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我国服务业发展历程篇一
发刊词
三十年弹指一会间。
进入而立之年的我国商业管理体制改革经过曲折、渐进的长期努力，已经建立了商品自由流通、多种经营业态并举、经营主体多元化的流通业管理格局，成为我国社会主义市场经济重要组成部分。其30年改革的脉络充分体现了我国由高度集中的计划经济向社会主义市场经济的成功转轨，同时也开始纳入了经济全球化的历史进程。
通过回顾流通业改革的进程、商业理论改革的探讨、经营业态的变迁及改革所带来的业绩的精彩回放，力求全方位、多角度、立体化的向读者展现我国流通业所取得的辉煌成就。
服务业对外开放路径及特征
与我国改革开放的渐进性特征相对应，我国服务业开放选择了一条试点先行、逐渐加速加力和拓展领域的路径，经过了“引进来”为主到“引进来”与“走出去”相结合的发展变化，完成了从自主开放到制度开放的转换，其阶段性、梯次型特征十分明显。
一、初期少数领域零星开放阶段（1978年-1991年）
我国长期以来实行计划经济，重视工农业的发展，而对服务 1 业在国民经济发展中的地位和作用认识不足，改革开放初期相当长时间内，服务业仍未被摆放到应有的位臵，在开放问题上，服务业初期开放层次不齐，个别领域开放相当早，但是更多服务业开放起步较晚。我国最早的三家中外合资企业其实都归属服务业：第一家是1980年中国民航北京管理局与香港中国航空食品公司合资成立的“北京航空食品公司”，拉开了中国吸引外资的大幕，其次是中美合资的建国饭店，1980年6月开工建设，1982年3月底正式营业，再就是长城饭店，创建于1980年，1985年正式竣工营业。餐饮、旅游饭店、以外销为主的房地产开发是这一时期开放的主要领域。旅游饭店是服务业中最早向国际市场开放、最早与国际标准接轨的行业。为整体开放提供最基本的生活服务设施的需要，促使旅游饭店业在改革开放初期一度成为外商投资的重点，投资规模甚至高于工业项目。20世纪80年代初建成的北京建国饭店、广东白天鹅饭店、南京金陵饭店等8家合资饭店成为中国吸引外资最早、规模最大的一批项目。
1978年以后服务贸易起步发展，较具规模的是始于1979年的海外工程承包和20世纪80年代初的国内旅游业开发。随着吸引外资、引进技术和货物进出口的发展，服务进出口的领域越来越宽，相关的货物追加服务、通信、金融、保险、技术服务、经营管理咨询、人员培训等服务进出口也随之迅速发展。1982年，我国服务贸易进出口总额为44亿美元，1991年增长到了108亿 美元，其间我国服务贸易进出口在世界服务贸易中的比重较为稳定，其中出口占世界服务贸易总出口额的比重保持在0.7%至0.8%，进口额占比为0.4%至0.5%，进出口总额保持在0.6%至0.7%。
二、中期试点推进阶段（1992-2001年）
一是加快服务业和服务贸易发展的法规政策集中出台。20世纪80年代以来，伴随着发达国家工业化的实现，世界经济结构加速调整，产业发展明显向服务业倾斜，其对经济发展的贡献迅速超过第一、二产业，成为推动世界经济发展的“引擎”。顺应世界经济发展这一趋势，我国开始调整产业发展战略，开始将服务业发展摆上重要议程。1992年6月16日，中共中央、国务院做出《关于加快发展第三产业的决定》，这是我国促进服务业发展的第一个重要文件，《决定》还提出了加快发展第三产业的十三条政策和措施。1992年10月召开的党的十四大提出“大力促进第三产业的兴起”。1994年，我国进一步进行了计划、财税、金融、外汇、外贸以及投资体制等方面的重大改革，为第三产业的加快发展创造了有利条件。1994年通过实施的《中华人民共和国对外贸易法》为服务贸易的发展提供了法律保障。1995年6月，国务院发布了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，1997年2月，国务院批准《外商投资产业指导目录》修订本，1997年九月召开的党的十五大对服务业开放的定调是“有步骤地推进服务业的对外开放”。
二是参与服务贸易谈判并做出初步承诺。在“乌拉圭”回合谈判期间，中国作为发展中国家参加了整个过程，而且参与了制定《服务贸易总协定》（gats）。1990年5月4日，中国联合印度、喀麦隆、埃及等发展中国家向服务贸易谈判组提交了对gats文本结构具有重大影响的“亚非提案”。1991年7月，中国第一次提交初步承诺开价单，对银行、航运、旅游、近海石油勘探、专业服务和广告等6个行业的市场开放做出了初步承诺。1992年10月，中国又把保险、陆上石油服务、商业零售、建筑工程和计算机服务等领域列入初步承诺开价单。1993年4月，中国又将开价单作了调整，初步承诺开放银行、保险、旅游(酒店、餐馆)等服务市场。1993年9月，中国再次修改初步承诺开价单，迸一步加大服务业对外开放程度，并于同年11月，提交了服务贸易减让表草案。1998年7月，在wto中国工作组第8次会议上，中国在服务业方面的谈判取得进展，就电信、金融、零售、法律、会计、专业服务领域的开放提出了许多实质性建议。根据1999年11月15日达成的中美世界贸易组织协议，中国在服务贸易领域市场准入范围进一步扩大。
三是试点开放向深度和广度进军，服务贸易进入快速增长期。1991年到2001年，我国大部分服务业都在试点基础上有限度对外开放。虽然不同服务业门类的开放形式和力度有较大差别，但整体来看服务业市场对外商投资的限制逐步放松，外商以商业存在的方式进入中国服务业市场的部门和领域不断扩大，形 成了覆盖金融、保险、交通运输、仓储、建筑业、商业、房地产、科研、教育、卫生、信息咨询等十几个部门的对外开放格局。我国对外承包工程、劳务合作、国际科技合作与交流等不断扩大，特别是国际旅游业增长较快，传统行业如商业、餐饮业等有较大发展，金融、保险、邮电、通讯等行业增长也很快。运输业中的海运运输和速递业务、会计服务业和分销业中的零售业已有很高的开放程度，实际上零售业实际开放程度已超过承诺的初期水平，外资银行进入中国的数量也增多。但仍有一部分重要的服务业领域对外开放程度相对较低，开放也比较晚，如对金融业的业务范围和地域一直实施严格的限制；电信业在2000年9月才出台《外资电信管理规定》，容许以合资的方式进入，公路在2001年11月才发布《外商投资道路运输业的管理规定》，容许独资方式进入货运，而客运仅限于合资；铁路则于2000年8月才以合资的方式开放货运。我国服务贸易规模迅速扩大，进出口总额从1991年的108亿美元增加到了2001年的719亿美元。除1998年和2001年外，其他年份中国服务贸易出口额的增长率都在10%以上，特别是1991年至1994年增长率在20%以上；服务贸易进口也快速增长，从1991年的39亿美元增长到了2001年的390亿美元。
三、后期履行承诺全面开放阶段（2002年—迄今）
1.加快形成服务业开放发展新战略和新的政策体系
进入新世纪以来，随着经济全球化的迅猛发展，服务业在世 界经济中的地位持续攀升，全球经济竞争的重点从货物贸易转向服务贸易。适值我国在新世纪之初加入世界贸易组织，从此将在新的规则体系约束下参与国际服务业的竞争合作；国内经济结构战略性调整也进入重要时期，提高服务业在三次产业结构中的比重，加快转变经济增长方式，有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，成为我国重大而长期的战略任务。因此，这一时期服务业的开放发展遇到了前所未有的机遇和挑战。从党中央国务院到地方各级政府，从商贸、文化、金融、体育、交通等所有服务业管理部门，到全国各地大大小小不同类型的服务企业，再到院校、科研单位的专家学者，社会各界围绕加入世贸组织的新形势、新任务，围绕服务业开放发展的国家战略、产业理论和政策体系、企业经营发展策略等进行了全面、密集而深入的研讨、设计，在实践上则根据入世承诺，不断探索创新服务业开放发展的新模式。
2001年12月20日，国务院办公厅转发国家计委《关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施意见》，指出加快发展服务业，是国民经济持续快速健康发展的重要保障，是提高国际竞争力和国民经济整体素质的有力措施。意见提出了加快发展服务业发展的12个方面的政策措施，在扩大对外开放方面，提出要通过扩大开放，促进服务业管理体制、企业机制、组织形式以及服务品种的创新；促进先进服务技术和标准的引进，带动服务业整体水平的提高；促进和培育服务业比较优势的形成，增强国际 竞争力，减少服务贸易逆差。要有步骤地进一步开放银行、保险、证券、电信、外贸、商业、文化、旅游、医疗、会计、审计、资产评估、国际货运代理等领域。鼓励有条件的企业发展服务业的跨国公司。鼓励开展设计咨询、对外工程和技术承包、劳务合作。2007年和2008年，《国务院关于促进服务业加快发展的若干意见》、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》又先后出台，彰显了加快服务业发展的重要性、急迫性。
2.履行承诺逐步形成整体开放的新格局
入世时我国对各类服务业开放均做了承诺，承诺水平也较高，但各个领域对外开放的时间表和最终开放程度不完全一致，不同服务贸易方式的承诺内容也明显不同。关于境外消费、商业存在和自然人流动，对所有的部门至少都做出了局部的承诺；在跨境提供方面，对超过80%的部门做出承诺。与其他国家相比较，中国的承诺较多，但是在商业存在方面仍然有较多的限制。
入世后中国服务业对外开放的速度明显加快。首先是在清理和修订法律法规方面，采取了大规模行动，共清理与外经贸业务有关的法律法规2300多件。到2006年，随着有关法律法规的清理告一段落，以及服务业的开放承诺基本完成，我国进入wto后过渡期。按照我国加入世贸组织承诺，从2006年11月12日起，除了个别领域外，我国取消服务业对外资的限制，至此，我国服务业整体开放的新格局基本形成。2007年外资对我国四大服务行业（批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民 服务和其他服务业）直接投资企业数量合计达到11085家，实际使用外资84.6亿美元。入世之后我国服务业按承诺稳步开放，整体发展良好，不少服务业出现快速发展势头，规模、质量和竞争力明显扩大和提高。
3.服务贸易特别是新兴服务贸易部门发展迅猛
2001年以来我国抓住承接国际服务业转移的历史机遇，加速发展服务贸易，服务贸易快速增长。2007年我国服务贸易出口突破千亿大关，达到了1222亿美元，进口达到1301亿美元，进出口总额达到了2523亿美元。
我国服务贸易结构进一步优化，新兴服务出口增速加快，计算机和信息服务、咨询、电影和音像等新兴服务贸易部门的出口增长迅猛，不仅超过了其他服务部门，也超过发达国家相应部门的增长速度。2001-2007年，我国计算机和信息服务出口从4.6亿美元增长到43.4亿美元，咨询服务出口从8.9亿美元增长到115.8亿美元，电影和音像出口从2789.5万美元提高到3.2亿美元。
4.内地与港澳服务领域开放合作成为亮点
大陆与港澳地区服务领域的开放合作日益紧密是这一阶段的特色。自2003年始，内地分别与香港、澳门签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称cepa），以及《安排》附件和五项补充协议，内地一步步扩大对港澳服务业开放的领域和程度，另外商务部还于2006年连续发布《外商投资商业领域管理 办法》的补充规定和补充规定
（二），专门鼓励香港、澳门服务提供者在内地设立商业企业。
截至2008年9月，内地在金融、法律、会计、建筑、旅游、医疗、物流等40个领域分别对港澳实施了221项和209项开放措施，涉及内地30多个政府部门。多数行业对港澳投资放宽或取消股权限制，降低注册资本、资质条件等门槛，放宽投资地域和经营范围等。截至2008年5月底，2322家港澳企业按照cepa的优惠条件申请投资内地。金融合作、旅游合作和专业人员资格互认方面，截至2008年5月底，港澳共有51家银行全面办理存款、兑换、银行卡和汇款4项人民币业务，人民币存款超过800亿元人民币。内地累计赴港澳“个人游”旅客达5508万人次，如按人均消费5000港币计算，则为港澳带来近2800亿港币的收入。建筑领域，内地与香港共有2037人通过互认取得了对方的专业资格。
服务业对外开放的主要成就
一、服务业和服务贸易总量倍数增长，开放领域和水平接近发达国家
经过30年的对外开放，我国服务业发生了根本变化，为我国经济增长和社会发展等做出了巨大贡献。1978年我国第三产业产值只有87..5亿元，2007年达到96328亿元，30年间增长110倍；1978年第三产业贡献率为，2007年则为39%。
目前我国服务业开放已经超过发展中国家和转型国家而接近发达国家水平，开放领域涵盖了《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个，涉及总共160个小类中的100个，包括银行、保险、证券、电信服务、分销等在内的100个服务贸易部门已全部向外资开放，占服务部门总数的62.5%。2007年，中国非金融服务贸易领域新设立外商投资企业16000多家；服务业领域在利用外资中的比重越来越大，2007年服务业（含金融业）实际吸收外资达430亿美元，占吸收外资总额的52％，比2002年的比重提高近1倍。
服务贸易成就斐然。20世纪90年代以来，我国服务业出口增速加快，服务出口大大高于同期gdp增速，是世界上服务出口增速最快的国家。中国服务贸易从1982年的44亿美元增长到2007年的2523亿美元，占全球服务贸易的比重从0.6%增长到4%。2006年，中国服务业（按照《国民经济行业分类》标准）对外直接投资113.8亿美元，其中金融类对外直接投资35.3亿美元，非金融类对外直接投资78.5亿美元；派出各类劳务人员35.1万人，年底在外劳务人员67.5万人。截至2006年底，中国累计派出各类劳务人员382万人。2007年对外承包工程完成营业额406亿美元，比上年增长35.3%；对外劳务合作完成营业额68亿美元，增长26.0%。
二、现代服务业市场体系初步形成
随着体制改革的深化和对外开放水平的提高，通过引进、吸收和调整优化，我国主体多元化、门类齐全、功能完备的现代服 务业市场体系初步形成。国有企业一统天下为国有、集体、外资、混合等多种所有制共同发展所代替；传统的批发零售、住宿餐饮、旅游运输等行业加快升级改造，现代物流、会展、广告、咨询、中介代理、计算机服务等新兴服务业快速发展；大力引进超市、便利店、购物中心等新兴业态，彻底改变了原来单一百货店的零售市场格局，促进了市场繁荣、消费升级和民生改善；工业品和农副产品现货市场、批发市场等有形市场与期货市场、网上市场等无形市场互动发展。
2001年，原国家经贸委、铁道部、对外贸易经济合作部等六部委联合发布《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，2004年，发改委、商务部等九部委联合发布《关于促进我国现代物流业发展的意见》，组建全国现代物流工作部际联席会议办公室，物流产业的行业地位得到了极大的提高。2006年《中华人民共和国国民经济和社会发展“十一五”规划》有史以来第一次提出大力发展现代物流业，明确了物流业在国民经济中的产业地位。2007年我国全社会物流总额达到75.2万亿元，物流增加值1.7万亿元，占第三产业的17.6%，占gdp的6.9%，成为拉动gdp增长和第三产业发展的稳定因素。
三、服务业技术管理的现代化、专业化水平显著提高
通过技术、资金、人才和现代经营理念的引进，提高了我国服务产业现代化设施装备水平，强化了江省县级市中列首位，一个浙中内陆小城发展为中外闻名的国际性商贸城市。目前来自 100多个国家和地区的8000多名外商常驻义乌采购小商品，境外企业经登记批准在义乌设立办事处900多家，联合国、外交部等机构在义乌设立了采购中心，义乌市场上商品已出口到212个国家和地区，市场外向度60%以上。
四、为解决就业问题做出了突出贡献
对外开放带来了我国服务业的大发展。由于传统服务业体量不断增大，新兴服务业门类日益增多，服务业成为我国吸纳就业的最重要领域，大大减轻了我国的就业压力。劳动密集型的零售、住宿和餐饮、家政服务等行业，吸纳了大量的农村剩余劳动力和城市下岗再就业人员，而知识密集型的商务服务业，需要大量高素质的人才，则主要吸收了大量高校毕业生。对外劳务输出、承包工程等服务出口也直接带来了就业机会。
1978年—2007年间，我国第三产业就业人员从4890万人增长到24917万人，新增就业人员20027万人，平均每年吸纳新增就业人员约691万人，其中，1990-2005年，服务业新增从业人员11792万人，而同期新增的全部从业人员只有11076万人，说明服务业不仅吸收了绝大部分新增的就业人员，还吸收了很多从农业、工业转移过来的从员人员。1978年、1990年、2000年、2007年我国三次产业就业比重分别为70.5/17.3/12.2；60.1/21.4/18.5；50.0/22.5/27.5；40.8/26.8/32.4。
五、刺激服务消费需求，提高生活质量，提升国民素质
对外开放促进了我国的经济增长和居民收入的增加，使居民 的消费结构、消费理念、消费模式发生了很大变化。在我国居民生活由温饱不足向总体小康转变的过程中，服务业“保障消费、便利消费、创造消费”的功能凸显。城乡居民生活日益丰富多彩，个人发展、享受及娱乐型服务消费市场越来越活跃，部分大中城市居民消费已由实物消费为主向实物消费与服务消费并重转变，体育健身、文化娱乐、休闲旅游、教育等消费明显增加。高档舒适的现代化购物中心和宾馆酒店、方便快捷的通讯手段、多样化金融理财方案、世界各国文化艺术的巡回演出和展览、线路多样的境外旅游等，使消费者得以分享受服务业对外开放带来的现代商业文明成果和世界历史文化瑰宝。视听传媒、印刷出版、广告、教育和旅游等服务业的开放，也深深影响了我国几代人的消费方式、行为模式和价值取向，开阔了国民眼界和心胸，有益于与时俱进，不断创新，将中国传统文化与时代精神有机结合起来，凝聚和弘扬中华民族精神，有益于培育自信、开放、健康、进取的国民素质，有益于塑造和平崛起的大国新形象。
我国服务业发展历程篇二
中国小品发展历程
10092603 夏鹏飞 671926 小品最初原本是戏剧学院的学生进行表演训练的戏剧小段，经过演变和改进逐步成为一门集表演、相声、音乐、舞蹈等诸多艺术交织的艺术形式，多以喜剧为主。改革开放以后，随着我国文艺事业的全面复兴，以及电视行业的飞速发展，小品逐渐成为了各种晚会的常客和人们喜闻乐见的一种文艺样式。更有甚者这样认为“一台好的综艺晚会的成功与否关键看语言类节目的质量，尤其是小品……”经过20多年的发展，中国小品已逐渐经历了由最初的摸索到后来的不断发展，再到今天的成熟的过程。期间更是涌现出一批大家熟悉并喜爱的小品演员，如陈佩斯、朱时茂、赵丽蓉、赵本山、黄宏等。并且在不同的时期小品的内容以及表演方式也可以折射出当时的社会情况。下面给介绍一下各个时期小品在我国的发展历程，以及一些时代背景和代表人物。
第一阶段：萌芽阶段。这个阶段在1984年以前，之所以说这个阶段是萌芽时期、史前阶段，是因为在这个时期人们并没有意识到这是一种新的文艺样式。同时，由于在起步阶段，不管是演员的表演还是作品的结构，都是十分不规范的、不成熟的，给人一种非常青涩的感觉。但是，当下面提到的几部作品出现时，小品就已经注定了它将在未来的中国文艺舞台上所占据的显赫地位。这一时期代表作有：《卖生豆浆的小姑娘》（1983年，表演者：岳红 从测等），《虎妞、阿q逛长甸》（1983年，表演者：斯琴高娃 严顺开）、《吃鸡》（198
4年，表演者：王景惠）。
第二阶段：诞生时期。一般认为这个阶段从1984年至1990年，领军人物：陈佩斯，朱时茂。1984年央视春晚由陈佩斯、朱时茂合作的《吃面条》正式宣布了小品的诞生。陈佩斯作为电影表演艺术家陈强的儿子在电影方面已崭露头角，而朱时茂更是凭借谢晋导演的《牧马人》得到了许多的电影奖项，也赢得了众多观众的喜爱。两位在电影界都小有成就的演员开始涉足小品，并且取得了不逊于在电影界的成就。尽管这一时期人才辈出，但是由于其里程碑式的作用，使得二位的领军地位始终无法撼动。
这一时期的小品创作虽比萌芽时期有所进步，但是依然不够成熟，剧本创作还有很多问题。这一时期的小品有一个突出特点就是戏中戏的形式较为多见，《吃面条》、《拍电影》、《主角与配角》都是如此，这也是剧本结构还不够成熟，还需要借力电影、话剧等其他文艺形式的表现之一。代表作主要有：《吃面条》（1984年）、《拍电影》（1985年）、《羊肉串》（1986年）、《胡椒面》（1989年）、《主角与配角》（1990年 表演者：陈佩斯、朱时茂）。
另外，这一阶段以及之前的萌芽阶段，由于小品刚刚起步，所以人们没有苛求作品的社会意义，更多的只是为了逗乐。但是有些多品也开始关注现实，如：《产房门前》（1987年
表演者：郭达、杨蕾、高兰村等）；《芙蓉树下》（1987年
表演者：刘劲、壮丽)；戏曲小品《狗娃与黑妞》（1988年
表演者：陈佩斯、小香玉）；《懒汉相亲》（1989年
表演者：宋丹丹、雷恪生、赵连甲）；《英雄母亲的一天》（1989年 表演者：赵丽蓉、侯耀文）；《招聘》（1989年
表演者：笑林、师胜杰、方青卓、黄宏。）
第三阶段：发展时期，从1990年至1998年，领军人物：黄宏、赵丽蓉。1990年由黄宏等出演的《超生游击队》引起巨大反响，在同一时期，陈佩斯、朱时茂仍在奉献高水平的作品，赵本山开始在小品届攻城略地，赵丽蓉也已经显示了她的超凡魅力，郭达、蔡明也成为了不可小视的力量……但是，有了《超生游击队》，我们就完全可以不假思索地将这个领军人物的头衔给黄宏。这个小品的成功不仅得力于其本身独特的幽默性，其对社会热点话题的关注，对社会特定阶段的特定人群的自嘲式的黑色幽默的讽刺，使它成为了一个符号，不仅是小品史上的符号，也是中国社会发展的符号。这也说明，从这一时期开始，小品开始越来越多地关注社会现实，它的教育意义和宣讲意义也开始越来越被重视。所以，小品在经历了长时期的自由时期后，开始受到越来越多的瓶颈的限制。其代表作主要有：《超生游击队》（1990年）、《手拉手》（1991年）、《秧歌情》（1992年 表演者：黄宏、宋丹丹）；《难兄难弟》（1990年）
表演者：黄宏、严顺开； 《擦皮鞋》（1993年
表演者：黄宏、魏积安）；《打扑克》（1994年获当年“我最喜爱的春节联欢晚会节目评选”小品类一等奖。
表演者：黄宏、侯耀文）。
恐怕只有赵丽蓉老师的作品才会如此频繁地要在表演者之后加上“等”，因为这一时期赵丽蓉的所有作品可以称作是小品中的大片，每个作品都要有十几人甚至几十人来共同表演，足见其在当时小品届的显赫地位。把赵丽蓉当作这一阶段的领军人物，绝不仅仅是因为其作品的丰硕，恰恰相反，其作品数量并不占优势，而在这个阶段能称得上精品的也只有《如此包装》、《打工奇遇记》两个。但是，仅仅凭借这两个作品，加上之前的《英雄母亲的一天》、《妈妈的今天》等众多作品对其实力的展现，再加上其年高德劭的独特地位，足以让赵丽蓉成为中国小品届的灵魂人物，其影响力甚至可以波及到今天。由于年龄的原因，我们在看到赵丽蓉精彩的表演的同时，也看到了她在表演上付出的比他人更多地辛苦。在《如此包装》中练跳舞、在《打工奇遇记》中练书法、在《功夫令》中练功夫，而到了1999年她生命中的最后一个作品《老将出马》中，又练起了英语，甚至是英文歌。我们看到了老人在艺术上的不懈追求和认真态度，看到了她对于观众和舞台的无限热爱。仅凭这一点，她就可以当仁不让的成为中国小品届的一面旗帜、一座丰碑。她的这个地位直至今天也无人可以取代。其代表做主要有：《如此包装》（1995年
表演者：赵丽蓉、巩汉林等）；《打工奇遇记》（1996年
表演者：赵丽蓉、巩汉林、金珠等）；《功夫令》（1998年
表演者：赵丽蓉、巩汉林等）。
同时期其他优秀作品有：《相亲》（1990年
表演者：赵本山、黄晓娟）；《大米"红高粱》（1990年
表演者：郭达、杨蕾、吴刚）；《警察与小偷》（1991年
表演者：陈佩斯、朱时茂、魏积安、蔡明、巩汉林）；《小九老乐》（1991年
表演者：赵本山、杨蕾）；《我想有个家》（1992年
表演者：赵本山、黄晓娟）； 《妈妈的今天》（1992年）
表演者：赵丽蓉、李文启、巩汉林；《姐夫与小舅子》（1992年）
表演者：陈佩斯、朱时茂；《张三其人》（1993年）
表演者：严顺开等；《桥》（1993年）
表演者：潘长江、黄晓娟；《哈罗！黄土坡》（1993年
表演者：郭达、蔡明）。第五阶段：成熟阶段，从1998年至今，领军人物：赵本山。这一时期可以被命名为“赵本山时代”。赵本山成为了赵丽蓉后中国小品届的又一个符号式人物。曾有人试图比较赵本山与黄宏谁是中国的小品王，但这显然是不用比较的，赵本山已成为了小品的代名词。许多人每年坚持看春晚就是为了看赵本山的小品。平心而论，在这些年赵本山的作品中，经常有不尽如人意的作品出现，他甚至在舞台上笑场，而且有时黄宏等人的作品的质量要超过他，但是赵本山却从未让历届春晚小品的一等奖旁落，这体现出了观众对于他的近乎溺爱的喜爱。但不管怎么说，赵本山的实力是不容小觑的，其从头到脚、甚至到标志性的帽子都散发着独特的魅力，令观众欲罢不能。赵本山有着天生的小品天赋，只要他往台上一站，不用说话，观众立即报以雷鸣般的掌声与笑声。而他特有的良好的与观众互动的能力也是他的一大优势，这也让他受观众的溺爱具有了合理性。在这一时期，小品的创作模式、表演模式都已经成熟，但是却陷入了萧条的境地。小品最重要的舞台是春晚。但随着影响力的扩大，春晚越来越多地受到官方的关注。每届春晚的筹备也成为了一项艰巨的政治任务。所以，这个舞台上的小品越来越注重宣传功能，讽刺功能则越来越淡化，娱乐功能也相对弱化。许多出于宣传目的的应景作品开始出现，春晚小品受到的抨击也越来越多。此外，多年来对于笑料、包袱的挖掘使得笑料资源出现匮乏，因此创作乏力的现象越来越突出。九十年代初期，小品在全国各地的各种晚会上遍地开花，而在这一阶段小品则几乎成春晚的专利，其他场合很难再看到高质量的小品作品。其代表作主要有《拜年》（1998年）、《卖拐》（2001年）、《卖车》（2002年）、《心病》（2003年）、《送水工》（2004年
表演者：赵本山、高秀敏、范伟）； 《昨天、今天、明天》（1999年）、《说事儿》（2006年
表演者：赵本山、宋丹丹、崔永元）；《钟点工》（2000年
表演者：赵本山、宋丹丹）；《功夫》（2005年
表演者：赵本山、范伟等）；《同学会》（1999年
表演者：赵本山、范伟等）。
同时期其它优秀作品：《王爷与邮差》（1998年 表演者：陈佩斯、朱时茂）；《回家》（1998年）
表演者：黄宏、宋丹丹； 《老将出马》（1999年）
表演者：赵丽蓉、巩汉林、金珠等； 《爱父如爱子》（1999年）
表演者：严顺开、凯丽、王景、李丁花盆》（2002年）
表演者：黄宏、凯丽；《足疗》（2003年）
表演者：黄宏、牛莉、沈畅；《都是亲人》（2003年）
表演者：蔡明、郭达、李文启、刘小梅；《兄弟》（2004年）
表演者：黄宏、程煜；《装修》（2005年）
表演者：黄宏、巩汉林、林永健； 《打工幼儿园》（2006年）
表演者：牛群、阎学晶、刘小梅等。
中国小品未来命运将如何
赵本山——“我有点害怕了，怕砸自己的牌子。1990年，从我第一次上春节晚会开始，14年没有间断过，刚开始的时候只有冲力，没有压力，现在完了，一想到春节晚会就哆嗦。” “春晚早晚会把小品逼死。”
范伟——“现在表演小品压力特大，怕失去观众，站在台上的感觉越来越不自信，有几十秒大家不乐心里就急。很浮躁，很功利。”
宋丹丹——“小品必然会走下坡路，是不是会灭亡我不知道，小品实在太难了，反正我是提前不演了。” 黄宏——“小品马上要完蛋
说起小品的生命力，全国政协委员黄宏在接受记者采访时不无忧虑，他说，小品的创作队伍、表演队伍、理论队伍都没有形成，现在已经没有人愿意来写、来演小品，“小品马上要完蛋！”
据黄宏委员介绍，小品是从电视媒体，更确切地说是从“春晚”获得生存空间并“火”起来的，目前它的发展已经进入死胡同。央视组织的春晚优秀小品作品评奖，只有群众在参与，在对小品的评价体系中，专家一直处于缺位状态，使得小品越来越朝着闹、浅、俗的方向发展，抹杀了小品的艺术性，它应该有一个矫正，应设一个由专家意见主导的专项奖。他还认为，小品演出中专业化的演员都是业余在演小品，如宋丹丹、赵本山、黄宏本人都是业余来演小品的，小品只是他们的副业，没有人站在专业的角度来总结它，也没有人从理论上对小品进行指导，小品已陷入严重缺人缺作品的困境。应让专家参与对小品的评价，小品人才培养与院校相结合，形成理论指导，同时，创作题材更要从群众中来，小品才能成为一种真正的艺术。”
我国服务业发展历程篇三
世界网球
古代网球： 网球起源于法国宫廷，起初叫“掌球戏”。其方法是相对的两人用手打过场地中间的一条绳。球用布包裹的草，树叶，头发制成。古代网球场地中间是用一条细绳而后改为绳帘。古代只有室内网球。
近代网球： 开始于1873年，一位英国人将室内网球改在夏天的草坪上进行，因此有了“草坪网球”的说法，这一时期网球场地的中间阻挡物由绳帘该进成了小方格网子，室内网球也发展到了室外的网球运动，出版了《草地网球》的书籍并得到宣传和推广。近代的网球不在是用手打而是用将拍面的面积放大拍柄加长的羊皮纸板打
现代网球：现代网球由原来的布球发展到胶皮球，橡皮球。球拍也也改了富有弹性且轻巧方便的穿细网拍，现代网球在球网及球场的规定和积分方式也有了权威的规定。现代网球正发展成一项世界普遍的体育项目
中国网球
很少有一项体育运动像网球这样，记录着中国发展变迁的轨迹：清末侵华英军将其带入中国，传教士将其推广，很长一段时间是“洋人”在遥远的东方排遣寂寞的游戏；此后又成为达官贵人的消遣；后来网球运动逐渐在教会学校中开展起来，1898年，上海圣约翰书院举办了斯坦豪斯被网球赛，这是中国最早的网球比赛；新中国成立后，网球是运动员的专利；改革开放后，网球成为高收入者的新宠；上个世纪九十年代后，网球已褪下“贵族运动”的外衣，走入寻常百姓家……
跟不少运动项目相比，网球在中国开展的时间相当长，但由于新中国建立前，网球只局限在少数人的圈子里，运动水平一直得不到提高。新中国成立后，网球运动得到迅速推广：１９５３年，天津举办了首次全国网球表演赛，中国网球协会同年成立；１９５５年初，在北京东四块玉训练基地成立了网球临时国家队；１９５６年起，网球被列为每年一度的全国比赛项目，规模一年比一年大，同年，中国选手开始参加国际比赛；１９６４年，全国网球训练工作会议在上海举行，会议反对了保守思想、研究了今后网球运动的发展方向：要求在快速进攻、积极上网、力争主动、狠巧结合、准确的思想指导下努力提高训练质量和技术水平……
1885年前后，网球运动传入中国。先是上海、广州等大城市的外国传教士和商人之间出现网球活动，后一些教会学校也开展起这项运动，1898年，上海圣约翰书院举行斯坦豪斯杯赛，这是中国网球史上最早的校内比赛。1906年，北京汇文学校、协和书院、清华学校之间，上海圣约翰大学、南洋公学、沪江大学、以及南京、广州、香港的一些学校开始举行校际网球赛，促进了网球运动在中国的传播。
在二、三十年代那时的网球运动只有少数人中间流行。从1924～1946年虽6次派对参加戴维斯杯比赛，多是在第一、二轮被淘汰，技术、战术水平较低。
中国成立后，网球运动在起点低、基础差、交往少的情况下逐渐发展，1953年在天津首次举办了包括网球在内的四项球类运动会（篮、排、网、羽），1956年举办全国网球锦标赛，后来全国网球等级联赛定期举行，并实行升降级制度，还定期举办全国网球单项比赛、全国硬地网球冠军赛、全国青少年网球比赛，近年来又搞起了巡回赛，另外，老年网球赛、高校网球赛、少年网球赛。这些竞赛对促进网球技术水平的提高起到了积极的推动作用。
八十年代以来，我国网球运动水平提高幅度较快。1986年第10届汉城亚洲运动会网球比赛，我国李心意获女子单打冠军。1990年第11届北京亚洲运动会网球比赛，我国运动员获得三块金牌、三块银牌和一块铜牌（男子团体冠军、潘兵获男子单打冠军、夏嘉平和孟强华获男子双打冠军）。女子队参加1991年联合会杯网球团体赛，在58个参赛队参赛队中进入16强，李芳从国际网球排名200号位跃升到155位，夏嘉平参加世界大学生运动会网球比赛获得男子单打冠军，……这些成绩说明我国网球运动有了长足的进步，令人鼓舞。然而从世界角度看，我国网球水平存在的差距是相当大的，仅从国际网联世界排名看，1991我国男子排名最前的是300位，女子排名最前的是155位。
1992年巴塞罗那第25届奥运会网球赛，中国选手有5名参赛。女单李芳、陈莉，女双李芳/唐敏，男双孟强华/夏嘉平，除女双进入第二轮外，其他均在第一轮被淘汰。在1994年年终国际网联世界排名中我国夏嘉平为313位，潘兵为215位，李芳（女）为66位，陈莉233位，唐敏237位。2004年，中国的双打选手李婷与搭档孙甜甜站在了迈阿密大师赛的女双半决赛赛场上，能够进入迈阿密女双四强，这对中国姑娘已经创造了中国网球史上新的纪录：在总奖金高达650万美元的wta一级赛事的半决赛上留下了中国人的足迹。
2004年雅典奥运会，李婷/孙甜甜夺得女子双打冠军。
网球在中国快速发展的原因 1 网球是一项很好的终身体育项目
1．1 网球项目具有很好的健身作用 1．2 网球项目具有很强的娱乐性 网球是世界上是最具影响力的运动项目之一 3 网球是一项高雅的运动 4 网球是一个很有效的社交媒介 5 网球运动符合中国人日益增长的体育需求
我国网球现状
1、网球人口少大众基础薄弱
2、网球竞技水平不高
3、网球经济举步维艰
4、中国网球“阴盛阳衰”
影响因素
1、社会参与度低
2、网球设施不足
3、培育运动员体制不合理
4、缺乏健康的游戏观念
5、缺乏网球运动的意识
对我国网球发展建议
1、更新思想观念，加强网球消费意识的引导
2、继续深化体制改革
3、继续健全和完善职业网球俱乐部体制
4、尽快提高网球竞技水平
5、加强网球市场的理论研究
6、群众性的网球运动的开发
我国网球与世界的比较
虽然近年来中国网球运动的发展很快，但是和欧美发达国 家相比，我们在场地数量、网球人口、竞技水平及网球文化底蕴 上都存在着巨大的差距。我国现有的网球软硬件条件，还远不 能满足日益增加的网球人口的需求。欧美的网球运动已有上 百年的历史，而在我国，真正的发展也只有短短的二十多年。对策
所以，我们应该认真学习并掌握网球运动的特点和发展规律，使之与人们对体育运动的需求和中国的国情结合起来，并以此 为基础确立网球运动发展的目标和指导思想，借鉴国外经验，努力与国际接轨。为此，我们应注意吸取以往搞体育的经验和 教训，切忌只盯奥运金牌而忽视网球的普及，要积极推动网球 运动市场化，重视对少年儿童的培养，大力推行学校网球，加强 网球文化的宣传和建设，注重各类网球人才的培养和队伍建设 等等。只有这样，才能推动中国网球运动的健康发展
我国服务业发展历程篇四
成果名称中国服务业发展的问题与对策—--“促进服务业发展政策研究”项目总报告成果类型研究报告
出版时间2006年6月
出版单位国家发展和改革委员会产业协调司（原产业政策司）
成果内容简介
篇章结构、基本观点
本项成果是国家发改委产业协调司（原产业政策司）为制定国家关于促进服务业发展专项文件，委托清华大学经济管理学院（由白重恩作为主持人）进行研究的项目“促进服务业发展政策研究”的总报告。总报告于2006年6月提交国家发改委，报告全文6万字，共分为三个部分，篇章结构如下：
一、我国服务业发展状况的多维度分析
1、与服务业有关的若干概念
2、改革开放以来我国服务业的发展历程
3、服务业发展的国际横向比较
4、利用投入产出方法对服务业的国际比较分析
5、我国服务业发展的总体评价――第一次全国经济普查后的认识
二、影响我国服务业发展的因素――分行业分析
三、我国服务业发展的整体制约因素及其对策思路分析
1、改革开放以来的经济发展经验与服务业的发展
2、我国服务业发展的整体制约因素
3、发展我国服务业的整体思路
“中国服务业发展的问题与对策”报告在课题组进行的扎实调研、广泛的数据分析、多个分行业研究等多项基础研究的基础上，针对我国服务业发展过程中存在的问题与相关对策中提出如下主要观点：
（1）目前我国各级政府文件中出现的各种服务业分类、概念问题，报告认为对服务业做合理的分类非常有必要的。这不仅有助于我们理解经济现象，同时也会给政府部门制定政策提供坚实的基础；但是，过多的概念会让人有无所适从的感觉。报告认为关于服务业领域较重要的概念有：生产性服务业、消费性服务业、公共服务、自然垄断型服务业、行政垄断型服务业、公用事业等。传统服务业、现代服务业和新兴服务业的提法有一定的适用性，但其成分随着时间而变化。报告建议以我国非公共服务业中各行业对制造业的贡献与oecd国家差距程度的大小作为划分依据，分为传统服务业、传统型现代服务业和新兴服务业。
（2）利用100多个国家的数据进行的跨国经验研究发现，报告指出一国服务业的比重受多种因素的影响，如 一国制度的质量、政府对国民经济的干预程度、国民的教育水平、城市化水平等，其中制度质量对于穷国的服务业发展更为重要，教育水平对于富国的服务业发展更为重要，一国货物出口占gdp的比重对其服务业比重有负向的影响。综合考虑这些因素，目前我国的服务业比重相对于人均收入水平较低现象并非难以理解。利用相关数据进行的拟合表明，我国服务业比重低于印度10个百分点问题是可以解释的。制度质量和政府对国民经济的干预程度是理解中印服务业比重差别的重要因素。
（3）利用投入产出表进行的国际比较研究发现，在服务业的产业关联关系上，我国与oecd发达国家存在很大差异。首先表现在我国服务业总产出中，增加值的比重较低，其中劳动者报酬和营业盈余所占比重差距尤为明显，而税收所占比重反而高于各oecd发达国家。其次表现在生产过程中，我国服务业消耗了更高比例的水、电、气、石油等自然资源以及其他物质产品。最后，与一般常识有所差异的是，我国服务业总产出中更高的比重被投入到社会生产过程中，这似乎表明我国服务业的生产性更强；然而，按照第二产业产出中消耗了多大比重的服务业来看，我国的这一数值远低于oecd发达国家。综合这两方面的证据表明，我国服务业对第二产业的支持作用还需大力加强。
（4）通过投入产出方法的国际比较研究，报告指出各个服务行业的产业关联关系，在我国与oecd发达国家之间存在程度不同的差异。按照各服务行业产出中投入到生产过程中的比例，以及其在第二产业总投入中所占比例方面的差异程度来衡量，报告将它们分为传统
服务业、传统型现代服务业、新兴服务业和公共服务业四类。其中传统服务业的两个比例都高于或接近oecd发达国家，表明我国的这些行业对于其他行业的支持作用已较为充分；传统型现代服务业的产业关联关系在我国较为接近oecd各国；无论从哪个方面来衡量，我国新兴服务业对其他产业的支持作用都落后于oecd发达国家。
（5）在总结提炼课题组对各个服务行业进行的研究后，报告指出，制约各行业发展的重要因素主要有两方面，一是市场是否存在失灵；二是政府的干预政策是否适当。各个服务行业在外部性，规模经济，信息不对称以及公共品等方面存在不同的特性，从而使市场不能完全发挥其配置资源的作用。市场失灵要求政府的适当干预，然而当前我国政府关于各服务行业的政策又存在诸多不适当之处。为促进各服务行业的发展，政府应当根据各服务行业市场失灵的特点和范围，制定适当的干预政策。
（6）总结以上国际比较以及分行业的研究，报告认为制定促进我国服务业发展的政策，应当建立在总结我国过去20多年以制造业为主导经济发展阶段经验的基础上。一方面，我国制造业在国际竞争中取得的优势表明我们已经拥有一些促进经济发展的有效经验和有利条件，另一方面，这些经验以及现实国情是我国服务业发展所必须依赖的客观环境。从政策制定的角度来看，重要的是要审视过去的这些经验是否适合服务业本身的产业特点。基于这一思考，报告认为在总体上，促进我国服务业发展的政策要点在于：需要进一步完善市场制度，尽量减少政府对国民经济不必要的干预，促进服务业发展；注重培养服务业国际竞争力，选择性地扩大服务业开放；发挥地方政府发展服务业的积极性，同时要协调解决条块分割问题；调整教育理念和教育政策，占领服务业发展的人力资源高地。另外，服务业的产业特性决定了政府管制对其发展具有特别重要的作用，因此我国应当充分学习国际先进经验，做到对各服务行业的合理管制。报告中还详细论述了以上几个方面的具体政策建议。主要创新和学术价值
（1）全面考查了目前服务业领域的各种流行概念，对服务业做出合理的分类。
（2）利用我国与oecd国家关于服务业的投入产出关系的比较研究后提出，在对其他产业的支持作用方面，我国的传统服务业高于或接近oecd发达国家，传统型现代服务业较接
近oecd国家；新兴服务业落后于oecd发达国家；我国服务业的增加值比重较低，其中劳动者报酬和营业盈余所占比重差距尤为明显，而税收比重反而高于各oecd国家；我国服务业较其他国家消耗了更多的水、电、气、石油等自然资源以及其他物质产品。
（3）基于利用100多个国家的数据进行的计量检验结果，提出一国服务业的比重受多种因素影响的观点。其中，制度质量对于发展中国家的服务业发展更为重要，教育水平对发达国家的服务业发展更为重要。在2006年10月世界银行网站公布的working paper
（wps4032），“do institution matter more for services?”中，同样利用跨国数据提出了与本报告类似的观点。
（4）在制定促进服务业发展的政策方面，报告提出应当建立在总结我国过去20多年以制造业为主导经济发展阶段经验的基础上。一方面，我国制造业在国际竞争中取得的优势表明我们已经拥有一些促进经济发展的有效经验和有利条件，另一方面，这些经验以及现实国情是我国服务业发展所必须依赖的客观环境。从政策制定的角度来看，重要的是要审视过去的这些经验是否适合服务业本身的产业特点。
研究方法
报告主要采用了历史分析、国际比较等研究方法。在国际比较中，注重利用世界发展指数（wdi）、各国制度评分等数据库进行计量分析；同时注重利用多国投入产出表考查服务业的产业关联关系的差异。
学术影响或社会效益等
本项研究成果所提出的多个观点，得到了政府决策部门与学术界的广泛认同，产生了良好的学术影响和社会效益。
研究报告所提出的各种观点与政策建议，对国家相关政策制定提供了帮助。在国家发改委产业政策司（现产业协调司）出具的对课题的验收意见中指出：课题报告“研究思路清晰，视角新颖，方法科学，框架合理，对服务业相关概念的界定较为合理、可行，提出的观点符合实际。《课题》的研究成果为研究起草“国务院关于加快发展服务业的若干意见”等政策性文件的相关内容提供了有益的帮助。”如果将本研究报告与国发（2007）7号文件“国务
院关于加快发展服务业的若干意见”相比较可以发现，本研究报告的多项观点都被该文件所吸收。
作为本项研究成果的一部分（见第1章第3节的“服务业发展的国际横向比较”，主要观点的第二部分），后来整理为学术论文发表于《经济研究》杂志2007年第7期的“政府规模、法治水平与服务业发展”一文，于2008年获得首届“浦山中银世界经济学优秀论文奖”最高奖（两篇获奖论文之一，见证明材料）。在世界经济学会介绍获奖论文的新闻稿中指出，该文“论题非常有趣，结构严谨，研究方法规范，结论富有说服力。尤其在中国经济面临结构性调整的今天，这篇论文的结论更是具有发人深省的政策涵义。”，“要大力发展中国的服务业，„„根据本文的结论，提高法治水平以保障合法契约得以顺利履行，消减政府的规模，也具有非常重要的作用。”
成果社会反映
国家发改委产业政策司（现产业协调司）出具的对课题的验收意见中指出：课题报告“研究思路清晰，视角新颖，方法科学，框架合理，对服务业相关概念的界定较为合理、可行，提出的观点符合实际。《课题》的研究成果为研究起草“国务院关于加快发展服务业的若干意见”等政策性文件的相关内容提供了有益的帮助。”
本项研究成果的一部分，后整理为学术论文发表于《经济研究》杂志并获得“浦山中银世界经济学优秀论文奖”最高奖。在世界经济学会介绍获奖论文的新闻稿中指出，该文“论题非常有趣，结构严谨，研究方法规范，结论富有说服力。尤其在中国经济面临结构性调整的今天，这篇论文的结论更是具有发人深省的政策涵义。”，“要大力发展中国的服务业，„„根据本文的结论，提高法治水平以保障合法契约得以顺利履行，消减政府的规模，也具有非常重要的作用。”
成果引用或被采纳情况
本项成果是国家发改委产业协调司（原产业司）委托申报人作为主持人研究的课题，“促
进服务业发展政策研究”项目的总报告。研究报告在提交后，成为制定“国务院关于加快发展服务业的若干意见”（国发（2007）7号）文件的重要支撑性研究。本项成果的多项政策建议，被该文件采纳。
成果获奖情况
作为本项研究成果的一部分（主要观点的第二部分），后来整理为学术论文发表于《经济研究》杂志2007年第7期的“政府规模、法治水平与服务业发展”一文，于2008年获得由世界经济学会主办的，首届“浦山中银世界经济学优秀论文奖”最高奖（两篇获奖论文之
一）。
我国服务业发展历程篇五
一、中国服务业三十年：发展历程
(一)服务业发展：增长迅猛，但滞后格局未变
1.服务业增长速度明显加快，但服务业增加值占gdp比重仍然偏低。
改革开放之前，由于受物质生产部门优先发展战略、服务部门为非生产性寄生部门的指导思想和计划经济体制的影响，从中央到地方政府都不重视服务业的发展。这期间，中国服务业发展落后可见一斑。1978年开始的中国经济改革启开了中国经济持续高速增长的大门。在1978-2007年间，中国的gdp年均增长率达到了9％以上。与此同时，作为国民经济一个重要组成部分的服务业(在统计局的资料中被称之为第三产业)，也获得了高速的增长。服务业增加值从1978年的860.5亿元增加到了2007年的96328亿元。按可比价格计算，年均增长11.5％，高于同期gdp的增长率近两个多百分点。服务业增加值占gdp的比重从1978年的23.4％增加到了2007年的39.2％。每年增加将近0.6个百分点，但近5年来其比重不断下降趋势。
2.服务业正逐步成为吸纳劳动力就业的主力军，但其潜力仍没有发挥出来。
1978年以来，中国的就业结构也发生了不小的变化：第一产业就业比重不断下降，第二产业就业先是上升再基本趋于稳定，第三产业就业比重上升相对较快。2007年第三产业就业人数达到24945万人，而1978年其就业人数只有4890万人，2007年度第三产业就业人数是1978年的5.1倍，第三产业就业占全部就业比重上升了20个百分点(参见表2)。国际经验表明，随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快，服务业(第三产业)将成为吸纳劳动就业的主渠道。国际上大多数国家和地区的第三产业就业人数都远多于第二产业，发达国家(比如美国、日本)的第三产业就业人数是第二产业的3倍左右；中等收入国家(如保加利亚、巴西)的第三产业就业人数是第二产业的2倍左右(参见表3)。在绝大多数国家和地区，第三产业被认为是吸纳劳动力能力最强的领域，但中国第三产业在吸纳劳动力方面并没有表现出明显的优势，所吸纳的全部就业人口还不到三分之一，远低于国际水平。这固然与中国正处于工业化中期加速发展阶段、制造业较发达且市场化程度较高有关，但也在一定程度上反映了中国服务业发展相对滞后的现实。
3.服务业劳动生产效率逐年提高，但服务业各行业间劳动生产率差异显著。
改革开放30年来，中国服务业劳动生产率(人均增加值)稳步提升。1978年，服务业劳动生产率只有0.1759亿元/万人，2007年则上升到了3.8616亿元/万人，2007年是1978年的21.95倍，年均增长12％(参见表4)。服务业门类众多，各行业的劳动生产率差异较大。根据荆林波、李蕊(2008)的研究，在10个服务部门当中，房地产业、居民服务和其他服务业的生产率最高，分别达到59.68506亿元/万人和52.25454亿元/万人，远远超过服务业生产率的平均水平。劳动生产率最低的行业是教育(3.434531亿元/万人)。此外，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，公共管理和社会组织业的劳动生产率也不高。[1]
4.从服务业内部结构看，传统服务业较发达，现代服务业和新兴服务业明显落后。
根据国际通用的服务业分类标准，一般地认为，传统服务业是指运用传统的生产方式经营，并且在工业化以前就已存在的服务业。主要包括医疗卫生服务业、餐饮住宿业、修理业、商业等。现代服务业是指其需求主要受工业化进程、社会生产分工的深入影响而加速发展的服务业和运用现代科技技术、新型服务方式及新型经营形态对传统服务业进行改造的服务业。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级。改革开放以来，中国服务业保持较快发展速度的同时，其内部结构明显改善，服务业结构转换与升级正在加快。物流、金融、信息服务等生产性服务业的带动作用开始显现，旅游、文化、教育培训、医疗卫生、体育、会展、中介服务、动漫、创意等需求潜力大的新兴服务业发展迅速。现代技术型、知识型服务业迅速发展，各种新型业态层出不穷，提升了服务业对国民经济特别是对制造业的支撑能力。但交通运输、邮电通信业、批发和零售、贸易、餐饮等传统产业的主导地位并未改变，现代物流、信息、金融等现代服务业发展总体水平仍然偏低。从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等传统服务业所占比重最高，占全部服务业增加值比重高达40％，而金融与保险、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究与技术服务等现代服务业和新兴服务业的科学研究、技术服务的比重还比较低，约为20％。
(二)服务业改革：体制束缚坚冰已打破，但还任重而道远
1.服务业体制改革是一个渐进的过程，总体落后于农业和工业领域的改革。
在计划经济时代，服务业发展长期得不到重视。在当时的体制背景下，我们几乎把现代化的目标单纯地理解为工业化，大力发展工业特别是重化工业是当时最重要目标和最迫切的任务。1978年拉开了中国经济体制改革序幕，但这种改革也是从农业(1978年农村实施家庭联产责任承包制)和工业(1984年国有企业放权让利)开始的，最后才触及服务业。服务业改革中全面展开则要追溯到1992年国务院颁布《关于加快发展第三产业的决定》之后。中国改革30年最大特点也是最成功的一条经验就是“渐进式”制度变迁。服务业制度变革也是如此。从服务业改革的先后次序来看，是按照逐渐放开服务改革、完善服务市场结构和体系以及服务企业产权制度改革的顺序，遵循了先易后难渐进推进的基本原则进行的。比如，首先是在舆论导向上、统计指标体系的设计上为服务业发展创造基础性条件；其次是逐步放宽相关服务行业价格的管制，在一些领域(主要是居民服务领域)较大程度地放松了进入规制，实现了比较充分的市场竞争，较大程度上由市场供求决定服务品的价格；进而再实施市场结构改革政策，允许其他国有企业或者部分非公有制企业进入特定行业，一定程度上打破了国有经济独家垄断经营的格局；最后实施产权改革，通过股份制、民营化或者与外资合资、合作方式，对某些行业的国有服务企业(如银行、证券、保险、商业零售领域)进行产权结构调整，引入了不同所有制的竞争主体。这些改革举措促进了中国服务业的发展，与世界服务业方式变革的总趋势也基本吻合，但从30年来的服务业发展实践来看，其实施力度和改革的成效还非常有限，或者说制度变革的能量还没有充分显示出来。
2.体制束缚是制约服务业发展的重要因素
(1)市场机制的作用没有充分发挥出来。在市场经济条件下，市场机制理应是配置资源的基础性手段，在服务业领域也不例外。尽管改革已经了30年的历程，但中国不少服务业领域垄断色彩十分强烈，一些部门对某些领域过分看重其兼有的属性，如：银行作为调节经济手
段的属性，科教卫体等领域作为公益性、福利性事业的属性，文化、传媒等作为意识形态的属性等，导致了银行、证券、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等领域，至今仍保留着于分严格的市场准入限制，政府或国有经济垄断经营严重。比如，在服务业固定资产投资中，国有经济投资仍占50％以上，大大高于工业的同一比重，而且多数服务产品的价格还是由政府制定和管理，市场竞争很不充分。其结果，服务业的发展远远适应不了中国经济的发展和人民群众的需求，提供效率低下，降低了净社会福利，也影响服务企业的经营和机制创新，不利于服务业的成长。
(2)行政审批环节过多、且多头管理。主要表现是行政审批环节过多、效率不高，行政执法尺度宽严不
一、收费过多。据国家发展和改革委员会产业政策司等2005年对服务业前置审批项目的不完全统计，除涉及国家法律17部、国务院行政法规33部、国务院政策文件20件外，涉及中央和国务院有关部门的部门规章、文件106件。各地方依据这些法律、法规和规章、文件制定的地方性规定就可以成为一个庞大的集合。由于修订机制不够有效，法律、法规和规章、文件存在着修改不及时、废止退出滞后的问题，成为体制创新的障碍。各政府部门之间的政策和管理办法存在许多不衔接和不配套之处，为企业带来很多困扰。行政执法中广泛存在的重复检查、重复收费、行为不规范等现象也妨碍了服务企业特别是中小企业的生存与发展。
(3)事业单位改革滞后和国有企业改革的不彻底严重制约了服务业的发展。产业化、社会化、专业化是服务业发展的方向，但中国长期以来把不少服务业当作是事业单位和国有企业内部的事情，没有把它剥离出来，这在很大程度上影响了中国服务业的发展规模和效率。
中国的事业单位承担了较多的公共服务或准公共服务职能，但也有一些本可以产业化或市场化的服务业也存于其中。其中比较典型的有各种应用开发性科研机构、职业培训机构、社会中介机构、一般性艺术表演团体、新闻出版机构乃至部分宾馆、招待所等，该市场化的没有市场化。公共支出越位挤占了稀缺的公共资源，分散了财力，使得社会急需的公共服务供给不足或无力供给。各类事业费供给范围庞杂及财政供养人员负担过重，造成一方面存在不合理的越位供给或过度供给的状况，另一方面又存在着应当由公共部门保障的事业，资金供给短缺、保障乏力的问题。国有企业是市场经营主体，理应全力以赴地参与市场竞争。但中国的国有企业改革很不彻底，不少大企业出于自身利益和安置富余人员等方面的考虑，至今仍保留了大量的非核心业务，如车队、法律事务、后勤、学校、医院等，企业绝大多数生产性服务业在企业内部消化，制约了物流、工业设计等生产性服务业的发展。政府机关及学校、医院等部分事业单位后勤服务社会化程度不高，大量服务需求内置，如各政府机关为提供电子政府服务，纷纷设立了专门的信息中心，而其专业化水平和运作效率远低于专业化的信息服务公司。
(4)垄断与管制的现象还比较严重。中国在很多服务业领域实行垄断性经营。在中国，很多服务业是自然垄断和行政垄断的服务产业，如金融保险、电信、邮政、城市供电、铁路、民航、港口等领域。由于这些部门垄断难以打破，政府的管制又不够有效，服务产品的生产和供应效率还比较低下。中国服务业在入世前对外资有着严格的限制，入世承诺中才逐渐放宽原有的限制，但是国内服务企业与国外服务企业大规模的竞争还没有到来。
(三)服务业对外开放：力度不断加大，质量有待提高
服务业的对外开放状况主要通过服务贸易和对外直接投资两个方面的指标来反映。改革开放
30年以来，中国服务贸易尽管还有较大逆差，但发展前景十分看好，在国际服务贸易中的地位不断上升，服务业利用外资也迈上了新的台阶，占全部实际利用外资额的比重在不断攀升。
1.中国服务贸易正在蓬勃发展，但也面临着严峻的挑战。
20世纪80年代后期，世界服务贸易进入快速发展阶段。世界服务贸易总额从1982年的7674亿美元猛增至2007年的63200亿美元，年均增速达到了8％，高于货物贸易增速1个百分点。服务贸易占全球贸易的份额从1980年的15.7％上升到2005年的19.3％。在这一国际背景下，中国服务贸易保持了快速发展态势，出口和进口额已分别由1982年的25亿美元和19亿美元增长到2006年的914亿美元和1003亿美元，2007年中国服务贸易出口居世界第7位，进口居世界第5位，服务贸易地位明显上升(陆燕，2008)。[3]
必须看到的是，中国发展服务贸易在迅速发展的同时，还面临着严峻的挑战。国家商务部副部长廖晓淇(2006)把这种挑战概括为三个方面：首先，中国服务贸易出口竞争力不强，主要表现在出口规模较小，贸易逆差较大，与货物贸易相比发展相对滞后；其次，服务贸易结构不平衡，主要集中在旅游、运输等传统部门，高附加值或技术含量较高的现代服务贸易发展落后；第三，服务贸易统计体系还不完善，导致政府制定政策、对外谈判缺乏依据，企业开拓市场、应对风险缺少信息，影响了中国服务贸易领域政府活动和企业业务的开展。
2.中国服务业吸收外商投资大幅增长，现代服务业正成中国吸引外资的新热点。
改革开放初期，中国引进的外资主要投放在制造业，服务业几乎是空白。20世纪90年代末期以来，服务业吸引国际直接投资开始逐年增多，在中国吸引外资总额中所占比重也开始提高，但总体来讲，服务业吸引外资水平仍然较低。不过，近些年来，情况发生了变化。根据国家统计局和商务部官方网站提供的数据，中国利用外资结构和质量呈现出制造业投资比重明显下降、服务业外商投资迅猛增长等一些新特征。2006年，工业制造业外商直接投资所占比重近6年来首次下降，而服务业外商投资迅猛增长。全年工业制造业实际利用外商直接投资400.8亿美元，比上年下降5.6％；占实际利用外资的比重63.6％，比上年降低了6.8百分点。2006年服务业实际利用外商直接投资199.2亿美元，比上年大幅增长了33.5％，增幅比上年提高27.4个百分点。其中，居民服务和其他服务业、公共管理和社会组织、批发和零售业、教育、房地产业的实际利用外商直接投资的增长幅度都超过50％，分别为93.9％、91.1％、72.3％、65.6％、51.9％。服务业利用外资占当年实际利用外商直接投资的比重32.3％，比上年提高7.6个百分点。而且，外资进入服务业领域的结构正在不断优化，前几年主要是房地产业，但近年来，则表现出对电信、银行、证券、保险、分销等现代服务业领域的偏好，现代服务业正成中国吸引外资的新热点。服务业吸引外商投资的比重提高，有利于改善和优化中国的产业结构，减弱对资源环境的压力，促进经济发展方式的转变。
3.服务业的对外开放力度和水平有待于进一步提高。
从中国改革开放的实践来看，哪个领域开放得较早，哪个领域就发展得较快。中国现代服务业发展滞后，在很大程度上与过去开放度低有关。比如，中国的金融和电信市场长期以来是具有完全垄断特征的市场，金融服务由国家银行垄断，电信服务由国家电信垄断。由此产生这些领域的服务质量差、经济效率低。近年来，中国服务业对外开放度越来越高，开放度已经接近发达国家水平，涵盖了《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个，涉及总共160
个小类中的100个。目前，包括银行、保险、证券、电信服务、分销等在内的100个服务贸易部门已全部向外资开放，占服务部门总数的62.5％。但总的来讲，中国服务业的开放整体上晚于制造业，开放程度也远低于制造业。在国际市场上，对外直接投资约70％流向服务业，但中国2006年服务业吸引的外资额即便有了较大程度的提高，也只有吸引全部外资额的32.3％。目前，外资进入中国服务业还要面对外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等较多的限制，对外开放的力度和水平仍有待于进一步提高。
