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共建共治共享乡村篇一
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
共建共治共享乡村篇二
;党的十九届五中全会提出，要加强和创新社会治理。社会治理是国家治理的重要方面。抓好基层社会治理，要坚持以党建为引领，不断完善共建共治共享的社会治理路径。
突出党建引领，夯实基层治理组织领导。坚持以党建为引领，就要把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节。要学习贯彻好党的基层治理政策理论，宣传好中国基层治理故事。坚持以人民为中心的发展思想，广泛听取群众意见建议，运用现代信息手段，不断提升党建引领基层治理的能力和水平。着力抓好街道管理体制改革，优化职能职责、机构设置、权责事项、服务阵地、保障机制，委托下放更多审批和公共服务事项，推动更大程度赋权扩能。推动组织下沉、党员下沉、干部下沉，构建横向到边、纵向到底的党组织领导基层治理网络。准确把握基层治理任务。在城市，探索精准分类、精细治理，构建“小区党组织+业委会+物管公司”三方联动治理格局。在农村，着力校准村级党组织功能定位、找准融合路径，精准做好村级党组织体系建设文章。
突出支部建设，筑牢基层治理组织基础。基层党支部是基层治理工作的战斗堡垒，要着力从思想建设、组织建设、能力建设等方面织密织牢基层治理的组织网。通过“三会一课”、组织生活等，教育引导党员干部、基层群众学习基层治理的新理念、新途径、新方法。聚焦组织覆盖、规范建设、能力提升、引领发展，强化基层党支部组织建设推动基层治理。探索组织联建推动精细治理，统筹组建产城融合、产业联合型党组织，拓展组织覆盖面、增强组织功能性。把强化服务功能、提升服务水平作为党组织引领推动基层社会治理的切入点。全面建设县区—乡镇（街道）—村（社区）三级党群服务中心（站），建设“党群暖心驿站”，为党员群众开展跨区域、零距离、全天候的服务。持续增强基层党组织引领发展能力，盘活集体资产、开展土地合作、探索异地置业，不断提升基层集体“造血”功能。
突出干部人才支撑，强化基层治理激励保障。基层治理，干部人才队伍是支撑，制度建设是保障。拓宽选人用人渠道，选拔优秀大学毕业生到村（社区）任职，选派年轻优秀机关干部到发展任务重、矛盾问题多的村（社区）担任党组织书记，鼓励退休老干部担任村（社区）、小区党支部书记，从优秀返乡农民工、退伍军人等群体中挑选优秀人才充实村（社区）干部队伍。推进村（社区）党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村級集体经济组织、合作经济组织负责人。围绕基层治理重点内容，组织干部开展针对性、全覆盖的培训，把小区党支部书记、业委会主任、物业公司负责人等一并纳入村（社区）“领头人”进行系统培养，持续提升基层干部的治理能力。将基层治理工作纳入党建工作考核范围，实行“责任制+清单制+督考制”，扎实开展常态化督促检查。健全不合格不胜任不称职基层干部退出机制，推行村级“小微权力”清单制度，强化基层治理监督。注重考核结果运用，以考核问效狠抓工作落实，激励党员干部在基层治理工作中担当作为、比学赶超。（作者系中共绵阳市涪城区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）
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质检总局、国家标准委27日发布《和美乡村建设指南》国家标准。该标准将于20__5年6月1日起正式实施。标准由12个章节组成，基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等9个部分。田世宏认为，标准对乡村个性化发展预留了自由发挥空间，不搞“一刀切”，也不要求“齐步走”，鼓励各地根据乡村资源禀赋，因地制宜、创新发展。
和美乡村是个啥样？用啥来衡量“美丽”？需要有个参照的标准，国家有关部门发布《和美乡村建设指南》国家标准（下称“美丽标准”），给出了个边框四至，让各地有所遵循。初步打量这个有12个章节的“美丽标准”，有量化指标，有形象概念，谋划得比较周全，设置得比较细致，是个好标准。笔者更看重的是标准对乡村个性化发展预留了自由发挥空间，不搞“一刀切”，也不要求“齐步走”，这是科学性的体现。在我看来，和美乡村有“个性”才有“活力”，“个性化”是亮点，是特色。和美乡村建设就要体现特色，有特色才有亮点，有活力。
和美乡村的“个性”，应体现在与本地实际结合上。跟“全国文明城市”相类似，和美乡村是个笼统的概念，“美丽”体现在不同地域，应该有自己的个性，个性就是区别于他地的特色，个性是自己的标志。如果“一刀切”，“齐步走”，搞“千村一面”，一个模式，和美乡村建设就走入了误区，这样的和美乡村就缺乏鲜活的生气，难称得上“美丽”。
和美乡村的“个性”，应体现在生态文明上。和美乡村是生态化新农村建设，生态文明是“美丽”的内核，没有生态环境的优良，就没有美丽可言；没有生态环境保护的常态，也难以称得上生态文明。对乡村来说，生态环境既是重点，也是薄弱点。“美丽标准”在生态环境保护方面，规定了１１项量化指标，涉及到气、声、土、水等环境质量，农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治，等等，项项都是硬任务，项项都关乎居民生活质量，需要突破陈旧的观念意识，理清工作思路，落实有针对性的保障措施，统筹谋划，协调动作，各个击破。
和美乡村的“个性”，更应体现在内涵上。和美乡村需要硬件基础，打造漂亮的外貌，比如公路硬化，房屋亮堂，里外干净，等等。仅有这些物质基础称不上“美丽”，还需要在文化的滋养，文明的浸润，提升乡村文明的内涵，塑造村民的精神家园，以此展示和美乡村的美丽形象，这是和美乡村建设的灵魂和生命所在！
文化是民族的血脉，是人民大众的精神家园。推进和美乡村建设，就是要通过优秀文化的力量，全面提升农民的“精气神”，让传统农民转变为新时代下的新型农民，增强自豪感，增强自觉性，增强自信心，增强凝聚力，增强文明度，让广大农村真正焕发出加快发展的蓬勃朝气和强大的内生动力。和美乡村，多做“个性”文章，这样才能让和美乡村建设走得更远，更具“活力”。
共建共治共享乡村篇四
二、建设目标
三、基本原则
(一)运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。
(二)服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市(或便利店)建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市(或便利店)要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。
(三)管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识(中国供销合作社标识)，并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。
(四)经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。
四、建设标准
(一)经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上;农资超市20平方米，经营品种(化肥、农药、药械、种子)30种以上。
架，经营商品陈列美观整洁;经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。
(三)服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。
(四)管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。
五、实施步骤
共建共治共享乡村篇五
根据会议安排，我就参观考察情况与感受谈一谈。在3月28日，为推进向阳乡“美丽乡村”培训工作，为向阳景区建设积累经验，向阳乡党政班子、各村村主干、两个林场场长及五台管委会主任一行近30人在蔡书记、黄乡长的带领下冒雨前往洛江区马甲镇梅岭村及眉山乡实地参观当地美丽乡村建设情况，以及考察以展示宣传向阳窗口的慢山庄清源会所建设情况。
一、考察印象
参观考察过程中，大家一路看、一路议，充分利用空隙时间加强互动交流，一天的时间虽短，但兄弟乡镇周到的安排、热情的接待，使整个考察活动行程紧凑，重点突出，收获很大。这次的参观考察，可以说每走一处都有亮点，每看一处都有震动，每听一句都有触动，对我乡的“美丽乡村”建设具有很强的学习借鉴作用。
二、兄弟乡镇的作法与亮点
一到洛江区马甲镇梅岭村视觉感很强：一是在进村道路彩化，在原有的绿化基础上简易的几种植物，如桃花、三角梅等颜色鲜艳的花卉，与青山绿树构成一幅颜色分明艳丽的风景图；二是村民也融入美丽乡村建设行动中，如农民把自己的房前屋后卫生搞得很清楚，还利用有限的空间种花草树木，珍贵树种等。三是村主干带头创业精神。
眉山乡以建设“三美”（视觉美、实用美、自然美）乡村为目标，善于运作政策，整合项目包装，积极筹集资金等措施，以项目为抓手，丛一把扫帚抓起，从自家门口的美做起，培训观山村典型，挖掘观山古大厝群历史渊源，一步一个脚印，推进美丽乡村建设。
三、感悟和思考
通过实地参观和经验介绍，大家亲耳听、亲眼看、亲身体会，美丽乡村建设有共同点，各有优势也存在不足，但最终的落脚点都是生态旅游建设，都是为了增加人民群众的收入，提高人民群众的幸福指数。
一是村级班子战斗力较强，特别是村主干思想上高度重视、思维活跃、思路清晰，善拼敢闯，真抓实干，公平正派，有一股充满干事创业的激情；带领群众积极行动，全力推进“美丽乡村”建设。
二是村庄环境清洁，美丽乡村建设要从基础工作作起，就象泉州市委黄书记说的从“一把扫帚”开始，推进村庄的净化、绿化美化，我们去参观的两个兄弟乡镇所到之处都无垃圾乱放、杂物乱堆，让人第一感观就很好。这也是我们比较不足的。因此环境整治是当务之急，开展家园清洁活动，争取在较短时间内改变农村环境脏乱差等问题。
三是群众积极参与，广泛种植珍贵树种。无论是在环境卫生方面，还是在绿化、美化、香化上积极引导群众参与发动群众在房前屋后，“四旁四地”见缝插绿，发挥群众主人翁意识、真正融入美丽乡村建设中。
四是善于运用政策，创新村集体收入。资金保障是搞好“美丽乡村”的重要支撑。十分注重用好政策配套措施，如土地增减挂钩、土地流转、土地整理等政策盘活土地资源，增加村财和农民收入；大力发展村集体经济，培育产业支撑，灵活统筹整盘资金，推进整个村庄的美丽乡村建设。
五是注重公益事业建设。美丽乡村建设是一项浩大的、持续性的工程，不是做表面化的建设“新村庄”，而是充分挖掘自身优势，让生态资源成为经济优势、让“美丽乡村”变成“生产力”！
因此，只要咱们大家共同努力，按照党委政府确立的“一路、二业、三地、四团、五客”工作思路，继续发扬“后窟修路精神”和“山夫残疾人合作社的自力更生创业精神”，充分调动群众的主体精神，科学谋划，合力运作，相信咱向阳的“美丽乡村”会建设得更好更美，率先成为东溪流域“绿色崛起”的示范区指日可待。
一路走来，桐庐县的精致大气，环溪、荻浦的秀美和谐，现代化的城乡风貌、错落有致的特色村庄，整洁清新的村容村貌，各具特色的景观小品，底蕴深厚的文化内涵给考察团成员留下了深刻印象。参与考察的同志纷纷表示，“桐庐样本”可圈可点、可看可学，将借鉴和学习该县在城建管理、绿化美化、及美丽乡村建设的好经验和好做法，结合自身实际和基础。
近年来，我市的新农村建设工作得到了有力推进，在今后的工作中，我们要加强领导、因地制宜、突出重点、注重细节。
启示一：要因地制宜。美丽乡村建设要从当地的实际出发，善于挖掘自己的特色，彰显自己的个性美。越剧文化是我市的特色和优势。我们一定要立足自身实际，突出个性特色，扬长避短，因地制宜地开展工作。
启示二：要重视群众。“和美越乡”建设是农村经济社会发展的一件大事，单靠政府唱“独角戏”是不可能完成的。我们要积极发挥群众的主体性作用，把宣传工作抓深入、抓到位，把道理讲透，事实摆清，用行动感召，用典型示范，形成全社会多方凝心聚力、共同参与“和美越乡”建设的良好局面。
启示三：要突出重点。“和美越乡”建设是个长期的过程，全面铺开不现实，一步到位更加不切实际。
重缓急，逐步推进，就当前来看，农村环境卫生是重点，要转变思路，实施从“重建设”向“建管并举”转变，把“清洁家园”工程作为重中之中来抓。另一个是要打造亮点，要按照丰富内涵、打造特色、形成品牌的要求，集中力量打造精品带、示范区块和精品村。
启示四：要注重细节。细节决定成败。我们要从消除一处卫生死角、建好一处垃圾站房、改好一座卫生厕所等细微环节入手，用“纳米精神”，一点一滴抓推进、抓示范、抓落实，最终实现由量变到质变的飞跃，真正把我市建设成为“和美越乡”。
