海南省交通运输厅变更管理办法最新(五篇)

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海南省交通运输厅变更管理办法最新篇一

第一章 总 则

第一条 为加强陕西省交通运输厅科研项目管理，实现管理科学化、规范化、制度化，合理配臵交通运输科研资源，发挥科技对交通运输发展的引领和支撑作用，根据有关法律法规，结合我省交通运输行业实际，制定本办法。

第二条 凡列入陕西省交通运输厅科研项目计划的项目（以下简称：省厅科研项目）、由省厅推荐或作为保证方的科研项目、按国家有关规定实施的工程研究项目，均按本办法执行。

第三条 省厅科研项目实行归口管理，凡交通运输行业单位以及从事交通运输行业相关技术和管理研究的科研院所、大专院校、企事业单位均可申报和参与。申报研究项目要坚持注重实际、适度超前、重在应用的原则。

第四条 科研项目管理的内容主要包括：项目立项、项目组织与管理、项目验收（鉴定）、成果管理、经费管理等。

第五条 省交通运输厅科技教育处（以下简称：厅科教处）是省厅科研项目的管理部门。

第二章 项 目 立 项

第六条 申请省厅科研项目应具备以下条件：

（一）符合交通运输科研发展规划确定的重点领域，有利于公路水路交通运输行业的发展，有利于技术进步和人才培养。

（二）有明确实用的研究目标，创新的学术思想，合理可行的研究方案，有望取得创新性成果。

应用技术研究项目应体现有限目标、有限规模、重点突出、适应市场、重在应用的原则。重点工程中的应用技术研究项目，要依托工程实体，解决关键技术问题。软科学研究要有前瞻性和较强的针对性，体现时代特征。新产品开发项目要有明确的市场目标和经济目标。

（三）有精干、稳定的研究队伍，良好的前期研究工作基础，必要的实验条件。

科研项目负责人必须是项目的实际主持和参与人，应具备高级技术职称及以上和完成项目所需的组织协调能力。项目组成人员应有较好的业务素质，有相应的中级及以上技术职称，可靠的时间保证和良好的职业道德。

（四）经费预算实事求是，申报资料齐全。

第七条 省厅科研项目实行分类管理，科研项目分为应用技术研究、软科学研究、信息化技术研究、标准与计量研究、科技成果推广、企业技术创新项目。

第八条 科研项目中，应用技术研究、信息化技术研究、标准与计量研究、科技成果推广、企业技术创新等项目的研究时间一般在三年以内，软科学研究项目的研究时间一般在二年以内。

第九条 项目申报单位可登陆《陕西省交通运输厅科技教育管理系统》（http://113.140.70.184:4004）提交项目建议。每年3月30日之前提交的项目建议，纳入本的科研计划项目管理；3月30日之后提交的项目建议，将顺延至下的科研计划项目管理。

第十条 科研项目立项程序：

（一）项目申报。申请单位填报科研项目立项申请书（见附件一），通过科技信息管理平台申报，并提交申请书书面材料。

（二）项目审核。厅科教处对申报的所有项目进行形式初审，按专业类别组织专家对通过初审的项目进行网评，对通过网评的项目组织专家进行综合评价，提出初步立项建议。

（三）计划下达。根据专家提出的项目立项建议，经厅科教处会同有关业务管理部门审查后报主管厅长批准，编制下达《陕西省交通运输厅××科研项目计划》。

（四）对于科技含量较高、能解决共性问题的重要研究项目，具备招标条件的，要面向社会公开招标。

（五）开题论证。根据项目计划要求，第一承担单位编写可行性研究报告（见附件二），由厅科教处组织有关专家进行论证，结论作为签订合同的主要依据。

（六）合同签订。由厅科教处与项目承担单位签订科研项目合同书（见附件三）。

使用重点工程建设项目预算内经费和自筹资金的项目，承担单位须提供与合作方签订的有关合同（协议）和详细的项目支出预算，作为科研项目合同的附件。

两个及以上单位联合承担的科研项目，由第一承担单位负责签订项目合同，其他单位与第一承担单位应签订合作协议或二级合同，明确各承担单位的任务分工、经费分配等，并作为合同书的附件。

第十一条 鼓励厅属各单位利用自有资金开展科学技术研究工作，凡利用单位自有资金开展的科研项目，需报厅科教处备案。

第十二条

重点工程建设项目在勘察设计阶段，要根据项目建设技术需要，提出科研项目及其经费预算。由厅科教处会同有关业务管理部门组织专项审查，确定科技攻关方向和研究内容，并列入科研项目计划。

第三章 项目组织与管理

第十三条

厅科教处会同有关业务管理部门依据合同书对项目实行全过程管理，协调并解决项目执行中的重大问题；每年根据实际情况，对在研项目执行情况、组织管理、经费管理、配套条件落实以及项目预期效益 等进行阶段检查；也可聘请专家对项目进行检查或评估，提出检查或评估报告。

第十四条

项目承担单位对重大事项要及时报告，对涉及合同中的目标、研究内容、负责人、关键技术方案、完成时间等进行调整或变更事项，必须报厅科教处批准。未经批准，项目承担单位不得擅自变更合同内容。

第十五条

科研项目在执行过程中有下列情况之一的，厅科教处有权撤销或解除项目研究任务：

（一）科研项目配套资金或依托工程、技术引进等条件不落实的；

（二）科研项目长期拖延、执行不力，或技术骨干发生重大变化，致使项目无法执行的；

（三）实践证明预定技术路线不合理或发生重大偏差，达不到预期目标，难以进行调整需要中止的；

（四）研究内容简单重复，或合同确定的主要研究内容已由他人率先完成的；

（五）由于不可抗拒的因素使合同无法继续执行的；

（六）合同各方一致同意变更或中止的。

第十六条

省厅科研项目实行执行情况报告制度，对于研究期限两年及以上的科研项目，承担单位和主管单位应于每年11月30日前填报项目进展情况报告表（见附件四），报送厅科教处。有阶段性成果的项目要及时将阶段性成果上报。

第十七条

对不按时上报科研项目执行情况报告、擅自变更合同内容或不接受监督检查的科研项目，厅科教处将要求项目第一承担单位限期整改，整改不力的将对其通报批评。

第十八条

科研项目主要研究人员不能按照合同有效地履行职责，致使项目进度或质量受到较大影响的，厅科教处将责成其所在单位予以调整，视情节暂停其承担厅科研项目的资格并予以公布。

第四章 项目验收（鉴定）与结题

第十九条

列入厅科研项目计划的项目必须进行验收。

应用技术研究项目的成果验收，参照国家《科学技术成果鉴定办法》进行。软科学研究项目的结题，根据国家《软科学研究成果评审办法》，采取评审、验收的方式进行。其他类别的项目参照有关规定。

第二十条

科研项目在规定执行期结束后，项目第一承担单位应在三个月内填写并提交验收申请书（见附件五），并附项目研究报告、查新报告、经费决算报告、用户意见等验收资料，与生产联系紧密的项目要提供成果的技术应用指南，报厅科教处审核。

经审核符合验收条件的，厅科教处将对项目组织验收；对不符合验收条件的项目，将责令项目第一承担单位限期整改，直至符合验收条件。

科研项目因故不能按期完成的，项目第一承担单位应在执行期结束前三个月提出延期申请，并报厅科教处批准。一般项目延期时间不得超过半年。

第二十一条

科研项目第一承担单位在规定执行期结束三个月后仍未提出验收申请或未按规定期限提出延期申请的，厅科教处将撤销项目研究任务，并对有关单位和责任人进行通报。

第二十二条 科研项目验收以合同确定的研究内容和考核目标为基本依据，由厅科教处组织从事该专业领域的技术专家和管理专家等组成验收委员会进行。验收委员会专家一般不得少于7人。

第二十三条

验收专家在审阅资料、听取汇报、提问质询的基础上，独立提出意见，讨论后形成验收意见。

第二十四条

项目验收结论分为通过验收、不通过验收。

凡有下列情况之一的，为不通过验收：

（一）项目目标任务完成不到85%的；

（二）提供的验收文件、资料、数据不真实，有弄虚作假和剽窃他人科研成果行为的；

（三）擅自变更合同考核目标、研究内容的；

（四）经费使用存在严重问题的。

第二十五条

项目执行过程中的所有实验记录、数据、报告等，在项目验收（鉴定）后，应及时整理归档，不得散失。

科研成果验收（鉴定）、评审的有关技术文件，分别由厅科教处和承担单位按科研档案管理规定归档。

第二十六条

因提供文件资料不详、难以判断等导致验收意见争议较大，或成果资料未按要求进行归档和整理，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的科研项目，为需要复议的项目。

需要复议的项目，应在首次验收后的三个月内，针对存在的问题进行整改后再次提出验收申请。未按期提出验收申请或未按要求进行整改的，为不通过验收。

对无正当理由造成科研项目任务终止或不通过验收的项目，厅科教处将对项目第一承担单位及项目负责人进行通报，并记入科研信用档案，项目负责人三年内将不得承担厅科研项目。

第二十七条

对未列入交通运输科研计划的项目，但对交通运输行业具有重要影响的科研项目，项目第一承担单位可向厅科教处提出成果鉴定申请。经厅科教处审核同意后，将按照有关科研成果鉴定办法对成果进行鉴定。

第二十八条 重点工程建设项目的科研项目应在建设项目竣工验收同时，由厅科教处会同有关业务管理部门对实验实体工程进行单项验收，并作为整个科研项目验收的一部分，实验实体工程未通过验收的，不组织科 研项目验收。

第五章 成果管理

第二十九条

科研成果是指科研项目在实施中所取得的阶段性成果和验收（鉴定）成果，包括新技术、新工艺、新材料、新产品、新设计、计算机软件以及专利、论文和专著等。

本办法依据《交通运输行业知识产权管理办法》(交科技发[2010]78号)对科技成果进行管理。

第三十条

科研成果涉及国家机密的，有关单位和人员应遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》及相关法规的规定执行，切实做好保密工作。

第三十一条

通过验收的项目，项目第一承担单位需在30日内填报科研项目成果验收证书（见附件六），并进行科技成果登记。

第三十二条

实行科研成果公布制度。项目科技成果登记完成后，项目第一承担单位需在15日内提交科技成果简介（见附件七），厅科教处负责已登记科研成果的公布及管理，定期或按需公布科研成果。

第三十三条

科研项目所产生的学术报告、论文和专著等对外公开发表时，必须标注“陕西省交通运输厅科研项目”字样，且不得影响项目的专利申请或其他知识产权保护；公开发表后，应将学术报告、论文和专著的名称以及发表刊物名称、著作权人等基本信息在项目执行情况中报告。

第三十四条

鼓励科研成果转化。对适宜转化的科研项目，在项目合同中应包括成果转化方案，明确项目第一承担单位促进成果转化的责任和义务；科研项目验收意见中应提出今后科研成果转化建议。

第三十五条

项目验收（鉴定）或结题后3年内，厅科教处和项目主管单位应对成果的推广应用的情况实行跟踪管理，承担单位应根据成果应用情况对项目进行后评价，并及时报送上述有关材料和后评价报告，作为 项目补充归档资料。

第三十六条

对撤消或中止执行的项目，承担单位和主管单位应对已做工作、经费使用、已购臵的设备仪器、已取得的成果等进行总结，报厅科教处批准结题后归档。

第三十七条

科研成果以及形成的知识产权，除以保证重大国家利益、国家安全和社会公共利益为目的或合同中明确约定外，授予承担单位所有。省交通运输厅有权调用科研成果的技术数据、文件和图纸。

第三十八条

申请科研项目时，须进行专利及相关文献检索，拟定自主知识产权目标。项目执行过程中，承担单位须根据相关领域知识产权的发展动态，及时调整研究策略和措施，防止知识产权侵权。

第三十九条

项目主管单位和承担单位有推广科研成果的责任，要采取各种有效措施促进科研成果的推广应用和产业化。为了强化成果推广、方便使用，厅科教处将及时在网上发布与生产联系紧密的科研项目的技术应用指南。

第六章 经费管理

第四十条

省交通运输厅科研项目资金来源：

（一）国家、交通运输部、省联合科研攻关项目资助资金；

（二）省交通运输厅交通运输科研计划经费；

（三）重点工程项目预算内的科研试验费；

（四）科研成果转化盈利基金（盈利以后利润5%可用来作为研发经费）；

（五）其他渠道筹集的资金。

第四十一条

省交通运输厅交通运输科研计划经费的补助范围：

（一）列入国家、交通运输部和省科研项目的配套经费；

（二）列入省交通运输厅科研项目计划的资助经费；

（三）省交通运输厅科研奖励资金；

（四）厅属单位科研基础设施建设；

（五）科研情报费，科研管理等其他科研工作费用。

第四十二条 科研项目经费原则上实行单位自筹、省厅补贴的方式，实行一次审定，分期拨款，专款专用，超支不补的办法。

第四十三条

科研项目承担单位应加强对项目经费的使用管理，严格按照批准的预算执行，做到专款专用，不得自行扩大使用范围。对违反者除按照有关规定处理外，省厅将暂停项目经费拨付，并责成限期整改。

第四十四条

合同签订一个月内，厅科教处视项目性质向承担单位拨付合同总金额的30%-50%，其余款项按合同和项目实际进展拨付。

重点工程项目预算内科研试验费支持的科研项目，其经费管理按上述办法执行。

对因承担单位原因撤消或中止执行的项目，未拨科研经费不予拨付。对违反本办法情节严重的撤消或中止执行的项目，承担单位必须退还经费。

第四十五条

承担单位在申请验收（鉴定）时，需提交财务部门出具的项目经费决算报告。

第七章 奖 励

第四十六条 对在交通运输科研和科研成果推广应用中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。

（一）获得国家级科技进步一等奖的项目奖励人民币拾万元；

（二）获得国家级科技进步二等奖的项目奖励人民币伍万元；

（三）获得国家级科技进步三等奖的项目奖励人民币叁万元。

（四）获得省级科技进步一等奖的项目奖励人民币伍万元；

（五）获得省级科技进步二等奖的项目奖励人民币壹万元；

（六）获得省级科技进步三等奖的项目奖励人民币伍仟元。

项目组成员所在单位应视情况予以配套奖励。

第四十七条

为了鼓励行业创新，激励科研人员的工作积极性，省交通运输厅委托陕西省公路学会设立陕西省交通运输科学技术奖。

获得陕西省交通运输科学技术二等奖及以上的科研项目优先向更高一级学会或协会、政府科技管理部门推荐评奖。

第八章 限 定

第四十八条

申请单位和项目负责人应满足以下限制条件：

（一）政府公务人员、离退休人员、申请单位的兼职科研人员不得作为项目的第一负责人（软科学项目除外），企事业单位主要领导人不能担任非所学专业科研项目的负责人。

（二）大专院校和科研单位的申请人同期负责的科研计划项目省厅科研项目（含负责主持的项目）不得超过两项，其他单位的申请人只能负责一项。

（三）未按规定完成交通运输科研计划项目省厅科研项目的项目负责人，不得申请新的科研项目。

（四）不能有效组织研究工作，未取得研究成果且不在规定期限内提出延期申请的项目负责人，自结题之日起3年内不得申请新的项目。

第四十九条

参加项目评审、评估、验收、鉴定工作的专家和科研项目的相关人员，未经承担单位许可，不得擅自披露、使用或向他人提供、转让有关技术资料、文件或商业秘密。

第九章 附 则

第五十条

本办法自发布之日起执行，原《陕西省交通科学研究项目管理办法（试行）》同时废止。

第五十一条

除印章、签名外，本办法规定的所有报送材料均采用《陕 西省交通运输厅科技教育管理系统》（http://113.140.70.184:4004）生成文档，网上申报的同时报送纸质文本。

第五十二条 本办法由陕西省交通运输厅负责解释。

海南省交通运输厅变更管理办法最新篇二

江西省交通运输厅 江西省妇女联合会

赣交宣字〔2009〕9号

文件

关于表彰全省交通运输系统“巾帼文明岗”

和“巾帼建功标兵”的决定

各设区市交通局、公路局，厅直属各单位：

2006年以来，全省交通运输系统广大女职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，以解放思想、加快发展为主题，大力推进交通改革和建设，扎实开展“巾帼建功”活动，实现了自身新的发展与进步，涌现出一大批“巾帼建功”先进集体和个人。为了总结经验，激励先进，推动我省交通运输事业在新的起点上又快又好地发展，经研究，决定授予江西长运南昌长安客运服务公司售票组等40个单位为“巾帼文明岗”，授予曹昀等60 名同志为“巾帼建功标兵”。

希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，在“三个文明”建设中不断创造新业绩，做出新贡献。

全省交通运输系统女职工要以先进为榜样，大力弘扬自尊、自信、自立、自强的精神，努力学习，提高素质，爱岗敬业，奋发进取，充分发挥女职工在交通改革和建设中的积极作用，为进一步开创我省交通发展新局面而努力奋斗。

二〇〇九年六月十五日

主题词：巾帼

表彰

决定 江西省交通运输厅办公室 2009年6月16日印发 附件

全省交通运输系统“巾帼文明岗”和

“巾帼建功标兵”表彰名单

一、巾帼文明岗（共40个）

江西长运股份有限公司南昌长安客运服务公司售票组 江西长运股份有限公司南昌长途汽车总站李红班组 九江长运集团永修公司售票组

九江长运股份有限公司九江长途汽车站售票组 九江长运股份有限公司物资贸易有限公司加油站 宜春汽车运输股份有限公司宜春汽车站小件快运受理中心 景德镇长运有限公司西客站高客服务组 景德镇长运有限公司高客乘务组

萍乡市交通局公路运输管理处直属所运政服务厅 萍乡市交通局公路运输管理处上栗公路运输管理所服务大厅 新余长运有限公司客运中心站售票组 鹰潭市交通局公路运输管理处运政服务大厅 赣州市交通局公路运输管理处直属管理所 抚州市交通局黎川县公路运输管理所窗口

江西新世纪汽运集团有限公司客运二分公司乘务员班 江西新世纪汽运集团有限公司赣州客运站售票班 吉安市交通局吉水县道路运输管理所运政业务大厅 吉安长运有限公司吉安客运中心站行车服务班 吉安长运有限公司遂川汽车站票务组 抚州长运有限公司资溪汽车站女子售票班 鹰潭市汽车运输有限责任公司鹰潭汽车站售票处 九江市公路局德安分局城郊道班 上饶市公路局灵罗公路收费管理处 赣州市公路局于都分局工会 新余市公路局分宜分局冷补料车间

新余市公路局斯丽马公路建设有限公司河下收费站 上饶汽运集团有限公司客运中心站客运组

省公路管理局通信总站96122公众出行交通服务热线 省高等级公路管理局赣粤高速公路股份有限公司银三角乙站 省高等级公路管理局赣州管理处遂川所

省高等级管理局赣粤高速公路股份有限公司九景高速公路信息中心

省航运管理局财务审计科

江西公路开发总公司景鹰高速公路公司万年收费站收费二班 江西公路开发总公司景鹰高速公路公司赣皖收费站一班 江西公路开发总公司恒辉物业有限责任公司综合部 省交通工程质量监督站资质科 江西交通工程咨询监理中心咨询科 九江长江大桥公路桥管理局稽查监控科 九江长江大桥公路桥管理局桥南所收费四班 江西交通职业技术学院图书馆

二、“巾帼建功标兵”（共60人）

曹 昀 南昌市交通局公路运输管理处监察室副主任 李跃跃

江西长运股份有限公司高速客运二分公司乘务员 谢 燕 江西长运股份有限公司徐坊客运“三品”检查组班长 张晓洪

九江长途汽车运输集团有限公司武宁公司会计 熊清华

九江长途汽车运输股份有限公司九江长途汽

胡苏芳 刘卫萍 付 婷 杨新荣 王丽英 张 一 周丽萍曹江华 肖春华杜茶莲简冬花 刘 月 朱文静 朱应玲 车站检票员

景德镇长运有限公司西客站值班站长 萍乡市交通局公路运输管理处驻萍乡市公共

政务管理局运管处窗口副主任

新余长运有限公司客运中心站站务组长 鹰潭市交通局公路运输管理处财务科负责人 鹰潭市汽车运输有限责任公司鹰潭汽车站客

房组组长

宜春市交通局丰城市赣江大桥管理处收费员 宜春市交通局铜鼓县运输管理所综合股股长 宜春汽车运输股份有限公司201车队乘务组组长 吉安市交通局永丰长运有限公司客运总站站

务组组长

吉安市交通局峡江县道路运输管理所运管股负责人 吉安市交通局公共交通公司点钞中心主任 吉安长运股份有限公司遂川汽车站票务组售票员 吉安长运股份有限公司客运中心站行车服务班

副班长

抚州长运有限公司资溪汽车站乘务员

郑鸿英

上饶市交通局交通投资集团有限公司项目管理

部经理

江开梅 抚州市交通局公路运输管理处维管驾培科科长 张芳芳 九江市公路局庐山旅游公路开发总公司威家

游 悠李永灵熊 妩杜红云闵金英黄连华韩红芳龚素芬蔡华玲胡碧瑛张小燕胡莉花胡小姣雷艳红吴 琤袁 林李番番刘宁燕收费站收费三班班长

抚州市公路局金溪公路分局办公室主任 抚州市公路局南城分局办公室主任 宜春市公路局路桥工程局工会副主席 南昌市公路局公路勘察设计院高级工程师 南昌市公路局省大（南安）公路收费管理处收费员 吉安市公路局新干公路分局沂江养路队队长 上饶市公路局广丰分局副局长 上饶市公路局工程科工程师

赣州市公路局于都公路分局养护科副科长 景德镇市公路局公路勘察设计院副院长 鹰潭市公路局财审科中级会计师 新余市公路局公路计划科副科长

新余市公路局分宜分局风阳养路队养路工 萍乡市公路局安源分局十里道班养路工 省公路管理局物资储运总站党支部书记 省公路管理局温沙管理处南昌东收费所收费班长 省公路管理局昌金管理处省界所收费员 省高等级公路管理局泰井高速井冈山管理所

收费员

李桂兰 省高等级公路管理局省庄养路站工程部部长 曹文芳 省高等级公路管理局昌泰高速公路有限责任

公司泰和收费所费收员

高红艳 省高等级公路管理局赣粤高速公路股份有限

吕秋梅吴悦庆万小红潘秀英汪晓燕熊林林熊云霞吴幸华蒲 华廖 玲万春艳卢燕瑞万文利徐 变陈晓明祝卫华公司温厚费收所南昌南费收站费收员

省航务管理局界牌枢纽管理处工会副主席 省航务管理局疏浚工程处行政办公室主任 省航运管理局会计师

省航运管理局交通科技大楼物业管理中心副主任 江西公路开发总公司梨温高速公路公司广丰

收费站副站长

江西公路开发总公司景鹰高速公路公司万年

收费站收费班长

江西公路开发总公司景鹰高速公路公司赣皖

收费站站长

省交通工程质量监督站高级工程师 省交通工程质量监督站资质科科长 江西交通工程咨询监理中心职工

九江长江大桥公路桥管理局稽查监控科监控班长 九江长江大桥公路桥管理局桥南征费所收费员 省交通设计院第二设计所副所长

省交通设计院技术审查处专业主任工程师 江西交通职业技术学院路桥工程系副主任 省交通厅规划办公室综合科科长

王迪华 省交通工会生产部副部长

海南省交通运输厅变更管理办法最新篇三

陕西省交通运输厅

关于印发《陕西省交通运输系统治超长效机制建设年

活动实施方案》的通知

陕交函„2011‟104号

各设区市、杨凌示范区交通（运输）局，省公路局，厅运管局，省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办：

现将《陕西省交通运输系统治超长效机制建设年活动实施方案》印发你们，请结合各自实际制定详细的实施方案并认真组织实施。

二ｏ一一年二月二十八日

陕西省交通运输系统治超长效机制建设年活动实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发„2005‟30号）和《陕西省治理公路超限运输办法》，进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进全省治超工作，在强化治超、深化治超的基础上加快建立治超工作长效机制，省厅决定开展“治超长效机制建设年”活动，现制定以下实施方案，请各单位结合各自实际，认真组织落实。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持不懈地抓好治超生命线工程，全面贯彻落实《陕西省治理公路超限运输办法》，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求，综合运用法律、行政、经济、技术手段“铁腕治超”，将治超工作纳入交通运输的日常工作内容，坚持源头监管与路面执法并重，源头治超以落实装载监管责任为重点，高速公路以调整完善治超模式为重点，干线、农村公路以优化治超网络布局为重点，全面推进治超信息化建设，提高治超科技水平，不断巩固和扩大治超成果，在全国率先实现长效治超。

二、目标任务

在前几年集中治理的基础上，通过长效治超机制建设年活

货运车辆和驾驶员信誉档案，将超限运输违法行为纳入信誉考核管理。要严格落实“一超四罚”和“黑名单”制度，以“路面促源头、以源尾补源头”，对路面查处的车辆倒查源头，倒查处理率达到60%以上。对巡查或倒查时发现的非法超限运输装载源头，运管部门要及时报告交通运输主管部门，由交通运输主管部门联合相关部门进行清理整顿。

(三)“五位一体”治超网络完善，互联互动相互补充 省公路局、厅运管局要合理统筹，调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、治超卸货场、计重收费站、流动检测车“五位一体”、互联互动、相互补充、全方位、无盲区的治超监控网络体系，将高速、干线、农村公路超限超载率长期稳定控制在1%、2%、3%以内。各市交通运输局要彻底清理整顿货车包缴通行费行为，联合公安等有关部门严厉打击车辆闯站行为，加大辖区非封闭式收费站治超力度。要注重发挥流动检测车机动灵活特点，加强流动稽查和联合执法、小区域集中整治，以治超检测站和卸货点为依托，加大对盲区路段、绕行逃检、短途驳载等区域超限运输行为的打击力度，实现对全路网的布控。

(四)部门联勤联动运转有序有效，一超四罚全面落实 运政、路政和收费部门要坚持源头（装载企业）、路面（治超站、卸货点、检测车、收费站）、源尾（建筑工地、收货企业）联动，由各市交通运输局牵头，修订完善违法车辆处理程序和信息抄报流程及内容，规范联动流程、落实联动责任、实施有效联

报三次以上的建设项目管理单位项目长就地免职。

(七)大件运输审批高效监管有力，桥隧安全道路畅通 各级大件运输监管单位应本着服务经济又好又快发展，确保人民生命财产安全和公路桥梁安全的理念，加强大件运输监管工作力度。规范不可解体大件货物运输审批制度和工作流程，严格执行超限运输许可手续“一站式办理”，运输车辆“一站式监护”等各项服务承诺。建立我省各条公路通行承载标准数据库，研究开发网上审批软件系统和路况通行能力自动检索系统，实现审批程序网上办公，提高工作效率。建立高速、干线和农村公路治超机构信息通报机制，及时将各自掌握的超限车辆信息相互通报，防止大件运输车辆擅自通行，确保公路桥梁运营安全，确保道路畅通。

(八)科技治超成果手段广泛应用，治超水平全面提升 积极广泛应用各类先进科技手段，进一步提升治超工作水平。厅运管局要加强源头治超监控信息联网建设，统一全省货物源头装载管理软件，严格装载登记等信息的报送和监督管理。每市至少建立1～２个远程源头治超监控点，并与省市两级运政部门信息共享，互联互通。省公路局要实现全省治超检测信息联网管理系统互通互联、资源共享，治超检测站实现省市站三级远程管理；要结合公路桥梁承载能力数据库建设，推行大件运输网上审批系统；试点流动检测车安装gps定位系统和远程视频传输系统，加强对运行轨迹的监控，促进规范执法。

车、治超卸货点、计重收费站超限超载率、公路路况、社会反馈信息等多种评价载体在内的路面治超成效科学评价体系，并作为一项长效工作制度组织考核评价。厅运管局要借鉴外省先进经验，完善源头治超制度办法，并争取在修订《陕西省道路运输管理条例》时增加治超相关内容。各市交通运输局要结合本地实际，细化完善相关制度办法，保证制度的针对性和可操作性，建立健全多层次的治超制度保障体系。

三、实施步骤

为确保“治超长效机制建设年”活动取得实效，在实施目标管理的同时加强过程管理，活动分制定方案、组织实施、完善提高、总结验收四个阶段进行：

（一）2011年1月至3月为制定方案阶段，各单位根据省厅《陕西省交通运输系统治超长效机制建设年活动实施方案》，结合各自实际和长效治超工作目标制定具体实施方案。

（二）2011年4月至9月为组织实施阶段，各单位根据制定的具体实施方案全面开展治超长效机制建设工作。

（三）2011年10月为完善提高阶段，各单位对治超长效机制建设工作开展情况进行自查，完善提高，省厅将适时进行督导。

（四）2011年11月为总结验收阶段，省厅对各单位治超长效机制建设工作进行全面总结验收，并将验收结果纳入单位总体目标责任考核，兑现奖惩。

四、保障措施

实处，任务全面完成。各市交通运输局要加强对县交通运输局的目标责任考核，落实治超主体责任，进一步完善治超长效机制。

（三）规范执法行为，树立良好形象

进一步加强治超执法队伍建设和廉政建设，做到规规矩矩执法、清清白白做人、真真切切为民。在加强执法人员培训，提高业务水平的同时，强化治超内部稽查工作，明确各级监管责任，坚持“五不准”、“十条禁令”等工作纪律，杜绝乱收费、乱罚款等违法违纪现象，要严格按照省厅要求进行轮岗。各级治超单位还要在深入调查研究的基础上，认真总结全面开展治超工作以来在队伍建设和执法工作中取得的经验教训，好的做法发扬光大，存在问题要找准症结所在，以治超长效机制建设年活动为契机，促进治超执法行为规范化、制度化，接受社会各界、广大群众和新闻媒体的监督，努力开创治超工作新局面，树立治超队伍良好的社会形象。

主题词： 长效治超

方案

通知 陕西省交通运输厅办公室 2011年3月1日印发

共印35份

海南省交通运输厅变更管理办法最新篇四

【发布单位】83002

【发布文号】琼府[1994]99号 【发布日期】1994-11-01 【生效日期】1994-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

海南省人民政府批转海南省交通运输厅关于

海南省公路管理体制改革实施方案的通知

（琼府［1994］99号）

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

海南省交通运输厅关于《海南省公路管理体制改革实施方案》已经省政府第49次常务会议同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

海南省人民政府

一九九四年十一月一日

海南省公路管理体制改革实施方案

为了深化我省公路体制改革，促进公路事业发展，特提出《海南省公路管理体制改革实施方案》。

一、一、指导思想

（一）按照有利于公路管养事业和公路建设的发展，有利于国有资产保值、增值，有利于提高企业和职工队伍的素质的原则，把握改革力度，积极推行各项改革措施，建立起与社会主义市场经济相适应、队伍精减、效能优良的公路管养体系。

（二）贯彻政企分开、精兵简政的原则，理顺关系，精干管理机构，压缩非生产性人员。体制改革初期暂不涉及养路道班。

（三）从海南的实际出发，将公路工程建设和养护管理分开。公路养护事业专业化，承包经营。公路工程施工企业化，为独立法人，积极参予省内外以及国际工程建设市场的竞争。

二、二、管理体制和职责

（一）管理体制

1、根据《 中华人民共和国公路管理条例》和海南省的具体情况，将原海南省公路局改为海南省公路管理局。海南省公路管理局是海南省交通运输厅授权对全省公路进行路政管理、对全省县道及县道以上公路进行养护管理的副厅级事业单位。海南省交通运输厅按照计划每年将管养资金划拨给海南省公路管理局按规定统一安排使用。

2、将原各市、县公路分局改为海南省公路管理局×市、×县分局。三亚市分局为省公路管理局直接领导的副处级事业单位，其余各市、县分局为省公路管理局直接领导的科级事业单位。海口市不设分局。各市、县分局应积极向所在市、县交通局汇报工作情况，争取当地交通主管部门的支持和帮助。

3、各市、县交通局统一负责本辖区范围内乡道及乡道以下的地方道路的养护和管理。省公路管理局每年根据省交通运输厅下达的地方道路养护计划，将管养资金按乡道及乡道以下公路养护的实际里程划拨给各市、县交通局按规定统一安排使用。

省内企业自建自养的专用道路，由企业负责养护。

（二）管理职责

1、组织贯彻国家和省有关的企业法规，执行国家关于公路养护、管理工作的方针、政策、法规。

2、负责全省国道、省道、县道等骨干公路（市政道路除外）的养护及改造。

3、编制全省公路养护和改造的计划报经计划主管部门批准后组织实施；协调解决计划执行中发生的问题；负责公路养护、改造工作的检查监督和奖惩，保证公路完好畅通。

4、负责全省公路的路政管理（道路交通安全由公安部门管理），处理路政违章行为，保护路产，维护公路养护施工的正常秩序。

5、组织培训公路专业人员，提高公路管理水平。负责交通情况调查研究和路况登记及统计上报。

6、对全省公路养护事业单位实行统一领导、公级管理，负责有关国有资产的保值、增值。

7、各市、县分局除负责养护好本辖区所属的公路外，还可开展第三产业，但养路道班不得开展有关公路养护和改造以外的营业性业务。

（三）人事管理

1、省公路管理局局长、副局长由省交通运输厅提名，报请省组织人事部门聘任；省公路管理局处级干部，由省公路管理局提名，报请省交通运输厅聘任；其余干部由省公路管理局按规定聘任。

各市、县分局局长、副局长（含副科级以上干部）由省公路管理局聘任，报省交通运输厅备案。

各市、县分局股及股以下干部由各分局长聘任，报省公路管理局备案。

2、改革人事管理制度，积极引进市场竞争机制。在各经营性单位实行平等竞争、双向选择、全员聘任的制度。

继续实行海南省现有的公路养护道班管理办法。养路道班实行“定额管理，以分计酬”。

三、三、管理机构

（一）省公路管理局机关共设八个职能处室和工会，均为正处级。全局定编65人，较原定编114人精简42％。其结构设置见附表1。

（二）各市、县公路分局定编为25人至30人（视具体情况定），其机构设置见附表2。

海口市不设分局，原海口市公路分局管辖的三个养路道班由省公路管理局管理；原海口市公路分局机关（36人）成建制地转为经济实体。

四、四、全省公路系统企业的设置

省公路系统在现有基础上改制设立省公路第一、第二、第三工程公司、公路物资供应公司、公路机械设备租赁公司和劳动服务公司。各公司要积极参与省内外工程竞标和施工，努力走向国际市场，承接国际工程，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人。

省公路管理局机关幼儿园、食堂、医疗所等都应利用各自优势，对社会开放经营，逐步向后勤社会化方向发展。

五、五、分流人员的安排

（一）基本情况

省公路管理局机关编制定为65人，其中局领导3名，处室领导19名。原在编人员分流49人。

各市、县18个公路分局定编为25至30人，总定编500人。各市、县公路分局共分流在原编人员约600余人。

（二）安排原则

1、省公路管理局机关分流人员主要在公路系统安排，由本系统公路企业或经济实体吸收。

2、各市、县公路分局机关分流人员的安排可流向养路道班，也可以在本系统第三产业企业中安置。

3、所有分流人员，一律保留原行政、技术级别的政治、生活住房等待遇，并记入人事档案。

4、凡没有办理正式调入手续的职工，原则上一律退回原单位。

所有分流人员按照本人1994年10月实际的基本工资和当地政府统一规定的补贴额标准，由省公路管理局或省公路管理局市、县分局继续开支一年。

六、六、实施步骤

（一）省交通运输厅成立省公路管理局深化管理体制改革领导小组，负责全省公路系统深化管理体制改革的组织领导工作。省公路管理局的体制改革工作在今年底前全部完成。

（二）省公路管理局要处理好本阶段体制改革中的各项善后事宜。

附表：

1、附表：

1、2。

附表1 附表┌琼山市公局

┌局办公室：文秘、行政后勤、政策研究、审计、├琼海市分局

│司机（15人：主任1人、副主任2人）├文昌县分局

├养路处：养路技术、质量监督、灾害防治 ├万宁县分局 │（7人：处长1人、副处长1人）├三亚市分局

├计划财务处：计划、财务、统计、国有资产管理├陵水县分局

│（10人：处长1人、副处长2人）├保亭县分局

│ ├通什市分局

─┼─────────────────────┼乐东县分局

省公路管理局 │ ├儋州市分局（65人）├工程机械处：机械设备、工程监督、施工技术 ├临高县分局

局长1名 │（6人：处长1人、副处长1人）├澄迈县分局 副局长2名 ├路政管理处：路政管理、超限审批 ├东方县分局 党委书记（兼 │（4人：处长1人、副处长1人）├昌江县分局 任）1名 ├人事劳动处：人事调配、劳资管理、职称评聘、├白沙县分局

│职工教育（6人：处长1人、副处长1人）├定安县分局

├地方道路处：县道、乡道管理 ├屯昌县分局

│（6人：处长1人、副处长1人）└琼中县分局

├党委办：党务、纪检、宣传、组织、监察、老干

│、共青团（5人：主任1人、副主任1人）

└工会

（3人：主席1人）

附表2 附表2

┌办公室：人事、文秘、行政 各市、县分局 │

（25－30人）├生产技术股（科）：养路技术、质量监督、灾害防治 局长1人 │

副局长2人 ─┼机构材料股（科）：机械设备、养路材料 工会主席 │

（兼任）1人 ├计划财务股（科）：作业计划、统计报表、财务、资产管理

│

└路政管理股（科）：路政管理、超限授理

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

海南省交通运输厅变更管理办法最新篇五

海南省交通运输厅

公路工程设计变更管理办法（试行）

第一章 总则

第二章 设计变更的原则 第三章 设计变更的分类 第四章 设计变更的审批 第五章 设计变更的造价 第六章 设计变更的管理 第七章 附则

第一章 总则

第一条 为加强公路工程建设管理，控制工程规模、标准、质量、工期和投资，规范和及时正确处理公路工程设计变更，保证工程的正常、顺利进行，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》（部令2006年第5号）和《海南省公路工程造价管理办法》(试行)等规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于项目管理权限归属海南省交通运输厅（以下简称“省厅”）的公路新建、改建及大修项目。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计(施工图设计)批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第二章 设计变更的原则

第三条 已批准初步设计(施工图设计)的公路工程项目在实施过程中，如遇以下原因可进行设计变更：

1、设计文件中存在错、漏、碰、缺及设计明显不合理；勘察设计资料不详，设计图与自然条件（地质、水文、地形）不符。

2、在不降低技术标准、使用功能和工程质量的前提下，便于推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，有利于保证或提高工程质量标准、提高功效、增进技术进步；或经对原设计进行优化，可达到减少工程量、节省投资（或节省工程成本）、节省占地；或方便施工、加快工程进度、缩短工期以及减少地质病害、改善施工条件、有利于环境保护。

3、因农田、水利、工矿、铁路等设施和城镇、管网规划及环境、文物保护等要求，对局部路段工程需进行变更和完善。

4、因国家标准、技术规范变化或上级主管部门及省厅对工程建设提出新的工程技术要求。

5、因不可抗力的原因，如工程地质灾害、国防等因素引起的变更。

6、工程正式开工后直至项目竣工验收前，因社会经济发展、建设条件、建设环境等的需要或因当地政府要求确需进行的变更。

7、由于不按设计文件、施工技术规范和有关规程施工，导致不良后果所引发的设计变更，属于施工补救措施，其增加费用由施工单位承担，但其变更设计的程序应按本办法执行。

第四条 设计变更按以下原则进行：

1、设计变更应当符合国家现行有关法律、法规、强制性标准和技术规范的要求，符合工程质量安全和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

2、设计变更必须坚持高度负责的精神与严谨的科学态度，以优化、完善设计，并结合当地经济近期整体发展为前提，达到提

高设计质量、节约建设资金、确保符合设计规范和工程技术标准的目的，并保证工程质量和施工安全，实现对建设项目科学管理。

3、设计变更属于对设计文件内容作修改及完善，应当按照本办法规定的程序进行审批或报备。除抢险工程可边申请边实施外，未经审查批准的设计变更不得实施。

4、任何单位或个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的初步设计、技术设计和施工图设计文件；不得肢解设计变更规避审批。经批准的设计变更一般不得再次变更。

5、设计变更要进行充分的经济、技术论证，应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第三章 设计变更的分类

第五条 公路工程设计变更分为一类设计变更、二类设计变更和三类设计变更。

有下列情形之一的属于一类设计变更：

1、连续长度为10公里以上的路线方案调整的；

2、特大桥的数量或结构型式发生变化的；

3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的；

4、互通式立交的数量发生变化的；

5、超过初步设计批准概算的。有下列情形之一的属于二类设计变更：

1、连续长度为2公里以上的路线方案调整的；

2、连接线的标准和规模发生变化的；

3、连续长度为0.5公里以上特殊不良地质路段处置方案发生变化的；

4、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；

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工整顿，降低信用等级；监理单位负有相应责任的，项目法人（代建单位）将视情节轻重按合同和相关办法给予监理违约处罚。施工单位对上报变更的工程量及单价弄虚作假的，项目总监办应予严格扣回，同时给予施工单位及相关单位通报批评，并按合同或相关规定给予相应违约处罚。

监理人员故意拖延不报及虚报多报变更工程量的，对当事人给予批评警告，严重的勒令清退；构成犯罪的，移送国家有关法律机关处理，并同时按合同或相关规定给予监理单位相应违约处罚。情节严重的，降低信用等级。

设计单位不及时完成变更设计的或变更设计粗糙、错误遗漏较多的，省厅将给予批评警告、通报；情节严重的，省厅将降低设计单位信用等级，并同时按合同或相关规定给予相应违约处罚。

省厅项目管理机构根据项目法人（代建单位）上报的每月设计变更台账进行抽查，抽查中一旦发现出现以上情况或其他严重违约违规行为，除了以上相应处罚外，项目法人（代建单位）已经审定的三类设计变更，其费用变化不得进入决算。

省厅项目管理机构和省厅工作人员在设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守、谋取不正当利益的，由主管部门或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十七条 由市县政府负责组织实施的公路建设新建、改建项目的设计变更管理，参照本办法执行。

第二十八条 本办法自发布之日起施行，二oo六年五月实施的《海南省交通厅公路工程设计变更管理暂行规定》同时废止。