为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
信访维稳工作方案斋月维稳工作方案篇一
为切实做好2020年全国“两会”特别防护期期间我街道信访维稳工作,根据省、市、区各级各部门安排部署和要求,结合我街道实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标是做到“八个不发生”、“一个确保”的工作日材料,即“不发生重大群体性事件,不发生重大恶性刑事、治安案件,不发生群死群伤事件,不发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,不发生暴力恐怖活动,不发生重大安全生产事故,不发生重大舆情,确保社会大局稳定”。
二、组织领导
2020年5月11日至5月31日为全国两会信访维稳特护期。在此期间,街道成立信访维稳工作领导小组,全面协调调度街道信访维稳接访劝返等工作。
领导小组成员如下:
组 长:周玉艳
常务副组长:郭晓晖、王小先、张敏
副组长:陈增美、唐启铁、李远进、蒋铮
1、综合联络调度组:负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:张敏、李伟)
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并接送回。(负责部门:信访办、维稳办,责任人:陈增美、李远进、宋海勇、石华生,负责辖区内两会期间信访具体工作及调度协调工作)
3、应急处置组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制接返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、杨家桥派出所。责任人:张敏、蒋铮)
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及稳控责任人的工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:街道纪委。责任人:唐启铁)
各社区居委会要迅速建立相应的工作机构,严格落实“村为主”工作机制,结合社区工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社区、组室要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节进入调查,各社区要分类建立稳控台账,落实稳控责任,制定稳控措施,因人施策,认真落实“三到位一处理”。
(二)、包案稳控要到位。要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导带头包案。按照“五包一”的工作方法,强化包案责任,宋家洲综合治理项目社区、工作站要实行社区“两委”班子人员负责包居民小组,工作站工作人员实行包户稳控,做到一天三见面两报告,随时调度,密切关注人员异动。发现人员失联失控,务必在半小时之内上报街道。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作。
(三)、接访处置要到位。各社区要针对两会期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接送、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,街道党政主要负责人、社区主要负责人必须现场接访;发生5人以上20人以下集访的,分管领导、社区主任必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各社区带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要实现票务信息清零。凡是区联席办提供的票务信息,社区在接到信息一个小时内必须查清票务人员外出的原因,如是重点稳控人员,必须找到票务人员,并且做好退票工作。两会期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极小数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求
(一)、要强化领导责任,各社区、组室负责人要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本社区、分管领域的信访维稳工作。
(二)、要形成工作合力。各社区、组室要把省两会期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)、要加强督查督办。“两会”期间,各社区、组室负责人要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理、矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控,社区及包案领导,每天上午八点四十,下午四点四十向张敏同志有事报事,无事报平安。
(四)、要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[2008]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,加强对省两会期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。
信访维稳工作方案斋月维稳工作方案篇二
一、应急预案适用范围
适用在xx期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。
二、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。
2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体性上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好事件现场处理工作。
三、领导组织机构
组长:
副组长:
成员:
四、主要职责
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、对因工作不力而引发事件的负责人,按照有关规定追究责任;
6、负责向街道汇报每日维稳情况;
7、加强对社区内重点人员的监管工作。
五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后,立即向街道通报情况,并启动应急预案。
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解事态发生的主要原因,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知闹事人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,工作人员方可离开现场。
4、对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录,及时写出工作总结,上报街道相关领导,并进行归档保存。
六、工作要求
1、加强对信访工作人员的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。
信访维稳工作方案斋月维稳工作方案篇三
为了保持党和政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访工作秩序,强化信访工作责任,结合我镇实际,特制订本方案。
1、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大会议精神,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,坚持立党为公、执政为民,畅通信访渠道,整合信访资源,统筹兼顾,从源头妥善处理,最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访,为富民强镇创造和谐稳定的社会环境。
2、加强领导,调整信访领导工作小组
切实加强信访工作的领导,调整桥头铺镇信访工作领导小组,由党委书记杨文勇任组长,人大主席付享茂等同志任副组长,党政办、政法办人员为成员,领导小组下设办公室,由奉开武同志兼任办公室主任,朱祚先、陈嘉年同志任信访专干,办公地点设在镇政法办。镇信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访工作。各部门及各村按照“谁主管,谁负责”“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。
3、认真排查摸底,突出重点,加大力度进行调处
我镇今年信访突出问题主要是涉法涉诉、土地征收、违法采砂、违法采矿、山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题,将通过领导干部分案包干的原则,进行跟踪,调解及进行妥善处理。尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件,要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处,争取将信访问题处理在萌芽状态。镇信访办要做到每周对全镇信访问题及矛盾进行一次排查,并依据县联席办、县维稳办、县信访局的要求建立报送制度。
4、落实信息报送制度,畅通信访网络,建立和健全信访信息员制度。
镇直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员,村支部书记、镇直各单位负责人为镇信访网络信息员。使信访网络的“末梢”触及到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准,从而使信访问题依法及时进行调处。建立“首问”责任制和“首问”接待信访制,接访人员对来访者必须热情、周到、及时,凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级,将追究“首问”人的责任。
5、加强督促检查,确保工作实施
根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,加强信访问题清理督促检查,确保工作实施。按照各部门的职能进行了分工负责,镇主要领导把握信访工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访工作,各行政村支部书记、镇直各单位负责人为直接责任人,负责本辖区内(本单位)的信访问题,做到“小事不出村,难事不出镇”。对各分管领导工作中存在的问题,镇主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案,并对有关职能部门的领导进行督促,强化工作的落实。
6、依法、及时有效地处理群众信访问题
任何信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各部门、村委会要尽快解决,一时难以解决要说明情况,做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
坚持党委领导、齐抓共管的原则,完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度,建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制,健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设,打造服务群众、维护稳定的第一线平台。把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
8、加强和完善信访工作,畅通人民群众利益表达诉求渠道。
坚持依法治访,加大信访工作责任制落实力度。健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。完善信访工作长效机制,推行双向承诺制度,完善闭合链条机制,妥善解决非正常越级上访问题。大力畅通和拓展信访渠道,强化领导信访值日接待,建立健全信访信息汇集和预警分析机制,开设人民建议征集信箱,把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度,认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题,加强政策宣传、解疑释惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、强化法制宣传,规范信访秩序
要继续强化法制宣传工作,重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传,通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式,向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范,进一步增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护全镇安定团结的政治局面。

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