涵养无我境界。督促各级党组织常态化开展初心使命教育，引导广大党员干部从党的性质和根本宗旨出发检视纠正自身问题，把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上，对人民负责，为人民谋利，当好人民公仆。要在推动为群众办实事中密切血肉联系。健全点题整治、为群众办实事等工作机制，聚焦群众急难愁盼，督促党员干部自觉守初心、担使命，满怀深情办实事、解难题。要在严查蚁腐蝇贪中赢得群众信赖支持。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，深入治理民生领域“微腐败”、黑恶势力“保护伞”、惠民政策落实“绊脚石”，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
以积极健康党内政治文化树立公心，提升廉洁奉公的境界觉悟。党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现党性的文化，从根本上影响党内政治生态状况，直接关系党员干部价值取向和行为方式。培育健康向上的党内政治文化，通过潜移默化、润物无声的教化熏陶，能够使党员干部把廉洁自律的约束转化为内在自觉。近年来，xx市纪委监委先后制定加强党内政治文化建设工作意见、推进清廉xx建设意见、加强新时代廉洁文化建设若干措施等文件，打造周恩来邓颖超纪念馆等一批廉洁文化教育基地，推出《廉洁润初心》等教育专题片，创建“一区一品一特色”廉洁文化品牌，让廉洁奉公的清风正气充盈津沽大地。大道之行，天下为公。厚植廉洁奉公的文化基础，要用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。传承以伟大建党精神为源头的精神谱系，运用好革命博物馆、纪念馆等红色教育基地，深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，提炼革命文化蕴含的廉洁理念，教育引导党员干部做到廉以律己、无私奉献。要用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。与时俱进丰富发展廉洁文化思想内涵和时代价值，加强实践养成、示范引领，推动党员干部带头践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等社会主义核心价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。要用中华传统优秀文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。挖掘历史文献、文物古迹中的廉洁思想，从古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行中汲取持廉守正的文化养分，推动创造性转化、创新性发展，教育引导党员干部自觉做为政以德、正心修身的模范。
以严格家教家风涤荡清心，培养廉洁齐家的高尚品德。领导干部的家风不是个人小事、家庭私事。好家风是拒腐防变的防火墙，不良家风是腐败堕落的催化剂。家风淳朴、家教严格，党员领导干部就能多一份清心、少一些私欲，就能避免腐败“夫妻档”“父子兵”“亲友团”。近年来，xx市纪委监委高度重视党员领导干部家风建设，制定加强家庭家教家风建设方案，深入开展“影子公司”“领导干部调动带上家乡工程队”等问题专项治理，严肃查处了一批家族式腐败问题，督促执行领导干部个人有关事项报告、规范市管干部配偶子女及其配偶经商办企业行为等制度，推动家风建设取得实效。严格家教家风是新时代廉洁文化建设的重要着力点。管理监督要突出“严”。建立领导干部家风建设监督机制，把领导干部家风家教情况纳入日常监督，对纵容、默许亲属利用本人影响谋取私利的严肃处理，督促领导干部严明公私界限，过好家庭关、亲情关。制度约束要聚焦“效”。将领导干部家风建设情况纳入民主生活会、组织生活会、述责述廉等内容，严格执行个人事项报告和规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为等规定，督促领导干部自觉把制度的严约束转化为家教的严要求。教育引导要做到“实”。开展清廉家风宣传教育，注重从中华优秀传统文化和红色文化中汲取营养，倡导忠诚、勤俭、清廉等优秀家风，编发优秀家风故事、红色家书、家规家训，教育党员领导干部带头廉洁修身、廉洁齐家。
以严明纪律规矩强化戒心，筑牢廉洁自律的纪法防线。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。加强纪律教育，强化纪律执行，才能让党员领导干部心有所戒、行有所止，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。近年来，xx市纪委监委坚持把纪律和规矩挺在前面，始终保持严的氛围、惩的力度，强化监督执纪问责，从严正风肃纪反腐，加强对“一把手”和领导班子监督，坚决查处违纪违法问题，深化分层分类警示教育，举办全面从严治党主题教育展，党员干部以案为鉴、闻警自省，不敢、知止、收敛的态势已经形成。严明纪律规矩、筑牢纪法防线不是一日之功，必须持续用力、久久为功。纪法教育要入脑入心。广泛开展全面从严治党、廉洁文化宣传阐释，健全学纪学法制度，使党员干部增强纪律规矩意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵纪守法的良好习惯。监督执纪要抓早抓小。把监督挺在前面，深化运用“四种形态”特别是第一种形态，综合运用批评教育、约谈提醒、谈话函询等方式咬耳扯袖，零容忍惩治违纪违法行为，维护纪律严肃性。警示教育要常态长效。健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，常态化针对性开展警示教育，督促党员干部受警醒、明底线、知敬畏，把纪法要求转化为崇廉拒腐的内在自觉。
加强供热企业国有资产管理的思考和建议供热企业国家政策篇五
流动党员要参加每年一次的支部党员民主评议活动，确实不能返回的外出流动党员，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强流动党员服务管理工作实施方案，希望大家喜欢。
为适应新形势新任务的需要，形成系统、科学、有效的流动党员服务管理机制，进一步提高流动党员队伍的整体素质，充分发挥流动党员在改革和建设中的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》《x市流动党员服务管理办法》(x组通〔x〕x号)等有关文件，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十九大、__、六中全会精神，坚持党要管党、从严治党的方针，从新形势下社会主义市场经济体制的特点和流动党员队伍的实际出发，建立健全系统、科学、有效的服务管理机制，切实抓好流动党员教育管理服务工作，进一步提高流动党员的思想政治素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、主要原则
1、坚持双重管理、共同负责。实行以流出地党组织为主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地党组织有机衔接、密切协作的流动党员管理机制。
2、坚持分类指导、动态管理。随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理，把流动党员纳入党组织的经常性管理之中，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3、坚持以人为本、强化服务。坚持教育、管理与服务相结合，搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念和组织观念。
三、主要内容
(一)建立“一证两表”“三明一评”制度
1、《流动党员活动证》发放、审验制度。各党支部要按规定及时发放《流动党员活动证》，党员返回时要查验《流动党员活动证》，对不再外出的，及时将证收回。《流动党员活动证》的发放、审验、收回情况和活动证上记载信息要及时记录存档，对存在问题要及时指出和纠正。
2、流动党员“两表”台帐制度。建立《流动党员个人基本信息登记表》和《流动党员管理信息登记表》台账，由支部书记(专职副书记)或指定专人负责管理。负责人每季度会同流动党员联系人对台帐信息补充更新一次，并将更新变化情况及时报告各党(工)委。
3、流动党员“三个明确”制度。一是明确流动党员联系人及联系方式。流出地党组织应在党员外出前进行教育并提出要求，指定联系人，联系人可以是支部书记、支部委员或本支部有责任心的正式党员。联系人应每季度至少与外出党员联系一次，并记录每次联络的时间、方式(通信、电话、电子邮件等)及具体内容，实行动态管理。二是明确组织生活要求。流动党员外出前，党支部和联系人要对其进行行前教育。了解掌握其外出目的、流向、单位及大致返回时间、联系方式等情况，介绍《流动党员活动证》的使用、审验方法，明确流动党员与党组织保持联系、汇报思想、交纳党费、参加组织活动和党员评议等方面的具体要求。三是明确服务帮扶措施。各党支部应区别不同情况，采取谈心、家访、电话、短信、通信等形式，经常联系和关怀、慰问流动党员，一般每季度至少要联系一次，春节、“七一”必须联系、慰问;通过结对帮扶、组织互助、申请党内救济或社会救济等途径，努力帮扶家庭生活困难的流动党员。
4、流动党员民主评议制度。流动党员要参加每年一次的支部党员民主评议活动，确实不能返回的外出流动党员，应将外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况向支部书面汇报，由其联系人在党员大会上代为汇报情况，同其他党员一样接受民主评议。能够自觉做到学习好、组织生活好、服务群众好、遵纪守法好、弘扬正气好的，可以评为优秀格次;能够达到流动党员管理基本要求的，可以评定为合格党员;不能达到流动党员管理基本要求的，可评定为不合格党员，要求限期进行整改。
(二)建立“双重管理”制度
流出地党组织和流入地党组织应加强沟通联系，建立有机衔接的管理机制。
流出地党组织主要职责是：建立流动党员信息档案，掌握其流出去向、工作单位、联系方式等;建立与流动党员联系沟通渠道，跟踪掌握流动党员工作变更情况;建立与流入地党组织定期联络机制，通过电话、信函、电子邮件、qq、微信等途径，及时向流入地党组织提供党员相关信息，搞好工作对接;建立流动党员定期汇报制度，检查督促流动党员参加流入地党组织生活，通报、反馈并提出对流动党员的具体要求和建议;主动与流入地党组织进行联系，及时了解流动党员情况，为流动党员参与民主评议提供依据。
流入地党组织的主要职责是：核实流动党员身份，组织流动党员参加党组织生活和其他党内活动;对外来流动党员进行教育管理，在学习、就业、生活等方面提供必要帮助;在《流动党员活动证》上如实填写流动党员情况。
(三)建立教育培训制度
流动党员教育应坚持“实际、实在、实用”的原则，不断拓宽教育培训渠道。一是行前教育。在党员外出前，利用办理党员活动证、接转组织关系等时机，对其进行党风党纪、遵纪守法等教育。二是邮寄教育。流动党员所在党组织要确定流动党员联络员，负责把党课教材、党报党刊以及党员电教片等学习资料寄发给外出流动党员，组织党员自我教育。三是补课教育。流动党员所在党组织应抓住流动党员春节等重大节日回家的时机，集中时间、集中精力、集中内容，对他们进行补课培训。
四、组织领导
(一)切实加强组织领导。各党(工)委要将流动党员服务管理工作列入党建工作目标管理的重要内容，切实加强组织领导，推进工作落实。结合年度表彰，对工作开展好、表现突出的基层党组织给予表彰奖励，对工作不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织，予以通报批评。
(二)加大经费保障力度。各党(工)委要设立流动党员管理服务工作经费，主要用于外出务工流动党员教育培训、党内活动、党务工作等方面需要。
(三)强化督促检查指导。各党(工)委要带头深入基层调查研究，督促检查，及时发现和解决存在的问题，总结和推广流动党员教育管理工作中好的经验和做法。要注意培养和树立先进典型，以典型引路，指导和推动工作扎实开展。
