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核桃产业发展研究论文篇一
摘要：从凤庆县发展核桃产业具有得天独厚的自然条件和优良的种源，凤庆县种植核桃历史悠久有丰富的实践经验，凤庆县发展核桃产业基础较好，凤庆县发展核桃产业领导重视、行政推动力度大4个方面阐述了凤庆县核桃产业发展的成功经验。
关键词：凤庆县；核桃；产业发展；经验
中图分类号：s664
文献标识码：a 文章编号：16749944（2016）09013802
得天独厚的自然条件和优良的种源
凤庆县国土总面积3335 km2，98%属于山区，平坝、丘陵占2%，最高海拔3098.7 m，最低海拔919 m，是一个典型的立体气候明显的山区，多数人口生活在山区半山区，13个乡镇187个村，其中有174村是适宜核桃生长区。目前全县有核桃面积170万亩，挂果面积125万亩，其中初果期75万亩、盛果期50万亩，2015年核桃年产量达120000 t，年产值264000万元，成为山区群众增收致富的增长点。核桃是凤庆的乡土树种，也是重要的经济林木，由于大多数核桃种植生长在山区和高山峡谷的自然环境中，无污染，且果大、壳薄、仁白、味香、含油量高，是良好的核桃种源。每年可提供优质接穗1000余万条，可培育嫁接苗500万株以上，充足的良种壮苗供应为凤庆核桃产业发展提供了保障。
丰富的实践经验和悠久历史
凤庆核桃栽种历史悠久，据专家考证，距今约有3000多年，明朝末期该县的核桃栽培、生产、加工就已具有一定规模和水平，明代旅行家徐霞客就形象描述了途径顺宁时的见闻：“郡境内所食所燃皆核桃油，其核桃壳薄而肉嵌，一钱可数枚，捶碎蒸之箍烤为油，胜芝麻、菜子诸多矣”。
经过全县人民不断的总结和实践，在核桃栽培、管理等方面积累了丰富的种植经验，一是要选择优质核桃苗，即根系发达、顶芽和侧芽都要饱满、高30 cm以上；二是种植坑要开挖合格，宽1 m、深1 m比较合适；三是施肥要足（每株施50 kg左右的农家肥）；四是要浇足定根水，一般每株两大桶45 kg左右；五是做好保湿工作，为了方便可以直接加盖塑料薄膜每株1 m2。这样做大大的提高了新植苗木成活率；为了尽快扩大泡核桃种植面积，该县采取以下5种方法，一是在多年生长的大铁核桃树上直接进行接嫁接，这样易管理见效快；二是铁核桃实生苗嫁接移栽（利用1～2年生铁核桃实生苗，进行统一嫁接移栽），这样不但降低了造林成本而且丰产期长；三是移栽野生铁核桃进行嫁接（把4～8年离家较远的野生铁核桃进行带土移栽到方便管理的地方并就地嫁接），这种造林方法适合小范围内造林，这样种植的泡核桃挂果期早、丰产期长而且方便操作；四是老核桃树改造（对原有产量低、品质差的老核桃树进行再次嫁接改造），这样能提高核桃品质增加核桃产量；五是新核桃带皮直播（秋季在造林地块直播种带皮铁核桃，2～5年进行就地嫁接），这样能减少苗木损伤，提高成活率，保证品种纯正。
同时做好5项管理工作，一是做好种苗管理工作。在做好种苗生产的同时，保证种苗供应和管理，严禁生产、销售、购买不和规定的种苗上山，苗木上山时必须严格审核，有没有县林业局签发的种苗标签、苗木合格证和检疫证，坚决杜绝不合格苗木。二是做好前期规划工作。规划坚持做到地块落实到位，突出项目重点，面积丈量准确，符合适地适树的原则。三是做好造林工作。在泡核桃造林的黄金季节，由各相关部门抽调工作人员组成泡核桃种植工作组进村入户做好造林技术指导，保证造林质量。四是做好检查验收工作。加强监督管理，认真执行国家林业局下发的《经济林种验收办法》，验收报告必须由参加人员签字，并得到乡、村两级认可。五是做好抚育管理工作。为巩固造林成果，在苗木种植成活后，及时派出相关技术人员到各乡镇开展病虫害防治、整形修剪、中耕施肥等技术培训、讲座，指导群众做好抚育管理工作。并由各村制定村规民约，不断探索管理方式方法，例如以自然村为单位成立护苗组、护青组等加强对新植幼树的管护。丰富的种植经验是凤庆核桃产业发展的关键。较好的核桃产业基础
核桃种植成本低，种植技术要求不高，劳动强度也不大。只要培训到位，零基础的成年人都能种会种，并且房前屋后、沟道两边、河道两旁、零星荒山地块都能种植发展，与该县各级财政和群众投入能力有限，有丰富的劳动力资源但整体文化素质不高的实际相适应。
核桃不仅种植技术要求不高而且成熟期短，秋收省时，很多农民从常年耕地劳作中解放了出来，进城务工或者发展林下产业。这样农民不但有核桃收入还增加了务工收入和林下产品收入，实现了产业机构调整的良性循环，再加上核桃是生态食品，深受广大消费者欢迎，仅核桃干果和核桃油就供不应求，不愁出售，每年核桃成熟的季节，各个核桃收购点都车水马龙非常热闹，有很多外地核桃商人也纷纷慕名而来。现在的凤庆凡是气候海拔适宜的地方家家户户都种核桃。群众的积极和热情是凤庆发展核桃产业的动力。
行政政策的支持
县委、县政府将核桃产业定为全县的支柱产业、富民产业和德政产业，提出了全党动员，全民动手，全社会参与，举全县之力把核桃产业发展抓好、抓实、抓出成效。实行了四大班子分包负责制，要求做到“四个到位”，即思想认识到位、宣传到位、挂钩领导到位、政策到位，随着各级责任的落实，为全面做好核桃产业发展提供了有力的组织保障。为了把核桃产业做好、做大，积极引导农民组织参加核桃产业协会和核桃专业合作社，实现了政府指导协会、协会组织群众的种植管理机制。同时把核桃精加工作为核桃产业产值进一步提升的切入点，大力扶持核桃加工销售的知名企业，以这些知名企业为中心延长核桃产业链，带动核桃的产、供、销一体化发展。在良好政策扶持下，现在全县已有250多家加工企业从事核桃加工，形成核桃产品加工企业群。核桃产业不断地发展不但增加了农民的经济收入也保护了生态环境，真正实现了景美民富的良好生活愿望。
参考文献：
[1]李光宝.楚雄市核桃产业发展现状及对策[j].绿色科技，2016（5）.[2]何志明.影响核桃造林成活率和生长的原因及对策[j].绿色科技，2016（5）.
核桃产业发展研究论文篇二
核桃产业发展的思考
第一花木网资讯: 摘 要：核桃是我省产结构调整中重点发展的干果树种。近年来，随着市场经济的发展，核桃产业发展势头迅猛。因此，抓住时机，在核桃适生区进行良种化栽培，产业 化开发，对提高核桃产量、品质和知名度，对山区群众的脱贫致富，具有重要意义，本文从规范品种、营建采穗圃、完善管理服务模式、强化综合管护、加大投资力 度等5个方面进行阐述。
关键词：核桃；产业发展；思考
规范品种，适地适树
目前核桃优良品种育成和嫁接技 术的常规化解决了核桃栽培良种化的技术问题，为生产上提供了大量的优种苗木。但也存在着一些不容忽视的问题，如品种混杂问题，不适地适树问题。早实品种丰 产性能强、结果早，符合人们迫切致富的心理需求，所以各地都把早实品种作为首选，但我县属于干旱丘陵区，不能满足需要高肥水栽培的条件，出现了小老树和早 期衰老死亡现象。早实品种较晚实品种的抗病性也差，它们的抗寒性没有区别。无论是早实品种还是晚实品种，短枝性 花卉苗木结果为主的品种还是中、长枝结果的品种，各 有千秋。要根据实际的立地、土壤、气象条件选择其对应的品种。良种具有较严格的区域性和时间性，只有真正适地适树，才可以加快良种化的步伐，才能够为核桃 栽培实现产业化打下坚实的基础。另外在巩固传统品种的基础下，应加大对本地优良品种的提纯选育并做好良种认定和推广工作。营建采穗圃，推进核桃苗木发展
栽培核桃分实生核桃和品种核桃2大类，20世纪90年代以前栽植的核桃都属于传统的实生苗栽植，挂果迟，产量低。20世纪90年代初期交口县开始了引进 国内推广的优良品种，尤其是近10年来品种核桃得到了大面积的发展，农民开始重视核桃园的管理，经济效益也明显提高。与此同时，也出现了优质核桃苗木的短 缺的现象，再加上交易方式的不规范，核桃苗木穗条产销过程中的欺诈之风也屡有所闻，有的中介商贩，将混杂苗当品种苗，将乙品种冒充甲品种，甚至将剪砧萌蘖 苗当嫁接苗出售等。这种假劣苗木和穗条就为良种核桃的发展埋下隐患。针对这些问题，一要开展高接换优营建核桃采穗圃；二要严格按照核桃采穗圃的作业设计要 求高标准建园，资金上可采取县财政补助与个体老板自筹相结合的形式，由私人个人营建核桃采穗圃基地。这样既解决了穗条不足问题，又解决了调运种苗运输战线 长，苗木质量差，品种纯度无保证，生产成本高，种植成活率低的问题，对促进核桃规模化发展起到积极的推动作用。
完善管理服务模式，加快市场化运作
由于核桃种植、管护、销售多以个体形式为主，果农组织化程度低，生产与加工、销售严重脱节，各环节的经营者之间没有形成利益共同体，严重阻碍了核桃产业 健康有序发展。所以要积极创办农村经济林合作社组织，成立核桃经济林协会，以社会各界的广泛参与为基础，加强与相关部门及核桃大户的协调和沟通，切实解决 核桃产业中存在的问题，为今后核桃产业的快速推进献计献策。抓好市场流通体系建设，积极建立市场信息平台，充分发挥网络、报纸等媒介优势，及时向社会发布 核桃产品信息，增加产品销售量。
抓好核桃园区的建设和综合管护
随着核桃产业的不断发展，产量和品质将会不断提高，产 量的提高更加要求质量标准化，而质量的标准化是建立在核桃园标准化建设管理基础之上的，所以抓好核桃园区的综合管护直接影响产业化发展的进程。一是狠抓培 训，建立健全以县为中心、乡镇为枢纽、村为基础、农户为单元的科技服务体系，采取召开会议和工作队进村入户、印发技术资料等多种形式，给农民把发展核桃的 前景讲明，把种植核桃的效益帐算清，使农民尽快转变思想观念，掌握核桃改良技术和提高群众自觉管理核桃的积极性。利用冬季农闲时间，以示范园为基地，开展 建园、土肥水管理、整形修剪、病虫害防治和高接优换等技术环节培训，使多数农户能够熟练掌握核桃经济林栽培管理实用技术。二是坚持原则，科学种管，保证质 量：坚持3个原则：即高标准起步、高质量施工的原则，山、水、田、林、路综合治理的原则。在具体实施过程中要做到“五个不栽”，即不是核桃发展适宜区、次 适宜区的不栽；工业污染严重的地区不栽；当地老百性积极性不高的不栽；没有落实所有权的不栽；没有建立管护长效机制的地方不栽。三是加强基地灌溉、电力、交通等配套设施建设和资金投入，推广节水灌溉，促进基地化、园区化建设，确保栽一片、绿一片、富一片的良好效果。以现代品种、现代技术、现代经营管护理 念，全力打造现代核桃标准化示范园区。
加大资金投入，确保核桃产业健康发展
县、乡要从培植和壮大林业支柱产业，发展 区域经济，增加农民收入和培植经济增长点的需要出发，多方筹集资金，加快经济林基地建设步伐。按照“政府引导、农户投入、信贷补充”的原则，建立以农户投 入为主、信贷投入和项目投入为辅、政府实行以奖代补的多元化、多层次、多渠道的投入机制。一是加大财政投入。县级财政每年要预算安排一定的核桃产业发展专 项资金，用于解决核桃产业发展项目、科技支撑及示范推广工作经费；二是加大农户投入。坚持“谁投资、谁建设、谁管理、谁所有、谁受益”的原则，认真落实优 惠政策。大力招商引资，激活民间资本，全方位、多渠道吸引民间资本和外资，积极引导外出务工农民回乡创业发展核桃产业，增加产业发展投入；三是积极争取 省、市项目建设资金扶持。及时做好核桃基地建设项目的编制、储备和申报工作，争取省、市加大对核桃产业发展的投入。
核桃产业发展研究论文篇三
南阳核桃产业快速崛起
南阳全市核桃种植面积16.7万亩，重点分布在内乡、淅川、方城、南召、西峡、桐柏等县，其中内乡县核桃面积8.2万亩，占全市面积的49.1%，是近几年发展较快的生态产业。
南阳核桃种质资源比较丰富、品种多。南阳市先后引进日本清香薄壳核桃、辽核系列、中林系列、香玲、“露仁核桃”、“纸皮核桃”等优良品种。
内乡县大力引进发展薄壳核桃，推广优良品种，建立了200亩核桃良种采穗圃、300多亩的核桃繁育圃基地，已培育出适合本地发展3个优良品种。2008年以来，内乡县结合县情，在充分调查论证的基础上，把核桃产业发展确定为全县重点林果产业项目，制定《核桃产业发展规划》，确定了“十二五”期间10万亩的发展目标。目前，以余关、赤眉、赵店、马山、乍曲等乡镇为重点，内乡县初步建成了4个万亩和6个千亩核桃产业基地，总面积达到8.2万亩，其中挂果面积3万亩，年产核桃120万公斤。
内乡县以浅山丘陵为重点，在县中部地区建立一条百里核桃经济核心带，北部山区核桃种植区和西南部丘陵核桃种植示范区。全县紧紧围绕这“一带两区”，创新发展模式，引进民间资本，整合涉农项目，强力发展核桃产业，取得了明显的阶段性成效。
在产业发展上，内乡县注重机制创新，先后吸引山东浩林果业公司、煜林果业和东蓉农林有限公司等，投资2.5亿元发展核桃产业，有效解决了产业发展投资不足等问题。
在基地建设上，借集体林改之力，实行“现金租赁、保本加分红、合作经营和林地入股”等四种土地流转模式，采取“合作社+农户”的发展形式，吸收基地周边群众入社，形成由公司带动、以合作社为纽带、群众参与的规模化发展格局，有效解决了土地流转和农民增收问题。
在政策扶持和资金投入上，县政府对连片发展面积在100亩以下的，每亩给予150元补助；100亩以上的，每亩给予200元补助；对集中连片在1000亩以上的，每亩补助300元。同时，整合涉农项目资金，加大基地配套设施建设投入，核桃产业得到快速发展。
核桃产业发展研究论文篇四
***2012年核桃产业发展实施方案
（意见稿）
核桃是我县传统特色产业。近年来，县委、县政府立足生态优势，坚持以市场为导向、以农民增收为目标，大力发展核桃产业，取得了显著成效。******（2010）2号《关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见》将我县列为全省核桃产业发展重点县，同年，**市政府为贯彻落实省政府意见，以//发（2010）60号文件印发了《关于做大做强***核桃产业的决定》,给予我县核桃产业多项支持。为了抓住这一难得的历史机遇，做大做强核桃这个特色产业，特制订本方案。
一、现状与问题
截止2011年底，全县核桃面积发展到38.46万亩，其中挂果面积达到12万亩（良种面积达10万亩），产量达10000吨，产值1.6亿元，农民人均4.7亩，人均核桃收入1600元，占到农民人均纯收入的35％，山区主产乡镇达50-60％，棋盘镇高达60-80%，核桃已经发展成为全县农民增收的重要支柱产业。主要存在以下问题：
1、管理水平较低
全县核桃园管理水平参差不齐。现有良种园10万亩，占总面积38.46万亩的26%，但良种园中能达到规范化管理的不足1万亩，占总面积的2%左右。管理粗放较为普遍，品、一村一品（一个主导品种）”的思路，逐步纯化良种园，嫁接改良实生园，实现核桃产业的良种化、品种化及商品化。
3、目标责任考核中核桃园地管理比重较轻
县政府对乡镇政府的考核重点在栽植方面，在核桃园地管理方面考核力度较小，分值小，没有引起乡镇政府部门的足够重视。乡镇领导、干部根本无视核桃园地管理，不能有效地组织、督促群众开展有效管理。
4、小机构与大产业的矛盾
核桃产业办公室仅有7人，负责38万亩核桃生产的技术培训及服务指导；负责核桃产业建设的业务调查、信息服务、检查验收及档案管理；负责规范核桃供销市场管理；负责核桃良种引进、品种选育、产品开发、科技攻关及新技术、新工艺的推广工作，并对核桃产业化发展进行全方位的协调和管理；还负责核桃协会、专业合作社的日常管理工作。人员少、机构小，难以推进产业又好又快发展。
二、调整产业发展思路
紧紧围绕省政府“关于加快核桃等干杂果经济林产业发展的意见”及市政府“关于做大做强**核桃产业的决定”中思路，面对我县核桃产业的现状，今后，我们应适度控制新建园规模，重点抓园地管理、低产园改造，推广核桃生产六项关键技术和商品化处理技术，加强设施建设，提质增效，进一步加速从规模型向质量效益型转变的步伐。重点抓好四方面工作：
地上无杂草、地下肥力足，并配备必要的灌溉、病虫害防治设施，将示范园建成带动全县、辐射全省的高标准示范园。
四、目标任务
2012年建成新建核桃园15000亩，其中：新建示范园2000亩；全面推广良种建园；提质增效园20000亩，其中：提质增效园示范园3000亩。对列为示范园的给予连续三年的政策、资金支持，重点支持霜冻防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病虫防治、商品化处理。继续聘任50名农民技术员开展服务工作。
五、示范园的园地标准及申请程序
1、乡镇政府、村委会支持示范园建设；
2、群众积极性高，自愿建设示范园；
3、园地立地条件好，背风向阳，不易受霜冻危害，土层深厚，集中连片，面积在50亩以上，交通方便，宣传示范效果明显；
4、示范园各户劳力、经济实力好，有实力投入园地管理；
5、示范园要求管理规范，技术应用率高，其中30%的核桃园地已应用核桃园地六项管理技术。
6、示范园要求全部为良种，政策对示范园连续扶持三年，经过三年后的扶持有明显的示范效果。
7、申请示范园的户主以集体形式统一通过村委会向乡
七、投资概算
建设的示范园三年内总投资834.53万元，其中：财政补助643.42万元，群众自筹191.11万元。
1、新建园总投资268.4万元，其中：财政补助194.48，群众自筹73.92。（苗木费242万元，其中：财政补助176万元，群众自筹66万元；肥料费26.4万元，其中：财政补助18.48万元，群众自筹7.92万元。）
2、提质增效示范园连续两年总投资566.13万元，其中：财政补助448.94万元，群众自筹117.19万元。
﹙1﹚补栽补植平均按30﹪实施需投资178.19万元，其中：财政补助127.52万元，群众自筹50.67万元。补植的苗木费130.68万元（其中：财政补助94.25万元，群众自筹36.43万元）；肥料费47.51万元，（其中：财政补助33.27万元，群众自筹14.24万元）。
﹙2﹚提质增效示范园肥料费221.74万元，其中：财政补助155.22万元，群众自筹66.52万元。
﹙3﹚整形修剪90万元全部由财政补贴。﹙4﹚嫁接改良接穗费16.2万元全部由财政补贴。﹙5﹚烘干炉补助30万元（三年每年10万元）。﹙6﹚农民技术员服务补贴30万元（三年每年10万元）。
八、实施措施
（一）加强领导，健全机构。
建设取得实效。
(五)加强政策宣传，调动果农积极性。
各乡镇要将各项政策和县级方案宣传到广大农村中去，做到家喻户晓，让广大人民群众充分享受政策，从而调动农民发展和管理核桃园的信心和决心。过去，党和政府好的惠农政策被滞留、掌握在县、乡和村委会，被关系户、亲属所享受，应该享受政策的人民群众大多数不知晓、不能享受、阻碍了产业发展。实践和事实证明，广大人民群众和果农是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃产业发展政策要采取各种形式，宣传到群众中去，为我县核桃发展打好群众基础。
（六）加强督察，严格考核。
县委、县政府今后将加强对乡镇抓建核桃产业工作的管理和考核。县政府将核桃产业的各项目标任务作为乡镇工作考核的重点，适当提高核桃产业建设（尤其核桃的规范管理）在乡镇、部门全年目标任务中的分值，考核结果与乡镇、部门班子和领导个人考核挂钩。部门和乡镇要对包村干部加强管理和考核，将群众对各项惠农政策的知晓率作为包村干部的一项重要考核指标。
（七）创新工作方法。
一是林业部门要对对项目的管理和实施、政策的兑现、创新工作思路，使各类资金用到实处用出成效。二是乡镇要
核桃产业发展研究论文篇五
山阳县核桃产业发展现状 存在问题及对策建议
山阳县位于陕西省东南部。是一个“八山一水一分田”的土石山区农业县，适宜的土壤和气候条件为发展核桃奠定了坚实基础。核桃产业已成为全县农村经济的重要组成部分，也是广大农民经济收入的主要来源之一。自1958年1月31日毛主席指示：“陕西商洛专区每户种一升核桃”以来,经过历届党委、政府和人民群众不懈努力，特别是2000年实施退耕还林和退耕还林后续产业建设以来，我县核桃产业得到了长足发展。但是，目前核桃产业发展的现状与我县核桃发展潜力和增收愿望仍有很大差距，因此，解决核桃产业发展中存在的问题，是当前和今后一段时间的重要任务。
一、发展现状
近年来，我县始终坚持把核桃产业作为带动农民致富增收、促进区域经济发展的主导产业来抓，按照“基地产业化、发展专业化、管理标准化、产品品牌化、营销市场化”的思路，以“抓规划、上规模、强科技、扶龙头、增效益”为着力点，通过政策引导、资金扶持、校地合作、良种引进、基地建设、科学管理等措施，有效地提升了核桃产业的质量和效益，使全县核桃产业发展实现了“五大转变”，即由农户零星栽植向集中连片规模化栽植转变，由坡地、土壤瘠薄地向平地、土壤肥沃地科学化选址转变，由广种薄收、粗放管
桃嫁接专业队嫁接良种核桃5万株以上，累计嫁接50余万株，有力促进了核桃良种化进程。目前，全县良种核桃面积达到28.8万亩，占核桃总面积的48.3%。
三是科技带动能力显著增强。在西北农林科技大学的技术支持下，积极开展核桃病虫害综合防治、测土配方施肥等课题的试验与研究，采取进校培训、课堂培训、实地培训等方式，通过课堂讲、多媒体看、实地操作等办法，先后举办各类培训班910余场次，培训技术干部及农民3.2万人次。同时，积极与商洛市核桃研究所合作，大力推广核桃标准化生产技术推广，使核桃先进栽培技术第一时间在我县得到了推广和应用。从2008年起组织核桃防治病虫专业队和核桃修剪专业队，每年防治病虫2万亩以上，整形修剪1万亩以上，在全县起到了核桃科管的示范推动作用。城关镇桃园村核桃科技示范基地被商洛市科技局命名为“商洛市科技创业示范基地”，高坝店镇石头梁村核桃科技示范基地被陕西省科技厅命名为“陕西省现代农业科技创新示范基地”。
四是示范带动作用日益显现。坚持以“校地合作”为支撑，按照县上主抓“四个五”、镇主抓“三个一”、林业干部包抓“三个示范”的工作思路，狠抓良种建园、嫁接改造、综合科管、病虫害防治等示范基地建设，建成了城关权垣核桃高接换优、法官庙和户垣核桃林下养殖、高坝石头梁核桃规范化栽植、高坝寺沟高效集约化管理等一批高质量、高标准的示范基地，辐射带动了全县核桃产业的快速发展。
五是经济效益稳步提升。2015年全县核桃总产量达到1.51万吨，平均单产52公斤/亩，总产值42280万元，农民人均收入1258元。目前，全县年收入20万元以上的核桃专
我县两个核桃产品深加工龙头企业陕西智源食品有限公司、家金商贸公司也缺乏流动资金，严重影响了生产和销售。
二是散户经营、规模小、效益低。目前，我县核桃的生产经营模式仍然是以农户经营为主体的散户经营模式，规模小、效益低。果园承包、土地租赁、土地流转、公司经营等规模化经营模式仍然在起步阶段。由于散户经营，规模小、产出低，引起不了农户足够重视，加之，青壮劳力多数外出打工，留在家中多数为老、幼、病、残，因此，不除草、不施肥、不修剪、不防虫等放任生产现象较为普遍。
三是技术力量不足。全县用于核桃产业的技术力量严重不足。作为县级核桃生产管理技术推广单位的县林业站现有林业专业技术人员10名，编制16名，差额6名。各镇（办）更是严重缺编，从林业站改编入农业综合技服务站后，一般有1-3名林业技术人员，有的镇无林业专业技术人员，核桃生产管理技术推广成了空白。由于林业技术力量不足，核桃生产管理技术推广不到位，果农缺乏核桃综合管理技术的现象普遍存在。较大程度影响了核桃综合管理技术的推广和核桃产业的加快发展。
四是良种推广不规范。近几年虽然加大了核桃良种推广力度，良种育苗、良种建园和高接换优都要求实行了良种化，但是在良种引进、良种管理、良种调运、良种采集、良种育苗、良种采穗圃建设、良种建园等方面存在不少疏忽、漏洞和缺失。如采穗圃建设、育苗资质的认证、品种鉴定、良种考察、质量管理、档案管理、质量督查、责任追究等诸多方面缺乏严格的管理程序和制度，因此，出现了部分品种不清，来源不明的劣质苗木。一定程度影响了产量、质量和效益，
展生态化、生态建设产业化的理念，以优势带动、政策扶持、科技支撑、产业推进为抓手，以增加农民收入为目标，以科学化管理、合理化布局、良种化栽植、标准化建园、集约化经营为重点，坚持以市场为导向，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，按照“优质高效、规模发展、集约经营、整体推进”的工作思路，一手抓综合科管，提质增效，一手抓规模建设，整体推进。充分利用“四旁”及空闲地扩大良种核桃发展规模，有生产管理条件的地方，应本着因地制宜的原则扩大核桃良种精品园建设规模，通过综合科管、品种改良、规模扩张、体制创新为核桃产业发展和全县农村经济持续增长奠定坚实的产业基础。
2、发展目标。按照全县农业人口以“人均二亩良种园、增收2000元”为奋斗目标，紧紧围绕“一区五带五园”建设目标，走管理科学化、品种良种化、栽植规模化、经营集约化、发展产业化的道路。在基地建设上，突出抓好良种建园和良种嫁接改造等工作。在良种建设上要抓好“五园”建设，即良种资源园，良种实验园、良种采穗园、良种育苗园、核桃良种园。在产量和效益上要有突破，就必须加强人才培训和综合科管等工作，提高科管水平。在龙头企业发展上，突出抓好招商引资、产品研发和市场营销等工作，加大销售网络建设，增加电商销售渠道。使龙头企业的带动能力进一步增强。力争到2020年，全县优质核桃基地突破65万亩，年产量突破2.5万吨，年加工核桃系列产品6000吨，总产值达到8亿元，使核桃产业真正成为“兴县富民”的主导产业。
3、战略布局。按照“因地制宜、适地适树、统筹兼顾、
关规定和有利于核桃产业发展的思路及行之有效的办法对于新建园、良种嫁接改造综合科管等核桃产业发展项目给予一定的资金扶持。二是统筹涉林项目资金。在积极争取国家、省、市项目扶持和招商引资、群众自筹的基础上，按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的办法，整合退耕还林等各类资金，集中用于发展核桃产业。巩固退耕还林成果后续产业和经济林基地建设项目，原则上要以申报核桃产业项目为主。在落实包扶项目时，要倾向于发展核桃产业。三是广泛吸纳社会资本。鼓励县内企业和社会资本投入核桃产业基地开发、兴办加工营销企业，鼓励企事业单位和各类经济组织投资发展核桃产业，鼓励科技人员通过有偿服务、投资入股等形式参与产业开发，创办核桃示范基地。积极争取林业贴息贷款，对核桃产业发展实行长期限低利息的信贷扶持政策。县农业银行、信用联社等金融机构要适当放宽贷款条件，大力推行小额扶贫信贷、信用贷款、联保贷款。积极发展林木资产评估机构和中介组织，有效推进林权抵押贷款。大力推行核桃保险。四是鼓励果农和各类核桃产业发展组织加大对核桃产业发展的投入。通过宣传引导、政策扶持、技术培训等各种办法，鼓励引导他们对核桃产业发展的投资，如核桃建园、核桃生产管理工具、农药等生产资料的购置，以达到造管并进的核桃产业发展良性循环格局。
（三）推进体制创新，增强发展后劲。通过鼓励土地流
桃旅游观光园，通过示范带动，促进全县核桃产业发展。在基地建设中，要提高科管水平，推进标准化生产。要按照陕西省核桃标准规范要求，对良种园实施标准化管理，对实生核桃树进行大规模全面嫁接改造。完善苗木生产、建园管理、综合科管，产品加工等质量跟踪服务体系，着力提升核桃产业基地标准化生产水平。按照“培土肥，重修剪，抗病虫，产优果”的科管思路，规范丰产栽培技术，探索简便易行有效的病虫害防治方法，采取得力措施，强力推进病虫害防治、整形修剪、肥水管理、品种改良，确保核桃丰产增收。
（四）强化种苗管理，打牢发展基础。种苗生产是核桃产业发展的基础性工程，优良品种对核桃产业发展至关重要。
1、加快和完善核桃良种采穗圃建设。由于采穗圃技术强、责任重，要求严，因此，要求有一定技术资质的事业单位实施，采穗圃必须是经过专家鉴定并经过有关技术单位审定的良种采穗圃，要求资料齐全，档案完整，标签立记，责任明确，管理完备。到2020年前应建成1000亩核桃良种采穗圃基地，以满足全县核桃品种改良和良种苗繁育的需求。不论是品种改良或良种育苗所用种源必须来源于良种采穗圃，采穗圃应出示完整的证明手续，如发票、发货单等。
2、加强苗木质量监督管理。林业主管部门一要对育苗单位实行资质认证，二要对苗木质量进行监管。三是要对苗木质量严格进行检验。在种苗管理上，林业主管部门要认真履行种苗
组织）。协会要有章程，要有专人办公，要经常性开展工作。二是加强技术服务机构建设。加强县镇林业科技队伍建设，增加县镇（办）技术人员名额，填补技术人员编制空缺，以加快技术推广进度，提高技术人推广水平。在技术推广中，要制定技术推广计划，落实技术推广任务，明确技术推广责任。三是引导扶持组建生产服务机构。如核桃生产管理服务公司、核桃生产管理中介机构、核桃防虫个体户、核桃修剪个体户，核桃嫁接个体户等核桃生产管理机构。解决缺劳力、缺技术及经营大户生产管理问题。四是开办农资销售门市。开办以销售核桃生产管理工具、农药、专用肥等农资门市，以方便群众购买。五是组建核桃病虫害联防机构。组建核桃病虫害联防机构有利于全县病虫害防治，提高核桃病虫害防治效果，六是抓好科技示范的引领作用。开展科技示范扶持项目，加大科技示范引导作用。县、镇（办）要分别建立科技示范基地、示范村和示范大户，加快标准化栽培技术示范推广。县上重点抓好5个标准化示范乡镇，18个镇，每个镇要抓好2—3个标准化示范村、每村抓10个专业示范户，达到科技示范引导作用。六是加大核桃实用生产技术培训力度。要以林业科技人员培训为主体，其他有资质培训单位为补充的培训模式，切实加大核桃实用生产技术培训力度，力争2—3年时间，核桃生产管理技术基本普及，基本达到有技术、有工具、能投资、会管理的新型核桃果农。只有这样，3
周边地区设立销售窗口，把山阳核桃产品逐步打入西安乃至全国。积极利用每年举办的“商洛核桃节”、杨凌农高会等推介平台，宣传推介山阳核桃产品。加强核桃质量监督执法，规范核桃市场秩序，严厉打击掺杂使假、短斤少两、以次充好等违法行为，保护山阳核桃品牌形象，促进山阳核桃产业发展。
