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不断提升工作能力水平篇一
;不断提升组织部机关自身建设水平
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开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是以改革创新精神推进组织工作的必然要求，是提升组织工作满意度的迫切需要，也是建设模范部门、打造过硬队伍的有效载体。今年以来，岱岳区委组织部以建设“三服务两满意”组织工作体系为根本，以开展“讲重作”活动为总抓手，紧扣工作实际，突出创新特色，以活动的大开展推进思想大解放、素质大提升、工作大促进，在部内形成了一心一意干事业、齐心协力谋发展的良好风气，推动了全区组织工作的快速健康发展。
把握主题，创新载体。为把活动开展得更扎实有效、更加贴近实际，岱岳区进一步拓宽活动思路、丰富活动内容，通过各种行之有效的载体，采取切实有力措施，把活动不断引向深入。创新活动载体。在认真总结以往经验的基础上，结合实际研究制订了活动的实施意见，集中开展好“六个一”活动，即开展一次百村千户组织工作满意度调查活动、开展一次党性实践锻炼活动、开展一次专题调研活动、组织一次外出参观学习、举办一次专题演讲比赛、建成一条组工文化长廊。并要求全区组织系统切实做到既有规定动作，又有自选动作；既有常规活动，又有创新内容，使整个活动目标明确、思路清晰、措施有力、效果明显。明确工作职责。根据实施意见制定了《任务分解表》，对活动的目标要求、工作标准、责任人员和完成时限等进行了明确，使整个活动做到件件有人抓，事事有人管，定期有督办，任务能落实。搞好结合延伸。将活动与学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神相结合，与继续解放思想、推进科学发展大讨论活动相结合，坚持用科学的理论武装头脑，用发展的观点指导实践。同时，采取“两个延伸”（集中学习纵向延伸、讨论活动横向延伸）方式，将乡镇（街道）分工书记、区直单位分工负责人，村党支部负责人、组织委员纳入参学范围，注重加强督查指导，确保了学有所获。
强化教育，提升能力。针对少数组工干部思想观念不够解放、改革创新意识不够强、能力素质不能完全适应新形势、新任务的要求等问题，确定“能力提升年”，积极组织开展各类能力提升实践活动。坚持缺什么补什么，优化知识结构。编印下发了《讲重作学习实践活动学习材料》，采取讲学、述学、考学等方式，有针对性地学习组工业务知识。同时，购买培训教材120余册，注重加强现代科技、财经商贸、民族宗教、历史文化和舆情区情的学习，不断提升综合素质。坚持干什么练什么，开展岗位练兵。围绕熟知政策、熟悉工作和熟练技能的目标，通过开展岗位锻炼、知识竞答和技能竞赛等活动，使广大组工干部能够熟练掌握完成本职工作所需的工作手段、业务技巧和有效方法，努力提高办文、办会和办事能力，尽快成为本职工作的行家里手。坚持做什么强什么，提高创新能力。通过开展解放思想大讨论活动，不断加强创新能力建设。一是创新工作理念。大力倡树“抓基层党建也是抓生产力”的组织工作新理念，探索建立讨论酝酿、会议研究、督导落实、检查验收的组织工作运行机制，通过理念创新、机制创新，推进工作创新。二是创新工作方法。树立大基层党建的工作新思路，注重整合基层组织建设、远程教育、信息调研等资源，做到资源共享、特色鲜明，城乡联动、上下互动，使全区组织工作既能够通盘考虑、形成合力，又能够特色突出、整体推进。三是创新体制机制。制定并推行乡镇（街道）党（工）委书记履行党建工作责任双向述职制度，探索建立 “六位一体”城乡党的基层组织互帮互助模式，切实加强区域党建，形成整体合力，努力构建城乡一体、以城带乡、城乡共建的党建工作新格局。
转变作风，增强实效。紧密结合组织工作实际，突出实践特色，积极出实招、办实事、求实效，进一步深化和拓展活动成果。深入调研理思路。根据年初确定的30个调研创新课题，由常委、部长带头，分工部长负责，各科室（中心）、有关乡镇参与，先后就民族村党建、社区党建等工作开展了专题调研活动，面对面与干部群众交流谈心，一起理路子、解难题、话发展，先后完成有问题、有分析、有对策的调研报告20余篇，对推进组织工作起到了很好地指导作用。专题调查找问题。开展了“百村千户”组织工作满意度调查活动，组成5个调研组，深入到17个乡镇（街道）120个村、1000户党员群众家中进行实地走访，先后征求对基层党建、组织工作和组工干部意见和建议120余条，并建立了整改销号制，明确整改时限和标准，确保整改效果。外出学习看不足。组织机关工作人员到兄弟县市区参观学习，进一步解放思想，汲取经验，查找不足；参观结束后，召开了专题座谈会，大家谈体会、理思路、定措施，进一步理清了工作思路，明确了工作方向和重点。深入基层搞实践。开设“农村课堂”，组织全体人员先后到下港乡木营村等地，通过参观现场，请基层老党员、老先进讲传统、上党课等形式，积极开展党性实践锻炼活动；组织开展了奉献爱心、温暖基层活动，累计向基层村委或中小学捐赠图书400余册、款物2万余元。（苗元强）
找准不足，抓好整改。坚持把征求意见、整改问题作为开展活动的关键，边学边改、边查边改，切实解决了影响组织部门形象、制约组织工作发展的问题。征求意见 “广”。采取发放征求意见函、问卷调查、召开座谈会、致一封信等形式，广泛征求两代表（党代表、人大代表）、两委员（纪委委员、政协委员）及基层党员群众的意见和建议，共征得基层党建、人才工作、干部管理等各方面意见30余条。分析评议 “真”。召开了专题民主生活会，采取自己找、他人提、组织点等方法，使大家敢于揭短亮丑“亮底子”，查找不足“照镜子”，剖析问题“找根子”，真正让大家“见见底、洗洗脑、冒冒汗”。整改提高 “实”。结合征求的意见和查找出的问题，以“三服务、两满意”为根本标准，自觉强化横向比较意识，主动与先进地区比，与其他兄弟县市区比，找出差距，比出压力，比出干劲，比出进取精神。同时，坚持结合工作抓整改，边整改边工作，在工作中整改，在整改中提高，积极主动地完成好本职工作任务。
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;摘要：中国民主建国会已经走过70周年的光辉历程。回顾中国民主建国会这70年的光辉历程，总结自身参政议政基本经验，大力弘扬民建优良传统，不断提升新时期民建工作水平，是每一个民建会员义不容辞的历史担当。
关键词：新时期；民建工作
中图分类号：d9
文献标识码：a
1民建七十年积淀的优良传统是做好新时期民建工作的宝贵财富
中国民主建国会在七十年的伟大实践中，围绕实现国家富强、民族振兴、人民幸福的政治追求，不断探索民建自身规律，积淀了许多优良传统，这些好传统是我们做好新时期民建工作的宝贵财富。
1.1始终不渝接受中国共产党的领导是民建历史传承的必然要求
七十年前，正当中国人民和中华民族面临两种前途、两种命运抉择的关键时期，一批爱国民族工商业家和与其有联系的知识分子为了团结自救、争取光明前途，于1945年12月16日，在重庆创建了中国民主建国会。总结民建七十年的辉煌历史，始终不渝接受中国共产党的领导是民建历史传承的必然要求，也是我们做好新时期民建工作的宝贵财富。民建会员要始终坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。
1.2始终不渝践行社会主义核心价值观是民建文化建设的基本要求
爱国主义是社会主义核心价值体系重要内容，同时也是民建成立的思想基础，是民建会员的精神支柱。在民建的七十年社会实践中，爱国主义在不同时期具有不同的内涵和表现形式。进入新时期，党中央提出要在全民族大力倡导和构建社会主义核心价值体系，是对社会主义核心价值体系建设提出的新要求。我们要切实把树立和践行社会主义核心价值体系体现到履行职能、发挥作用中，使之转化成积极致力于发展中国特色社会主义事业的坚强动力。
1.3始终不渝保持与经济界的密切联系是民建服务社会经济的活力所在
新中国成立后，我们党一直坚持贯彻同各民主党派长期合作的基本方针，各民主党派也按照协商内容明确了各自发展对象和工作范围，积极团结各自的成员和所联系的群众，形成了各自的特点。民建在七十年的伟大实践中，形成了与经济界密切联系的显著历史特点。在重庆成立之初，就具有鲜明的界别特色基础，成员中约半数是与工商界有密切联系的文教界中上层知识分子和经济工作者，约半数是民族工商业者、金融界代表人物。这一鲜明的政党特色是民建作为参政党区别于其他民主党派的显著标志，也是民建在我国社会主义革命事业中发挥重要作用的基本优势。
2切实履行职能，积极探索民建自身发展规律
中国民主建国会在七十年的伟大实践中，肩负着参政议政、民主监督、社会服务等重要职能，在我国政治生活和经济生活中发挥着参政党的重要地位和作用。在建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，我们只有切实履行好职能，积极探索民建自身建设规律，才能体现出参政党政治价值，才能在坚持和发展中国特色社会主义，实现“中国梦”的大潮中发挥积极作用。
2.1履行参政议政职能，全面提高参政议政能力
参政议政是民主党派的重要政治职能，也是中国民建政治价值体现。民建大家庭中有十分丰富的信息和智力资源，会员中可谓人才荟萃，有许多学者、专家，他们在经济、管理、教育、科技方面有很高的建树，能够就一些重大政治、经济和社会问题提出自己的真知灼见；会员具有广泛的社会联系，可以将其所代表的群众利益和诉求层层反映出来，是反映民意的重要渠道；具有组织优势和群体优势。
一是在参与多党合作与政治协商中提高参政议政的能力和水平。中国共产党同民主党派之间的协商是多党合作制度的一项重要内容，同时也是我国多党合作的一种主要形式。民建各级组织和会员代表要在协商会、座谈会上，通报情况，听取意见，在共商国是中履职尽责，发表真知灼见，搞好献计献策。
二是在参与各级人大和政府事务管理中提高能力和水平。民建会员被组织推荐承担各级人大专委会工作，在列席政府召开全体会议和有关会议讨论工作时，要积极履好职，真正体现出民建会员的参政能力和水平。
三是在改革和建设服务中提高履职能力和水平。民建会员要在各种调查研究和实践活动中；在做好各项社会服务活动中；在开展智力支边、扶贫等工作中，都要能提出意见和建议，以此更好地履行我们作为民主党派所具备的参政议政重要政治职能。
2.2履行民主监督职能，切实提高民主监督实效
民主监督是民建的基本职能之一，也是参政议政的重要内容。民主监督属于民主党派的监督之列，我们各级民建组织和会员一定要把握好这种监督，这种监督是以与中国共产党有着共同理想和奋斗目标为基础，与中国共产党根本利益相一致，支持和帮助中国共产党把工作做好为出发点和归宿点的监督。
2.2.1咨询功能
对一些重大决策，在协商过程中我们必须履行监督职能，在对决策方案提出政策性意见和建议时要考虑到问题的各个方面，不能只看一个环节、一个方面，辩证地分析，注意其可行性。对不符合实际的方面提出更好的修改建议，努力把我们的思考建议变成决策的参考。
2.2.2反馈功能
这种民主监督还体现在为国家监督体系提供信息，以更好地督促所存在问题的解决。如对法律和法规的实施情况、政策方针的执行情况，以及领导干部遵纪守法的情况进行行反馈。
2.2.3警示功能
这一功能主要表现在对决策和决策实施过程中出现的问题，对各项方针政策落实中出现的失误，对一些严重的违法乱纪等行为，提出意见和批评，以此起到警示作用，从而引起执政党和政府的重视并予以解决。通过以上履职，把民主监督落到实处。
2.3履行好社会服务职能，牢固树立良好社会形象
搞好社会服务是民建必须履行的又一重要职能。我国社会正处于转型时期，民主党派的社会功能也在积极转变之中，必须进一步强化服务发展、政治共识、社会整合、激发活力和力量凝聚等积极作用。作为民主党派的参政议政、民主监督的基本职能外，我们还应强调其社会服务职能，这是社会转型的客观需要。
民建各级组织和会员的社会服务职能可以通过开展科技支持、法律救助，医疗帮扶、文化下乡，扶贫济困、公益服务、职业指导、就业培训、经济兴业、招商引资、智力支边、海外交流、对外联谊等形式来实现。我们要围绕中心、服务大局，充分发挥联系经济界的优势，做好社会服务工作。
一是要发挥联系经济界人士的优势，促进我国经济持续快速发展，人民的生活水平明显提高。民建组织要为发展地方经济积极引线搭桥，推动地方经济发展，树立自己新形象。
二是在社会服务中提高参政议政质量和水平。民建作为参政党，其政治参与的职能究竟履行得如何，很发人深思。我们要在社会服务中提高参政议政能力和水平，一定要深入群众，一定要立足本党派的社会基础。
三是在社会服务中促进社会主义精神文明建设。民主党派大都是文化人群体，其中不乏许多高知人才，民建会员也不例外，他们都非常热爱传统文化。我们要在服务社会中，推进精神文明建设中，树立民建会员新形象。
3立足实际，发挥特长，切实提高新时期民建工作水平
3.1抓学习，重调研，努力提高参政议政水平
学习是成长进步的阶梯，调研是把握实情的基础。作为各级民建组织要进一步提高参政议政工作的能力和水平，就必须抓学习，重调研。
3.1.1善于学习思考
善于学习思考是履职的基础，加强调查研究是履职的源头。我们要想树木生长得茂盛，必须稳固它的根部，因为根深方能叶茂；要想水流潺潺，经久不息，必须疏通它的源头，因为源远才能流长。这个原理告诉我们，做好任何工作，不能忽视基础性工作，民建组织是一个团结互助的集体，同时也是一个自我教育的学校。我们要按照党中央建设学习型社会要求，积极创建学习型组织。各级组织都要重视调查、重视研究。要学习、学习、再学习，使学习成为提高履职能力的基础；调研、调研、再调研，使调研成为提高履职实效的源头。
3.1.2坚持系统思考
民建会员要全方位提高自己素养，要有系统的思想，在建言献策中，在调研座谈中，对一些问题要有综合判断的能力，我们所提的任何一个建议都有其积极的方面和消极的作用，要分析利弊两方面，尤其要考虑到问题的各个方面，不能只看一个环节、一个方面，辩证地分析，注意其可行性，只有做到技术上是可能的、经济上是合理的、法律上是允许的，操作上是可执行的、政治上是能被有关各方所接受的，方能把我们思考变成决策的参考。
3.1.3树立精品意识
我们要重视专题调研，树立精品意识，提高调研质量。在调研中可以宣传政策、凝聚人心。在调研过程中，广泛接触各方面的人士和群众，顺乎自然地帮助群众加深对党和国家方针政策、重大举措以及各级地方政策措施的理解，增强贯彻执行的自觉性。我们要按照“树品牌意识，创调研精品”的思路，重点在选好题、求质量、重实效上下功夫，力争以高质量的调研成果进一步扩大基层民建组织的社会影响。
3.2抓典型、强服务，在示范带动作用方面提升工作水平
抓典型是推动工作的重要载体，强服务是民建组织活力所在。我们要以此为抓手，把它作为提升工作水平的必要途径。
一是要使民建组织建设做有目标、评有标准、比有榜样，抓出特色，抓出品牌，抓出典型。民建萍乡市委把全国道德模范、老阿姨龚全珍作为学习的目标和榜样，市委会积极组织各支部以多种方式进行革命传统教育：机关支部、工贸支部组织会员参观龚全珍工作室，学习道德模范先进事迹；文卫支部、开发区支部和安源矿支部联合开展赴革命老区莲花县学习教育活动，熏陶革命情操；市直支部、芦溪支部分别组织会员前往中国民主建国会的发祥地重庆，接受革命传统教育。老龄工作委员会重阳节组织老会员参观新城区，让老会员们及时了解萍乡的新发展、新变化，并向老会员们宣传近期民建中央、省委的思想动态。通过这些活动把思想教育工作融入日常工作之中，使会员们更深刻地理解革命传统精神和民建中央、省委的思想动态、精神核心，坚定了会员对中国共产党领导的信心。
二是组织动员，社会服务创品牌。为响应萍乡市“百企助百校”和“同心思源工程”活动的开展，民建萍乡市委制定了“同心思源教育行”活动实施方案，通过组织全市16个支部从基础设施建设、校园管理合理化建议、贫困学子捐助、留守儿童爱心帮护、特色课程支教等等方面对贫困小学有针对性的进行帮扶，并形成长期扶助机制，以达到帮助贫困小学逐步改善各方面条件的目的。芦溪县支部已经与他们的结对帮扶的南坑双凤小学举行了活动基地挂牌仪式，并已捐赠了5000元帮助其购置相关书籍，打算用5年的时间帮助其建立起图书室、美术室等急需的设施，产生较大社会影响。
三是发挥好典型的示范引领作用，扩大先进典型引领的“乘数效应”，民建萍乡市委创新参政议政工作思路，以抓好参政网络的完整构建为切入点，形成了“基层支部会员——从政干部、人大代表、政协委员、特邀人员——市委会各专委会——市委参政议政部——市委会”这个环环相扣、紧密衔接的完整参政网络，根据市委会年初拟出的调研课题，由各支部根据各自实际情况联合或独立完成调研，或者是以市委会为主体、由支部成员协助完成调研的形式，这种方式方法的转变，充分调动了基层组织参政议政的积极性，使基层组织走到参政议政的前台。我们结合民建自身工作完成了一系列调研课题，建言特色更加突出。在政协十二届一次会议上以市委会或会员个人名义提交了《关于加强农村公路建设管理提高工程质量、延长使用年限的建议》、《加快发展萍乡傩文化产业的条件与路径》等九个大会发言材料，为市委市政府决策提供参考依据。其中以民建市委名义提交的《对接长株潭融入鄱阳湖的对策建议》等提案受到市委主要领导的高度重视，并在萍乡日报刊登；陈朝清主委撰写的《关于将安全教育列入江西省中小学教学计划的建议》提案获得江西省优秀提案。开展向先进典型学习活动，把大家在学习活动中激发的热情和干劲引导到工作中，形成你争我赶、创先争优的良好氛围，促进全市经济社会各项事业的发展和民建事业的发展。
3.3抓班子，带队伍，提高民建组织的凝聚力和战斗力
3.3.1抓班子
班子是民建组织建设的核心，后备干部队伍是民建组织可持续发展的动力。要切实加强民建组织的领导，充分尊重民意，真正把政治素质好、带动协调能力强的优秀会员充实到各级组织班子中，选好班长，带好队伍，培养新人。针对党派成员的分散和特有的组织体制难以采用强硬的行政手段的特点，民建萍乡市委会和基层委员会班子成员始终坚定政治信念，树立大局意识，以人格魅力服人，以高尚情操感人，以真心服务聚人，以主动奉献带人，聚集力量，增强合力。这两年他们拓宽发现人才渠道，加强与各级统战部门、人大、政协等相关部门的沟通，以部门推荐为关键点，在凸显党派特色的前提下积极稳妥做好组织发展工作。如前年共发展会员16名，其中，大学本科学历11人；企业法人及高级管理人员9人。他们都具有较高的政治素质和较强的业务素质，并具有一定的参政议政能力。新会员的加入进一步优化了组织结构，增强了组织活力。同时，民建萍乡市委引导和鼓励全市16个支部和10个专委会创新工作思路，尽心竭力创造条件开展好组织活动，从而进一步增强基层组织活力。如财贸支部充分调动会员积极性，挖掘会内资源开展“送法制课进校园”活动；经济开发区支部带领全体会员到户外开展有益身心的娱乐活动；商贸支部组织会员到安源路矿工人纪念馆参观，缅怀革命先烈，传承革命精神；妇女工作委员会在三八妇女节前夕组织女会员到会员企业参观并召开座谈会，从而增加感情、增进认识；老龄工作委员会邀请中国老年养生协会的专家在九九重阳节为老会员们上了一堂生动有趣的养生保健课等等，增强了民建组织的凝聚力和向心力。
3.3.2带队伍
多管齐下，培养年轻会员骨干的提高政治觉悟和理论水平；提高参政议政能力和合作共事能力；提高吃苦耐劳、乐于奉献的自觉性。坚持德才兼备，以德为先，重视人才揽储，人才兴会、人才强会。在实践中坚持考核带动，增支部活力。支部按市委会年初下发的工作考核管理目标，认真落实，逐一对照，开展多形式的活动：文卫支部以调研座谈、社会服务等形式开展组织活动，提升会员凝聚力；安源区支部、湘东区支部以支部联谊、学习交流等形式开展活动，强化组织政治性；青山支部、商贸支部以走访慰问、户外踏青等形式开展活动，增强组织融合力。通过丰富多彩的活动，拓宽了会员的视野，增进了会员的友谊，增强了组织活力。坚持拓宽渠道，充实人才库。市委会拓宽发现人才渠道，加强与各级统战部门、人大、政协等相关部门的沟通，以部门推荐为关键点，建立动态骨干会员人才库，在凸显党派特色的前提下积极稳妥做好后备干部队伍培育和推荐工作，为民建的健康快速发展储备了人才。
3.3.3建制度
民建萍乡市委会以制度建设为保障，促进支部规范管理。萍乡民建市委将制度细化成会务工作、机关工作、职能工作三大类，完善了《加强支部建设的实施意见》、《会籍管理办法》和《支部工作目标考评办法》等一系列会务工作制度，从支部活动的次数到会员到会率、从会费管理到支部班子与会员的沟通都有明确要求和量化标准，年终严格按照考核标准对各支部进行考核评分，由高分到低分排序评选出综合目标管理考核先进支部以及参政议政、支部建设、信息宣传等单项先进支部。这些都为更好地推动会务工作的规范运行提供了坚强的制度保障。这两年，萍乡民建市委充分发挥主观能动性，民建会员充分发挥主观能动性，以实干的精神、苦干的劲头，在平凡岗位上创造了不凡的业绩，在实现自我的同时，为我市经济社会的发展作出了贡献，为民建组织增添了光彩、涂抹了亮色。会员们立足本职、爱岗敬业，受到了各级表彰：有的荣获“全国先进个体工商户”称号，有的荣获“全国爱国拥军模范”荣誉称号；有的荣获江西省“三八”红旗手称号；还有的荣获民建江西省委全省社情民意工作先进个人称号等等，从而很好地增强了民建萍乡市委会的社会影响力。
全国政协副主席、民建中央常务副主席马培华一行莅临我市指导调研民建自身建设工作时曾称萍乡民建是一所大学校，大家在这里共同学习成长；是一个大家庭，大家互相关心互相帮助；也是一个参政议政、服务社会的大平台。我们要不辜负这一鼓励，团结广大会员，凝心聚力，强根固本，同心同德，同向同行，努力开创民建工作新局面。
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;政法委是党对政法工作的领导机关，肩负着领导、组织、协调、监督的职能作用，提高政法委机关履行职责的能力，是加强党的执政能力建设，保持政法部门党员干部先进性的一个重要组成部分。在新的历史条件下，政法部门必须深刻领会中共中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的精神实质，准确把握新形势、新任务和新要求，用科学发展观、政绩观指导政法工作实践，切实履行“立警为公、执法为民”宗旨，通过转变执法理念、改进执法方式、改革工作机制、提高队伍素质，以全面提高执法水平，增强拒腐防变和抵御风险能力。加强政法队伍建设，保持政法部门党员干部的先进性，政法机关在提高中央政法委提出的“五个能力” （对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力）的基础上，还要切实加强“三个能力”。
一、加强民主集中制，提高科学决策能力
党的十六大报告指出“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”，实行民主决策，是民主集中制在政法机关重大决策上的本质体现。
政法机关领导干部必须积极主动适应新形势、新任务的要求，在学习和实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高科学判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力，保证党的理论、路线和方针政策以及上级政法机关的各项要求得到全面贯彻执行。一是要提高政法委员会民主决策质量。政法委员会在研究决策涉及全局、关系政法部门长远发展的重大议题时，要充分贯彻民主集中制。决策前应对政法委员会成员的思考和准备提出明确具体的要求，必要时应提前召开碰头会进行布置，政法委员会成员要深入调研，全面掌握情况，使自己提出的意见充分体现科学性；会上各位委员要畅所欲言，做到知无不言，言无不尽，充分发挥领导干部的智慧潜能；决策后还应注意倾听群众的意见和呼声，及时发现和调整既定决策的偏差，使之日臻完善。二是要改进领导工作作风。领导干部要不断拓展知识领域，善于把理论知识与复杂多变的具体实际紧密联系起来，使之转化为现实的决策能力。要把深入调查研究的工作作风贯彻到决策活动中去，使决策的过程同时也成为研讨的过程；要把“实践、认识、再实践，再认识”的认识路线贯穿到工作实践中去，边实践、边思考、边总结，使实践过程真正成为深化思想认识、增强分析能力、提高决策水平的过程。三是要提高政法委员会工作效能。政法委员会，在政法书记主持下讨论决定重大、疑难案件和政法工作的其他重大问题，地位重要，责任重大。要通过加强业务学习、建立考核考察制度等措施，强化委员们的工作能力和责任，不断提高议案议事能力，切实发挥好政法委员会的决策作用。
二、加强学习，提高开拓创新能力
创新是民族进步的灵魂。创新的源动能来自于学习，勤于学习、善于学习，不仅是时代进步的要求，更是加强党的执政能力建设的重要前提。政法机关要突出抓好领导班子建设，组织好集中学习，加强对重大问题的集体学习制度，使学习具有系统性和针对性。同时要突出政法干部全员学习，通过开展“做学习型政法干部、创学习型政法机关”活动，全面提升政法干警的学习力。
学习的根本目的在于创新政法工作，提升政法工作水平。政法机关要创造一切有利于实现政法工作创新的条件，积极地把学习力转化为开拓创新能力。一是要创新政法理论，为政法改革提供理论支撑。理论创新是提高党的执政能力的重要组成部分。创新政法理论，是建设社会主义政治文明、建构现代法治理论、建设和完善中国特色法律制度的迫切需要，它是时代赋予政法工作的重要课题。“和谐、稳定、公正”是政法工作的主题，也是“立警为公”追求的目标，衡量“执法为民”的标准，创新政法理论的研究，应始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，站在政治体制改革的高度，牢记“立警为公，执法为民”宗旨，以创新法律监督理论为核心深入展开。二是要创新工作机制，实现执法规范化。科学的工作机制是依法、高效履行职责的保障，政法机关要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，以求真务实的精神，勇于冲破有悖于时代要求和司法规律的观念和习惯的束缚，大力推进政法改革，用创新的办法解决制约工作发展的深层次问题，用法律、纪律和制度来规范政法机关权力的行使，防止利益驱动和执法随意性，使政法工作在创新中发展，在规范中加强，确保严格执法、公正执法、文明执法，为政法工作深入健康开展提供机制保障。三是要创新管理机制，提高工作效能。政法机关要树立强烈的忧患意识，以时不我待的精神，加快对旧的管理制度和工作运行调控机制进行改革，建立一套符合政法工作客观发展规律的管理机制。要深入研究和探索业务、队伍、信息化 “三位一体”建设发展模式，建立科学的政法工作考评机制，切实调动干警与部门的潜在能量和工作积极性，推进政法工作的加快发展。
三、强化内外监督，提高抵御风险能力
一是要深入调研，提高监督水平。为及时了解掌握司法实践及执法监督工作的新情况、新问题，增强工作的主动性和针对性，强化调查研究工作，结合本县政法部门的实际，针对在执法过程中发现的问题开展调研。通过深入开展调查研究工作，进一步解掌握了政法各部门的业务和工作情况，拓宽了自己的知识领域，充实丰富了自己的头脑，用调研促进工作，解决存在问题，为更好地开展执法监督工作打下坚实基础。二是要大胆探索，创新监督方式。专项执法检查和执法大检查职能往往体现的是对个案的事后监督，如果发现存在问题，需要纠正，操作起来程序比较复杂。要想提高监督的质量和效果，就必须向前延伸监督，变事中监督和事后监督为事前指导。使执法监督富有预见性，前瞻性，把可能出现的问题解决在萌芽状态。三是要严肃法纪，强化监督力度。政法委开展执法监督工作对整个政法队伍实施有效监督，就必须通过管事落实管人的各项措施，通过管人加强管事的力度，这是把政法队伍建设抓实抓好的有效手段，也是强化监督力度的必然要求和自然延伸。政法委在协助党委组织部门考察、管理政法部门的领导干部时，要把是否认真自觉地接受党的领导和监督，是否严格执法作为称职与否的重要依据，协助纪检监察部门查处政法部门干部违法违纪问题，并同纪检监察部门一道，对执法监督工作中发现的违法违纪办案干警严肃查处，加大执法检查工作力度，严肃法纪，从严治警。四是要强化意识，主动接受监督。政法机关应自觉接受党委、党委政法委和上级政法机关领导，主动接受人大监督，勇于把自己置身于人民群众、新闻舆论以及社会各界、各方面的监督之下。《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布实施，是党中央通过科学的制度设计有效实施党内监督的重大决策，表明了党中央从严治党、从源头上遏制腐败的决心和能力。政法机关的党员领导干部，应强化接受监督的意识，做遵守和执行党内监督条例的模范。
不断提升工作能力水平篇四
;坚持科技创新不断提升生产力水平
党的十六大把实现“科技更加进步”列为全面建设小康社会的一个重要目标，把科技进步与创新体现在新世纪经济、政治和文化建设的各个方面，号召全党坚持实施科技兴国战略，大力发展科技事业，促进科技创新与产业化。加强科技工作是实现经济跨越发展的关键，也是落实科学发展观的根本要求，我们要充分认识科技工作面临的形势和任务，切实把加强科技工作摆在关键位置抓实抓好。
一、实施“三大工程”，不断提高产业科技水平
实施“科技兴县”，提高人们的科学文化素质，增强县域经济实力以及现实生产力转化的能力，是促进生产力质量和水平的提高，促进经济、社会与人口、资源和环境可持续发展的必然选择。同时，加快建立技术创新新机制、加快生产请支持原创网站http://设备和工艺的改造、努力提高产品的科技含量是县域经济发展过程中的必由之路。近年来，我们始终把“科技兴县”战略放在突出位置，依靠科技进步促进产业结构的优化升级，推动经济结构的战略性调整和经济增长方式的转变，提高国民经济的整体素质和效益，以实施“工业寻求增长”、“农业绿色增收”计划为目标，以推动产业结构调整为主线，以提升区域创新能力为重点，加大科技投入，认真实施了“基础工程”、“创新工程”和“先导工程”。
基础工程。围绕全县牛、稻、种、果四大产业，实施农业产业化项目，带动全县各乡镇建设各类农业科技园区35个，科技示范村120个，示范户2000个，起到了明显的示范、引导、带动作用。同时还谋划科技信息网络和农业科技信息“村村通”工程，为农业科技信息推广奠定了基础。创新工程。广泛采用先进技术，提高传统产业的技术装备水平和技术开发能力，择优扶强，加大对骨干企业的技术改造力度，推动传统产业的新型化，真正培养一批具有带动整个经济的增长和结构升级的优势企业和骨干企业。近几年，我们新上工业技改扩能项目6个，总投资3000余万元，新增工业品种54种，累计开发省级以上新品种12个，县以上新品种52个。这些产品增强了全县工业产品在市场上的竞争能力，成为##工业企业的主导产品。先导工程。通过精心实施高新技术项目，培育带动高新技术产业发展，提升产业结构，提高经济发展潜力。如隆东经济技术开发区以钒钛磁铁开发为重点，新上铁选厂30多个，2004年产铁精粉36.4万吨，生产总值达2亿元，成为全县新的支柱产业。
二、抓住“三个关键”，建立和完善充满活力的科技新体制
科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量，是国家强盛的决定性因素。发挥科技第一生产力作用，关键是要通过改革，建立适应社会主义市场经济发展的科技管理体制，符合科技自身规律，充满活力的研究开发体制和有利于技术成果迅速转化的市场体系。为此，我们抓了人才队伍建设、创新体系建设和民营科技企业培育“三个关键”。
一是抓好人才队伍建设。在人才队伍建设方面，坚持科技创新，人才为本的理念，高度重视人才在经济建设和社会发展中的突出作用，牢本文来自http://固树立人才资源是第一资源的观念，坚持培养人才、引进人才和使用人才并重，形成了育才、引才、聚才和用才的良好环境。同时还利用一些奖励措施，充分调动广大科技人员的积极性、创造性，增强他们的责任感和使命感。二是抓创新体系建设。企业是技术创新的主体，我们依托主导产业和企业建立健全技术创新机构。依托县内主导产业建设技术创新体系，建立了钒钛磁铁产业研发中心，面向全县铁选企业开展质量技术安全评估研究服务，为钒钛磁铁矿开发利用奠定了良好的基础；以重点企业为主，建立科研基地，吸纳大专院校、科研院所专家开展科研活动；加强农业产业协会建设。围绕主导产业，成立农业产业协会，在促进科技创新和农村经济发展中发挥重要作用，逐步充当起了连接政府、科研机构、市场和企业的角色。三是抓民营科技企业建设。针对##县民营科技企业规模偏小、融资能力差，技术力量相对薄弱的问题，在民营科技企业的立项、技术和资金等方面积极支持，收到了较好的效果。目前，全县民营科技型企业发展到42家，成为经济发展的重要支柱。
三、强化“三个到位”，确保“科教兴县”战略顺利实施
科技工作要服务好经济建设，科技工作要顺利开展，真正发挥出第一生产力的作用，必须有一个良好的发展环境，努力做到“三个到位”。
一是认识到位。要想建成经济强县，首先要成为科技强县；而要建成科技强县，首先要增强全县干部群众的科技意识，在全县形成尊重知识、尊重人才、尊重科学的良好社会氛围。开展各种形式的科技科普宣传活动，利用各类新闻媒休举办科技宣传专题节目，利用冬春农闲时节开展科技下乡活动，掀起学科技、用科技活动高潮。
二是领导到位。由于科技工作渗透于社会的各个领域、涉及到方方面面，是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与，“科教兴县”这样的大事由科技系统“独唱”显然是势单力薄。为此，要加强对科技工作的领导，成立科教兴县领导小组，实行科技依法行政目标管理，做到目标明确，责任到人，形成科技工作“大合唱”局面。
三是投入到位。当前经济和社会发展中增支因素较多，财力比较困难时就会导致投入不足，这会直接影响到县级科技教育的进一步发展，所以一定要把科技教育投入作为一项重要的战略性投资，动员全社会力量，扭转被支局面。近几年来，##不断加大科技投入，增强了科技开发能力，去年全县“科技三项费”占财政决算支出的1.14%。同时还采取集资、合资、股份制、小额贷款、招商引资等各种形式筹资，支持科技事业发展。这些为全县科技事业的发展奠定了坚实的基础。
坚持科技创新，加速科技进步，是提高经济效益和市场竞争力的根本出路，是实现经济增长方式的根本措施，也是提高生产力质量和水平的根本途径。通过科技创新、科技进步，提高科技对整个经济增长的贡献率，为经济持续、健康增长打下坚实的科技基础。
相关热词搜索：;不断提升工作能力水平篇五
;学习贯彻落实好十六届四中全会精神，就要深入理解为什么要加强党的执政能力建设、怎样加强党的执政能力建设，在工作中增强落实四中全会精神的自觉性和主动性，在突出重点上有新思考，在解决薄弱环节上有新办法，坚持理论联系实际、求真务实，进一步拓宽全区上下深化改革、加快发展、保持稳定的思路，自觉地同党中央和省、市委保持高度一致、进一步开创全区经济和社会事业加快发展的新局面。
一、深刻认识加强党的执政能力建设的重大意义，进一步增强使命感、责任感和紧迫感
党的十六届四中全会明确指出：“加强党的执政能力建设，是关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。”因此，一定要站在历史和时代的高度、站在全局和长远的高度，从**区的实际出发，全面而深刻地认识加强全区党的执政能力建设的深远历史意义和重大现实意义。
第一，加强党的执政能力建设，是加快发展的迫切需要。当今社会，经济飞速发展，科技进步日新月异，各地市在市场、人才、资源等方面的竞争越来越激烈，特别是国家振兴东北老工业基地战略的出台，促使周边各地市积极调整发展战略，拓展发展空间，力求抢占先机，处于有利地位。如何按照省、市委的要求实现大发展、快发展和跨越式发展，形势逼人，任务艰巨。**区作为经济发展较为落后的地区，要迎接浩荡的时代大潮，应对各种严峻挑战，跟上省市发展的步伐，就必须大力加强执政能力建设，只有不断提高执政能力和水平，才能在日趋激烈的竞争中占据主动，才能使全区各级党组织永葆生机和活力，始终成为全区人民的主心骨，成为做好**各项工作的坚强领导核心。
第二，加强党的执政能力建设，是全面建设小康社会的必然要求。新世纪新阶段，**区的改革和发展正处于关键时期，全区各级党组织肩负着富民兴区、全面建设小康社会的光荣历史使命。在新的发展时期，各种新情况新问题层出不穷，各种新考验新挑战接踵而至，深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定的任务更为繁重。机遇和挑战并存，希望和困难同在。只有大力加强执政能力建设，不断提高执政水平，才能使各级党组织更加坚强有力，更好地带领全区广大人民群众负重自强，励精图治，早日实现建设小康区的宏伟目标。
第三，加强党的执政能力建设，是广大党员干部的共同意志。《决定》指出“在新的历史时期，党的执政能力与党所肩负的重大使命总体上是适应的。但与新形势新任务的需要相比，还有许多‘不适应’、‘不符合’的地方”。从**区党的建设的现状看，这种“不适应”、“不符合”的问题同样存在。在部分领导干部中，执政意识比较淡漠，思想作风不端正，工作作风不扎实，形式主义和官僚主义比较严重；一些基层党组织软弱涣散，党员的先锋模范作用发挥得不好。这些问题，直接影响了全区的改革发展，影响了党员干部在人民群众中的威信和声誉。切实加强党的执政能力建设，尽快改善党的自身状况，不断提高党的凝聚力和向心力，已是全区党心所向，党心所归。
第四，加强党的执政能力建设，是广大人民群众的强烈愿望。随着时代的发展和社会的进步，全区人民群众的民主法制意识、政治参与意识和维护自身权利的意识都在不断增强。从总体上看，目前广大群众对**区经济、社会事业发展和城市建设的变化和进步是充分肯定的，对全区的执政状况和执政成绩是基本满意的，但同时对我们一些干部脱离群众、脱离实际的做法深为不满，对少数党员干部存在的违法违纪问题反映强烈。大力加强执政能力建设，不断满足人民群众的愿望，真正保持党员干部队伍的先进性和清正廉洁，已是民心所向，民意所趋。
二、紧密结合区情实际，大力加强各级干部的执政能力建设
加强党的执政能力建设，就必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，认真落实《决定》精神，坚持从**实际出发，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善领导体制和工作机制为重点，以加强基层党组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高全区各级党组织和广大党员干部的十种能力。
（一）树立科学的发展观，提高驾驭宏观的能力把握大局，在应对复杂局面中不断提高执政能力
宏观就是全局，驾驭宏观的能力就是驾驭全区改革发展和稳定的重大问题的能力，就是驾驭涉及全区人民群众重大利益问题的能力。这就要求各级党委和政府一定要加强对事关全局、事关发展的重大问题的研究，各级领导干部，特别是班子“一把手”一定要有大局意识，善于抓主要矛盾，抓关键问题，善于应对各种复杂局面，始终把关系本地区、本部门、本单位全局和长远发展的问题摆在首位，上下齐心协力，共同制定出切合实际的发展战略。一是要提高各级领导干部的自身素质和理论水平。各级领导干部要深入了解和掌握有关市场经济理论知识，学会按照市场规则研究经济发展。要勤于研究、乐于思考，不断提高科学预测经济发展走势能力，做到精于谋划，善于创新。二是要始终坚持科学的发展观。注重研究全区经济和社会发展的方向和重点，及时发现倾向性、苗头性问题，提出解决的措施和办法。要牢固树立“全区一盘棋”的思想，按照科学发展观的要求，研究探索建立促进全区经济社会可持续发展的支撑体系，进一步强化工业的主导地位，强化科技和人才作用，统筹安排促进城乡经济社会的协调发展。三是要适时调整和完善发展战略和工作思路。要紧跟形势的发展变化，善于把握机遇，开拓创新，及时制定新的方针政策，做到积极有为，乘势而上，创造性地开展工作，努力开创各项工作的新局面。四是要提高处理突发事件的能力。要以对党对人民高度负责的精神，以科学的态度，冷静、及时、果断、有效地解决好突发性事件。要善于在处理突发事件的实践中提高应变能力，提高驾驭复杂局面的能力。
（二）统一思想、认清形势，提高谋划加快发展的能力
只有提高领导发展的能力，特别是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，才能满足人民群众不断增长的物质和文化需求，让发展的成果惠及广大人民群众。为此，要特别注意解决好六个问题。一要进一步解放思想、转变观念，开创新思路。要努力摆脱一切不合时宜的观念、做法和体制的束缚，用社会主义市场经济的新思想、新观念、新办法，来审视工作，科学的总结过去，认识现在，预测未来，把思想解放的成果转化为开拓创新推动发展的成果，用发展的思路去研究解决工作中的一切困难和矛盾，用发展的举措和行动去推动和促进一切工作实践和创新，用发展的标准去检验和衡量一切工作成果和实效。二要坚持发展这个党执政兴国的第一要务，全面加快小康区建设步伐。努力快发展，全面建小康，就是要认真落实好省市委的各项重要部署，突出抓好煤炭、建材、农副产品加工三大主导产业，抓好中小企业做强做大，抓好项目建设和个体工商户的发展，力争到今年年末，全区销售收入在50万元以上的中小企业发展到n户，规模企业发展到n户，原煤产量突破n万吨，小煤矿产量突破n万吨，煤炭产业产值突破n亿元，建材业产值突破n亿元，农副产品加工业产值突破n亿元，实现全区经济的加快发展。三要进一步推进招商引资的战略升级。进一步发挥资源、区位和体制优势，引进更多的资金、项目、技术和人才；进一步改进部门招商、领导招商、乡镇街道招商的办法，特别是要充分调动乡（镇）、村、街道社区招商引资和发展个体户的积极性，对村和社区下达发展个体户任务指标，通过激励机制让招商引资者得到实惠；要投入一定资金重点抓好非煤项目论证和可研，制定引进非煤产业和农业产业化龙头企业更加优惠的政策，促进非煤替代产业的加快发展，努力实现招商引资工作的重大突破。四要紧密结合我区的实际情况，谋划好明年的发展思路。思路决定出路，谋划好明年的发展思路，对于加快**区发展非常重要。明年的发展思路就是要以四中全会精神为指针，树立以人为本的科学发展观，突出实现一个目标，强化两个保证，实施三项战略。即：实现小康社会目标；强化基层党组织的建设，强化全民素质的提高；实施优化经济结构战略，实施强化城乡服务战略，实施增加城乡居民收入战略。要实现上述的战略目标，首先要加快推进工业化进程。在引进大项目上再有新的突破，迅速增加工业经济的总量。全区煤炭产量要达到n万吨，洗精煤n万吨，生产焦炭n万吨。其次要加大农业结构调整力度，增加农民收入。继续加大种植业内部结构调整力度，实现增产增收。大力发展药材种植。积极引进和挂靠龙头企业，稳步推进主辅换位工程的深入实施。第三要切实提高城镇服务功能，为经济和社会发展提供宽松优美的环境。继续加大基础设施建设的投入力度，力争完成**路、**路、**路、**路的建设。加强城市管理，做好环卫、自来水、城市规划等项工作，提高服务水平。在房地产开发上有新的突破。第四要全力抓好社会事业发展。最大限度地改善办学条件，完成教育改革。完成**、**医院的翻建和**医院的续建。做好卫生防疫资源整合。第五要抓好安全稳定工作。重点抓好小煤矿的安全生产，杜绝重特大事故和减少零打碎敲事故。做好群众来信来防，土地纠纷排查调处以及**公路征地的稳定工作。第六要切实加强党的建设。认真开展党的先进性教育活动。抓好农村、社区、非公有制企业和机关四个层面的基层党组织建设。切实加强精神文明建设，深入开展“两风”建设，加强民主法制建设。同时还要在广大干部群众中形成发展就是解决问题，发展就是解决矛盾，发展就是解决困难，影响和阻碍发展，就是制造矛盾，就是加重负担的共识，最大限度的调动广大群众和干部的积极性和创造性，以发展的思想宣传群众、教育群众，统一广大群众的思想认识，削除各种不利于发展的杂音，排除各种影响发展的干扰，创造一切有利于发展的条件，调动一切有利于发展的积极因素，集中全区人民的智慧和力量，聚精会神的搞建设，一心一意的谋发展。
（三）增强机遇意识，提高抢抓机遇的能力
机遇的出现瞬息万变、稍纵即逝，能否抓住机遇，加快发展，是提高领导发展能力中带有全局性、战略性的重大问题。对此，必须要高度统一认识。从目前形势看，**区正面临着良好的发展条件和难得的历史机遇。从宏观上讲，全面建设小康社会带来了全国经济大发展的机遇，国家实施振兴东北老工业基地战略，为东北老工业基地的产业发展、社会保障、社会事业、资源型城市提供了全面发展的机遇；从微观上看，**区有抓住机遇、快速发展的资源、区位、体制“三大优势”，尤其是全区广博的土地资源，丰富的煤炭、黄金、花岗岩、矿泉水等矿产资源，为摆放大项目、发展大工业区提供了有利条件。全区上下各级领导干部必须要提高抢抓机遇的能力，加大抢抓的力度，提高抢抓的本领，扩大抢抓的成果。当前要紧紧抓住三个方面的机遇。一是要抓住中央实施老工业基地改造等政策拉动的机遇，制定更加优惠的政策，通过招商引资，加快以煤炭为主的工业经济发展步伐。二是抓住国家采取一系列有突破性的措施解决农民、农村、农业问题，给发展农业带来的机遇，把第一产业做精，把农民增收的工作做好。三是要抓住城市东进、矿区东移，**、**、**公路建设的机遇，加大城市基础设施投入力度，提升城市服务功能，改善群众生活环境。
（四）加强党性修养，提高干部廉洁自律的能力
领导干部是特殊群体，但不是特殊公民。清正廉洁是对领导干部最起码的要求，也是凝聚人心、取信于民的重要基础。只有清廉从政，干净干事，为官才能理直气壮，才能上不愧党，下不愧民。省市委在贯彻落实党的十六届四中全会《决定》过程中，均结合我省和我市的实际，明确要求要进一步把“两风”建设引向深入，把“四承诺、三树立、两禁止”的要求落到实处。因此各级领导干部一定要做到警钟长鸣，正确看待名利，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。各级党委和政府要按照抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，积极进行探索，认真抓好落实；要认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；要坚持从源头上预防和治理腐败，从群众最关注、反映最强烈的问题入手，着力解决思想作风、学风和工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，切实纠正部门和行业的不正之风，坚决纠正损害群众利益的行为，真正取信与民。
（五）努力提高各级干部解决实际问题的能力
时代在发展，形势在变化，新矛盾新问题层出不穷，对领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。要提高解决实际问题的能力，就要求各级干部要在加强学习的基础上，多深入基层，搞好调查研究，勇于实践，提高本领，要始终坚持一切依靠群众，一切为了群众的根本工作路线，把人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为想问题办事情的出发点和落脚点。要始终坚持用正确的理论武装头脑，从政治的高度来认识和处理问题，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性，掌握观察分析和解决问题的新方法，解决好改革和发展中遇到的热点和难点问题。当前，要为群众突出解决好四个方面的实际问题。一要特别关注困难群众的生产生活。突出解决好低收入群众的吃饭、穿衣、取暖问题，突出解决好困难家庭就医、子女上学问题，突出解决好下岗职工就业难以及群众生产生活中遇到的其它方面困难。二要突出解决好群众信访问题。对历史积案要逐个排查、集中处理，对近期新发生的信访案件要及时处理。特别是涉法信访案件以及由于征用土地等引发的信访案件要严格落实责任，严格执行政策和法律规定，进一步加大工作力度。三要进一步解决好社会治安中群众反映突出的问题。巩固全区良好的社会治安局面，重点打击各类恶性案件，强化防范，降低发案率，提高破案率，不断增强人民群众的社会安全感。四要进一步抓好煤矿安全生产，降低零打碎敲事故起数和百万吨死亡率。同时抓好企业、消防和交通道路安全等项工作。
（六）提高依法执政的能力
提高依法执政能力已成为党的各级领导干部必须具备的基本能力，这对于我们来说既是一个新的任务，也是一个新的考验。提高依法执政能力，首先要增强法制观念。树立起宪法和法律的权威，使党内每一位同志都明白，宪法和法律是党领导人民制定的，体现了人民的意志和利益。任何组织和个人都必须在宪法和法律的范围内活动，都没有超越宪法和法律的特权，党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。其次要加强法律知识的学习。重点是学习宪法和相关法律法规。领导干部必须带头学法，并使法律学习形成为制度。在作出重大决策或者涉及公民权益的决定时，必须做到每一项都有法律的依据。要学会运用法律手段促进经济的发展和社会的全面进步，学会运用法律的手段妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断提高依法执政的能力和水平。第三要推进依法行政。依法执政，关键在依法行政，使国家的各项法律法规和方针政策得到正确的实施和全面的落实。当前，要以实施《行政许可法》为契机，带动观念更新和制度创新，使行政执法更加透明，更加公正，更加高效，更加文明。要抓重点，见实效。对加快**区发展的招商引资、城市建设和民营经济，以及群众密切关注的土地征用、房屋拆迁、环境保护、公共卫生安全、市场物价等热点问题，尤其要加大依法行政的力度，正确处理加快发展和依法行政的关系，努力实现经济、社会和人的全面发展。
（七）提高抓落实的能力
《决定》又一次强调要“大兴求真务实之风”。求真务实，最重要的就是要抓好工作的推进落实。各级领导干部不能光有“唱功”，没有“做功”，光有“虚功”，没有“实功”。抓工作不能只停留在部署和安排上，更重要的是要一抓到底，抓出成效。首先要提高抓推进落实的效率，降低行政成本。工作议而不抓或抓而不紧，就等于没落实。要结合“两风”建设，继续转变广大干部特别是领导干部的工作作风，树立现代管理的效率观和时间观，通过高效的管理和推进落实，降低行政成本，提高工作效率。其次要明确责任，分解任务，建立健全有效的责任落实机制。对于一些情况比较复杂，涉及领导和部门比较多的事项，要善于整合资源、调动各方面力量，把任务逐层分解，明确责任，形成合力抓落实，做到事事有人管，件件有着落。第三要敢于碰硬。抓工作会遇到各种各样的阻力，这些阻力有管理体制的因素，也有利益分割的因素。我们要敢于树正气、顶歪风，做到雷厉风行、知难而上，排除各种干扰， 推动工作落实。第四要严格考核。要全面落实责任制，严格考核每一位干部，防止急功近利，短期行为，摆花架子，做表面文章，做到鼓励实干的，教育蛮干的，批评假干的，整治乱干的。
（八）增强服务意识，提高服务能力
提高服务能力就是要求我们每一名领导干部都要明确自己的工作职责，都要投入到为全区经济建设服务的主战场上，在招商引资、主辅换位、城市建设、安全稳定等各方面，结合各自所分管工作的实际和特点，不断改进服务手段，拓宽服务空间，提高服务质量。要围绕提高服务能力这一总要求，不断增强服务决策能力、服务发展能力、服务创新能力、服务建设能力和服务人民能力，使服务意识更强化、服务方式更科学、服务机制更完善、服务环境更优化、服务基础更巩固、服务成效更显著。体现在具体工作中，就要要营造出更加优良的经济发展环境，要加大对工业企业的服务和扶持力度，做好企业包保工作，进行经济运行监测，及时协调、帮助企业解决原料、运输、电力等问题，努力创造条件，使企业开足马力生产。要继续坚持领导包基层，现场办公，调查研究制度，集中精力抓大事干实事，形成扎实的作风和反对空谈的良好风气。
（九）提高密切联系群众的能力。
密切党同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，是我们党实现历史任务的重要保证，也是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的核心问题。提高联系群众的能力，最重要的是要不断增强群众意识，进一步明确我们所做的一切工作都是为了群众，群众利益高于一切，必须真心实意、竭尽全力为群众服务。提高联系群众的能力，就必须深入群众、了解群众、相信群众、依靠群众，把群众的安危冷暖时刻放在心上，运用人民赋予的权力为群众多办好事、办实事、解难事，对群众反映的问题要有一个比较全面的了解，耐心听取群众的倾诉，学会用思想的、法律的、政策的、行政的多种手段做群众工作，紧紧依靠群众做好群众工作。提高联系群众的能力就必须牢固树立正确的群众观，坚持走群众路线，建立领导干部联系群众制度和调研制度，做到急群众所急、办群众所需、解群众所难、济群众所困，始终与广大群众同呼吸、共命运、心连心。只有这样，才能密切党同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的信任和拥护，不断夯实党执政的群众基础。
（十）提高带头表率的能力
领导带头是我们做好一切工作的关键，提高带头表率能力，要求我们各级领导机关、领导班子、领导干部要在以下五个方面做出表率：一要做学习的表率。要打牢自身的马克思主义理论功底，坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。 二要做深入基层调查研究的表率。要进一步建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划。区级领导干部每年应至少有两个月以上时间，深入基层进行调研，要自己动手，撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。三要做密切联系群众的表率。要带头克服形式主义、官僚主义，牢固树立马克思主义群众观点，深入基层指导工作，倾听群众呼声，关心群众疾苦。要继续坚持区乡主要领导的群众接待日制度、领导干部亲自处理来信来访制度，各级领导干部不参加各种名目的应酬性庆贺、剪彩和迎来送往活动，下基层要轻车简从，减少陪同，不准超标准接待等等。四要做清正廉洁的表率。要以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门或单位的党风廉政建设。五要做艰苦奋斗的表率。要吃苦在前，享受在后，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀，做到一身正气、一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。同时，我们各级领导干部还要做解放思想、转变观念的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范。
