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幼儿园食品安全会议的讲话稿幼儿园食品安全会议内容篇一
你们好!
(1)安全第一,第一安全
(2)第一把手要以主要精力抓安全
(3)负责安全的.人员要全力以赴抓安全
(4)每周园务会议第一项议事议程是研究安全。
“三个到位”是指:全体教职员工在安全工作中要思想到位,精力到位和工作到位。
“三个落实”是指:安全工作要落实到班级;坚持“严”字当头严格管理,严格规章制度不动摇;抓好安全负责人工作“三到位”不动摇;对发生的问题坚持“四不放过”的处理原则不动摇;坚持落实有效的安全措施不动摇。
“四不放过”包括:不查清原因不放过;不分清责任不放过;不采取措施不放过;不严肃处理不放过。
幼儿园对食堂卫生每月情况进行一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑,清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生。
我园制定了食堂从业人员健康管理制度,对工作人员进行健康管理,发现工作人员有不健康因素及时采取调离岗位工作,检查从业人员的健康证、确保健康合格证在有效期内。
1、食堂采购人员购菜时向售货人员索取相关食品卫生许可证复印件,检查食品的保质期,不采购腐烂变质食品。不采购熟食等。
2、不让孩子吃一些有添加剂的食品,做好严格把关工作。
1、我园由于地理位置原因,食堂共设立三个水池,即洗碗、洗蔬菜、洗荤菜。水池分类使用,预防交叉污染,对于蔬菜首先用清水浸泡半小时左右,再进行清洗,避免有残留农药等。
2、对餐用具用洗洁精清洗一次后再用流动自来水进行清洗,最后放入消毒柜进行消毒,把消毒后的餐用具放入保洁箱,待就餐时使用。
3、食堂人员分发餐用具时带好一次性手套和口罩,预防细菌污染。
1、食堂从业人员对食堂的各个角落始终保持清洁卫生,不留卫生死角,不在食堂加工场所放置有毒、有害物品及个人生活用品。
2、从业人员烹饪食物时注意伙食质量,做到色香味俱全,增加孩子的食欲,制作过程中注意生熟分开,注意交叉污染,特别是豆制品食物严格烧熟烧透。不过我们一般不买四季豆有危害性蔬菜,一确保幼儿安全,预防食物中毒。
3、食堂从业人员对每餐的食物进行48小时留样,并做好记录,每餐食物烧熟后在2小时以内让幼儿就餐,以免时间过长影响食物质量。
虽然在食堂卫生工作方面还有欠缺的地方,但是我们会继续努力,让幼儿园的食堂食品安全工作做得更好。
幼儿园食品安全会议的讲话稿幼儿园食品安全会议内容篇二
各位老师,同学,大家好,我们是来自工程技术学院服装一班的同学,这天我们要演讲的问题是食品安全。
。为对消费者负责,该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。11月25日,三鹿破产。截止在11月27日前,中国卫生部发出通报说,截止11月27日8时,全国累计报告因食用三鹿牌奶粉喝其他个别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿多达29万4000人,其中6人不排除因饮用问题奶粉死亡,目前仍有861名患儿留医,154名为重症患儿。同学们,看看这些事件,这些数字,29万4000人,只是一包奶粉将会影响孩子的一生,毁掉一个家庭,我真的想问,中国的食物,是否还能够下咽?请问大家认识这个人吗?对,他是大s的丈夫汪小菲,但是他还有一个职务,他是“俏江南”的总裁,20xx年9月,有媒体报道称俏江南南京店使用回锅油,这些回锅油是给员工吃的,暂且不说回锅油时事件与俏江南集团扑朔迷离的关系,近年来,食品问题频频出现,还有最近央视曝光的“氢化油”。
频频出现的食品安全问题让消费者胆战心惊。洛阳新闻部记者李翔在电视台后大门处,遇刺倒地,身中八刀死亡。在此之前,李翔是报道地沟油的记者,事后,政府相关部门立即澄清李翔的死与地沟油的调查报道毫无关系,但是为什么在李翔搜集证据的期间遇害,知情人称,李翔关于所查获地沟油的资料也失踪了,那里我们不想多说什么,公理自在人心。
此时此刻,我想在坐的同学都有许多感触,当代中国,工业发达,农业发达,却在我们人类赖以生存的食物中不断着做着深恶痛绝的事情,这就是此刻中国所谓的国富民安?看着那些令人作呕的地沟油,添加剂,色素,让我们这些生在90活在00的年轻人真的是一声叹息,我们也很无奈,很多事情我们无能为力。我只期望,政府不要以监管不力为借口,企业不要以生产误差为跳板。还我们健康的体魄,美丽的人生。
多谢大家,我们演讲完毕。
幼儿园食品安全会议的讲话稿幼儿园食品安全会议内容篇三
昨天晚上,老师在网上查阅了有关“小学生食品安全”的资料,结果令人心惊肉跳:甘蔗中毒、火腿肠中毒、豆奶中毒、蔬菜中毒等等因此而导致腹泻呕吐、昏迷不醒,甚至死亡的一串串数字令人触目惊心。这不由的又让我想起了每天中午和傍晚在校园附近上演的“零食”大战:每到放学时间,小卖铺老板将花花绿绿的小食品放在篮子里,装进车子里,摆到了门口,卖油炸食品的妇女的油锅里开始有了声响……而没过几分钟,这些小摊都被大家围住了。牛肉干、串串香、七彩豆、火腿肠等等这些产于四川、湖南等地的袋装食品,麻麻辣辣的油炸食品,大家却吃得却津津有味。
而根据卫生监督人员检查,这些几毛钱的牛肉丝、鸡肉筋的配料里根本见不着肉的影子,虽然名称各异,但实际都是面粉加色素,为了筋道,还要加胶。还有很多这类的小食品的包装都非常简陋,标识不全,没有厂址,没有生产日期,是明显的“三无食品”。虽然没有出现过中毒现象,但是,这种长期的隐性危害会影响到我们的健康成长。尽管学校、家长一直呼吁社会关注,但事实上,三无摊点与执法部门捉迷藏,打击不彻底,使得没有分辨能力的我们处于重重包围之中。
再说说肯德基吧,恐怕是很多同学的最爱。可是,3月16日,媒体告诉了我们一个最让人震惊的消息:肯德基新奥尔良烤翅和烤鸡腿堡调料在检查中被发现含有“苏丹红一号”成分。国内所有的肯德基餐厅立即停止了售卖这两种产品,同时销毁所有剩余调料。说起苏丹红,它是一种化工染色剂,有1、2、3、4号四种。经科学研究表明,苏丹红具有致突变性和致癌性,苏丹红(1号)在人类肝细胞研究中显现可能致癌的特性。虽然我们不用因为吃了一点就担心致癌,但这种物质肯定是极不安全的,绝不应该添加在食品当中。
同学们,食品安全,天大的事。老师在这里向大家呼吁:让我们坚决跟小摊小贩说再见,跟不健康的食品说再见!只有加强自我保护意识和提高自觉抵御不健康食品的能力,才能保证我们健康快乐地成长!
幼儿园食品安全会议的讲话稿幼儿园食品安全会议内容篇四
同学们,老师们,大家上午好!我是 某班的某某某同学,很高兴能够再次演讲。
既然讲到吃,就不免提到厨师。厨师说:“主料新鲜,配料和佐料放得得当,就能出一盘好菜。”好菜,顾名思义是味道鲜美的菜,然而其中还有一层更根本的意思,那就是卫生的菜。你想想,“好菜”是人们品出来的,评出来的,如果你知道,这才吃了会闹肚,甚至会有生命危险,你还会吃吗?我反正是不会的。因此卫生乃“食”之本。
食品卫生隐患有很多,但我想对于我们而言,危害最大的莫过于校门外板车上的食品了。但它的危害程度每一位同学的很清楚,也就不需要我再讲了,它们的诱惑力却不容忽视,以至于从我们看见它的那一刻起,就被他调走了所有的注意力,根本不可能分心去思考其卫生是否合格。买回来后,也许有的同学意识到了,但碍于它是花了钱买来的,不吃觉得对不住它,结果肚子职能成了这些垃圾的最终归宿。可你们想过没有,校外小贩的这些食品为什么这么诱人呢?为什么有的同学的妈妈厨艺极高,却也做不出这么好吃的东西呢?为什么吃多了高级酒店也觉得无味呢?而这些小摊上的东西却百吃不厌呢?它到底有什么魅力呢?的解释是这些食品中加了某些调味品,其实你喜欢只吃的是这种调味品而已。但为什么别的食物中不加这些调味品呢?这还用我回答吗?当然是这种调味品会对人的身体造成危害。仅今年暑假,温州医学院附属第二人民医院就接诊了3位青少年舌癌患者。他们都是因为长期吃重炸油炸成的油炸食品而患病的。谁也不知道他们的癌症会不会以后复发,他们会不会因此而死去……足可见,小摊上的食品对我们的健康造成的危害是不可估量的。但如果你将这些食品和死亡联系在一起,那么我相信你对死亡的恐惧一定能克制这些食品对你的诱惑。
在此还特别要提醒各位同学,对校外板车上的食品切不可有仅吃一次,下不为例的态度。吃这些“美味”如同吸毒一样,吃一回想两回,会越陷越深。如果你觉得自己有很强的意志力和克服能力足以对付第二次欲望,那么它早在第一次之前就该发挥出来了。恶性肿瘤不是因为一天吃零垃圾食品就会长出来的,也不会因为一天不吃就不会长出来的,它是一个毒素积累的过程,到一定量,就长出来了。所以要想有一个健康的身体,就必须时时对小摊上的食品保持高度警惕。况且要想有一个好成绩,好未来,身体是本钱。在这物质生活极其丰富的时代同学们可不要因为贪吃而以自己健康的身体来作为交换。吃的安全就讲到这里。其实每时每刻我们都得注意安全,让我们起记住:安全警钟长鸣,安全伴我同行!
幼儿园食品安全会议的讲话稿幼儿园食品安全会议内容篇五
今天,根据大会安排,我代表县卫生局特作如下表态发言:
卫生行政执法部门工作是法律赋予的职责。我们一定要加强领导,提高认识,端正态度,切实把食品安全工作作为主要工作来抓,向先进部门学习,虚心听取各位领导和广大群众的意见,积极、主动、认真、负责、高质量地搞好工作。
我局将继续坚持以“三个代表”重要思想为行动指南,贯彻落实科学发展观,认真执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及上级文件精神,本着对全县广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,以法律为准绳,以事实为依据,依法行政,各司其职,各履其责,不推诿、不扯皮,履行好自身的职责。
充分认识食品安全宣传的重要性。要采取各种灵活多样和群众喜闻乐见的形式,加强食品安全法规和科学饮食知识宣传,提高生产经营者诚信守法的经营意识和人民群众食品安全意识以及自我保护意识。特别是新的《食品安全法》颁布实施时间较短,要广泛开展食品安全进学校、农村、等普及活动,力求纵向到底,横向到边。通过宣传,增强人民群众的食品安全意识,努力营造全社会关注、参与食品安全监管的良好氛围。
食品安全整治很重要,我局将进一步加强整治,坚持重点监督与经常性监督相结合。在餐饮消费环节,要严格餐饮卫生许可制度,查处餐饮单位无证经营行为。要加强对学校、幼儿园、建筑工地食堂和农家宴、小餐饮店为重点的监管。要加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度,开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。要督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度,对其采购的重点品种开展专项抽查,坚决查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不符卫生标准的餐具等行为。
切实加强卫生监督队伍的能力建设,严格准入、严格管理、强化培训,提高监督人员综合素质。要重视和加强执法行为的规范,完善卫生监督稽查工作制度,建立健全行政执法责任制,严格考核和监督。树立强烈的服务意识和责任意识,抓好廉政建设,接受人民群众和社会的监督,增强依法履行职责的意识和能力,发挥主动性和创造性,培养勤于执法、敢于执法、善于执法的工作作风,树立卫生监督执法的良好社会形象。
新的食品监管体制,要求我们运用新的方法,探索建立与新体制相适应的新的机制,逐步形成新的监管模式。我们要在工作中摸索,重视学习、重视研究、重视创新,建立食品安全责任制和责任追究制、重大食品安全事故预警制、食品安全风险评评估制等工作制度,逐步完善食品安全信用体系、食品安全信息体系和食品安全检测体系,努力在食品安全监管方面走出一条新路。
食品安全监管涉及到群众的切身利益,为群众所密切关注,也是群众愿意积极介入、主动参与的领域。民心可待、民力可用。我们在工作中一定要发挥社会的力量。首先要实行政务公开,让群众享有充分的知情权,包括办事依据、办事条件、办事过程、办事结果和办事纪律都要公开。其次要注意听取群众的意见,让群众享有建议权,我们将利用不定期召开座谈会、上门听取意见、发放文件调查等多种形式,认真听取各方建议、意见。
食品安全工作直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。责任重大,任务艰巨。但是我们相信,有县委、县政府的正确领导,有全县人民的支持,有各部门的共同努力,我县食品安全工作局面一定一年更比一年好。
幼儿园食品安全会议的讲话稿幼儿园食品安全会议内容篇六
同志们:
刚才,全面总结了我县**年的食品药品安全工作,对**年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感
食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。**年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好**年食品安全工作
今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、强化措施,确保创建工作取得实效
食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
共2页,当前第2页12幼儿园食品安全会议的讲话稿幼儿园食品安全会议内容篇七
食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。以下是小编整理的食品安全会议讲话稿,欢迎大家阅读。
20xx年,面临改革和监管的双重压力,各县(市、区)人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署,围绕中心,服务大局,坚持改革、监管两手抓,在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作,全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高,全年未发生较大及以上食品药品安全事故,继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势,为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献,得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。
一、统一思想,提高认识,增强做好食品药品监管的责任感
指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。当前,我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期,经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求,人民群众有着更高的期待,食品药品安全工作的重要性更加凸显,解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域,而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。
(一)食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来,无论是国家长远战略规划,还是近期重要工作部署,都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的xx届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求,强调要深化行政执法体制改革,加强食品药品基层执法能力建设,要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓,要建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年,中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设,健全食品安全监管综合协调制度,强化地方政府法定职责;落实生产经营者主体责任,严惩各类食品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度,充分认识做好食品药品安全工作的重大意义,进一步增强责任感,切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓,有效保障人民群众饮食用药安全。
(二)食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业,全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右,我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”,随着生活水平的不断提高,人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题,食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则,人民群众就会丧失消费信心,就会严重打击相关产业,影响经济持续健康发展。同时,在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下,食品药品安全问题具有显著的放大效应,一旦出现食品药品安全事件,就会在国内外迅速传播扩散,成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当,个别问题、局部问题就会演变为全局性问题,酿成重大的公共危机,直接影响政府公信力,破坏社会和谐稳定,带来的后果非常严重。因此,做好食品药品安全工作,不仅关系经济发展,而且有利于维护社会和谐稳定。
(三)当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广,稍有不慎,就会产生连锁反应,造成较大的影响。过去一年,经过大家的共同努力,我们取得了有目共睹的成绩,食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到,我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看,制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止,安全事件未完全杜绝;从产业发展基础来看,食品药品产业水平低,规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高,特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变;从监管工作来看,监管人员素质还有待提高,执法装备缺乏,监测手段滞后,执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应,食品安全知识及法律法规宣传引导不力,群众风险防范意识较差,安全防护能力不足,企业法律意识不强,打击食品药品安全违法行为不力,违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势,把监管困难估计充分,进一步转变监管理念,走出惯性思维,创新方法手段,加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系,实现食品药品安全的长治久安。
二、突出重点,加强监管,努力开创食品药品安全监管新局面
20xx年是实施“”规划的收官之年,也是我市主动适应经济发展新常态,实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加强组织领导,落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程,涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用,不断健全责任体系,督促各部门落实职责,协调配合,共同推进,使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变,才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作,主要领导要身体力行、亲自过问,分管领导要深入一线、靠前指挥,要加强督查督办,认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任,强化协调联动,保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体,要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制,确保工作经费逐年增加,满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调,完善部门间的协作机制,形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制,建立系统性、权威性的考核评价体系,采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查,不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
(二)完善体制机制,健全基层网络。监管体制改革一年多来,全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年,各级要把加强自身建设作为重要任务,要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节,是食品安全的第一道防线,是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求,强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任,突出抓好乡镇基层监管机构建设,未建好的要尽快落实到位,已建好的要尽快实施标准化建设,要配强配齐监管工作人员和监管设施装备,确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障,实现食品安全监管城乡一体化。同时,要加强食品安全协管员队伍建设,切实解决好工作经费补贴等问题,真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革,着力建设县级食品检验检测机构,提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目,要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点,推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作,对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式,提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权,着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制,按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求,完善监管制度、规范、标准,加快“废、改、立”进程,整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系,解决工作中的实际问题。
(三)深化专项整治,严惩违法行为。近年来,我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动,有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子,食品药品安全隐患得到有效排查和整治,一些突出问题得到有效解决。从实践来看,集中开展专项整治,是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此,必须坚持深入开展专项整治,严惩重处违法违规行为,始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精,突出针对性和实效性,集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案,严密组织实施,强化督查指导,提高专项整治和专项检查的质量效果,确保整治一项,规范一项,问题解决一项。与此同时,各县(市、区)要针对本地实际情况,拟定年度专项整治重点,加强联合执法,实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度,对存在的隐患和问题“零容忍”,动真逗硬,严厉查处,让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程,建立健全执法全过程记录制度,使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实,认真学习、充分把握各种刑事政策,健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制,进一步提高技术鉴定和专业支持能力,坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,确保法律责任追究到位。
(四)加强抽样检查,实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度,及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新,科学运用评价性抽检与监督性抽检,加大重点品种抽检频次,减少集中抽样和重复抽样,提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测,提高监测信息的报告质量和分析利用水平,及时有效处置不良事件,及时公布问题产品和问题企业,倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段,制定高风险企业积分管理办法,推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度,加强风险监测结果的分析研判和隐患处置,高质量开展风险研判,增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等,前移风险防控关口,及时将问题解决在萌芽状态。
(五)强化宣传教育,实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台,利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动,努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等,让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法,还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度,企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训,重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术,使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律,自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识,时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育,提升他们的执法水平和执法能力,自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台,制定完善食品药品违法行为举报奖励办法,提高举报奖励标准,鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报,充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性,形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实,廉洁自律,努力打造一支廉洁高效的监管队伍
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高,面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多,廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”,努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
(一)强化思想建设,提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量,要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务,自觉践行“三严三实”要求,坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效,下大力气苦练内功,切实增强履职尽责能力,打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训,提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力,将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
(二)强化责任担当,狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉,关系群众切身利益,责任无处不在,担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当,做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题,突出针对性和应用性,深入基层开展调查研究,总结好典型、好经验、好做法,从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事,要深入一线靠前指挥,要争取在一线了解掌握情况,在一线解决困难问题,在一线抓好督促落实,防止重点工作在落实的口号中落空。
(三)强化廉洁意识,树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神,坚持不懈地抓好党风廉政建设,将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求,认真落实一岗双责,强化廉洁自律意识,切实增强自我约束能力,严格在法律和纪律范围内活动,自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政,全面推行权力清单和责任清单制度,做到清单之外无权力,以公正廉洁的良好形象取信于民,赢得群众信赖。
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