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银行合规管理工作总结篇一
一、今年主要工作完成情况
(一)条块结合,建立健全合规管理组织体系
有效的合规风险管理架构是合规风险管理的基础,建立健全的合规风险管理组织体系是合规风险管理的首要任务。为理顺和加强合规风险管理,年初根据监管部门对我社法律合规部和稽核部职能调整的监管意见,结合本社实际,对法律合规部门的工作职责进行了重新划分和调整,理顺了法律合规部门与相关业务部门、风险管理部门、审部门职责关系的界定,重新修订了合规管理岗位责任制,明确了今年合规建设和合规管理年总体目标、任务与措施,以确立法律合规部门的重要职能和独立地位。与此同时,在全社围聘任合规管理员,完善合规风险管理网络。以各业务条线和一级分社为单位,招聘了具有一定工作经验和专业技术职务的合规管理员xx名。合规管理员在法律合规部的统一组织下开展工作,有效确保了第一防线与第二防线之间的报告关系,增强了合规管理透明度,有利于及早发现潜在的违规事..页脚..件,使合规风险管理渗透到了每个业务管理环节,建立了纵横贯通的合规风险管理组织网络和体系结构,从而更好的支持、协助高管层做好合规管理工作,为本社合规风险防发挥积极有效的作用,为各项业务的合规开展奠定了坚实基础。
(二)完善机制,建立合规风险识别和报告管理流程
一是制定《xxxx社合规风险讲评办法》。xx月份,法律合规部制定了《xxxx社合规风险讲评办法》,具体规定了合规风险讲评的程序和方法,明确了合规风险事项的报告路线。通过开展各条线业务部门和基层行的季度讲评会,对存在的合规风险进行原因分析,提出整改措施,及时了解各业务条线和基层营业机构在制度建设、合规培训、责任追究等方面的合规风险控制情况,尤其是全面掌握合规风险管理中存在的问题以及对存在问题的整改落实情况,并根据有关规定,对有关责任人员进行责任追究,从而真正建立起自查、整改、处罚等较为完整的合规风险自查自纠体系。法律合规部按季提交《xxxx社合规风险讲评报告》,为董事会、高管层及时了解我社整体合规风险状况,进行风险管理决策提供依据。今年通过各业务条线和基层营业机构检查和自查发现的问题共计xxxx个,对存贷比超指标、新增不良贷款控制不到位的分社负责人以及各类检查发现的问题责任人实施经济处罚xx人次,金额xxxxx元。各分社控督查小组对日常检查发现的临柜操作不规、atm管理不到位以及贷款发生欠息或逾期等情况,对相关责任人进行的经济处罚xxx人次,金额xxx元,违章违纪扣分xx分。
..页脚..二是制定《xxxx社合规事务管理办法》。xx月份法律合规部制定了《xxxx社合规事务管理办法》,办法综合了合规议事制度、合规会议制度、合规绩效考核制度、诚信举报制度、合规问责制度、合规意见书制度等多项制度,对合规审查、合规论证、授权管理、合规咨询、合规培训等合规事务的处理流程、报告方式等均做出详细的规定。该项办法的出台,进一步规了合规领域的管控,使本社合规风险管理制度趋于完善,为合规风险实施精细化管理,创建合规文化提供有力制度保障。全年法律合规部审查各业务条线提交的《xxxx社违章违纪处罚条例》、《xxxx社房地产信贷管理实施细则》、《xxxx社法人客户综合授信管理办法》、《xxxx社法人客户信用等级评定办法》、《xxxx社信贷业务操作规程》,《xxxx社反洗钱客户风险等级分类实施细则》、《xxxx社财务顾问业务实施细则》等制度xx个;贷记卡分期付款业务、财务顾问业务等新业务产品论证xx项;审议各类责任追究意见xx项;同时,充分发挥控委员会职能,全年共组织召开控委员会例会xx次,审议有关控制度、新产品认证报告等xx项,对新增不良贷款进行风险责任评议,对有关责任人进行了处罚。
三是建立合规问题库。法律合规部在今年xx月份完成全社合规问题库的建设工作,并针对今年来的全社制度建设、部管理、业务操作中存在的各类问题,按分社、问题类别、检查项目、检查时间等分别录入全社“问题库”中,通过对其分析、分类,掌握违规操作的演变过程,找出规律性的问题,及时把握苗头性、倾向性的问题,做到未雨绸缪。并将对纳入“问题库”中的问题将按发生的频率、可接受程..页脚..度及限期纠正等情况纳入分社同期部控制评价体系,与分社主任工资考核相结合。同时,也为各业务条线和审部门提供了参考,以优化检查效果,保证检查频率和围,把隐患消灭在萌芽状态,防止向重大差错。随着信息的不断积累,合规问题纠错库将成为本社合规管理过程中积极探索识别、计量、分析、合规风险的有效方法,并逐步成为合规风险管理的长效机制。
(三)全员参与,倡导和培育良好的合规文化
一是牵头组织开展“主动合规,全员合规”主题活动。为提高全社干部员工合规经营意识,强化合规风险管理,由法律合规部牵头组织,在全社开展“主动合规,全员合规”主题活动。为使本次主题活动扎实有效开展,总社成立“主动合规,全员合规”主题活动领导小组。活动分整章建制、学习提高、总结经验三个阶段。通过开展本次主题活动,进一步完善部控制,促进规经营、培育合规文化、完善流程管理,建立合规风险管理长效机制,提高合规风险管理的有效性。
二是举办合规知识竞赛。为扎实深入推进合规文化建设,培育全社员工以诚信正直、依法合规为基础的经营意识,树立“合规人人有责、合规创造价值”的合规理念,促进全社依法合规经营,法律合规部策划和组织了全社的合规知识竞赛,竞赛的知识围主要为经济金融法律法规,人民银行、银监会规章及本社各项控制度,并紧密结合业务操作实际,将日常工作中发生的案例,通过模拟试题进行现场再现,生动的“现身说法”提高了竞赛的效果,加深了广大员工对合规文化的认识。各基层单位以本次竞赛为契机,组织全体员工集中学习、突..页脚..击培训、个人自学、摸拟测试选拔等方式,促进员工合规经营意识的提高。
三是举办合规风险管理文化沙龙。为提高全社合规意识和合规风险管理水平,交流合规文化建设经验,法律合规部组织举办了一期合规风险管理文化沙龙。合规风险管理文化沙龙主要探讨了如何培育我社合规风险管理文化,交流总社各部门、各分社在合规风险管理方面的经验与做法,为加强我社合规风险管理献计献策。与会人员踊跃发言,纷纷提出了自己的看法与建议,沙龙还对部分不良贷款进行了专题评析讨论,通过分析问题,总结经验教训,启示全员尊重制度、严守规则以及恪守职业操守,促进员工从合规意识向合规理念的转变。
(四)恪尽职守,切实做好日常合规管理工作
一是梳理行规章制度。规章制度是全社经营管理活动指南和操作行为规,为了便于各级管理人员查阅、学习、贯彻、执行,提高坚持制度、按章办事的自觉性和有效性,法律合规部对现有的各类部制度进行了一次全面疏理。经过全体部门干部员工的共同努力,法律合规部将本社xxxx年xx月至xxxx年xx月末的所有规章制度,按董监事会、综合管理、人事教育、授信业务、零售业务、会计结算财务、资金业务、风险管理、稽核监察、科技信息等十大类编排,汇编成册,并印发给全社关键业务岗位。通过对规章制度的系统梳理和汇编,我社已初步形成一个科学、严谨、完整、操作性强的制度框架体系,以进一步规业务经营管理,发挥制度在提升合规管理中应有的作用,形成规自律的长效机制。
..页脚..二是制定《票据业务操作手册》。xx月份,法律合规部印发了《票据业务操作手册》,该手册共分银行承兑汇票业务、商业汇票贴现业务和商业汇票转贴现业务三个部分,不仅详细规定了每项业务的操作流程,并附有相应的流程图,而且还对每项业务中的关键风险点作了必要提示,能够对票据业务的实务操作起到很好的指导作用,从而进一步规票据业务操作流程、促进票据业务的稳健发展。
三是组织编制合规手册。xx月份,法律合规部完成了《xxxx社合规手册》的定稿、印刷和发放工作。该手册根据我社合规管理所适用的法律、法规、规章、地方性法规及司法解释等整理汇编而成,分xx个部分共五分册xxxx页xxxxx万字,是我社合规风险管理的一套基础工具书。对该书的学习将为全社干部员工增强法律意识,形成依法合规经营理念,提升经营管理水平发挥积极作用。另外,法律合规部在持续关注法律、规则和准则的最新发展的同时,在法律合规部中建立了法律法规库,建立了新法规持续更新机制,及时关注法规变化,并在第一时间将最新的法律、规则和准则通过法律合规部网页传达给各部门和经营机构,进行宣传和贯彻。
四是修改信贷合同文本。随着《物权法》以及有关司法解释的颁布实施,我社原来信贷合同文本中的一些规定已经不符合法律规定,需要根据新的法律法规作出修改和完善。为了及时防可能发生的法律风险,法律合规部组织专人对我社使用的xx类信贷合同文本进行了修订,新的合同文本预计将于2009年初投入使用。
五是开展合规检查。为加强全社授权行为的统一管理和部控制,..页脚..增强本社防风险和控制风险的能力,保障全社各项业务安全稳健运行,法律合规部于今年xx月xx日至xx日对今年全社业务授权行为进行了合规检查。检查结果表明,总社及分社各项基本授权和特别授权的权限基本符合相关规定,未发现超越权限进行转授权或授权委托现象,权力与责任基本清晰、明确。但也存在授权方式不规、未按照规定使用“xxxx社授权委托书”进行授权委托,而使用了诸如“转授权书”、“授权书”等进行授权委托、授权委托书未要求进行编号管理、岗位调整后授权委托关系未及时终止或做出说明等问题。根据以上问题法律合规部以通报形式予以提示,并要求各分社认真组织干部员工学习《xxxx社法人授权管理办法》,正确解读和理解各条款容,严格遵照执行,以加强对业务授权行为的管理。
六是组织合规培训。根据今年重新聘任合规管理员以及多项合规管理制度和措施的出台,为进一步提高合规风险管理意识,快速提升我社合规管理人员的专业技能,有效推进“主动合规,全员合规”主题活动的开展,法律合规部根据全年合规培训计划,在全社开展了xx次合规培训与教育。一是组织各业务条线及经营机构合规管理员,进行了合规风险管理培训。培训的主要容为学习合规风险管理的相关文件、合规问题管理系统的操作、合规风险讲评报告撰写要点等;二是组织全社客户经理等信贷从业人员,举办法律事务培训,培训主要容为合同文本的使用与填写,合同相关案例的分析与剖析,企业调查及贷款核保过程应注意的若干法律问题等。通过培训教育,使员工的诚信意识、合规意识和综合业务素质明显提高,执行制度的自觉性、..页脚..防合规风险的综合管理能力显著增强。
七是做好日常合规咨询工作。在各部门和分社寻求法律合规部门的合规咨询和建议时,法律合规部门根据自身的责任和义务为业务部门和员工提供合规咨询和建议。通过咨询、出具法律意见书等形式,积极为业务部门和操作人员提供合规和法律指导与帮助,避免了合规风险,为银行新业务和产品创新提供必要的合规评估和支持,主动为合规风险监测、评估提供风险信息。
八是推进“流程银行”建设,构建规经营框架,深化部管理职能。年初在总社高管层带领下,法律合规部主要负责人几次到兄弟行进行考察,了解和掌握建立“流程银行”的主要任务和目标、流程主体发展和任务变化的要求。在借鉴他行经验的基础上,法律合规部初步制订了“流程银行”的业务标准、业务办法和业务流程框架雏形。随着“流程银行”的推进和实施,合规风险管理将助力我社从“部门银行”转向“流程银行”,从而进一步凸显后台管理专业化和前台营销系统化这一职能特色,不断加快营销体系、核算管理体系建设;同时,在各业务条线,将以新的更有效的流程提升管理层次,提高营销、管理的针对性、指导性和权威性。
(五)以本社利益出发,从源头上规业务行为,控制法律风险;直接参与不良资产清收,化解法律风险,为本社业务经营行为提供法律保障。
一是全年法律合规部法律事务科审查分社及相关部门送审合同或其他法律事务近xxx起,其中出具法律意见书xxx件,容涉及银..页脚.
.行、保险、信托、证券、科技、房地产、知识产权、刑事、国际经济及国际私法等领域。本社法律事务具有涉及领域广、专业性强、标的大、时间紧的特点。在及时完成上述常规法律审查工作同时还积极为分社相关业务部门提供法律帮助。
二是积极介入全社不良贷款的清收或转化工作。xx系xx亿贷款是本社今年不良贷款清收工作的重点之一。在长达两年的时间里由于受政策因素的制约清收工作步履为艰。在总社统一指挥下法律事务科采取积极主动的清收方案,以追加相关资产担保的方式提高了xx系企业贷款的保障力。在xx系不良贷款的清收工作中,法律事务科配合总社领导对xx系不良贷款进行长期不懈努力,终于有了可喜的成绩。截止今年xx月共收回xx企业不良贷款xxx万元,尚有xxx万元未收回。经与xx公司协商估计年可以全部收回。随着宏观金融环境的变化,今年本社不良贷款诉讼案件有所增加,xxxx、xxxx、xxxx、以及xx、xx等重大案件涉及金额数亿元。法律合规部法律事务科克服诉讼代理工作任务重、时间紧,人手少的困难,完成了以上述案件的诉讼审批手续以及诉前的论证、诉讼文书的制作、诉讼资料的收集整理等工作。如“xx事件”由于涉及面广,关联关系复杂,是今年我社不良贷款处置重点。法律合规部法律事务科为xx事件资产保全小组提供法律协助,参与xx及关联企业贷款转化工作。目前xx及相关企业的诉讼资料已提前准备就绪,根据xx事态进展情况及时提起诉讼。
三是积极参与xxxx破产案件。本社与xxx的xx亿元信贷资产..页脚..转让业务,由于受政策的影响,清收工作进展较缓。xxxx投资有限公司经过两年的停业整顿今年初宣布企业破产。在行领导的指示下,法律事务科负责xxxx破产案件的债权确认和债权申报工作。在债权的确认过程中法律事务科与计财部、资金营运部密切配合,对破产管理人提供的债权确认书进行仔细核对后发现债权确认书少计算了利息近500万元,对此我部及时向破产管理人提出异议,经双方重新核对后对少计算的利息部分进行了重新确认。挽回了不必要的损失。在完成xxx资产转让债权的申报工作后,法律事务科协助总社领导多次参加了债权人会议,并协助本社董事长履行好xxxx破产案件债权监督委员会主任职责。同时,根据董事会的要求出具《关于解决xxxx集团公司和xxxx有限公司未向我社实际交付抵贷土地相关问题的法律意见》。
四是为本社保卫守押制度改革提供有效的法律支持。今年本社对保卫部门的金库守卫和贵重物品押运工作进行了重大改革,将保卫守押任务交给了更职业化、专业化的xx公司来承担。在总社领导的指示下,以法律合规部法律事务科为主与xx公司对具体合作容进行反复商讨,起草、确定了合作合同,为全社保卫工作改革提供了法律支持。在配合保卫部门完成与xx公司业务合作后,又配合人事部门对原保卫部人员的安置提供法律服务和政策咨询,顺利完成了原保卫人员的转岗和安置工作。
五是全面负责和指导全社的授权工作。授权管理是商业银行控的首要制度,以《xxxx社法人授权管理办法》为核心,本社已建立了..页脚..与本社公司治理结构相匹配的全社授权管理体系。为更有效落实全社的授权管理,法律事务科今年对全社基本授权进行全面检查。对全社的授权委托情况进行备案检查。使全社的授权体系形成授权时间衔接,授权容形成全社业务的“无缝覆盖”。全社各项业务权限集中、责权明确。
六是为全社股东大会的召开提供法律服务。今年我社在6月份召开了股东大会。法律事务科对本次股东大会每份文件进行法律审查,并对股东会的召开、召集相关事务出具《法律意见书》。
以上是今年法律合规部在合规管理方面的主要情况以及本社目前在合规管理方面所做的重要工作。我部将继续努力,不断提升合规管理水平,保证本社各项业务持续、健康、协调发展。
二、存在的主要问题
(一)建立良好的合规文化任重道远
近年来在全社牢固树立合规创造价值和合规人人有责的合规理念,提高干部、员工诚信意识与主动合规的直觉性收效显著,但合规文化建设在我社还处在起步阶段,在业务运作过程中员工的合规理念和风险意识不够深刻牢固,违规事项仍有发生,情面大于制度、习惯代替制度、信任代替管理等不良行为不同程度存在,制度执行力不强或执行存在偏差现象依然需要重视。
(二)合规风险管理机制需进一步完善
虽然在各业务条线、各部门和经营机构均设置了合规风险管理岗位,但终因管理上存在盲点,“形似而神不至”的现象较为普遍。如:..页脚..有的合规管理员,“有合规管理员之名,却无合规职能之实”未能真正履行合规管理职责,缺乏责任心;由于受利益的制衡使得基层合规管理岗对本机构业务部门的违规行为往往缺乏主动报告意识,影响了合规风险管理工作的客观性和真实性。
(三)合规管理水平有待进一步提高
一是合规风险管理缺乏科技支撑。当前本社合规风险管理技术与手段比较单一有限,难以适应新形势的要求,不能有效识别和评估新业务拓展、新客户关系建立以及客户关系的性质发生重大变化等所产生的合规风险,对合规风险进行动态、持续的识别、计量、评估和管理的能力较薄弱,不能随时发现和提示风险点。虽参与改进、优化业务流程和新产品论证,但其技术和手段不能适应业务发展日益多样化、复杂化的需要,对新产品和新业务的开发不能提供有效的合规性测试。
二是尚未建立合规风险监测模型和指标,无法准确衡量合规风险发生的可能性和影响,以确定合规风险的优先考虑序列。
三、2009年工作思路
(一)倡导和培育良好的合规文化,加快合规文化建设进程。
根据《xxxx社2007年-2010年合规风险管理实施规划》,在今年合规风险管理机制建设的基础上,2009年我部将进一步提高合规风险管理的有效性,扎实推进合规文化建设年活动。
一是通过本部开辟合规文化建设专栏,定期编发合规文化建设专刊,宣传有关合规政策和监管文件,普及合规知识和理念;
..页脚..二是通过合规文化活动平台,全员参与,在全社开展争做“合规标兵”、创建“合规风险管理示单位”、举办“合规文化建设文艺展演”等形式,传导合规知识,增强全员合规经营意识,营造良好的合规文化氛围;
三是与各营业机构第一负责人签署合规经营承诺书,从高层至普通员工每人承诺遵循各项合规工作要求并接受全员监督,以合规行动兑现合规承诺,使全社干部员工进一步树立合规经营意识,表明严格遵守法律法规,合法守规经营的态度和决心。
(二)完善合规管理机制,搭建垂直独立的合规风险管理组织架构,制定完善的合规风险管理流程和规章制度。
从流程管理、岗责体系、绩效管理等方面入手,探索合规管理新途径,有效发挥不同层次合规风险管理岗位的管理?监督职能,让其承担起平行制约和行为监督的责任,协调和处理好各经营单位针对业务发展和合规风险管控之间的关系,使合规风险管理涵盖各业务领域,实现对风险的全面?及时监控。进一步优化合规风险管理流程,实现合规风险管理与业务管理的平行作业,提高合规风险管理的效率。同时,要建立科学的风险决策流程,确保对合规风险的及时预警。
(三)建立严谨规的制度体系,引导合规风险管理工作的有序开展。
一是结合全社《合规手册》的推广应用,对现有制度继续进行清理,制订统一的《业务操作指南》;
二是从制度审查把关,要求业务部门在出台和修改制度前充分调..页脚.
.研,广泛听取意见,基层行也要及时向业务部门反映执行制度的情况,实现上下联动,避免制度因脱离实际情况而朝令夕改,维护制度的权威性和严肃性;
三是及时进行管理制度的梳理归纳,对全社历年来的规章制度进行后评估。把各类基本制度、管理办法、实施细则、操作规程的健全性、有效性和贯彻落实情况作为监督、检查和评价的重要容,从强化流程控制入手,对风险控制点和关键环节进行了重点评估,及时发现并弥补制度设计和执行上的缺陷,不断完善和改进制度体系。
四是完善信贷格式合同文本。在今年修改的信贷格式合同文本初稿的基础上,集思广益,广泛征求各业务条线意见,在充分论证的基础上,编制《信贷格式合同汇编》。
(四)根据综合业务核心系统升级换代后有关业务处理流程的变化,全面推进“流程银行”建设。
一是按照合规管理和“流程银行”的要求,配合科技和业务部门为新核心系统提供必要的合规测试、审核和支持;
二是以综合业务核心系统升级换代为契机,推动信贷管理、事后监督、风险预警等外围风险管理系统改造,建立自动化风险监测、预警系统,规业务处理、风险流程控制,提高合规风险管理技控手段,提升合规风险管理科技含量;
三是制订“流程银行”业务标准、业务办法、业务流程,编印《业务标准化操作流程》,规各项业务操作,防和控制业务操作风险。
(五)借助科技手段,探索合规风险监测、评估和测试新方法,..页脚.
.制定各种配套措施,确保合规风险管理。
一是借鉴他行经验,尝试建立合规风险监测模型和指标,通过建立从业人员不良信息数据库,利用现有的合规问题库纠错库,收集、筛选可能预示潜在合规问题的数据,及时分析预警可能发生的合规风险;同时,通过现场审核或非场审核对各项政策和程序的合规性进行测试,询问政策和程序存在的缺陷,及时予以纠正;
二是加快向流程银行的转变,通过对组织结构和业务流程再造,有助于加强本社对合规风险的有效管理,通畅合规报告路线,使经营机构及时纠错校偏,规避风险;
三是将合规纳入绩效考核围,通过激励约束机制,体现对合规价值的鼓励和重视,将合规风险管理能力作为考核评价各部门、分支机构负责人的重要容。
(六)建设高素质的员工队伍,奠定实施合规风险管理的人力资源基础。
加快合规风险管理人才的培育,对合规风险管理人员进行持续有效的差别化培训,建立高素质?复合型的合规风险管理队伍,以加强对金融交叉产品和衍生产品的风险识别、度量和控制,使整个合规风险管理队伍在风险管理知识和能力上时刻保持先进性和实用性。
(七)增强法律事务工作的服务职能。
一是2009年法律合规部将改变法律事务的工作方式,到基层主动听取分社在法律相关事务方的需求,有针对性地确定学习培训课题或座谈交流形式,下基层为分社业务人员提供金融法律指导,问题分..页脚.
.析和咨询解答等;
二是尝试每月第一个星期的星期四为“本社客户服务日”,为本社客户提供相关银行业务法律问题的咨询。
三是做好全社重大诉讼案件的指导和参与以及全社基本授权等工作。
(八)牢固树立服务意识,做好日常合规咨询。行使本社部控制委员会办公室管理职能,积极为基层开展业务出谋划策、排忧解难寓管理于服务之中,为业务发展提供参考指导。
..页脚.
银行合规管理工作总结篇二
1 银行合规工作管理办法试行 第一章 总则 第一条 目的 为建立有效的合规风险管理机制保障我行依法合规经营符合外部监管机构监管要求维护我行声誉根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、中国银行业监督管理委员会《商业银行合规风险管理指引》等有关规定制定本办法。第二条 合规定义 本办法所称合规是指商业银行的经营活动与法律、规则和准则包括银行规章制度、操作规程等内部规范相一致。本办法所称法律、规则和准则是指适用于商业银行经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守等 本办法所称合规风险是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、财务损失和声誉损失的风险 本办法所称合规管理是指商业银行有效识别合规风险主动避免违规事件发生采取各项纠正措施和适当的惩戒措施规避和控制合规风险的发生。同时合规管理还包括对员工进行合规教育在全行进行合规文化建设提高全员合规意识。合规管理是商业银行一项核心风险管理活动。第三条 合规管理原则 一全面管理原则合规管理覆盖我行所有业务及业务全过程以及各部门、各分支机构和全体工作人员做到事事合规、人人合规。二独立管理原则合规部门及合规工作人员职能独立于业务部门其合规报告、合规检查等职能不受业务单位干涉。合规管理人员不承担与其合规职责可能产生利益冲突的职责。2 三垂直管理原则总行业务部门业务线和支行合规管理工作由总行合规管理部门直接负责管理。四协调与效率原则合规管理部门与稽核审计、监察保卫等相关部门通过组织协调与分工合作确保合规管理体系的高效运作。第二章 合规部门、人员与职责 第四条 合规管理部门合规管理职责 总行合规管理部门负责有效识别和管理银行合规风险承担以下合规管理职责 一起草、制定有关合规管理制度并在合规制度下发后推动合规制度的执行 二关注并持续跟踪法律、规则和准则的最新变化正确理解法律、规则和准则的规定及其精神准确把握法律、规则和准则对银行经营的影响为本行业务发展提供合规建议 三审核评价本行规章制度、操作规程的合规性组织、协调和督促各业务条线和内部控制部门对规章制度和操作规程进行梳理和修订使其符合法律、规则和准则的要求 四主动识别、量化、评估、监测和报告与经营活动相关的合规风险分析合规风险发生的可能性和影响确定合规风险的防范和处臵措施 五为本行新产品、新业务的开发、拓展以及业务流程的再造提供必要的合规测试、审核和支持评估新客户关系的建立以及客户关系发生重大变化等产生的合规风险 六对支行和业务部门进行合规检查、评估和考核 七组织制定合规手册、合规管理规范等合规工作指南并评估其适当性为业务部门恰当执行法律、规则和准则提供指导 八协助相关部门对员工进行合规培训包括新员工的合规培训 3 和合规测试合规工作人员的业务和技能培训等 九配合相关部门进行全行反洗钱工作 十全行合规文化建设 十一与银行外部的相关监管机构进行日常的工作联系跟踪和评估监管意见和监管要求的落实情况。第五条 总行业务部门合规岗位设臵及职责 总行金融同业、计划财务、会计结算、信贷审查、个人金融、资产管理、公司金融、系统管理、国际业务等业务管理部门设臵兼职合规岗。其合规岗位职责包括但不限于 一负责本部门业务线的合规自查监控合规政策遵守情况检查、评估业务线合规风险 二定期报告业务合规情况提出合规管理意见或建议 三负责本部门需要进行合规审核的有关业务管理制度、操作规程以及新业务、新流程的合规报审 四关注并持续跟踪本部门业务线法律、规则和准则的最新变化并提交合规管理部门 五负责本部门业务合规手册内容的编写 六其他与本部门业务有关的合规工作。除业务部门外审计部负责对合规风险进行专项稽核、审计和参与调查违规事项与合规薄弱环节重点突出其内审与检查职能并针对检查结果提供合规建议人力资源部负责通过员工手册和入行教育对员工进行合规培训办公室负责有关综合业务和对外信息披露的合规性。第六条 支行合规岗位设臵及职责 支行设合规经理负责本行合规管理合规工作接受总行合规管理部门的业务指导和管理。合规经理由总行派驻营业部经理兼任。合规经理工作职责包括但不限于 一支持和协助支行领导有效推动和执行总行合规政策有效管 4 理支行合规风险 二监控支行合规政策遵守情况收集支行合规风险点主动识别、评估和监测合规风险 三及时报告支行合规情况与合规风险事项提出合规管理意见或建议 四负责支行合规文化建设提高支行工作人员合规意识 五负责总行合规管理部门安排的其他合规管理工作。第七条 合规人员的选聘与任职资格 总行业务部门兼职合规人员由所在部室按合规人员选任条件推荐报合规管理部门备案。支行合规经理按合规人员选任条件选任报合规管理部门同意。合规人员任职资格法律、金融或相关专业大学专科以上学历具有岗位必须的法律和金融专业知识工作经验丰富熟悉银行规章制度具有较强的合规意识工作责任心强品行端正、作风严谨。第三章 合规审核 第八条 合规审核 合规审核是指合规管理部门对有关业务进行合规测试和审查进行合规风险提示并提出合规建议的过程。合规审核的范围包括制订业务规章制度、操作规程新产品、新业务的开发方案认为需要进行合规审核的重大业务决策等。第九条 合规审核流程 业务规章制度、操作规程的起草、制定、修改以及新产品、新业务的开发由各职能部门完成。总行有关部门或业务经办支行提交合规审核时填写《广州市商业银行合规审核登记表》见附件一报总行合规管理部门同时提交业务规章制度和操作流程所依据的法律、法规或行内相关规定。提交后合规管理部门结合驻行律师进行合规审核并在三 5 个工作日内出具合规审核意见。第十条 合规审核内容 对于业务规章和操作规程主要审核是否违背国家有关法律制度、规则和准则提示存在的合规风险与合规缺陷对于新开办业务、新产品除进行审核是否与有关法律制度、规则和准则一致外进行合规性测试重点关注经营环境、信息系统、工作人员、技术要求等银行环境的变化并由此确定是否要对行内内控制度、业务政策和相关操作规程进行修订同时争取有利于业务发展和业务创新的外部政策环境。对不属于合规方面的问题如交易监控、项目决策依据、非合规性的业务风险等不予审核由相关部门自行负责。第四章 合规检查 第十一条 合规检查 总行合规管理部门通过专项检查或日常检查对业务部门、支行合规情况进行检查。检查分为定期和不定期、现场和非现场检查。合规检查人员有权调阅所需的任何记录和有关合规文件、档案材料等有权要求有关部门、支行和员工对有关事项作出说明。第十二条 合规检查内容 一业务合规情况是否发生违规行为和是否受到监管、审计、稽核等机构的处罚 二合规风险管理和合规风险控制是否充分、有效 三合规政策的贯彻落实、合规管理计划的实施与进展 四员工是否能够正确理解和把握法律、规则和准则的相关内容 五法律、法规等发生变化时是否及时修订和完善了已制定的各项管理制度、操作规程和实施细则等 六发生违规操作或可疑交易等合规问题或合规风险时是否及时上报并采取处臵和纠正措施 6 七合规工作开展情况 八合规文化建设情况。第十三条 合规现场检查 合规管理部门根据工作计划与安排对支行进行现场合规检查检查方式包括但不限于抽查交易记录/凭证、单独与员工访谈、进行合规测试等。第十四条 合规检查评价 合规管理部门根据检查结果对被检查单位合规情况和合规工作开展情况、合规人员履行合规职责情况做出评价并提出合规意见或建议。第十五条 合规意见书 合规管理部门根据检查情况对发现的合规风险、合规问题、合规工作情况对被检查机构发出《合规意见书》见附件二。被检查机构应当在收到合规管理部门出具的检查情况及《合规意见书》后一周内向合规管理部门提交整改方案和整改意见并严格进行整改。第五章 合规报告 第十六条 合规报告 我行合规报告的类型包括合规工作报告、合规风险事项报告和重大合规风险事项报告。其中合规工作报告为定期报告合规风险事项报告和重大合规风险事项报告为不定期报告发生合规风险事项时按报告期限上报总行合规管理部门。第十七条 合规工作报告 合规工作报告是合规管理组织架构中沟通合规工作信息的报告。合规工作报告为季报。总行各业务管理部门合规岗和支行合规经理在每季度结束后两周内向合规管理部门提交合规工作报告报告格式分别见附件三和附件四总行业务管理部门无报告内容事项的可不报。总行业务部门合规工作报告内容 7 一业务部门发现的合规风险、合规缺陷 二外部法律法规及监管要求变化情况以及在业务线落实情况 三业务规章制度和操作规程制定、修订、完善的合规情况 四新业务、新产品等市场准入合规情况。支行合规工作报告内容 一业务合规情况。对支行业务合规情况进行评估包括发现的合规风险、合规缺陷等 二业务规章制度和操作规程的落实情况 三违反外部法律法规及监管要求发生的合规事件及处理情况 四合规工作开展情况 五合规文化建设情况。第十八条 合规风险事项报告 合规风险事项是指银行发生违规事项或因违反监管要求可能受到处罚或制裁遭受资产损失或声誉损失的风险事项。发现或获知如下合规风险信息的于三个工作日内报告至合规管理部门 一发生的合规风险事件 二监管部门发现存在的合规风险点或对本行发出的合规风险提示等 三监管部门业务合规监管意见或建议 四内外部审计、稽核机构、风险管理部门检查中所发现的合规风险信息 五业务部门发现的合规风险隐患 六合规管理人员在合规风险识别、评估、监测、测试和咨询的日常工作中发现的合规风险或合规问题。第十九条 重大合规风险事项报告 重大合规风险事项指因违反法律法规或监管要求受到重大处罚或制裁遭受明显经济损失或声誉损失的重大事项。发现或获知以下重大合 8 规风险事项两个工作日内报告至合规管理部门情况紧急可能引起严重或不良后果的应立即以电话、传真、邮件等方式报告合规管理部门。一发生的合规案件 二内部员工办理银行业务中违法违规导致的犯罪案件 三发生涉嫌洗钱等外部案件 四因合规风险被新闻媒体负面报道对我行声誉造成严重损害 五客户关于本行重大合规事项的投诉 六因合规事项被监管机关制裁或处罚 七支行和总行有关部门认为应当报告的其他重大合规风险事项。第二十条 合规风险事项及重大合规风险事项的报告内容 合规风险事项及重大合规风险事项报告应填写《广州市商业银行合规风险事项报告表》格式见附件五。合规风险事项及重大合规风险事项报告包括1合规风险来源2合规风险事项发生的时间、地点、部位、岗位、发生经过3合规风险事项的性质4可能或已经形成的风险、不良影响或损失程度5已采取的措施6下一步处臵措施及建议。第二十一条 合规报告路线 支行合规经理对于需报告的事项应按要求上报总行合规管理部门同时报所在单位负责人总行部门合规岗对于需报告的事项应按要求报告合规管理部门同时报所在部门负责人合规管理部门对于需要上报行领导的事项应按规定及时报告主管行领导。第二十二条 合规报告异议 合规报告由合规人员独立、尽职完成。合规报告征求报告单位意见后无论单位意见如何都需直接报送合规管理部门。如所在单位对合规报告持有异议可向合规管理部门提交书面说明。9 第六章 合规工作考核、举报、奖励与处罚 第二十三条 考核 合规管理部门负责对全行合规工作进行考核。考核依据作为绩效考评的重要内容。合规考核内容包括业务合规情况、合规报告质量、合规工作的开展情况和合规人员工作职责履行情况等。第二十四条 举报 我行鼓励并保护全行员工举报个人、支行或业务部门已经或可能发生的合规风险情况。举报可以通过合规管理部门电话举报或信函举报等方式。合规管理部门对举报事项进行保密接到举报后进行登记属一般合规风险事项的合规管理部门按举报内容结合有关业务部门进行调查和处理属于重大合规风险事项的首先上报主管行领导再根据行领导批示结合有关业务部门对合规事项进行调查和处理。第二十五条 奖励 本行机构或员工有下列行为之一的可进行表彰和奖励 一严格执行外部法律法规、监管规定及本行内部规章制度要求防范合规风险成绩显著的 二成功识别、评估、举报和处臵本行重大合规风险事项对避免银行资产和声誉损失成绩显著的 三在合规风险分析、整改和防范合规风险中对提高我行业务合规性和业务风险防范中成绩显著的 四因合规管理工作受到外部监管机构表彰和奖励的。第二十六条 处罚 对违反本规定的行为总行按《广州市商业银行员工违纪违规处罚办法》进行处理。对下列行为从重处罚 一隐瞒合规问题、合规隐患和已出现的合规风险不按规定报告被内部审计、监察、风险管理、合规、业务管理部门等发现或查实的 10 二多次违规的一年三次以上 三违反业务规章制度和操作规程造成重大合规风险的 四因违规被外部监管部门发现或查实、或被外部监管部门批评、处罚或制裁的 五因违规被新闻媒体披露造成不良影响的 六因违规被客户投诉造成重大不良影响经查证属实的 七违反本行合规管理制度造成严重损失和不良后果的。第二十七条 责任追究 对违反外部法律、规则和准则违反内部规章制度情节严重需要进行责任认定和责任追究的由合规管理部门会同相关业务管理部门进行查处提出处理意见提交监察部门进行责任追究。涉嫌构成刑事犯罪的由监察部门移送司法机关处理。第七章 附则 第二十八条 本办法由总行负责解释和修订。第二十九条 本办法自发布之日起实施。附件
一、合规审核登记表
二、合规意见书
三、合规工作报告业务部门
四、合规工作报告支行
五、合规风险事项报告表
银行合规管理工作总结篇三
2014年合规管理工作意见
一、指导思想
2014年,我行将在董事会的正确领导下,以银监会《商业银行合规风险管理指引》、《xx省农村信用社2014年合规管理工作指导意见》为工作指引,以商业银行的内在合规要求作为出发点,坚持审慎经营和风险防范优先的原则,强化合规管理职能,培育合规文化,健全合规管理体系,完善合规管理制度,全面、持续提高合规风险管理的有效性,提升风险管理水平,确保各项业务的健康发展。
二、工作目标
围绕“稳中求进、稳中有为”的工作总基调和提质增效的发展要求,建立健全合规管理体系,实现对合规风险的有效识别、监测和管理,确保合规覆盖全部业务、所有机构、每个流程,确保本行各项业务依法合规经营。
三、工作措施
1、调整管理模式,推进流程银行建设
从本行实际出发,结合监管要求,完善、推广准事业部管理模式,构建总行、中心支行和属地支行三级营销网络。并且根据监管要求和自身业务发展需要,努力实现“一项业务一本手册、一项制度一个流程、一个岗位一套规定”,对重点业务建立标准化流程,规范各项业务操作,防范和控制业务各类风险。合规部门牵头负责做好各部门、支行各岗位、业务操作流程手册的编制工作,确保年内完成。结合商务转型工作,探索合规管理系统的开发,丰富合规风险识别、评
1 估、监测、缓释的手段和方法,努力将风险点的预警和规章制度的要求固化于流程之中,不断强化过程合规管理,提升流程运行效率和风险管控能力。力争年内有所突破。
2、完善制度体系,保障经营有序开展
“制度优先,内控优先”是保障经营有序开展的重要保证。持续做好外规内化工作,梳理、完善我行内控管理制度,有计划、有步骤、有重点地整合资源,确保各项业务操作、业务管理、系统操作等有制可依。合规部门和业务部门对业务制度的动态梳理、修订应作为一项常态性工作,要从违规的“发现、整改、处罚、追责”全流程入手强化制度执行力建设,以确保业务操作和流程有科学完整的制度规范。在业务制度的制定、维护过程中,合规部门积极解答合规咨询,履行合规审核职能,主动提示合规风险,使监管法规能够充分、适当地落实在内部的管理制度及操作规范中,确保内、外部规范在我行经营实践中衔接一致。在业务发展过程中,合规部门要按照外部监管要求,对业务管理制度的合规性、适用性进行后评价,把因制度缺失或不完善造成的违规操作可能性以及由此带来的风险降到最低,及时将经营活动中监控到的合规风险向行长室报告,为其决策提供依据。
3、开展合规监测,有效做好案防工作
围绕监管部门关注的焦点,确定合规监测和案防排查重点。对业务重要环节、重点人员、关键岗位总行将加强监督检查,每半年开展一次全面的员工行为排查;职能部门加大开展各自条线的检查,做到业务领域全面覆盖且重点突出;各单位要开展日常检查,定期向总行报告合规情况。同时,2 加大流动银行的管理工作,计划年内对2家支行实行顶岗式检查,接管期间员工全部实行强制休假,为开展全面审计稽核创造有利条件。充分运用合规跟踪系统,对自查、专业部门检查发现的问题必须登记合规跟踪系统,加强部门、支行间的协同性,确保问题整改到位。
4、持续合规宣传,营造合规文化氛围
合规文化建设是我行可持续发展的重要基石,2014年将重点做好四方面的工作。一是充分利用《xx农商银行》、《合规简报》等宣传工具,及时解读、传导监管部门以及本行的政策、制度办法等,传递全行的合规讯息,营造合规文化氛围。二是在全行开展合规达标行、合规标兵等活动,并将达标情况与单位、个人的考核、授权、职务晋升等进行有效挂钩。三是充分运用诚信报告、合规承诺等合规管理工具,加大检查、核实、惩处力度,营造“主动报告、我要合规”的良好氛围。四是继续运用合规提示、合规小贴士等平台,提示全员坚守合规,防范各类操作风险。五是创刊《合规风险专刊》,及时全面介绍总行合规工作动态、流程银行建设、合规文化建设、经验交流、案件防控、等工作开展情况,多维度的解读、传导监管政策、总行制度办法和合规管理要求,传导合规正能量。
5、开展学习培训,提升合规意识、能力
开展合规教育培训,组织不同层次、岗位的人员开展法律法规、制度办法、合规风险等方面的培训,提高全员的合规意识、能力。集中培训的同时,引导、鼓励员工自学,总行将分阶段下发制度办法学习清单,定期组织抽考,确保当
3 年每名员工轮考一至二次。一方面重视全员的合规培训学习,组织编制合规教育学习资料,内容包括监管规定、员工行为规范、案防等;另一方面总行将强化专、兼职合规员培训,突出合规培训的针对性、层次性和专业性, 通过持续有效的分层次、差别化培训,不断提高合规管理队伍的能力和水平,主动适应全行转型发展的需要。
6、开展法务工作,保障业务稳健发展
社会发展日新月异,我行业务品种日益增多,法务工作越来越重要,我行将重点做好两方面的工作。一是做好法务咨询解答工作。合规部门开通法律咨询服务热线,及时为基层支行、部门业务人员提供法律咨询、指导、帮助等。二是做好法务审查工作。合规部门要对总行格式合同修订、对外签订合同做好审查等工作,为业务稳健发展积极护航。
银行合规管理工作总结篇四
银行合规工作体会:促合规,强管理
------------心得体会今年是我进入ⅹⅹ银行的第二个年头。从入行到现在首先接受的就是合规制度的学习和各项业务的培训,我深知在金融单位“合规”二字的重要性,因此,在ⅹⅹ工作的近一年里,除了业务技能的不断加强外,更重要的是合规制度和文化的学习。特别是今年下半年以来全行开展的百日促合规活动深入人心,在接到通知后,进行了系统性的全面培训,作为银行一名内部员工,通过促合规动的开展,我的各项素质得到了提高,合规执行也深深的铭记在心了。现将具体心得体会汇报如下:
一、深入学习各种文件、报告
在九月份,我行组织我们员工学习各种文件,并从中获益匪浅。通过学习《银行业从业人员职业操守》,让我们了解到每一位员工必须恪守职责,严格遵守法律法规。通过文件和制度的学习,让我懂得了自身所需要提高的各方面素质,使我找到了努力的方向。在学习中也强化了我们的服务意识和团队精神。,二、进一步加强学习,备战合规考试
今年10月份,按照促合规,强管理活动方案的具体部署,全行进行了一次促合规的考试。考试前,行里发了许多合规执行的复习资料,我都一一认真学习,积极备战,通过学习,我对合规执行有了更加深入的了解,通过考试,我对自身存在的问题也有了很深的认识。
三、回顾检查自身存在的问题及努力方向 通过合规学习和考试,自
身存在的问题主要有:
1.是学习不够;当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。单靠自身在学校学习的远远不够,知识是在工作中不断积累的。
2.是在工作较累的时候,有过松弛思想,这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。针对以上问题,今后的努力方向是:
1.是加强理论学习,进一步提高自身素质。对前台金融业务 的熟悉,努力通过银行从业资格中的其他各门考试。
2.是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合同事领导,完成各项工作任务。 总之,通过合规执行活动,使我对我们行的各项制度更加熟悉,自身各方面素质得到了很大程度的提高,我会进一步加强自身学习,以便能够更好的为ⅹⅹ银行贡献自己的力量。
银行合规管理工作总结篇五
狠抓系统不良压降 确保监管指标达标
——银行合规管理部ⅹⅹ年度工作总结
一年以来,为确保全面完成主要风险监控指标和合规、案防管理目标任务,在总行党委正确领导下,在机关部室团结协作下,我部以系统不良压降为抓手,全面加强风险管控,防范案件风险和增强员工的合规意识,着力提高经营质效,保障了麻城农商行经营安全稳健运行,较好地完成了各项风险与合规管理目标任务。
一、基本情况
(一)控新情况。ⅹⅹ年末当年到期贷款综合收回率达到99%,当年发放当年到期贷款收回率达到100%;系统不良贷款占比3.57%,比年初下降了2.22百分点。
(二)降旧情况。ⅹⅹ年末清收表内风险贷款18539万元,占计划639.28%,清收表外贷款1409万元,占计划100.64%,清收表内不良贷款利息2467万元,占计划的171.32%,清收表外不良贷款利息252万元,占计划的140%,全面完成了黄冈下达的各项工作计划。
(三)合规工作。积极履行部门职责,年初与各责任单位、全体员工签订合规管理责任书共计567份,全年对辖内40个营业网的合规督导员履职检查160次,做到合规运行风险控制全覆盖。组织开展了以大额炒股为重点的员工不良行为大排查活动,对新排查出的4名有不良行为的员工确定了一对一帮扶责任人,开展了“迎农商行开业,争做合规员工”学习讨论活动,收集合理化建议13条,提高了员工的合规意识,营造了良好氛围。
(四)监管指标。ⅹⅹ年末,资本充足率12.01%;拨备覆盖率201.97%;帐面不良贷款占比3%。
(五)案防工作。全年积极组织安排落实各项专项排查活动,实现ⅹⅹ年度我行全年安全无事故、无经济案件发生的目标。
二、主要做法 (一)不良清收。
1、锁定数据促清收。为切实加强我行不良贷款清收盘活力度,全面提高不良贷款清收进度,经我部拟稿后报总行党委多次讨论修改通过,先后出台了《麻城农商行ⅹⅹ年合规风险管理工作意见》、《麻城农商行ⅹⅹ年风险贷款清收化解实施方案》、《麻城农商行ⅹⅹ年风险贷款清收盘活“百日攻坚”活动方案》以及《关于进一步加强信贷系统不良率考核的通知》,通过定指标、定任务、定对象、定时间,将表内外不良贷款清收任务层层分解下达到各支行和不良贷款清收部,并要求各支行(部)组织专班,摸清表内外不良贷款清收重点及清收难易程度,锁定数据,制定清收预案,一户一策,分类清收。按照预案订立的还款时间,还款金额,分步实施,按拟采取措施,做到风险贷款清收最大化。对于短期不能偿还的客户,要做好跟踪调查保全工作,落实还款计划,签订催收通知书。不良贷款清收部清收人员将预案、催收信息录入分账经营管理系统。在相关文件中明确总行班子成员和部室(中心)负责人要把清收盘活不良贷款工作摆在更加突出的位置,要带头示范,亲力亲为参与挂点行重点大户的清收处置工督办作。
2、强化追责促清收。总行继续对截至ⅹⅹ年仍未收回员工自借贷款、表内外风险贷款、当年到期未收回贷款、3个月以上未结息贷款和超诉讼时效贷款等“五类”贷款的相关责任人及单位进行责任追究,全年累计追责150余人次。一是对原清理的责任人,对截止ⅹⅹ年12月31日仍未收回员工自借及担保贷款的责任人实行下岗清收;对新进入自借贷款到期未偿还的责任人,在季度末给予三个月的清收宽限期,到下季度末未收回的实行下岗清收,下岗清收期间原单位不再计发绩效工资,只发基本生活费;对已扣发绩效工资的责任人,按先收加罚利息、后收正常利息、再收本金的顺序扣收贷款本息;对已退休的员工责任人实行扣收企业年金偿还贷款本息,不足部分由清收部门加大力度清收。二是对表内外风险贷款责任余额在100万元以上的65名责任人实行在岗清收3个月处理,在岗期间计发的绩效工资扣收50%,由财务部门按人建立台账专户储存,并按季度进行动态排名追责管理。三是对当年到期责任贷款收回率低于99%且当年到期贷款未收回额在20(含)万元以上的26名相关责任人给予三个月的清收宽限期,对下季度末余额仍在20(含)万元以上的责任人从次月起计发的绩效工资扣收50%,由财务部门按人建立台账专户储存。按季实行动态管理,在下一季度当年到期贷款收回率达99%的,所扣发的绩效工资全额返还。四是对历年发放的3个月(含)以上未结息贷款,对季度末排名前20位且三个月未结息贷款占比低于全市平均水平的相关责任人按每笔罚款30元。五是对表内贷款超时效“零容忍”,对表内贷款丧失诉讼时效贷款未及时采取保全措施,贷款保全率未达到100%的贷款责任人及管户责任人每户各扣款500元,并按有关规定进行责任追究。
3、加大督办促清收。根据总行党委要求我部依据《关于对员工自借等“五类”贷款相关责任人进行责任追究的通报》(麻农商银发〔ⅹⅹ〕8号文件)精神,对表内外风险贷款及当年到期未收回贷款中涉及到的150余人相关责任人以邮政快递方式邮寄责任追究文件进行督促清收。并由分管领导带领审计稽核部、合规风险部对部分责任人进行重点逐一约见谈话督促清收。4、依法起诉促清收。对违规发放或债权有纠纷风险贷款启动依法清收方案并移交司法部门进行清收。对贷款逾期未还、经多次催收拒付贷款本息借款人,对故意赖债的“钉子户”、重点户,保持高压清收态势,通过法院进行依法起诉清收。ⅹⅹ年,法律部对贷款逾期未还、经多次催收拒付贷款本息的借款人累计起诉65笔涉及贷款金额810.40万元,全年通过起诉依法累计收回贷款38笔,金额351万元。
5、创新机制促清收。ⅹⅹ年以来行党委班子多次专题研究不良贷款清收盘活工作,将清收盘活与深耕“四区”相结合进行部署落实,并加大了激励措施。一是对表内不良贷款清收设立六项奖励。①季度奖:对每季全面完成季度保证计划的支行(部)给予5000元奖励,全面完成争取计划的支行(部)再奖励6000元;②半年奖:对半年全面完成全年保证计划70%的支行(部)给予1万元奖励;③全年奖:对年末全面完成保证计划的支行(部)给予2万元奖励,全面完成争取计划的支行(部)给予3万元的奖励。④清收能手奖:对年终清收表外贷款在全市前3名的清收人员每人给予5000元的奖励;⑤超计划奖:对收回贷款本金超保证计划的给予超出部分5%的奖励,超争取计划的给予超出部分10%的奖励。⑥在年计划考核不变的情况下,在“百日攻坚”活动期间提高账面反映表内不良贷款本金计酬标准,由原来的3%提高2个百分点,计酬标准为5%;增加表内不良贷款应收未收利息清收奖,按到帐利息10%计奖;加大对三个月未结息贷款的清收考核力度。二是对表外不良贷款清收设立四项奖励。①各支行(部)要加强对驻点清收人员的表外不良贷款清收计划进行帮助清收,对驻点清收人员完成半年清收争取计划的所在支行给予1万元奖励;②对驻点清收人员完成全年清收争取计划的所在支行给予2万元奖励。③在“百日攻坚”活动期间,增设对驻点专业清收人员清收表外不良贷款本金20万元、利息2万元的给予0.5万元奖励;④对完成“百日攻坚”表外清收计划的支行行长奖励0.5万元。三是四季度对系统不良压降设立奖励,①对年末完成系统不良压降任务的80%以上支行,按压降净额的1%进行奖励;对超额完成压降净额的支行超出部分按1.5%进行奖励;对年末全面完成系统不良压降任务,达到不良率及系统不良贷款余额双控制目标的支行奖励行长1万元,包片领导、挂点部室与挂点支行实行同步奖励。
(二)风险管理。
为充分发挥风险管理职能,完善风险预警功能,提高风险防范和化解能力,我们着重从四个方面强化风险监测管理工作。一是做好风险资产的管理和监测工作,健全管理机制,充分利用信贷风险管理系统的信息资源优势,真实、准确、及时反映不良资产变化情况,提供风险预警信息;二是及时上报不良贷款清收变化日报、旬报、不良资产月度监测分析及其他各种监测报表,为全市风险监测和清收盘活提供指导性意见和数据信息,为农商行领导和上级行提供决策依据;三是做好风险资产监测数据分析工作,及时对风险点进行预警提示,督办到期贷款清收,坚持适时、动态监控不良贷款和非信贷资产变化,并进行跟踪监测,定时向主管领导反馈整改情况。四是及时通报风险资产变化情况。对风险较大的的支行(部)进行通报,下达整改通知书,督促改进。全年累计下达当年到期贷款风险提示书116份,金额247265万元,当年到期贷款督办通知书214份,金额17044万元,通过风险预警提示督办清收到期贷款8497笔,金额244789万元。为加快不良贷款清收进度,最大限度地抢救不良资产,对部分不良贷款缓收利息行为严格有关文件规定执行,确保真实、合规、操作有序,ⅹⅹ年累计报批339份,收回金额1096万元;报备522 份,收回金额605万元。(三)合规管理。
合规检查人员全年对辖内40个营业网的合规督导员履职情况累计检查160次,在不同的时间对各单位的各项帐款、帐实、帐表、帐簿、帐帐相符情况进行了核对,经核对无误; 抽查了227位柜员的业务操作,检查其当天所有业务发生的真实性和合规性,无违规违纪操作情况,全部现金重证印章核对相符,操作代码和核算码全部使用正确;检查人员调阅了辖内营业网点的监控录像资料,检查柜员的授权复核情况,在授权时均先审核后授权,保证了授权的合规,没有留尾箱、全部交由押运公司保管;检查了490多笔贷款业务,均是由贷款本人持有效身份证件前来办理,一切手续程序都是合规操作,不存在违规违纪现象。
(四)案防工作。
1、落实案防责任,健全防控体系,使案防工作“制度化”。一是落实三个第一责任人,组织与总行签订《案防工作责任状》40份。二是落实业务条线案防责任制明确业务管理部门对案防工作负直接管理责任,组织行各职能部门签订《条线管控责任书》7份,并把管控落实情况作为年终履职考核的重要依据,充分调动各部门主动排查案件隐患、堵塞管理漏洞的积极性。三是落实岗位互控责任制,组织全体员工签订《员工自控互控联保责任书》和《员工岗位案防承诺书》560份。
2、落实案防措施,加强员工行为管理、条线排查“规范化。一是加强对员工不良行为的排查,及时消除案件隐范。ⅹⅹ年度我行共排查有不良行为人员18人,对排查出的“重点人 ”1人实行停职收贷、17人实行岗位变更、调离原岗位等处理措施。二是落实干部交流、重要岗位员工轮换制度。ⅹⅹ年度,我行应轮已轮岗柜员141人、会计主管16人、基层负责人5人、实行强制休假256人次。对轮岗和强制休假人员经办的业务进行了离岗审计,并办好交接手续,对审计中发现的问题及时落实整改,情节严重的予以纪律处分。三是深化条线排查,消除风险隐患。ⅹⅹ年度会计营运中心累计发现违规问题61项次,已完成整改61项次。
3、坚持案防量化考核检查“常态化”。 ⅹⅹ年风险合规部进一步强化案防工作各项制度的落实,每月对辖内网点进行案防量化考核考评打分,按月检查、按季汇总。春天行动期间,总行要求各科室挂点人员在督促各项任务的同时,对各网点员工不良行为进行了一次深刻的排查,此次排查共排查出有不良行为人员4名,通过排查了解职工的心声、及时反馈基层信息,为总行解决职工工作、生活的实际困难提供决策依据。一季度,按银监统一部署,下发《开展非法集资专项排查、以及储户存款被非法转走案件专项排查》麻信联发[ⅹⅹ]20号文件,通过排查进一步加强了员工的案防合规意识,加强了对业务、制度的学习。二季度,总行组织开展“迎农商行开业 争做合规员工”学习讨论活动,收集合理化建议13条,提高了员工的合规意识,营造了良好氛围。三季度,总行下发了《关于开展案件专项风险排查活动的通知》麻农商银办发〔ⅹⅹ〕50号文件,通过排查和学习,让员工充分认识到当前的金融形势和各种违规行为的危害性,并要求员工写出承诺书,保证不参与违规违法行为,做到以查促教、警钟长鸣。四季度按省联社统一要求和部署,我行开展了ⅹⅹ年度案防工作的自我评估,通过评估活动,对照省联社的各项要求找差距,查缺补漏。ⅹⅹ年底,我行案防量化考核综合得分在97.5分,全年案防检查共发出整改通知并收回整改回执40份,发现问题46个,落实整改46个。
三、工作中的不足
(一)风险合规管理有待提高。部分支行对合规管理的重要性认识不足,不重视,导致合规管理流于形式。总行各条线合规协作管理机制需进一步完善,形成合力抓合规管理。
(二)表外不良贷款清收进度缓慢。今年以来我行表外不良贷款中央行票据置换贷款和政府土地置换贷款清收进度非常缓慢,从清收进度可以分析到这部分资产质量很差,而且风险程度仍逐年加重,清收盘活工作处于最艰难的阶段。
(三)系统不良贷款及三个月未结息贷款居高不下。截止ⅹⅹ年末,通过信贷管理系统监测我行系统不良贷款1759笔金额17263万元,不良贷款占比为3.57%。存量贷款总额为16746笔金额483757万元,其中三个月未结息贷款有2424笔金额30101万元,占比为6.22%。其主要原因一是国家整体经济下行的影响导致部分贷户因经营不善导致经营出现资金周转困难,无力偿还贷款本息。二是多次转据贷款导致本息收回困难,由于历史原因部分员工对到期贷款暂时不能偿还的贷款办理还旧借新后,未能及时履责,措施不力,致使收清收难度大,有些畏难而退,宁肯遭受暂时的经济损失,也不愿意坚持原则去啃硬骨头、打硬仗。
四、2016年度工作打算
(一)继续做好表内外不良贷款清收工作。强化清收力度,明确目标,细化奖惩,激发活力,做到“预警、月抓、日督、追偿”。保证表内外不良贷款清收既定目标如期实现。当年到期贷款收回率达到99%以上,严控新增不良。争取2016年末不良贷款率控制在2.5%以内。
(二)继续做好到期贷款监测工作。依据省联社及黄冈农商行文件精神,加强辖内基层网点的贷款到期回收率的监测和管理。一是加强到期贷款监测及风险提示。二是坚持对收回率未达标的单位进行预警。三是坚持对大户进行重点督办。对当年新增到期未收回贷款要进行重点督办、追责清收,并适时启动团队化险机制。
(三)继续做好合规和案防检查。加大合规检查及案防检查力度,通过检查督促各网点负责人、各条线管理人员要切实履责,定期对临柜操作人员操作风险进行检查,对发现的问题要及时处理,纠正习惯性违规操作行为,坚决遏制操作风险。使各岗位人员要充分认识到防范业务操作风险是农商行稳健发展的重要保证,有效地提升合规管理功能。
(四)继续落实和做好案件风险防控工作。案件风险防控工作是我行业务经营管理的重要组成部分,是银行业稳健经营和健康发展的坚实保障,2016年度我们将根据上级要求拟定本行社案防管理政策、制度和流程;收集汇总案防工作情况,定期分析本行社案防形势,确定案防工作重点;督促各部门及分支机构切实履行案防职责,确保案防管理体系正常运行;牵头组织业务部门和分支机构开展案件风险检查,负责督办有关风险的化解和处置;跟踪落实监管部门提出的案防监管要求;定期组织案防工作培训。

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