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一个好的计划应该能够适应变化，并灵活调整以应对不同的情况。一个好的计划需要有明确的责任分工和沟通机制。希望以下这些关于计划制定的范文能够给大家提供一些思路和启示。
脱贫计划篇一
根据中央、省、南充市、**市关于精准脱贫相关精神，为实现**村20xx年全村脱贫，结合本村和精准扶贫户的实际，通过实地调查、论证，经村“三委”研究，并提交村民代表和精准贫困户讨论通过，特制定如下实施方案。
一、基本情况。
**村距**镇政府约8公里，与仪陇县大仪镇接界，较为偏远。全村原14个村民小组，现合并为4个大社，共350户，1358人。全村共有耕地面积880亩，人均0.65亩。农作物以小麦、玉米、水稻为主，经济作物以辣椒、青菜、油菜、花生为主，主要经济来源以种养殖业和劳务输出为主。
二、20xx年到户项目规划。
全村共有精准扶贫困难户87户，贫困人口270人。其中：产业发展中的种植业以辣椒、青菜种植为主，共31户，贫困人口158人，总面积60亩，养殖业以养猪、养羊、养鸡、养鱼为主，共10户，贫困人口32人;易地扶贫搬迁14户，贫困人口44人;危房改造6户，贫困人口23人;低保兜底28户，贫困人口28人。
三、按照“一低七有”要求制定实施方案。
按精准脱贫要求，贫困发生率要低于4%，为达到20xx年脱贫摘帽，按照“七有”要求，我村主要从以下几个方面努力。
(一)集体经济收入。一是利用本村地处小溪沿线的有利条件，招引养殖业，发展生态养殖，承包期限20xx年，每年村集体可收入20xx元;二是向对口帮扶单位争取帮扶资金，入股专业合作社，取得分红收益，充实集体经济;三是采用集体土地入股产生经济效益，壮大集体经济。今年预计村集体经济收入可达0.8万元，达到脱贫退出标准。完成时限：20xx年12月，责任人：。
(二)基础设施建设。由于我村地处两市县交界，较为偏远，自然条件差，现村己通水泥路1.2公里，到村委会还有3.5公里未通水泥路。20xx年拟建好通村村道，解改老百姓出行难，项目预计投资175万元，争取交通部门专项补助资金88万元，农户自筹65万元，社会捐资22万元。：完成时限：20xx年12月，责任人：。
(三)安全饮水。由于我村部分农户饮用水未达到安全饮水标准，20xx年计划建设供水站2处(和山)，预计投资达40万元，争取水务局专项补助资金20万元。资金不足部分由受益农户自筹。力争20xx年10月底前完成，责任人:。
(四)生活用电。全村己实施农网改造，达到脱贫退出标准。
(五)村卫生室建设。我村未有村卫生室，20xx年拟建60平方米的村卫生室，现己完成地勘、选址、规划，4月上旬进场施工，年底建成投入使用，建成面积60平方米，预计投资达12万元，争取市卫生局专项资金12万元。责任人：蒲纪君。
(六)村文化室建设。已建成投入使用。
(七)宽带入户情况。宽带己通至村委会，部分农户也安装了宽带，达到脱贫退出标准。
(八)建设新村集中供气工程。20xx年3月动工，力争8月完成80户安装，使农民用上安全清洁能源。
(九)全年开展科技知识及种养业培训2期，培训174人次，培育产业大户1户，集中成片栽植核桃40亩。
(十)拟新建文化室120㎡，文化院坝396㎡，新建阅报栏1处，建设农村电商村级服务站点1个，鼓励符合条件的4名青年参加中职高职培训，帮助期申报相关培训补贴，为符合条件的40户贫困户提供小额贴息贷款20万元。
四、社会保障与民生改善。
(一)救助自然灾害和重病发生造成家庭特困农户5户。
(二)积极争引土地整治项目资金220万元。整治地块：原村6社、11社。按照要求，整治土地250亩，约需资金120万元;修建小微水池及整治病害水利工程4口，建设田间作业道路1公里，约需资金100万元。力争20xx年下半年启动，责任人：。
五、保障措施。
(一)加强基层组织建设，充分发挥村班子的战斗堡垒作用。加强基层组织的硬件建设和软件建设，打造“学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型”的五型班子，进一步提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，密切群众与干部的关系，提高党在群众中的微信，确保各项强民、惠民政策全面落实。
(二)落实各项惠民政策。一是对缺乏劳动力及资金的贫困户，帮助他们发展产业;二是对因病致贫的农户，及时开展大病救助，协助办理慢性病卡，及时报销医疗费用等;三是对因学致贫的农户，协调发放助学贷款。总之，保证各项惠民政策及时落实，维护社会及生活稳定。
(三)发挥驻村帮扶工作对队及“第一书记”的作用。全面落实上级关于精准扶贫、脱贫的决策、部署。驻村帮扶工作对队及“第一书记”要依托自身优势，充分发挥职能作用，推进农村经济社会协调发展，在精准扶贫、精准脱贫的工作中，发挥更大的作用。
脱贫计划篇二
今年以来，我局按照市委、市政府的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为帮助结对村发展头等大事和第一民生工程来抓，充分发挥帮扶单位自身优势和结对村资源环境优势，积极与有关政府和相关部门沟通协调，集中精力，聚焦精准，着力精准，按照时间节点全面推进年度各项工作，扎实开展脱贫攻坚战役。现将上半年脱贫攻坚工作开展情况总结如下：
一、领导重视，精心组织，积极履行帮扶单位职责。
(一)加强组织领导，积极履行工作责任。我局始终把帮扶脱贫结对工作作为全局一项中心任务，列入重要议事日程。坚持一把手亲自抓分管领导具体抓的工作机制，认真履行结对共建单位工作职责。成立了以局党组书记、局长周自伦为组长，党组成员、副局长、总工程师陈刚为副组长，科室(支队)负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组。局党组每半年、扶贫攻坚工作领导小组每月召开一次结对帮扶工作会议，分析总结结对帮扶工作开展情况，研究部署下步结对帮扶工作打算，并有针对性的制定工作措施。三月份我局领导班子人员调整，及时明确了由党组成员、副局长、总工程师陈刚具体分管，局办公室负责联系扶贫工作，把具体工作任务逐一分解到各科室(支队)，并列入局年度目标考核内容，明确了工作职责，强化了工作制度，夯实了基础保障，进一步确保了脱贫攻坚工作的组织领导。
(二)强化联络沟通，形成工作合力。充分发挥市直单位部门优势，切实推进部门联动，加强部门协作，形成精准扶贫的合力。在联合党委工作机制下，每季度组织召开一次联合党委会议或联合党委扩大会议(由于帮扶单位的调整，今年二季度联合党委会议改由召开市安监局、市第二人民医院、慈佛寺村帮扶工作协调会)，研究部署并安排下步工作，总结结对帮扶工作，解决结对帮扶工作中所遇到的难点、棘手问题，讲评选派干部工作开展情况，确保联合党委工作有效运转。加强与结对村、所属彭塔乡沟通交流，研究探讨扶贫工作新路径，研究如何从产业、项目、基础设施建设上去做，如何从发挥村优势和部门优势上去做。加强与其他各部门的学习沟通，交流工作经验，取长补短，改进工作，整合各种资源，互帮互惠，建立动态互联机制，形成精准扶贫的合力。
(三)选优配强驻村干部，为精准扶贫增添活力。20xx年8月，我们严格按照选派干部的标准，选派一名科级干部作为第六批选派干部驻村帮扶，今年4月份我们又按照市委组织部的要求选派一名副县级领导干部作为驻村第一书记兼扶贫工作队长，原选派干部改任副队长，加强驻村扶贫工作力量，并与单位业务工作完全脱钩，保障其能集中精力投入到脱贫攻坚一线中去。驻村干部到村后，严格遵守选派选聘制度规定，吃住在村，服从管理，廉洁自律，把自己当成结对帮扶村的一员，积极投身到村日常工作中去，团结、依靠并带领村两委班子及全体村民，狠抓班子建设，强化工作合力，建立健全制度，规范工作行为。同时，在乡、村干部的指导与协助下，走组入户，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因，根据贫困户的实际情况，制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，帮助贫困户解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题，使其尽快脱贫致富。
二、实事求是，突出重点，真抓实干帮助脱贫致富。
(一)深入调查研究，制定完善规划措施。为全面、准确掌握结对村的基本情况，局领导班子先后12次赴结对村进行调查研究，其中主要领导亲自带队3次，与县、镇、村干部和群众广泛接触，深入田间地头、贫困户家庭了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析，并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，并结合实际对《市安监局与慈佛寺村结对帮扶三年规划》进行修改完善，进一步明确了指导思想、发展目标和重点任务，从种养殖产业、劳务输出产业、乡村旅游业等主导产业，到村级道路建设、河堤水利设施修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设，以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设，都进行了充实完善。依据《三年规划》制定了《市安监局20xx年度结对帮扶工作计划》，明确具体工作内容、责任人、责任科室、完成时限，逐项落实，逐月推进，确保工作落到实处。
(二)落实包扶责任，确保扶贫工作实效。全局在编的24名干部职工全部与结对村48户贫困户家庭建立了结对包扶关系，每月至少一次到户走访，了解情况，探明脱贫需求，分析致贫原因，根据贫困户的实际情况，与所包扶的贫困户家庭一起研究制定帮扶措施，每户每年帮扶措施至少8条，明确记载在扶贫手册上，接受所包扶的贫困户及村监督。制定切实可行的具体帮扶计划，规定完成时限。指导村两委通过加强土地流转、帮助有意愿需求的农户特别是贫困户家庭发展特色种养殖业，成立种养殖业合作社或家庭农场，带领贫困户家庭发展产业，发家致富，并在联系技术指导、开展防疫、资金、销路等方面给予扶持帮助。
(三)加强队伍建设，夯实组织建设基础。火车跑的快全靠车头带，结对村近几年来发展较快，得益于有一个坚强的总支部班子和党员干部队伍，下步要想取得更快发展，仍需抓住这个关键。帮助村总支部班子围绕“抓党建促脱贫”的工作目标，用“两学一做”学习教育来推动各项工作有效落实，进一步夯实党组织建设。结合县委组织部组织开展的党员“创先争优月点评日”活动，开展批评和自我批评、民主评议党员等组织生活制度,努力纯洁党员队伍，把“两学一做”学习教育引向深入。市安监局到村开展“七一”慰问贫困老党员，并邀请村两委班子及部分党员到金寨接受红色传统教育、到金寨高速公路管理公司开展迎“七一”主题党日及共上党课活动，帮助强化为民服务信念，坚定脱贫攻坚信心。
三、精准发力，多措并举，助力脱贫攻坚。
(一)在政策宣传上下功夫，着力解决政策不清、获得感不够等问题。走访中，我们时常能听到这样一句话：“这么多年来，我没用过共产党一分钱”，但经过进一步交谈了解，我们发现他们基本上都正享受着或享受过国家相关扶贫政策。我们感到这个问题非常严重，部分贫困户甚至认为他脱不脱贫是政府的事，等靠要、心理失衡等现象在一定范围内普遍存在。为此，我们在走访中把对国家扶贫政策的宣讲作为一个工作重点，让老百姓真正了解国家政策的目的与导向，理解并认同国家的扶贫政策，增强获得感中心。
(二)在广泛利用并争取社会资源上下功夫，着力解决扶贫能力手段单一的问题。邀请长江精工钢结构股份有限公司屠仁汉总裁到村开展扶贫调研，以贫困户刘敬成养鸡场为示范点，带动周边养殖户的发展，再逐步向有机蔬菜、优质水稻等生态农产品及乡村旅游等方面发展，联系安徽汤森农业科技有限公司到村调研种植红心猕猴桃项目可行性，市水产局专家冯毅到村开展水产养殖调研与培训，为村部分水产养殖贫困户争取水产养殖种苗及发展资金，市水利设计院专家林胜一行到村对部分拟新建改建的水利设施进行论证。市第二人民医院到村开展健康扶贫义诊，在全村范围内进行筛选，对达到白内障指征的患者进行免费实施手术，不定期组织因病致贫贫困户到二院就诊，对需要住院治疗的给予政策上优惠，并为每位住院治疗的患者发放150元的餐补。
(三)在打造旅游扶贫村上下功夫，着力解决“一村一品”不强的问题。去年慈佛寺村入选为全国乡村旅游扶贫重点村后，在所属乡政府及相关部门的支持和领导下，坚持早着手、早谋划，委托六安职业技术学院编制可行性分析报告，并进行了初步规划设计。依托霍邱县慈佛园林有限公司，围绕打造乡村旅游扶贫的“八个一”工程，把发展乡村旅游与生态文明建设和“三农”建设有机结合，促进农民增收致富，提升农民素质，推动农业升级，保护生态环境，积极打造生态旅游品牌。
(四)在发展村集体经济上下功夫，着力解决村集体有钱办事的问题。村成立霍邱县慈佛寺农村经济发展有限公司，通过土地流转，每年向土地流转承包企业和大户收取劳务派遣、解决纠纷等服务费用约6万余元，慈佛园林有限公司入股分红，每年1.5万元，村集体60千瓦光伏发电项目每年为村集体带来约6万元的收入。下步，我们准备把在我村地面上现归于县水产局管理的朱家堰水库权属关系争取过来，以出租或承包的形式给企业或个人经营，进一步壮大村集体经济。
(五)在引导贫困家庭利用国家扶贫政策脱贫致富上下功夫，着力解决贫困家庭有需求无门路的问题。通过走访，切实掌握每个贫困户家庭贫困状况，分析致贫原因，了解脱贫致富需求，帮助他们充分利用相关国家扶贫政策脱贫。引导238户贫困户家庭发展水产或畜禽养殖，并帮助享受产业补贴共62.44万元。通过个人申请，两公示一公开等程序，为146户贫困户家庭申请办理小额信贷，为38户贫困户争取危房改造。帮助所有贫困户家庭在校子女落实教育方面的优惠政策，保证贫困人口“351”综合医疗保障制度有效落实，贫困人口患慢性病患者都能享受补充医疗保障“180”工程救助，使他们能轻装上任尽快脱贫。
四、下步打算。
今年结对村拟定整村脱贫出列，下一步工作，我们重点围绕贫困村出列的条件：贫困发生率降至2%以下、至少有一项特色产业、基础设施与公共服务建设配套完善、村级集体经济收入要大于5万元的要求，狠抓“精准”，结合包扶对象实际，以产业发展为重点，整合多方面资源，进一步加大对贫困户的教育、引导和宣传力度，树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识，不断增强村级班子和村民群众自我发展能力，不断深化和巩固扶贫成果。
脱贫计划篇三
20xx年的扶贫开发工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，坚持以人为本，以实践科学发展观统揽全局，以实现贫困人口脱贫致富为目标，集中力量，突出重点，苦拼实干，不断改善贫困地区的生存发展条件，以“整村推进、消除茅草房、产业开发、易地搬迁”为扶贫手段，坚持以贫困村为主战场，贫困人口为对象，围绕解决温饱与巩固温饱同时推进，切实抓好贫困村寨的基础设施建设;创新机制，抓好以养殖业、种植业为主的产业扶贫项目，促进贫困农户增收;抓好种养技术、劳动技能等知识培训，努力提高贫困人口素质，增强脱贫后劲。积极推进扶贫开发，促进经济协调发展。
20xx年的扶贫开发总体目标任务:紧紧抓住国家西部大开发和全省项目重点实施整村推进的大好机遇，千方百计争取上级党委、政府和扶贫部门的大力支持，努力解决1.5万户绝对贫困人口的温饱问题，不断提高2万低标准人口的经济收入;使项目覆盖区受益群众人均纯收入有所增加;农村基础设施和农民生产生活条件有所改善。
1、争取实施“整村推进”项目152个，国家投资2280万元;。
2、争取专项茅草房改造5000户，国家投资5000万元;。
3、积极争取“整乡推进”项目1-2个，争取国家投资800万元;。
4、争取县内易地搬迁扶贫项目指标300户1200人，投资600万元;。
5、力争小额信贷扶贫资金放贷指标达到1400万元，财政贴息资金100万元;。
6、积极争取产业扶贫资金200万元，新增2-3项产业内容，继续扶持蚕桑、魔芋等。
针对我县的贫困状况，立足县情，发挥优势，坚持发展第一要务，瞄准强县富民目标，努力实现老区经济快速发展和社会全面进步。要紧紧抓住国家对革命老区县、贫困县扶持力度和扩大内需的有利时机，充分利用全面建设小康社会这个战略机遇，加大我县老区对外宣传力度，尽最大可能争取上级项目和资金的投入，促进部份老区点基础设施建设有所改善，经济建设实现新跨越。
部门在扶贫攻坚中的作用;扶贫办继续认真履行协调部门的职能，当好县委、政府参谋，组织实施好挂钩扶贫工作，督促落实好部门挂钩扶贫工作。
扶贫办将一如既往地围绕我县扶贫开发工作的总体思路、目标、任务，站在构建平安和谐镇雄和全面建设小康社会这一战略高度，切实加强扶贫队伍的培训和管理，不断提高扶贫队伍的思想素质、理论水平和业务能力，增强扶贫干部的责任意识、服务意识，把扶贫开发工作的各项任务纵向分解到乡、到村，横向分解到办各股室和工作人员，按照“县抓落实、工作到村、扶贫到户”的原则，建立健全扶贫工作目标考核责任制，圆满完成20xx年各项扶贫目标任务。
脱贫计划篇四
xx区xx镇xx村继续按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，特制定本年度工作计划。
一、指导思想：
以邓小平理论、“”重要思想和党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标：
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作：
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。
三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成，总投资480万元。
五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯级道路改造，计划8月份完成，投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程，投资200万元，计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设，计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程，计划2月份完工，投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥，发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资5万元，力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，通过一年的努力，使xx村社会各项事业得到不断的发展，群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安，向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
脱贫计划篇五
为贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的部署要求，促进我镇精准扶贫工作的有序开展，狠抓各项帮扶政策的落实，确保帮扶成效，结合实际情况，制定20__年精准扶贫工作计划。
一、指导思想。
以关于科学扶贫、精准扶贫指示精神为指导，全面建成小康社会为目标，坚持以政府为主导、社会参与、全民动员的扶贫开发方式，切实提高扶贫工作成效，确保我镇20__年贫困人口在现行阶段下全面脱贫。
二、任务目标。
按照中央、省、市、县精准扶贫工作要求，进一步聚焦“两不愁、三保障”。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准，通过“一户一方案、一人一措施”、因地制宜、因户施策，着力激发贫困人口的内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫的基础，通过“五个一批”、“六个精准”，我镇贫困户不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房都有保障，贫困人口人均纯收入稳定达到脱贫标准，确保到20__年全镇105户(最终数据以每年动态调整后为准)建档立卡贫困户全部实现脱贫，脱贫成果得到有效巩固。
三、具体工作内容。
(1)实施产业发展带动脱贫。一是发展和壮大村集体产业，重点解决非困村无支柱产业的问题。通过村集体产业发展带动脱贫，一方面通过增加的村集体收入通过开发岗位及小微奖补的方式对贫困人口进行二次分配，另一方面通过带动用工的方式直接带动贫困人口增收。二是积极发展贫困户特色种养殖业，针对有劳动能力的贫困人口，根据贫困户的实际情况和发展意愿，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔。
(2)实施基础设施完善工程。重点解决贫困村、贫困户水、电、路、房等基础设施落后的问题。确保贫困群众饮水安全;农村电网改造、村主干道和村到组道路硬化、移动电话、电视信号、网络等全覆盖。消灭全部c、d类危房;建设好村级卫生室、活动中心、等公共设施，改善农民生产生活条件，切实提高农业综合生产能力。
(3)实施教育扶贫工程。重点解决贫困户学生上学难的问题。通过雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等、高等职业教育学生“雨露计划”等工程实现义务教育入学率100%，确保每个贫困村、贫困户的小孩不因贫困而失学、辍学。通过教育扶贫，做到了扶人扶智扶精神目标，杜绝了贫困代际传递。
(4)实施就医帮扶救助工程。重点解决贫困家庭就医难、就医贵的问题。继续推行贫困人口住院医疗“351”，慢性病补充“180”政策。持续做好贫困人口家庭医生签约服务，实现基本药物制度全覆盖，提高新农合报销比例和大病医疗救助标准;完善自然灾害救助机制，采取政府帮扶、慈善救助、村民互助等形式，帮助困难群众，防止群众因病因灾返贫。
脱贫计划篇六
上坪村位于湖南省永顺县万坪镇中部，辖6个村民小组、301户、1128人，其中18岁以上60岁以下的劳动力768人;年人均纯收入在2300元以下的贫困人口89户、393人;产业以水稻种植业为主，全村水田1200亩、旱地200亩，农机化水平不高，机耕、机插、机收、机烘率分别为70%、5%、80%、0。
摸清底数定“路子”
经过入村后近一个多月的调查，湖南省农机局发现上坪村自有水田1200亩，其所属乡镇万坪镇有水田1亩，成块连片的水田面积在全县各乡镇中位居第一。村里有现成的熟练农机手21名，不用培训即可上岗。同时，农机合作社在永顺县仍为新兴事物，发展潜力大。省政府农业“百千万”工程对农机合作社扶持力度空前，村民办社的意向非常强烈，在上坪村发展农机合作社，集聚天时地利人和的优势，机不可失。为此，上坪村经过反复调研征求意见后，确立了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的产业扶贫思路，由村里能人牵头占大股，部分贫困户以产业扶贫资金委托村集体持小股，扶持成立了上坪村第一家农民合作社―惠丰农机合作社。拟将惠丰农机合作社打造成为上坪村脱贫致富的发动机，将农机作业服务发展为促进贫困户就业增收的新兴产业。
结合自身条件和农机合作社多年发展经验，预计到，惠丰农机合作社可实施农机耕、种、收、植保、转运、烘干六个环节作业服务面积5000亩以上，盈利40万元以上，贫困户张代红获得收益8万元以上，委托村集体入社的贫困人口每人获得收益800元以上。合作社的农机使用寿命按六年计，贫困人口1000元的产业扶贫资金入社投资，将可带来4800元的收益回报。
筹集资金找“靠山”
贫困户要搞农机合作社，本钱从哪里来?征得贫困户同意后，将村里131名贫困人口每人1000元的产业扶贫资金集中打捆，委托村集体入股农机合作社。一方面解决贫困户入社资金问题，另一方面可最大限度降低社员与合作社的.交易成本。贫困户属于弱势群体，各方面要素都处于低下水平，简单地组合，不仅不能相互依赖，形成优势，很有可能会一盘散沙，彼此拖累。要发展农机合作社，做大做强，必须有能人带头，给贫困户当“靠山”。
为此，驻村工作队与村两委发动村里政治、经济、技术、管理能人入股惠丰农机合作社，村支书、村主任、村秘书每人投资2万元，带动农机手吴忠勇、张代红、田春晖各投资10万元，共筹资金36万元入社。能人带头，贫困户有了“靠山”，合作社有了主心骨。
合作社要办好，必须找准贫困户、能人的利益结合点，形成彼此命运共同体。不仅要让贫困户有“靠山”，还要让能人有“甜头”。给能人的“甜头”就是产业项目，产业项目是贫困户能人走到一起的利益纽带。惠丰农机合作社正积极争取省政府“千家”农机合作社项目支持，该项目为新购农机装备100万元的农机合作社补贴60万元。有项目支持的“甜头”，能人就有了领办农机合作社的信心，就有了给贫困户当“靠山”的积极性。同时，要求能人在合作社的股份比例不能太低，太低了没有吸引力，惠丰农机合作社6个领办人的股份占到了70%。同时为农户带来可观的劳务收入。每年可为10个左右的农机手提供总计约10万元的劳务收入。
破除“精英俘获”的魔咒。“精英俘获”即政府部门与农村精英结盟，俘获国家财政项目投入，作为弱势群体的一般小农没有得到或仅获得微不足道的实惠，已成为当前国家财政项目实施中不可忽视的问题。惠丰农机合作社的社员全部是土生土长的农民，个人股最大比例为20%，包括张代红在内的贫困户占股近50%，财政项目补贴资金直接打到合作社账户，贫困户可最大限地领会到“政府善意”，有效破除“精英俘获”的魔咒。
助推产业找“市场”
省政府“千家”农机合作社项目支持力度很大，为此，驻村工作队结合自身优势确立了“烧旺一炉火、照亮周边人”的经营思路。合作社先对村里自有1200亩水田实行机械化作业全覆盖，再逐步辐射周边家庭农场。家庭农场的业务谁去联系?必须是村支两委的三大主干，他们既是合作社的领办人，又是村干部，理所当然成为合作社的最佳“推销员”。
5月7日，惠丰合作社采购总价值34万元的第一批农机具―3台轮式拖拉机、1台乘坐式插秧机正式踏上工作岗位，为村民的水田开展农机作业服务。截至到5月30日，完成了400亩水田旋耕作业，100亩机插秧作业，实现作业收入4万元。
一方面，积极争取项目支持，拟在20对全村1200亩水田实施以土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路等为主要内容的高标准农田建设，优化农机作业环境，让农机“下得了田”;拟为合作社建设300平方米的机库棚，让农机“有家可回”;拟在村里实施机插秧作业补贴，让村民得实惠的同时，为插秧机拓宽用武之地。
另一方面，优化自身运营机制。选定村主任任合作社理事长，抓全面工作，村秘书任经理负责内部管理，“一把手”村支书不直接管钱管业务，任合作社监事长，监管合作社规范运行;选拔村中威望高能力强的党员，成立党小组派驻农机合作社，帮助合作社坚定正确的政治方向，监督合作社财务收支;兼顾社员的当前利益与长远利益，建立健全利益分配机制。
促农村“三要素”回流。三农专家温铁军曾指出，上世纪90年代以来，农村的土地、劳动力、资金三要素大量净流出农村，导致农民收入长期低迷，农村衰败。惠丰农机合作社将农村的土地、劳动力、资金三要素牢牢地捆在一起，并促进部分流出的要素回归，经营产生的效益留下来并继续作用于农村，让农村发展焕发新的生机。尤其是，合作社的主要成员不用再为生计奔波于沿海城市，其父母妻儿不用再忍受留守之苦，为家庭增加了幸福指数，于社会确保了稳定。
推进农业现代化。惠丰农机合作社的成立将直接推动上坪村及周边乡村家庭农场的发展，预计到，上坪村发展4个以上家庭农场，覆盖1000亩以上水田，水稻生产规模化率超过80%。以农机合作社为主力军，上坪村水稻生产机械化率大幅提升，预计到20，机耕、机插、机收、机烘率分别达到95%、70%、98%、60%。
颠覆了传统农业模式。农机合作社将农村部分剩余或兼业劳动力与先进劳动工具的农业机械有机结合，形成分工明确的组织，加重了与外界谈判的话语权，降低了分散小农与大市场的交易成本，提高了入社农民特别是贫困户的社会地位。
脱贫计划篇七
20__年根据县委、县政府的相关要求，我办定点帮扶别斯铁热克乡库早齐村。为了更好的贯彻落实党的十七届四中全会精神和县扶贫工作要求，全方位地开展扶贫工作，努力提高定点扶贫工作实效，现结合我办扶贫帮困工作的实际情况，制定我办扶贫帮困工作计划：
一、要切实重视扶贫帮困工作，深入帮扶村调查研究，制定切实可行的帮扶计划，提出解决脱贫致富的好方法。
1、成立扶贫帮困小组，明确分管领导和工作人员。确保领导有力，责任落实，工作人员到位。
2、外办主要领导同志要深入帮扶点，与乡镇党政领导、库早齐村村委领导共同研究帮扶工作思路和年度实施计划。
二、要实实在在为帮扶村办好事、办实事。
1、积极联络上级单位，对阿迦汗基金第二期项目给予支相关的帮助。
2、争取自治区外办资金和政策加大对别斯铁热克乡库早齐村育肥养殖协会的支持。
3、深入农村基层党员、群众之中交心谈心，宣传党的扶贫致富方针、政策，鼓励村民自力更生，改变落后面貌，谋划新发展。
4、在节日期间，对别斯铁热克乡库早齐村的贫困户进行走访慰问。
三、做好自治区外办帮扶工作。
针对自治区外办帮扶对别斯铁热克乡，我办应积极与自治区外办沟通，落实政策资金情况，将该乡的需求情况及时上报、反馈，努力做好衔接工作。
脱贫计划篇八
xx村目前的贫困户情况是，贫困人口总计100人。主要的贫困原因有以下几种：因病、因残、因无劳力。xx村没有大的养殖场，也没有大的农业农场，整体还是一个可开发可创造的状态。
xx村将于年完全全部贫困户脱贫，具体脱贫计划根据不同致贫原因制定不同方案，具体方案类容如下：
(1)无劳力的老人。无劳力的老人们家人无力照顾的全部跟民政部门对接，送去养老院集中供养，所属土地承包给种田大户作为稳定的经济来源，从而达到最快最好的脱贫。
(2)因病因残的人。这类人都有一个共同的特点，不能独自工作没有稳定的经济来源。对于这类人群xx村采取重点帮扶，一步一步带领他们脱贫致富。
首先要加快这类人的土地流转程度，可以行动的引导他们自己开发土地进行养殖和种植项目。项目集中在养殖牛羊等这类不需要太多管理和工作力度的养殖，种植业也集中在时下新型的水果生态种植将蜜蜂和水果混养，减少了工作力度和种植风险。帮助他们与农业部和科技部联系建立一对一的帮扶，同时联系媒体和招商部门帮助联系销路保证产的出卖得掉。
对于那些没有行动能力的在完成第一步的土地流转后，可以让他们将这一部分稳定收入拿来入股本村的集体农业养殖业合作社。然后再为这类人申请社会帮扶和政府救助。保证在2020年所有这类的人员全部脱离最低的贫困标准。
xx年由县政府领导开展大范围危房改造项目，我村预计将全村所有贫困户家庭和一般危房家庭的住宅在2020完成95%以上的危房改造。俗话说“要致富先修路”xx村预计在xx年前完成对干西、后庄、竹棵三条村组连接村主干道的道路建设。拓宽道路保证中小型货车的通行。保证农业产业的`运输畅通。
