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土地招拍挂规范114号文篇一
第一步：根据项目向市里请示土地申请（即确定地块）；
第二步：国土局根据确定的地块调整市用地总体规划（胶南完成）；
第三步：国土局向上级部门报材料申请土地批复（省政府批复）；
第四步：挂牌申请。招商引资单位会同项目单位分别到外经局（发改局）、环保局、规划局出具初审意见，国土局根据三部门出具的初审意见向市政府打挂牌的请示报告；
第五步：市政府批复后向社会公示挂牌，公示期限20天；
第六步：报名。用地单位在公示期限内报名，并缴纳20%的保证金；
第七步：竞标；
第八步：摘牌；
第九步：摘牌后，国土局与项目单位签订成交确认书；
第十步：项目单位分别到外经局（发改局）、环保局、安监局出具项目正式批文、环评报告、安评报告；
第十一步：国土局根据批文及报告与项目单位签订国有土地使用权出让合同；
第十二步：在签订国有土地使用权出让合同后，项目单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同领取建设用地规划许可证。
第十三步：项目单位在签订国有土地使用权出让合同后60日内缴纳剩余金额；第十四步：项目单位缴纳有关税费；
第十五步：项目单位申请出让国有建设用地使用权登记；
第十六步：颁发土地证。
需提供的主要资料为：
1、城市用地勘测定界图（一式八份，需加盖规划服务中心及所在地国土所章）
2、项目用地单位向市政府用地请示及市政府指示意见；
3、项目用地市规划局出具的规划意见书；
4、项目用地省批次文件；
5、项目用地向省报批的用地批次勘测定界图及用地在图中的位置标注；
6、界址表（由项目所占地的单位或村盖章）
土地招拍挂规范114号文篇二
目录
1、国土资源部、监察部关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知 国土资发[2004]71号
2、国土资源部第39号令 自2007年11月1日起施行
3、国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知 国土资发[2007] 78号
4、国务院关于促进节约集约用地的通知国发〔2008〕3号
5、国务院关于加强土地调控有关问题的通知国发〔2006〕31号
6、建设部关于认真贯彻执行国务院[1990]31号文件若干问题的通知
7、协议出让国有土地使用权规定中华人民共和国国土资源部令 第２１号自２００３年８月１日起施行
土地招拍挂规范114号文篇三
土地招拍挂、项目报建流程及所需资料汇总 土地招拍挂办理流程
一、项目评估：街道评估、经委评估
二、储备中心（招拍挂办）资料准备：确定地块、地块编号、通知相关部及地形图制作（5个工作日），如遇河道，需划河道蓝线（5个工作日）——计5个工作日
三、区发改委（10个工作日)、经委（7个工作日）、规划局（选址40个工作日、设计要求20个工作日）意见征询——计15个工作日
四、土地测绘勘测：数据下载、野外测绘、测绘报告、数据上传（25个工作日）——计15个工作日
五、征地预公告：启动工作、张贴公告（15个工作日）——计15个工作日
六、区局农转用征收审核（一书四方案：建设用地项目说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）（20个工作日）——计10个工作日
七、市局农转用征收审核：审批、缴费（开垦费、耕地专用税）（20个工作日）——计20个工作日
八、征地包干（征收方案、张贴公告、补偿方案、张贴公告、签署协议、签证结案、缴费）（70个工作日）——计70个工作日
九、土地储备（20个工作日）——计15个工作日
十、土地预审（15个工作日）——计10个工作日
十一、意见征询（环保、市容、卫生、绿化、配套、经委）（7个工作日）——计5个工作日
十二、招拍挂审批：供地批文（20个工作日）、出让方案、市局评估、市局审核、出让公告）
十三、招拍挂（办理招拍挂文件、缴纳竞买保证金、提交申请、资格审查及竞买人资格确认、报价竞买、现场竞买及签订成交确认书）
十四、签订出让合同（20个工作日）——计20个工作日
注：合计共需220个工作日，其中项目评估、招拍挂审批程序无固定时限，未统计在内。
项目报建办理流程&指南
一、发改委立项备案，规划局测量队封闭图测绘
立项备案：（10个工作日）
1)营业执照
2)组织机构代码证
3)土地权属证明
4)备案申请表（纸质）及电子文档
封闭图测绘：（5个工作日）
1)封闭图申请表
2)地形图（道路红线图）
3)测绘报告
二、规划局规划设计要求（针对自有土地扩建）
设计要求：（10个工作日）
1)规划设计要求申请表
2)地形图（2份），电子地形图光盘
3)土地权属证明
4)发改委备案文件（原、复印件各1份）
三、设计院方案图设计四、三同时——民防、卫生（方案阶段）、环境，街道城建科意见征询（方案阶段）
民防（方案阶段）：（10个工作日）
1)民防（方案阶段）申请表及缴费申请表
2)规划方案申请表
3)委托书
4)发改委备案文件
5)总图、平立剖及分层面积表（均需盖建设和设计单位章）
6)征询函
卫生（方案阶段）：（10个工作日）
1)卫生审核申请表
2)土地权属证明
3)发改委备案文件
4)地形图
5)总图及平立剖
6)职业病危害预评报告（如有涉及到）
7)征询函
环保：（10个工作日）
1)环境申请表
2)地形图
3)环评报告（3份，均需街道环保部门盖章）
4)成交确认书（针对招拍挂土地）
5)总图（针对自有土地）
6)选址意见的通知（针对自有土地）
7)发改委备案文件（针对自有土地）
8)排水证明（针对自有土地）
街道城建科意见征询（方案阶段）：（1-2个工作日）
1)征询函（需街道领导审核意见）
2)总图及平立剖（陈总签字、公司盖章）
3)发改委备案文件
4)土地出让合同
5)土地权属证明或成交确认书
五、规划局方案审核（20个工作日）
1)规划方案审核申请表及电子文档
2)地形图
3)总图及平立剖（各2套）
4)设计要求
5)封闭图报告（原件）
6)发改委备案文件
7)三同时及街道审核意见（原件、复印件各1份）
8)选址意见书的通知（针对招拍挂土地项目）
9)土地出让合同（针对招拍挂土地项目）
六、建设用地规划许可证，设计院施工图设计
建设用地许可证（适用于招拍挂土地）：（20个工作日）
1)用地许可证申请表（纸质）及电子文档
2)土地出让合同
3)发改委备案文件
4)规划方案批复
设计院施工图设计、审图
七、建交委审图意见备案，民防（扩初及规划阶段）、卫生（规划阶段）审核
建交委审图意见备案：（10个工作日）
1)建设项目设计文本审核意见申请表
2)设计文本及工程概算
3)发改委备案文件
民防（扩初阶段）：（10个工作日）
1)民防（扩初阶段）申请表
2)规划方案批复
3)扩初总图及平立剖蓝图、分层面积表（均盖建设及设计单位章）
4)民防（方案阶段）核定单
卫生（规划阶段）：（10个工作日）
1)卫生审核申请书
2)用地许可证的通知
3)发改委备案文件
4)地形图
5)总图及平立剖
6)规划方案批复
7)土地出让合同或土地权属证明
民防（规划阶段）：（10个工作日）
1)民防（规划阶段）申请表及缴费申请表
2)建设工程规划许可证申请表
3)建交委审图意见备案文件
4)总图及平立剖蓝图、2份分层面积表（均需盖建设及设计单位章）
5)审图证
八、建设工程规划许可证（20个工作日）
1)建设工程规划许可证申请表及电子文档
2)地形图（4份）
3)总图（4份）及建施、结构施工图（2套）（均盖审图章）
4)土地权属证明
5)建交委审图意见备案文件（原件、复印件各1份）
6)环评批复（原件、复印件各1份）
7)规划方案批复
8)建设用地规划许可证（土地招拍挂项目需加送资料）
注：合计共需110个工作日，未列明所需资料份数的均指原件或复印件1份
土地招拍挂规范114号文篇四
土地招拍挂流程
1.土地供应环节目标
根据《土地管理法》及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的有关规定，我国按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度。各地级市实行土地集中统一管理，垄断建设用地供应一级市场，建立和完善土地收购、储备、供应、开发的运营机制，加强土地资产监管。实行国有土地使用权招标、拍卖制度。凡商业、服务业、旅游业、金融业、房地产业等经营性用地，以及同一块土地有两个以上意向用地者的其它建设用地，都必须依法采取公开招标、拍卖方式出让土地使用权。国有土地使用权的协议出让、招标出让、拍卖出让，由市国土资源行政主管部门依法组织实施。
4.2土地供应环节依据
《土地管理法》第四十三条“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”
第五十四条“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得”。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条“土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。
第十条“土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限批准后，由土地管理部门实施。”
第十一条“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用者签订。
第十二条“土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
（一）居住用地七十年；
（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合或者其他用地五十年。”
第十三条“土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）协议；
（二）招标；
（三）拍卖。”
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。”
第六条“市、县人民政府土地行政主管部门应当按照出让计划，会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的用途、年限、出让方式、时间和其他条件等方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。”
第七条“出让人应当根据招标拍卖挂牌出让地块的情况，编制招标拍卖挂牌出让文件。招标拍卖挂牌出让文件应当包括招标拍卖挂牌出让公告、投标或者竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本。”
第八条“出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前 20 日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。”
第九条“招标拍卖挂牌公告应当包括下列内容：
（一）出让人的名称和地址；
（二）出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求；
（三）投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法；
（四）索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点及方式；
（五）招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；
（六）确定中标人、竞得人的标准和方法；
（七）投标、竞买保证金；
（八）其他需要公告的事项。” 第十条“市、县人民政府土地行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。
确定招标标底，拍卖和挂牌的起叫价、起始价、底价，投标、竞买保证金，应当实行集体决策。
招标标底和拍卖挂牌的底价，在招标拍卖挂牌出让活动结束之前应当保密。”
第四十三条“国有土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价出资或入股等，必须经有土地评估资格的机构进行土地资产评估，报有关国土资源行政主管部门备案。”
4.3土地供应环节流程
4.4土地供应环节说明
土地形成供应，是土地储备的结点。此环节是根据土地报批、用地意向、供地情况，依托国土资源局将地块交由市土地交易中心出让。具体步骤如下： a.提交红线图、设计要点、勘测定界图及技术报告至土地中介单位出具地灾报告、压矿报告、土地评估报告，红线图面积应小于14公顷；
b.拟定土地出让申请至城投盖章；
c.提供红线图、设计要点、勘测定界图、地灾报告、压矿报告、土地评估报告、征地协议至市国土局征地事务所办理土地出让申请的函发至用地科；
d.用地科将绿线图、设计要点、勘测定界图、地灾报告、压矿报告、土地评估报告、区政府征地补偿说明、城投出具的土地出让申请、拆迁协议、宗地权属说明组卷，出具会签单至行政审批科审查并流转会签至各科室及主管局长、市长签字，回转到用地科，并委托土地交易中心进行土地市场交易；
e.土地交易中心根据土地资料，完成土地出让文件编制，进行出让。
土地招拍挂规范114号文篇五
土地招拍挂主要一些流程
一、★前提一，该片土地是国有土地，如果不是需进行土地报征（报征费用政府先行垫支）取得省政府土地报征批次文件。★前提二，乡镇需有供地计划。
二、规划局出具该片土地规划设计条件（此规划条件建立在场镇规划基础上），需进行场镇总体规划或者总规修编。
三、中介公司评估该宗地值多少钱？为招拍挂最低价做参考。
四、土地利用科取得拍卖计划（供地计划）。如果没有计划，要与国土局土地利用科联系。文件彭府办发〔2012〕20号文件
五、拍卖之前应该完成的事：
1、农民的土地费用到位（含土地款、青苗费、房屋拆迁等费用）
2、农民社保到位
3、场地平整（场平）
●国土局批文（规划科郭波）
●规划部门规划设计条件（余姜俊）
●国土局土地利用科编制土地编号（田有权）●与国土局土地交易中心加强联系（张科长）
●需上土管会通过该宗地是否适合招拍挂，到成都进行招拍挂
●关键该宗地拍卖成功（3家以上报名）
