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做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。写计划的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
园区工作总结 计划篇一
一、履职尽责抓党建
（一）抓好党建常规工作。
1.强化责任意识，以上率下抓党建。
一是抓班子，突出主体责任。带领支委与班子一班人在思想上、政治上、行动上与局党委保持高度一致，推动班子成员积极履行“一岗双责”，明确既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任。二是抓落实，突出举措有力。重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。三是严格执行民主集中制，实行集体决策、民主议事、政务公开。发扬党内民主，不搞一言堂。凡重大事项，均召开支委会议、党员议事会和行政班子会议，集体研究决定。四是坚持高标准、严要求，对各项工作有布置、有检查、有通报。今年，我园荣获县保教质量评估一等奖。
2.抓组织建设，切实加强党员管理。
一是加强党员队伍建设。以“两学一做”为纲领，建立学习教育制度，坚持读书、学习、反思制度，从理想信念、党纪党风、执行能力等方面提升党员干部能力素质。严把党员发展工作，支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，增添新鲜血液。加大对2名入党积极分子的培养和考察的力度，组织入党积极分子参加培训，发展预备党员1名。二是强化师德教育。以学习“身边党员，最美故事”先进事迹活动为抓手，在党员和教职工中倡导“敬业爱岗、乐于奉献”的精神，并及时表彰园内的先进人物，如陈先力同志几十年如一日爱岗敬业的先进典型。通过教育，园内营造了“找差距，讲奉献”的良好氛围。
3.加强党员教育，认真落实“三会一课”。
全年组织召开**次支委会、**次党员大会；主讲党课4场，坚持开展交心谈心活动，严格执行“五个一”规定。始终立场坚定、旗帜鲜明，努力维护学校和社会的稳定，认真学习党的方针、政策，使党员、干部、职工学习热情不断增强，组织观念不断增强，核心作用不断增强。组织开展了深入学习党的十九大精神，每名党员干部都认真做了学习笔记，写出了学习体会。正常组织召开民主生活会，在党员中开展批评与自我批评，要求党员成为校园中良好风气的带头人。确定支部书记和支委委员是落实 “三会一课”制度的第一责任人，对“三会一课”的内容，支部都事先有部署、有安排，做到了重点突出，党员按时参加，确保了活动实效。
4.加大党员干部作风建设。
支部以“三严三实”、“两学一做”专题学习教育为契机，严格奖惩制度，倡导教师“敬业、爱生、奉献”精神。定期开展教风教情调查，把教职工的师德师风与评优评先、晋级挂钩，实行一票否决。科学的管理和制度的严格执行，给幼儿园的发展带来勃勃生机。
5.重视问题整改，完善管理制度。
我园通过召开座谈会、群众走访、交心谈心、问卷调查等形式梳理总结意见，查摆剖析党建工作中的问题，形成问题台账3项,一一制定了整改方案，目前已全部解决。同时健全和完善了有关管理制度，做到教学行为规范、保教提质提效。6.加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识。我园成立了党风廉政建设责任领导小组，坚决落实“一岗双责”，定期召开党风廉政建设专题会议，观看廉政警示教育专题片，撰写观后感。形成了学校、教师、家长、社会广泛参与的全面、立体、有效的监督体防范体系。学习了《刘光辉同志在上的批示》和《管住吃拿卡要之手》、《坚决刹住吃拿卡要之风》、《识破借地生财术》三篇文章，进一步加深了全体党员同志对中央、省、市、县关于加强党风廉政建设的理解，增强了全面贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。重点整治了干部“四风”方面存在的突出问题和“庸、懒、散、软”等不良风气，并要求全体党员干部立足岗位、无私奉献，充分发挥党员干部模范先锋作用。形成了持续加强作风建设的制度体系。
（二）抓实党建重点工作。
1.履行党建职责，学习贯彻十九大、省市县党代会精神。 严格落实中央八项规定精神和和省、市、县十项规定精神。先后组织党员干部认真学习了中央“八项规定”和习近平总书记系列讲话精神，通过开展“党的十九大精神和党建知识测试”；组织全体党员干部集中收看收听省第十一次党代会开幕大会、观看红色影片、组织宣传汤洪林同志先进事迹、收看省委组织部拍摄制作的《山谷中挺起不倒的脊梁》、《为灾区群众撑起一片天》；“不忘初心，牢记使命，重温入党誓词”等主题党日活动；“亮身份、树旗帜、做表率”等专题讨论活动，引导党员见贤思齐，一心为民、干在实处。
2.加强政治建设与基层党建工作。
认真学习党的十九大精神，学习科学发展观的有关理论，学习习近平总书记系列讲话精神，开展解放思想大讨论，找出了制约幼儿园发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作。学习新党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，建立学习园地，进行心得交流。开展争做文明使者，创建文明校园等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。前勤教育教学管理，后勤各项服务工作，幼儿园重大活动，日常管理，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全园工作的开展。
3.扎实助推精准扶贫工作。
党员干部多次深入大兴乡叶荷村、清华村和黄荆村，针对贫困户具体情况，制定切实可行的帮扶措施。通过交心谈心、赠送慰问品，鼓励他们自强不息，不等不靠，争取早日脱贫。2017年，我支部帮扶了**户贫困户，帮扶资金**元，联系的贫困户有**名成功脱贫，并成功与大兴乡叶荷村党支部城乡党建结对。
4.严格党员干部教育管理和作风建设。
我园结合党员目标管理考评、帮扶联系挂钩、批评与自我批评等活动，以师德师风建设为切入点，推进党风廉政建设。要求教职工坚决杜绝有偿补课、滥订教辅资料、向家长索要钱物、体罚学生等违反师德师风、损害群众利益的现象，营造了风清气正的良好氛围，班子勤政廉政、教师廉洁从教，幼儿敬廉崇洁。
（三）抓出党建特色工作。 1.党员志愿服务有声有色。组织“党员志愿服务队”开展了义工活动，将社区卫生清理得干净整洁；热情细致地为家长进行“社会咨询服务”。
2.“教育扶贫”活动真情有趣。
积极响应县教体局号召，对马边彝区幼儿园进行了“教育扶贫”。不但为孩子们送去了帮扶礼物，为幼儿教师解决工作中的困惑与困难，展示了生动有趣的教学活动，也邀请了马边彝区幼儿园的老师到我园进行经验交流，彝区幼儿园教师纷纷表示获益良多。
3.课题活动的开展多彩有效。
我园从2015年着手研究市级课题《民间游戏在幼儿园区域活动中的教育效能开发实践研究》，开展系列丰富多彩的活动，如：“民俗喜乐会”、“民间游戏亲子运动会”、“玩转民间游戏系列活动”……激起了强烈的社会反响，课题阶段成果报告荣获乐山市一等奖。二、重视问题找原因
虽然我们在恪尽党建职责，推进党建工作方面做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些问题，表现在：一是落实各级活动整合统筹还不够深入，仍存在疲于应付而流于形式。二是党建活动创新性不够。三是个别党员的先进性意识不浓，全体教工的精神海拨还有待进一步提高。究其问题的原因主要是思想不够解放，工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，没有充分解放思想；创新意识不强，个人思想跟不上形势发展的要求，工作上习惯凭经验办事；党建工作主动作为不够。
三、谋划新年理思路
1．加强政治理论学习。认真学习党的政策方针，推进校园民主建设，进一步创新工作方法，增强党的凝聚力和战斗力。
2.加强教师思想教育。做好党员的发展工作，切实加强支部的组织建设。
3.加强党员作用发挥。进一步调动、发挥党员在教育教学工作中的先锋模范作用。
一年来，本人圆满地完成了各项目标任务，但与上级的要求还有距离。在今后的工作中，我将立足幼儿园可持续发展，聚焦班子能力建设，致力追求幼儿园内涵建设，常态化、持久性实现“优服务、零侵害”的工作目标！
文档来自:麦档网
园区工作总结 计划篇二
泽园社区党建工作总结
乌兰淖尔镇2009实施了“村改居”，将泽园新村、乌兰阿日勒嘎查、巴音敖包嘎查、南村、北村5个行政村合并为泽园社区以来，泽园社区现有居民1236户，3363人，党员91名，预备党员4名，重点培养对象11名，入党积极分子4名。一年来，泽园社区党总支在上级党委的领导下，围绕“抓党建促经济”的工作思路，立足农区实际，从完善工作机制、加强党员队伍建设等方面入手，不断加快基层党组织建设步伐。
一、健全组织机构，为新农区建设提供强有力的组织保障
认真制定实施方案，严格选民登记、公示、候选人提名推荐、预选、正式选举等程序，推选出了年富力强、在群众中威信高、领导能力强的新一届居委会领导班子，基层班子凝聚力、带动力不断提升。
二、开展结对互助活动，促进社区居民增收致富
按照在能人中培养党员、在党员中培养能人和党员带头致富，我们开展了“解千家困，暖万人心”的活动。通过组织活动带动和党员带领，培养思想素质好、有一定致富能力的重点培养对象5名，党员队伍不断壮大。
在深入开展“解千家困，暖万人心”活动中，实行村与村结对、户与户结对、党员与党员结对，党员与非党员结对，分别结成了学习链、示范链、经验交流链、互帮互助链等链条，帮助致富。在结对帮扶过程中，每个帮扶对子都互相不定期的深入田间地头，为他们进行技术指导和经验交流，成功的调动了农民的种植积极性，原来每亩温室的收入在1万元左右已经是高收入了，但形成结对帮扶后，每亩温室的收入都在1.5元以上。技术上的帮扶，新品种的引进，经验的成功交流，农民的收入正在日益增加。同时在乌兰淖尔镇党委的正确领导下，把“包联共建”活动作为一项重要的党建工作来抓。几年来，我们紧抓机遇，拓宽思路，创新机制，深入开展“包联共建”活动，使社区党建取得新的突破，形成了以镇党委为核心、以社区党组织为基础、社区全体党员为主体、辖区内各类党组织共同参与、团结广大群众共同奋斗的社区党建工作新格局，构建了机关党建和社区党建的互动平台，提升了社区党建工作的整体水平。
三、家庭党支部,夯实基层组织基础
泽园社区创新党建工作方式，进一步加强阵地建设，采取党建工作进家庭的方法，在家庭设立“党小组”。由于社区党员彼此居住相对分散，基层党组织凝聚力和带领群众致富的作用发挥不明显。为此，由社区党总支牵头，决定按照就近、自愿的原则，成立以致富带头人为小组长，邻近党员为组员的党小组，每个党小组实施“123”帮扶计划，即每1个“家庭党支部”根据本小组的特点，从种植、养殖、销售等方面帮扶2户贫困居民，使他们3年脱贫。如郭金奎家庭
党支部对贫困户罗美芬进行帮扶，在生产和生活上给予罗美芬很大的帮助，调动了罗美芬自力更生、发展生产的积极性，经济收入逐年增加。今年以来，全社区5个“家庭党支部”帮扶群众大步走向小康之路，农区居民将与他们联系最密切，帮助最直接的“家庭党小组”形象地称为“家庭党支部”。
四、健全制度完善机制，推进民主管理科学决策
全面推行党、社区政务公开，实行党员、社区居民代表会议制度，切实保障广大群众知情权、参与权、监督权，制定了党务公开、社区政务公开、党员代表议事、社区居民代表议事、民主理财、财务审批、民主评议等制度。对规定的各项公开内容，及时全面予以上墙公布，主动接受群众的监督。根据社区内具体工作，召开党员代表会议3次，社区居民代表会议5次，实现了社区内重大事务一事一议，充分集中了群智民力，避免随意决策，进一步增强了社区党组织的自我管理、自我教育和自我服务能力。在设立党务、政务公开栏的基础上，增设科普宣传栏，加强对科普知识、生产新技术的宣传。每个月，党支部和村委会都会召开群众意见座谈会，广泛了解实际情况，征求群众意见，及时帮助解决存在的困难和问题。同时认真落实非公有制经济组织“百日集中组建”情况，完善了非公有制经济组织和社区组织党建工作领导体制。同时还围绕新农区建设，建立完善“无职党员设岗定责”、“为民服务代理”、“党员承诺”等制度。
五、全力配合，妥善安排部署拆迁工作
乌兰淖尔镇拆迁工作是从2011年1月1日开始。在镇党委领导下，在征迁工作开始之前，乌兰淖尔镇已对人口和房屋、土地等做了初步摸底，并根据摸底结果，绘了居民分布草图，并为镇域内各拆迁组绘制了居民居住示意图，为全面征迁工作做了充足的准备。同时对各拆迁区进行了充分调研，讨论制定了马宝店和五连遗留区征迁方案、二灌渠的土地遗留问题和乌兰阿日勒片的夹心岛等问题。充公站在历史和群众的角度去处理问题，做到公正、公开、公平，尽可能减少遗留矛盾。
同时根据各项惠民政策，对移民进行良好的的安置工作。
六、深化社区文明创建，提升文明水平
社区党总支坚持以各重大节日、纪念日为载体，积极开展富有实效的为民服务活动，做到周周有主题，月月有新意。如：举办“消防安全”、“健康教育”培训、开展“三八节”、“七一”走访慰问活动，建党90周年评选表彰活动，“回顾党的光辉历程”党课教育活动，以及计生、综治、环保宣传等宣传活动，在每次活动均能结合居民的需求开展便民利民服务，活动现场都向过往的居民发放宣传单、现场解答问题，并邀请专业人员为群众免费咨询等。一年中先后组织各类宣传服务12场，如在组织开展春风送暖，婚育新风进万家等活动中，社区在职党员组织青年志愿者为居民提供免费理
发、医疗服务、维修家电、家政等多项服务，受到群众的好评。
七、积极落实各项惠农政策，加快新农区建设步伐
认真贯彻落实惠农政策，努力增加广大群众经济收入。按照上级统一部署，及时落实各项补贴政策，积极为社区居民办理家电下乡补贴和农业补贴，并大力倡导居民发展高效农业，兴建保护地日光温室。目前，社区温室种植面积已达180亩，居民收入稳步提高。积极推行最低生活保障和农区新型合作医疗制度，全社区居民100%参加了农村合作医疗，社会保障体系日益健全。积极发挥党员的示范劳动作用，发动党员义务投工投劳，为社区居民新修建了厕所5个、垃圾池13个。有效改善了居民区卫生状况。
八、加强活动阵地建设，丰富居民文化生活
在党建活动室的利用方面，充分发挥综合利用功能，并安装有取暖设施。协调上级涉农部门和科技服务单位，开办实用技术培训办3期，居民受培训率达85%以上，不断提高广大群众科学知识和实际操作能力。同时，我社区还有2个篮球场地，15套健身设备，真正为我社区的居民创建了活动的好场所和好设备。并且党建活动室内开设80平方米“爱心”书屋，定时向群众开放。书屋内收集各类图书1000余册，群众接受教育渠道进一步拓宽。今年，我们组织成立了社区锣鼓秧歌队，有效丰富了居民业余生活。
乌兰淖尔镇泽园社区
2011年11月6日
园区工作总结 计划篇三
兴园第一社区2011年创先争优及基层党建
工作汇报材料
2011年兴园第一社区在高新区工委和农村工作局党委的指导和帮助下，紧紧围绕中心工作，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为抓手，以扩大示范社区创建成果为目标，全面推进社区基层党组织建设。现将主要工作汇报如下：
一、社区简介
兴园第一社区是征地复建小区，成立于2004年11月，2009年4月完成第一届“两委”换届选举，社区工作人员9人，其中“两委”成员5人。辖区范围包括望江西路以南，习友路以北，玉兰大道以东，香樟大道以西，辖区面积约2km,辖区单位86家。管辖回迁楼43栋，划分为6个责任网格，1882户，5129人。社区党总支下设9个党小组，党员136人。（其中预备党员9人）近年来，在高新区各级、各部门的坚强领导和大力支持下，先后获得“高新区第一届文明社区”、“合肥市文明社区”、“合肥市卫生先进单位”、“合肥市标准化示范社区”等荣誉称号30多项。
二、以创先争优活动为动力，深入推进社区各项工作，献礼建党90周年
2今年以来，在农村工作局、兴园社区服务中心的坚强领导下，社区“两委”以科学发展观为统领，深入开展“创先争优”活动，团结带领广大党员、居民，再接再厉，团结拼搏，不断规范社区管理，深化社区服务，各项工作稳步推进。
1.扎实开展“创先争优”活动
坚持将“创先争优”活动开展到日常工作之中，以“创先争优”带动各项工作。按照农村工作局党委《关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》要求，重点做好党组织承诺和党员承诺，把创建先进党组织，争做优秀共产党员的活动不断引向深入。公开、公示社区党总支承诺书，接受党员、群众监督，并上报上级党组织。活动中，每个党员都向党总支递交了承诺书。我们已在社区宣传栏上分批公示，接受居民的监督。“两委”成员积极开展“创先争优”示范岗活动，以身作则，带头示范，不断学习，提升服务。社区党总支还组织了“创先争优”回头看工作，一是组织党员对照自己的承诺书，进行自评，二是党总支部成员参加以党小组为单位的党员互评，三是从五个方面对每位党员进行领导点评。
2、深入开展群众意见建议征集活动，加强党员结对帮扶力度
6月，在全区掀起“创先争优”活动高潮之际，我社区党总支围绕解决社区实际困难，群众关心的热点和难点问
2 题，积极开展“听民声、问民计、促发展”群众意见建议征集活动，党员们深入居民家庭走访，和群众们亲密接触，收集整理群众意见建议数十条，切实把创先争优办成群众满意的民心工程。在走访过程中，社区党总支根据困难群众的特点，组织党员与困难群众开展结对帮扶行动，总支在制度上建立和完善对党员结对帮扶成效的监督、考评机制，把党员承诺、践诺与解决群众实际困难相结合，大力提升了党员结对帮扶的力度，也取得了显著的成效。
3、全面推进人口与计划生育工作
一是加大宣传，加强培训。全年开展活动6次，发放宣传资料6000份。组织专项培训5次，强化社区计生专干、网格员的业务知识和业务能力。二是认真开展孕、环检工作。准确掌握已婚育龄妇女孕情，遏制政策外生育，有效降低出生人口性别比。三是大力开展“妇女之家”、“关爱女童”等活动。社区妇联在区妇工委、区计生委的帮助下，根据社区妇女的实际情况，成立“妇女之家”。“妇女之家”针对妇女的兴趣爱好开展丰富多彩的活动，提升妇女的文化素质和就业技能，既丰富了妇女业余文化生活，也陶冶了她们的情操。同时开展“关爱女童”、“关注单亲家庭”等专项活动。
4、切实加强信访维稳工作
坚持“能解决的立即解决，限期解决的制订倒计时解决方案，暂不能解决的稳控事态发展”的原则，加强信访维稳
3 工作，努力为高新区“二次创业”营造良好的社会环境。充分利用“六〃五”普法第一年的机遇，进一步加大宣传力度，提高全民参与意识。加强流动人口、房屋租赁规范化管理，狠抓人口管理工作。积极排查化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导”的要求，力争将各类矛盾化解在萌芽状态。贯彻落实党的民族宗教政策，尊重居民宗教信仰自由，坚决依法打击邪教组织，对社区内宗教信仰人员进行摸排登记。
5、认真做好文明创建工作
一是大力开展宣传发动工作，使文明创建家喻户晓，人人皆知，营造人人参与创建，人人支持创建的氛围。悬挂宣传横幅100余副，制作宣传栏6期，发放宣传手册2000份，致居民的一封信2000份，同时还利用电子显示屏大力宣传文明创建。二是大力开展社区志愿者活动，上半年组织开展小红帽活动3次，党员志愿者开展志愿者活动2次。三是配合物业公司对小区环境进行集中整治。四是认真做好入户测评活动。
6、巩固扩大示范社区创建成果
目前，我们已经制订创建精品社区方案，正在建设社区宣传长廊，对“四苑一广场”进行改造。结合创建省级地震安全示范社区，完善地震避险广场设施，增设应急避难疏散指示牌6块。结合首届“十星文明户”评选工作，在每个责
4 任网格设立宣传栏，明确责任网格范围，网格员职责，宣传文明户先进事迹。
7、积极落实民生工程
按照城乡低保规范化要求，继续做好低保户申报、审核工作，经审核通过，目前社区内有66户居民家庭享受低保救助。认真开展大病救助及80岁以上老人高龄津贴审报工作，办理大病救助15人，申报80岁以上老人高龄津贴69人。积极开展劳动就业工作，办理就业失业社保补贴3人，发布就业信息30条。全面完成兴园南北区房产证的办理及发证工作。
三、夯实基层党组织建设
1、围绕高新区基层党建示范点，打造兴园特色的党建精品工程
硬件完善 总支依托示范社区办公硬件改造契机，大力完善党员之家、党建阵地宣传设施的建设，建立了党员干部远程网络教育点、社区党员电化教育基地等，基本实现了学习教育形式与内容的多媒体、多功能、多层次。
软件规范
总支建立了一整套党建学习活动档案，注重在平时学习教育中将各类文件资料规范归档，并实现专人负责，实行汇编与期刊相结合的归档形式。
特色鲜明
围绕高新区首家示范社区做文章，大力夯实党建工作，以党建为抓手，全面统领各项工作，立足于自身
5 将示范社区做强做大。
成效显著 在总支的带领下党员们扎实开展创先争优活动，形成以活动促教育，党员之间比学赶超的良好局面，社区建设有效推进，党群关系空前融洽。
2、深入推进学习型党组织建设
今年2月14日，农村工作局党委举办2011年度干部春训培训班。会后，按照局领导在春训大会上的讲话要求，我们结合实际，制定学习方案，及时组织全体工作人员集中认真学习。同时，召开总支大会，贯彻落实局党委春训会议精神，组织党员开展形式多样的学习活动，取得显著效果。通过春训学习活动，广大党员的思想进一步统一到农村工作局党委的要求上来，社区工作人员思想得到统一，认识得到提高，思路更加清晰，任务更加明确，从而为全年工作顺利开展打下坚实基础。强化社区工作人员监督管理，提高社区工作人员的整体素质。社区“两委”班子成员以人为本，勤政为民，明确分工，团结协作，推动社区各项工作有力、有序、有效开展。
中共合肥高新区兴园第一社区党总支 二o一一年十一月十八日
园区工作总结 计划篇四
党建工作发言稿
【篇1：党建工作讲话稿】
讲话稿
今年以来，我局党组始终围绕县委、县政府总体工作部署，认真按照县级机关工委和县局党组的工作要求，以提高党的执政能力、服务全县经济又好又快发展为目标，严格对照创建“五好”基层党组织标准，不断推进我局党建工作与服务社会经济发展之间的有机结合，我局党支部在组织、思想、作风和制度建设等方面得到了明显加强。几年来，全县社会经济文化服务持续发展，保持稳定健康发展态势。2008年、2009年支队党支部连续两年被授予“五好机关党组织”光荣称号，支队被市政府表彰为“2010年度安全生产先进集体”。
一、重抓责任落实，加强对党建工作的领导
党组坚持党建工作和文广旅工作两手抓，始终把党建工作列入党组工作重要议程，定期讨论、研究党建工作，充分发挥党组在完成各项任务中的战斗堡垒作用。近年来，党组健全和完善党建工作领导责任制，明确了党建工作责任人，形成了以支部委员分工具体抓的工作机制。每年年初，党组都研究和讨论党建工作年度计划及主要工作安排和活动方案，及时出台《党组工作要点》、《党组学习计划》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，并将党组成员履行责任的情况纳入党组年终目标考核的一项重要内容，形成了上下同心共抓党建工作的良好运行机制。
二、重抓理论学习，推进学习型党组建设
党组高度重视支队的各项学习活动，始终将建设学习型党组作为支队各项工作的首要工作。年初，就以文件形式建立了推进学习型党组建设活动小组，从学习的时间、内容、要求和形式上明确了全年的学习任务，学习内容覆盖时政、党建动态、法律法规、党风廉政等方面，要求党组每位党员都要瞄准学习型党员的标准，成为推进学习型党组建设的表率。2014年深入开展了学习十八届三中全会和四中全会精神。组织党组全体人员认真学习传达学习市、县关于党建工作和依法治国等文件精神要求，并要求党组成员认真做好笔记和记录。
三、重抓队伍建设，提高整体战斗力和凝聚力
发挥党组织职能作用，切实加强思想政治工作。始终把党建工作列入党组工作重要议程，研究党建工作，充分发挥党组在完成各项任务中的战斗堡垒作用。发挥党员先模作用，努力提高行政执法行政管理水平。坚持贯彻落实十八大精神和习近平总书记系列重要讲话内容统领文广旅工作全局，通过向实践学、向经验学、向书本学和向法律学，采用多种学习方式，积极改进工作，创新工作，力促党员干部及时掌握工作中所必须的新知识、新本领和
法律意识，不断提高处置各种困难和问题的能力，全力提升执法队伍的整体素质，以努力实践、锐意进取的精神，更好地发挥好党员的先锋模范作用，落实到全县文广旅工作的具体实践中，加强党员管理，发扬党员干部主人翁精神。年初，党组就结合年度规划，研究和讨论党建工作年度计划及主要工作安排和活动方案，并将党组成员履行责任的情况纳入党组年终目标考核的一项重要内容，切实增强党员干部则责任意识。
四、重抓制度建设，规范日常工作
我局党组始终把制度建设贯穿于党建工作的始终，努力建立和完善一套便利、管用、有约束力的党建工作制度，以健全的制度解决党建工作中存在的问题，不断提高党建工作规范化水平。建立健全党建工作制度。发挥党的生活会对党员的教育、管理、监督的作用，认真贯彻党的民主集中制原则，积极开展批评与自我批评，把党风建设和作风建设结合起来，加强党支部的思想建设和组织建设，做到围绕文广旅工作抓党建，抓好党建促文广旅工作，既强化行政执法工作，又有效地提高党建工作的整体水平。加强党组组织建设。以夯实党建基础工作为着力点，加强支队党组制度建设、健全组织体系、强化组织功能、激发组织活力，全面提升党的组织建设水平。积极做好党员发展工作，加强党员的日常教育管理。构建党建工作长效机制。建立健全党员学习教育、党员管理监督、党员联系和服务群众、党建工作等制度建设，解放
思想，创新理念，不断巩固保持共产党员先进性教育活动的实践成果、制度成果、理论成果。
五、重抓服务意识，树立良好形象
党组深入一线指导工作，做好了贯彻落实关于党建工作和依法治国的法制宣传。服务群众，服务社会，使人民群众感到党的温暖，想人民所想，谋人民所利。更使人民群众掌握基本的法律知识，提高其文化素质，热情接待每一位上访者，认真倾听他们的诉求，用最大的努力帮助人民群众。10月，我局在党组的领导下，进行了关于依法治理对结帮扶法制教育宣传活动和151党群直通车。【篇2：党建工作发言稿】
农村党建工作存在的问题及建议发言稿 农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力、和战斗力，为做好“三农”工作提供坚强的政治保证，这既是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的具体要求，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的必然要求。
一、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，“两委”各吹各的号，各唱各的调，削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、不团结，难以形成合力。(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题，这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时，随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。
(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化，严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。
二、做好农村基层党组织工作的对策和措施
(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。 1.创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村任职工作，进一步选好配强村级班子。
2.完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
3.理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两
委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设，把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。
4.健全村级后备干部队伍选拔培养机制。 进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村级后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序，大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中，有效缓解村级班子“无人办事”问题。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。 1.抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2.树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程，提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。
【篇3：党建工作交流发言稿】
xx乡党建工作交流发言稿 尊敬的各位领导：
根据会议安排，下面我就xx乡开展基层党建工作做如下汇报：
一、基本情况
xx乡全乡国土面积200.15平方公里，辖五个村委会，41个村民小组，总人口7407人。xx乡党委下设一个党总支，10个党支部，36个党小组，党员329名，其中男261人，女68人，党员占全乡总人口的4.4%，xx族244人，占党员总数的74.2%.二、工作开展情况
（一）加强党组织建设 践行科学发展观
在开展党建工作中，xx乡党委紧紧抓住干部队伍建设这条主线，结合实践科学发展观来开展工作。年初结合上级党委的要求制定出党建工作方案和年度工作计划，明确党的基层组织目标任务。在9月份开展了深入学习实践科学发展观活动，xx乡第一时间召开了启动会，出台了实施方案，明确了学习的内容和目的，紧紧围绕“党员干部受教育、科技发展上水平、人
民群众得实惠”的总体要求开展学习活动。成立了由乡党委书记任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组。并抽调5名工作人员（含2名大学生村官）组成了学习实践科学发展观领导小组办公室。做到了组织领导机构、工作班子、办公地点和办公设施“四个落实”。为开展好深入学习实践科学发展观活动打下了坚实的基础。
（二）加强作风建设 不断提高党员的整体素质
xx乡党委始终把加强党风廉政建设做为一项重要内容，有计划、有针对性地组织党员和领导干部，特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处罚条例》，教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观，增强党性观念，做到自重、自省、自警、自励。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治反腐败体系实施纲要》的要求，重视从源头上预防和惩治腐败；加大对违法违纪案件的查处力度。09年我乡的自办案件是两件。通过采取有效的工作措施，机关作风有了明显转变，纯洁了党员队伍，进一步密切了党群、干群关系。
（三）充分发挥组织战斗堡垒作用 培养致富带头人
乡党委始终坚持党要管党，从严治党的方针，以创建党建工作先进总支为目标，以强化基层组织建设为重点，以培
育高素质党建队伍为主线，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了党的建设活动，取得了显著成效。
按照“找准一个项目，选准一个地方，培养一个致富带头人”的发展思路和“三培养”的要求，积极在全乡建设科技党员示范点，培养致富带头人。培养了xxx、xxx、xxx等一批致富带头人，提高了党员科技文化素质，增强了发展经济、依靠科技致富的本领，为全乡科技推广奠定了更加坚实的基础。
三、取得的主要成绩
通过落实深入学习实践科学发展观和开展基层党建工作，xx乡各项事业取得了长足的发展。结合移民搬迁工作中党员分散的实际情况，2009年5月15日在xxx外迁点成立了xx党支部，党支部的组建，为党员充分发挥先锋模范作用营造了良好的氛围。随后，在州委组织部、县委组织部的指导下，在xxx党支部开展了以增强群众国家意识、国民意识、国防意识、国门意识、国土意识的“红旗飘飘”工程。如今xxx党支部已成为省、州、县“红旗飘飘”工程示范点；同时加大力度做好消除无党员空白村工作，我乡xx村新寨三组属xx移民搬迁村民小组，本村民小组大多数群众为彝族，且信仰基督教。结合无党员空白村民小组的实际情况，乡党委督促、联合村党支部，多次到村民小组做工作，今年六月已有2人向村党支部递交入党申请书，并有1人已通过
村党支部大会的讨论，报乡党委审批，接收为中共预备党员，按上级部门的要求时限消除了党员空白村；还加大了村级公益事业一事一议财政奖补工作力度，改善基础设施建设。按上级文件精神和实施方案，结合自身实际，完成了全乡41个村组项目的申报工作，包括道路建设、文化活动室建设、人畜饮水建设项目，真正做到急群众所急，解群众所需。通过开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，使广大群众得到实惠，减轻了负担，受惠群众达225户1266人，在提高群众生产、生活水平的同时，也为勐约乡新农村建设奠定了基础。
同时，扎实开展科学发展观学习活动，并通过学习开展科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领，不断提高业务素质，切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
总之，虽然我乡党建工作取得了一些成绩，但离上级党委的要求还有一定的差距，在今后的工作中将一如既往的按照实践科学发展观的要求开展好xx乡的党建工作。
园区工作总结 计划篇五
农村党建工作存在的问题及建议发言稿
农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力、和战斗力，为做好“三农”工作提供坚强的政治保证，这既是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的具体要求，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的必然要求。
一、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，“两委”各吹各的号，各唱各的调，削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、不团结，难以形成合力。
(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题，这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时，随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。
(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化，严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。
二、做好农村基层党组织工作的对策和措施 (一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。
1.创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村任职工作，进一步选好配强村级班子。
2.完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
3.理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设，把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。
4.健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村级后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序，大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中，有效缓解村级班子“无人办事”问题。(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。
1.抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2.树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程，提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。
3.建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对无职党员，通过合理设岗、强化教育、积极引导，发挥“双带”作用;对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。
1.深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”乡、村党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好”乡、村党组织的动态管理，严格考评标准，坚持两年一评比，不搞平衡照顾，不搞一次命名定“终身”，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
2.培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。
3.推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设，建立健全村级议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村党支部和村委会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。
1.强化“一镇一业”、推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;县城及乡镇政府周边的村可大力发展农副产品加工企业，或者通过发展旅游、运输、兴办第三产业等来拓宽集体经济发展门路;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。
2.完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。
3.加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。
(五)以增强村级组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。
1.要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作，逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村容村貌，多为群众办实事、好事，提高村级党组织在群众中的威信。
2.加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
3.完善基层组织建设督查制度。完善县、乡镇两级党委抓村级组织建设工作检查和专项督查制度，县委每半年对乡镇党委抓村级组织建设情况进行一次督查，乡镇党委每季度要进行一次自查，并把检查结果同干部评先评优、绩效待遇挂钩，落实好奖惩制度，进一步增强抓好村级组织建设的积极性。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
党建工作存在的问题
1、基层党组织的凝聚力、号召力不强
由于职能、业务工作的不同，每个部门的现有人员不等，党员的数量多少不等，大多数部门不是按建制单位设立党支部，而是根据党员数量的多少。这样虽然在形式上健全党组织，但党支部开展工作却受到一定的影响和制约。个别党支部对党建工作重视不够，对党员的思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心，缺乏有效的解决措施，造成党支部在群众中的威信不高。
2、基层党组织活动缺乏创新
基层党组织在组织活动时，仅限于组织政治理论学习、民-主评议、发展党员等。基层党组织活动内容单一，缺乏创新，造成了在所内影响力不大，难以发挥堡垒作用，也从一定程度上限制了党员人数的发展，同时也影响了基层党员自身素质的提升。
3、基层党建工作不够扎实
表面上党建工作开展的如火如荼，实际上却存在着战斗力不强，完成硬任务、应对政治考验不坚定等问题。我们必须认识到基层党建工作的好与坏，党建工作开展的扎实不扎实，党员队伍的作风过硬不过硬，将直接影响到基层党组织以及的党员队伍的发展。
4、基层党组织对党员的教育和管理存在疏漏
党员必须加入党的组织，并参加党的组织生活，这是马克思主义建党思想的基本原则。在对党员的管理方面，党的基层组织中存在的主要问题是：一些党的基层组织对所属党员疏于管理，对党员的政治、思想、作风以及日常的行为缺乏有效的规范制约。它们把党员发展进党组织以后，就让其自然、自由生长，不去关心他在党内的学习生活、党性锻炼修养、能力素质再提高等关乎其能否成为合格优秀党员的“日常管理”环节与过程。
5、党的基层组织设置不够周延，覆盖不够全面
党对社会的控制主要是通过党延伸到社会领域内的基层组织来完成的。从这个意义上讲，党的基层组织设置越具有周延性、组织体系越健全完善，越是能够最大程度地体现“横向到边、纵向到底”，党组织对社会的覆盖面也就越广，相应地，党对社会的领导控制也就越坚强有力，越能够确保社会的和-谐稳定[4]。实行改革开放和建立社会主义市场经济体制以后，我国出现了新经济组织、新社会组织和社区等一些新兴的社会领域。能不能保证党的组织向这些领域的渗透，能不能保证党的工作向这些领域的拓展，将直接关系到党的领导的实现，关系到党与人民群众的关系。党的基层组织设置中还存在着许多死角，党的基层组织对社会的覆盖还远没有达到应该达到的状态。
6、党支部及党员个人的考核体系不够完善
在对党支部和党员个人考核中，考核体系不够完备，具体的考核指标比较笼统，没有充分发挥考核工作的激励作用。对支部的考核比较笼统，对党员的考核与个人的待遇结合不紧密，在一定程度上使考核工作流于形式，没有起到应有的作用。
潼南县直机关党工委课题组（2008年12月15日）
根据县委办《关于近期信息报送的约稿通知》精神，县直机关党工委成立了农村基层党建工作调研课题组，对全县农村党建工作情况开展了专题调研。现报告如下：
一、基本情况
到2008年10月，全县共有基层党组织913个（其中：党委40个、党总支24个、党支部849个）；共有党员28682名。其中：男：25334名，占88.3%；女：3348名，占11.7%）。调研中我们重点就村级党建工作进行了调研。
二、存在问题及原因
（一）主要问题
1、基层党组织“三力”不够强。（1）凝聚力不够强。有的领导班子不能认真贯彻民主集中制；有的主要领导勤政廉政形象差；个别领导班子不团结；个别主要领导统揽全局能力较差。（2）执行力不够强。有的领导班子工作思路不清，群众意见较大；有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现象。（3）战斗力不够强。有的批评与自我批评流于形式，班子解决自身问题的能力较弱；有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则。
2、基层党务干部“内功”不够足。（1）思想观念陈旧。有的教条主义比较明显，抓工作怕担责任；有的目光短浅，面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感。（2）人文素质较低。普遍理论功底不够扎实，知识结构不够全面；有的行为举止不够庄重。（3）工作本领较弱。有的谋划和落实能力比较弱，推动发展的新思路新办法比较缺乏。（4）责任心不够强。有的服务意识淡漠，不求有功，但求无过。（5）作风上不够实。官民关系错位，统计资料显示，2008年1-11月我县有41人受党纪、政纪处分，其中农村党员30人；有的精神松懈，工作懒散拖拉，热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”。
3、党建工作运行方式不够活。（1）党员教育管理难题尚未根本破解。在农村基层党组织中，特别是农民工党员因其分散性、流动性，教育管理主要采取“业余、小型、分散”等方式进行。上级要求开展大型活动时，一些党组织在活动阵地、活动时间和活动经费等方面都难以保障。在流动党员教育管理中，没有实现全覆盖。目前，近20%的流动党员没有领取《流动党员活动证》，已经领证的也有相当一部分不主动亮明身份，党组织难以掌握其去向，党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。（2）党组织内部的维系和党内活动方式不灵活。目前，党组织内部关系主要靠政治关系维系，基本上不具有强制性。一些新型组织主要靠经济、利益关系加以维系，并且对党员的影响更直接、更有强制性。同时，直接处于市场经济激烈竞争之中的党员，对知识、政策、法规等信息的获取欲望强烈，希望得到党组织的帮助，但因条件限制，党组织难以给予有效帮助。
4、党员队伍整体素质不够高。（1）部分党员理想信念淡薄。有的党员奉行实用哲学，把入党当作实现自身利益的敲门砖，没有真正从思想上入党。（2）部分党员对党组织的归属感下降。个别党员不再承认自己是党员。长期外出的党员中，有的拒绝留下联系方式，党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握。此外，还有相当一部分党员不能按时足额交纳党费。不少党员反映，党员遇到困难和年老多病时，基层党组织又无力帮助或很少过问，让一些老党员感到伤心、无奈。（3）部分党员作用发挥不充分。党组织为党员发挥作用创造条件不够,特别是在社会公益性服务中发挥作用较少；部分党员不愿发挥先锋模范作用，其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众；部分党员自身能力偏弱，难以发挥作用。（4）党员队伍年龄老化，文化素质偏低。党员老龄化现象在我县农村比较突出。个别村40岁以下党员已出现断层,农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数。
6、群团组织作用发挥不充分。（1）共青团作用发挥不够。不少青年缺乏政治荣誉感，入团积极性不高，新发展的团员绝大多数集中在学校，个别村团青比例不到10%。农村团的工作缺乏活力，部分村团组织形同虚设，大部分团员青年外出务工、经商，很难正常组织开展活动。“党建带团建”工作机制不够完善。（2）妇联作用发挥不够。素质较高的年轻妇女外出务工多，村妇女主任后备资源不足。村级妇女组织形同虚设，活动基本未开展。（3）农村基层组织作用发挥不够。一方面，村社干部工作任务重，报酬却偏低，影响了积极性。另一方面，村社干部离职后的待遇没有得到较好的保障，村干部思想压力大，相当一部分不愿再干。
（二）主要原因
1、部分党组织负责人“主业”意识不强。少数党组织的领导干部尤其是“一把手”没有把党建作为“主业”，错误地认为党建是务虚的，经济抓好了才能出政绩，导致抓党建的积极性不高，责任不明确、措施不到位、局面打不开。
2、基层党建工作机制不够健全。党建体系中的一些关系还不明确，工作机制还不健全；领导班子及其成员的配备还存在不符合党建工作需要的情况；上级部门在制定政策时听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议不够等。
3、工作活动经费严重不足。市委组织部、市财政局《关于解决基层党组织工作活动经费和村（社区）党务工作者待遇问题的通知》（渝委组„2007‟271号）明确要求，村党组织工作活动经费要在农村税费改革专项转移支付中统筹安排，标准是党员每年人均不低于30元。目前尚未落实。
4、部分党务干部能力素质不够。现职党务干部多数起点配置不高，实践锻炼不够，客观上造成了历练不多、经验较少，能力素质与工作要求差距较大。由于经济基础较为薄弱，特别是缺乏市场经济的环境和氛围，党务干部施展抱负和才华的舞台不大、机会不多。同时，也有部分党务干部学风不浓、玩风太甚，知识更新和能力提高慢；少数党务干部思想道德素质出现滑坡，甚至违法乱纪。
三、对策建议
农村基层党组织不是生产组织和行政组织，也不是一般的政治组织、群众组织，而是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。
1、抓班子，切实加强农村基层党组织建设。在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大，书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好“带头人”，带好“一班人”，以不断增强农村党支部的凝聚力、执行力和战斗力；要定期组织领导班子专题学习，坚持每年一次专题民主生活会制度，坚持每半年对班子运行情况特别是思想政治建设情况进行一次分析，及时解决存在的突出问题；要按照各级各类领导班子所承担的法定职能及相关要求，分别确定班子每个岗位的职位规范标准，在此基础上，逐步实行干部任职资格证制度；要健全客观公正的干部考核评价机制，增强干部考核评价工作的严肃性和实效性；要健全平等择优的干部选拔任用机制。要进一步健全干部管理监督机制。
2、抓队伍，切实提高党务干部和农村党员的思想觉悟、综合素质及带领群众致富的能力。要开展党务干部培训和大规模培训党员工作，分级、分层、分类、分领域对全县党务干部、村党支部书记、党员普遍轮训一次；要加强对党员理想信念教育的分类指导，对农村党员，要特别重视加强党在农村的政策教育；要深入开展革命传统教育，每年开展1至2次；要充分运用典型对党员进行教育，不断提高党员队伍思想政治素质。要鼓励农村党员带头致富，做农村政策的宣传员，农村致富的示范员，为农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等，做发展经济的服务员，帮助农民解决致富的各种问题。
3、抓机制，建立健全农村党组织保持活力的规章制度。要以“六大体系”建设为重点，努力打造潼南党建品牌，使基层党建工作更好地服从服务于城乡统筹发展；要从抽调一批干部，帮助整顿软弱涣散基层党组织；要适应发展需求，健全组织，着力扩大覆盖；要加快基层组织阵地建设，把基层政权的形象树起来；要健全基层党建工作投入保障机制。要针对部分流动党员不愿亮明身份的问题，建立健全党内帮扶和激励机制，逐步增强党员对党组织的归属感；要针对流动党员普遍感到转接组织关系和领取《流动党员活动证》很麻烦、在外地参加组织生活情况难以统一记录备查等问题，建立开放统一的“党员全员信息库”，实行《党员电子活动证》制度，建立完备的党员电子档案；要针对“困难党员求助找不到门路、流动党员活动找不到地方、党员服务群众找不到途径”等问题，建立“红岩家园”党员服务中心，建立流动党员每月一次到服务中心参加“周五活动日”制度，把党员定期定点集中起来，参加活动，发挥作用；要针对城乡之间、地区之间、单位之间的党组织和党员纵向联系多、横向联合少，党内资源封闭使用多、整合利用少等情况，探索建立适度开放的组织生活制度，把党内资源整合起来。要以“三优”争创活动为“总抓手”，着力创新党建主题实践活动的内涵和形式。可研究制定不同行业、不同层次党员发挥先锋模范作用的具体要求和细化标准，并每年进行一次考核；要深入做好党员联系和服务群众工作，把党的工作做深到每个家庭，做细到每个人头，做实到每项工作；要继续推进红岩党员志愿者服务活动，促进党员走向社会、服务群众。
4、抓做法，切实保证农村党组织的思想建设健康发展。要加强对发展党员的宏观调控和动态管理，不断提高发展党员工作规范化水平。特别要加大在外出务工人员45周岁以下、高中以上文化程度的优秀分子中发展党员力度，把发展农村党员对象的“主阵地”从乡村向城镇、“两新”组织拓展。要对现行人才政策进行集中清理、整体打包，推出一系列更加优惠的措施，真正使优秀人才引得来、留得住、用得好；要扎实推进大学生“村官”计划，抓好大学生村官管理“1+6”文件的落实，真正建立起来自基层一线的党政干部培养链；要大力创新人才工作体制机制，充分激发人才的创新欲望、创新活力和创新潜能。要深入落实党风廉政建设责任制，加大对责任制落实情况的监督检查力度，注重检查考核结果的综合运用；要扎实开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作；要加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要加大办信办案工作力度，坚决惩治腐败；要进一步推进治本抓源头工作，特别是加强对权力运行的规范和制约；要完善制约监督机制，增强监督的有效性；要加强干部作风建设，切实做到高效服务不拖拉、主动服务不推诿、廉洁服务不设卡。要充分发挥政治优势，加强党建带群团工作。把党建带群团工作纳入基层组织建设的整体格局，做到党和群团建设同步研究、同步规划、同步部署、同步落实。同时，党组织要加强对群团组织的指导，永葆群团组织工作的生机与活力。
5、抓载体，搭建党组织和党员发挥作用的平台。首先要扎实抓好学习和实践科学发展观活动。正确领会和把握学习实践活动的指导思想，突出“贯彻落实„314‟总体部署、推动重庆科学发展”这个主题，着力转变不符合科学发展要求的思想观念，提高基层党组织和党员干部领导科学发展的能力，确保学习和实践科学发展观活动取得实效。同时，农村党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主体活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如在乡建立为民服务中心，在村建立为民服务站，组建党员为民服务工作队等等，以不断丰富村党支部的活动载体，创新活动方式和内容，为党员干部、群众搭建学知识、受教育、提素质的有效平台。
农村党建工作存在的问题及对策探讨
农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好“三农”工作提供坚强的政治保证，这既是贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神的具体要求，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的必然要求。现就当前党建工作中存在的一些问题和现象进行了分析探讨，以求解决的办法或途径。
存在的主要问题有：
一、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强 当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。村党支部63名党员中，35岁以下的仅3人，55岁以上的达到37人，高达59%。党员文化素质普遍偏低，全体党员中，初中及以下文化程度的628人，高达66.5%，相当部分甚至是半文盲，读书看报都成问题。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足，有一部分村如果村支书卸位，要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时，农村35岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。
二、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降 当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信；有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬；有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段；部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
三、党员干部激励机制不健全，政治出路无保障，村干部队伍不稳定
近年来，我旗对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与我市相邻旗县相比也处在前列，但组干部的工资较低，平均水平只有1600元。而村干部在具体工作中，离不开组干部的支持和配合，组干部也是村干部的后备力量。由于工资待遇低导致组干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村组干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村组干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村组干部退职后也没有保障，虽然我旗给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村组干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。
四、农村集体经济脆弱，村党组织威信降低
村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减。全镇7个村，集体收入都在5万元以下，而转移支付除村组干部工资外，一般性工作支出也难以保障，有的村还有负债现象。村级组织正常运转已是艰难，为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”。同时，由于部分农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。
五、流动党员管理困难
随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”，即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。
面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题，迫切需要我们不断强化党建工作措施，创新党建工作方法，提升党建工作水平。
第一，把促进农村经济发展作为首要任务。
要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上，只有紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围，创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主，创新选人机制。去年，我镇作为全旗“公推直选”村支部书记的试点，成功地进行了“公推直选”并取得了试点经验。要通过 “公推直选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念，着手提升村干部引领发展本领。以旗党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训，加强对农村支部书记外出学习培训，开阔眼界，不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所、企业等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出，进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度。
第二，把提高农村党员素质作为根本要求。
党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任；在培训内容上，要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训；在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上，上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作，健全分设党小组制度，以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫，健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神，只有实干，才会有成绩，才会促进发展，引导党员干部要树立“以民为本，奉民为天，为民奉献”的意识，扑下身子，真抓实干，认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位，做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点，抓住主要问题，注意解决问题，搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识，特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来，创造性地开展工作，注意工作方法，培养求真务实的工作作风。
第三，把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。要强化培养村级后备干部的职责，建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来，为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作，把些思想观念进步，开拓创新能力强，下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度，帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察，建立干部培养档案，作为村干部选用的重要依据，克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的生产、生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出改进要求，增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理，在乡镇党委考察的基础上，村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。
第四，把强化保障激励作为努力方向。
要稳定村干部队伍，调动他们的积极性，必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，以适当待遇留人。加大财政转移支付力度，保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制，并列入年度财政预算，逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度，并形成长效的保障机制，切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制，拿出一定的比例或名额，选拔优秀村组干部到乡镇机关任职，享受公务员待遇，多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩，使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法，实行量化考核，建立个人政绩档案，作为奖罚依据，实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主，建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制，扩大基层党员的参与面，对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制，定期听取和评议党委的工作报告。四要建立健全激励、关怀、帮扶机制。生活上随时了解支持，帮助解决实际困难，使他们切实感到组织的温暖。建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制，党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助；健全党员创业帮扶机制，主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助；完善党内救助体系，开展贫困党员党内生活补助工作。通过建立激励、关怀、帮扶机制，提高党员的荣誉感，使农村党员在生活上不忘党，思想上不脱党。
第五、加强流动党员管理。
流动党员大多年富力强，经常出门在外，经风雨，见世面，学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体，通过发挥流动党员“双带”作用，促使本地干部群众更新观念，学先赶优，提高整体素质，带领群众发家致富，因此，我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性，切实抓好流动党员的教育管理，健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册，以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度，凡外出流动党员，在其外出期间，党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络，联络员通过书信、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前，流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定，加盖党组织公章后寄回所在党支部，做为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员，流入地党组织要负责按季度 培养考察并及时寄回培养考察意见，对流入地无党组织的，原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动，党支部要对外出流动党员 安排一定的工作任务，使其在外出期间有责任、有压力，有目标，使流动党员流动期间不脱管，解决流动党员“无人管无人问”的问题；四是对个别在外出期间思想退化，表现恶劣，经党组织多次教育仍不悔改的流动党员，要严格按照《党章》规定予以组织处理，严重者要做出劝退或除名处理。
园区工作总结 计划篇六
党建工作会议发言稿范文党建工作会议
发言稿
党建工作会议发言稿范文：
在新的历史条件下，全面加强党的执政能力建设是加强和改善党的领导的核心问题，是时代的要求、更是人民的要求。各级组织必须维护、坚持和巩固党的领导核心地位，严明政治纪律，确保政令畅通、令行禁止。对县委科学决策的事情，必须不折不扣地贯彻落实;对县委确定的目标任务，必须不折不扣地完成。只有做到强基固本，创先争优，才能扎实推进党的建设再上新水
平。
(一)凝心聚力，激发干部干事创业活力
人心齐，泰山移。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成步调一致抓发展的合力。支持人大开展法律监督、工作监督，支持政府敢于担当、大胆创新地开展工作，支持政协履行参政议政职能、加强民主监督，支持工商联、无党派人士积极建言献策，发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用，努力形成心往一处想、劲往一处使，合力攻坚、共铸辉煌的良好局面。党建工作会议发言稿
国以才兴，政以才治，为政之要在于用人。要坚持才为德之资，德为才之帅，坚持以政绩论德才，凭德才用干部和三个不吃亏的用人导向，注重在基层一线培养、考验、选拔和造就干部，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，真正把那些政治坚定、能力较强、作风过硬、群众信任、成绩突出的优秀干部选拔到重要岗位上来。
注重加强对各族干部的教育和培训。思想决定思路，思路决定出路。观念新，一新百新;思路活，一活百活。要通过学习、教育和培训等方式，提高领导干部的思想素质和创新能力。我们所处的是一个信息技术高度发达的知识经济时代，时代要求我们干部必须善于学习，只有随时接受新知识、新思想、新经验，才能不被社会淘汰，才能有过硬的本领来执好政、治好国、惠好民。学习可以疗俗，可以治愚，可以冶情，可以养气。作为领导干部要走在时代的前沿，只有做到学而立德、学而益智、学而兴业，才能紧跟日新月异的新时代，适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新挑战。要牢固树立人才是第一资源的战略思想，借助援疆平台，加大本土人才的培训力度，着力引进急需的实用人才，切实为实现经济社会跨越发展提供人才保障和智力支持。
(二)筑牢根基，加强基层组织建设
基础不牢，地动山摇。要始终重视基层、加强基层、服务基层，以拓宽领域、强化功能为目标，抓好基层的组织、队伍、机制和基础设施建设。深入推进四知四清四掌握工作机制，深入实施统筹城乡基层党建、推动城乡共同发展工程，规范运行两议三审四公开民主议事机制，探索发展壮大集体经济新途径，全面提升基层党建工作科学化水平。扎实做好村两委换届工作，并以此为契机，切实加强村级党员干部队伍建设。全面推行农村社区化管理模式，大力开展标准化社区创建工作，努力实现党建工作规范化、管理体系制度化、维护稳定常态化、服务群众多样化、共驻共建区域化目标。
(三)提升服务，加强干部作风建设
大力实施执政效能攻坚工程，不断创新四位一体绩效考核工作机制，增强四种意识，促进干部作风进一步转变。
要增强抢抓机遇意识。中央新疆工作座谈会的召开，开辟了全国对口支援新疆的新时代，为加快新疆跨越式发展提供了历史性机遇。机遇具有不确定性和时代性。今后五到十年是我县大有作为的战略机遇期。机不可失，失不再来。我们必须把握和利用好这个机遇。同时，机遇还有共享性。中央支持新疆发展是全疆性的，全疆各地都有，我们要把我县置于全疆86个县市区中去比、去争，努力做在前面，走在前面，抢占发展先机，确保在全疆大发展中脱颖而出。
要增强敢于担当意识。天下兴亡，匹夫有责、顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。桥的价值在于能承载，人的价值在于能担当，担当得越多，价值越大。人生在有担当中成长，在敢于担当中前行，在能担当中创造辉煌。各级领导干部要牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。唯有解放思想、实事求是，唯有敢于担当、勇于担当、善于担当，才能增强发展的意识、干事的勇气、履职的胆识，才能负起岗位的责任、担起发展的重任。领导干部是干部队伍的骨干、事业发展的中坚，必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，做给群众看，带着群众干，争分夺秒地干，豁出去地干，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。
要增强忧患危机意识。面对全疆86个县市区百舸争流、千帆竞发的新一轮竞争态势，前有标兵，后有追兵，我们必须居安思危，增强忧患意识和危机意识。贪图安逸、满足现状、不思进取的人当然看不到潜在的危机，当然不会有忧患意识。我们不能让发展成就削弱忧患意识，不能让鲜花掌声淹没群众意见，不能让美好前景掩盖现实问题，我们要在解放思想中破解发展难题，在实事求是中校正前进方向，在与时俱进中永立时代潮头，始终保持开拓进取的精神。
要增强群众工作意识。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把群众富裕作为第一目标，心中装着群众，时刻想着群众，深入基层，了解群众、关心群众。人无廉耻枉做人，心无百姓莫做官。要与群众面对面、心
贴心地交流，用真诚的谈话、朴素的语言、和蔼的态度赢得群众的信任和好感，使干部群众敞开心扉说真话、道实情，掌握基层第一手资料。要在一线发现问题，在一线完善思路，在一线解决问题，把思路形成在基层，把经验产生在基层，把形象树立在基层，做基层群众的知心人、贴心人、暖心人。
(四)强化监督，加强党风廉政建设
坚持围绕中心、服务大局，继续完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，狠抓党风廉政建设责任制的落实;加强对县委重大决策部署执行落实情况的监督检查，确保政令畅通;加强案件查办力度，严肃查处违纪违法行为，加大工程建设领域和民生工程专项治理力度。利用党校和廉政夜校平台，大力开展学习和教育活动，突出抓好各级党政一把手、执纪执法部门的教育和监督。各级领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动，做一名耐得住寂寞、守得住清贫、经得起考验的好干部。建立健全制度执行问责机制，提高制度的执行力。认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严格管理、严明纪律、严防腐败，继续加强党员干部的党性修养，增强宗旨意识、廉政意识、法纪意识，引导各级干部以优良的党风促政风、正行风、带民风，营造党风正、政风清、民风和的良好社会风尚。
六、强调近期几项工作
(一)关于春节期间廉政建设问题。春节将至，地委对各级干部约法三章。一是积极开展下基层、送温暖、献爱心活动，多做雪中送炭的事。二是多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西。三是春节期间不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母、看望长辈，报答养育之恩。包括汉族同志在内的各个民族的同志，包括春节在内的各个重要节庆，都要坚持这样做，要形成一种风气。
(二)关于奖励制度改革。根据地委要求，改革奖励制度：一是奖项设置旨在提高工作积极性，不能为得奖而设置奖项;考核制度的制定坚持实事求是，因地制宜，不能因奖而设奖。二是为地方财政做出突出贡献的企业要进行表彰和奖励，鼓励企业做大做强，为县域经济社会发展尽义务。三是各县(市)年底对工作突出的部门和个人进行奖励须以书面形式向地委、行署报告，经研究同意后执行，地区只给政策不给奖金。所以，今年的先进集体和个人放在专业会上进行表彰。
(三)加强会议制度改革。一是把相近的会议放在一起开，专业会议各部门自己组织召开，分管领导有针对性地去参会并讲话，少开会，开短会，把会议数量压下来，把会议效率提起来。二是在三月底前把所有的会议开完，四月份定为无大会月，后期贵在贯彻执行好，尽量不再开大会。
(四)加大对困难群体的关心。一是春节临近，要做好城乡困难群众的走访慰问工作，确保度过一个欢乐祥和的新春佳节。二是加强价格动态监测，制定价格临界点，当市场价格高于临界点时，要采取措施，抑制物价上涨。
同志们，做好今年的各项工作，责任重大，富于挑战。让我们在上级党委的领导下，以昂扬向上的进取精神、尽心尽责的务实态度，变化变革、敢于担当，奋发有为、合力攻坚，努力为建设富裕幸福新额敏而努力奋斗，以优异的成绩向党的十八大献礼。
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园区工作总结 计划篇七
云麓园社区党建工作总结
2007年我们社区居委会党支部在街道工委、办事处和学校党政领导及校本部后勤分公司的正确领导下，在各级部门的大力支持、社区干群的共同合作下，圆满完成了社区居委会的各项工作，具体工作汇报如下：
一、加强了社区班子建设。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极开展先进性教育活动，提高社区干部的思想素质，改进作风，增强团结，把“三个代表”的重要思想贯穿在社区工作中。社区居委会是和政府联系居民群众的桥梁和纽带，居委会班子成员的一言一行都直接影响到党组织在群众中的威信，影响到社区各项职能任务的履行与落实，充分发挥了社区党支部的核心作用。
二、围绕实践“三个代表”重要思想，组织党员开展以保持共产党员先进性的教育和理想信念教育、党性、党风、党纪教育、廉洁从政教育，重点加强党风廉政政策法规的教育和《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习和宣传。
三、充分发挥了社区党组织协调作用，加强了信访举报工作，及时解决群众反映的问题，拓宽信访渠道，建立了信访举报责任制，确保本社区的信访举报件件有着落，事事有回音。
四、组织党员继续开展先进性教育活动，加强了对社区干部思想作风，工作作风，领导作风，生活作风建设，建立了社区班子成员的评议制度，由社区党员，楼栋长社区代表对社区成员的工作业绩进行考核评议制度。
五、进一步完善了我社区的居务公开，财务公开工作，设立党风廉正监督员，发挥公民对党风廉正建设和社区干部工作的监督作用。
六、认真贯切执行民主集中制。充分发挥社区居民自我管理，自我教育，自我监督，自我服务的职能。帮助社区居委会的干部加强党性修养，理论学习和实践全面提高社区干部队伍的素质，树立全心全意为居民服务的意识。
七、健全社区党建工建机制。完善社区党建工作规范化，制度化，加强社区党建。坚持以人为本，不断提高我社区的党建工作。积极配合上级组织，深入开展创“五好党建楼栋”活动；高家坪14栋被评为长沙市“五好党建楼栋”。
云麓园社区党支部 2007年12月
