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人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
老旧小区拆迁赔偿比例篇一
（一）指导思想
以为民惠民为出发点，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的总体思路，坚持“规、建、管、养、监”并重，“留、提、改、拆、建”统筹，全面推进我市老旧小区改造，优先补齐功能短板，消除安全隐患，改善社区环境，提升社区服务功能和品质，建立健全长效管理机制，营造良好的人居环境，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，不断增强广大市民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）基本原则
一是发动群众，共建共享。坚持以人民为中心，尊重群众意愿，顺应群众期盼，充分调动居民积极性和主动性，让居民参与老旧小区整治提升全过程。依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改，将民主协商贯穿于改造全过程。改造前问需于民，形成共谋；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评。形成政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作局面，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二是科学规划，示范引领。科学制定老旧小区改造技术导则，按照“尽力而为、量力而行”的总体思路，合理编制工作计划，集中力量，推动一批可复制、可推广的示范项目，发挥示范引领作用，激发群众主动参与改造热情。
三是因地制宜，统筹推进。按照“市级牵头、县区实施、市民参与、轻重缓急”的原则，结合实际，统筹考虑，因地制宜，分类制定老旧小区改造标准，有序推进老旧小区改造工作。
四是优补短板，集散为整。按照“补短板、保基础、优功能、提品质”的总体策略，实施精细化的微改造，重点以补齐民生基础设施功能短板为切入点，解决供水、排水、供气、供电、停车等需求，杜绝大拆大建。将片区内有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，以街区、片区综合改造形式同步推进，统一设计、同步改造，逐步形成组团、成片式的物业化管理规模，实现老旧小区整治宜居度的整体提升。
五是建立机制，长效管理。建立老旧小区改造工作机制，优化老旧小区改造申报流程，完善项目建设、验收、考评实施机制。按照“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的总体要求，探索建立老旧小区改造投融资机制和动员群众共建机制。创新社区治理管理模式，选择符合小区实际和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、长期保持的管理机制，保障老旧小区整治提升成果，使老旧小区长效管理向专业化、精细化方向发展。
（三）工作目标
1、用x年时间，全面完成xxxx年以前建成的老旧小区改造，鼓励各县（区、管委会）在地方财力允许的前提下，推动xxxx年至xxxx年间建成的基础设施不完善的小区和街区、片区改造，基本实现老旧小区“补齐设施短板、提升环境品质、完善社区治理、增进多方融合”的总体目标。
2、从xxxx年起，用x年时间，开展“美好生活共同缔造”活动，对改造标准不高、不够彻底的的老旧小区进行“再提升、再优化”。
（一）改造整治范围
建成时间较长、基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失、智能化程度不高等群众反映强烈问题的小区；建成使用不长，但配套设施不全、功能仍存在不足，社区治理体系不完善的小区。重点应为城市、县城建成于xxxx年x月x日以前可推动xxxx年至xxxx年间）、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。
（二）改造内容
老旧小区改造以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的县（区、管委会）推进完善类改造和提升类改造，推动城市更新，创建一批完整社区、绿色社区。
1、基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。改造提升市政配套基础设施，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、雨污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广电等基础设施，以及小区路灯照明、光纤入户、架空线规整（入地）等，实现“路平、地净、灯亮、管通”。
2、完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、公共照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、智能快件箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施，合理设置快递、快餐存放用房。
3、提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质，立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、中小学幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。公共服务用房以及各类预留空间要留有足够弹性，各类设施、小区绿地、口袋公园等应急避难场所要预留水电通信等基础设施接口，通过临时功能调整满足防灾防疫等紧急状态使用要求。
鼓励以街道或社区为单元，按照连线成片改造原则，结合拆墙透绿、小街巷整治、立面综合整治等市容景观提升，配套完善公共服务设施，将相对集中或者距离较近的老旧小区整合打包，统一设计、统一改造、统一管理。
（一）明确责任主体。建立“县（区、管委会）统筹谋划，街道（乡镇）组织实施，社区参与落实管理”的老旧小区改造工作推进机制。县（区、管委会）负总责，统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作；街道（乡镇）负责组织协调实施老旧小区改造，推进小区物业长效管理；社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。各县（区、管委会）可以确定有项目建设经验的国有企业作为项目建设单位，负责具体实施。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会）
（二）制定总体改造规划和年度改造计划。各县（区、管委会）、街道（乡镇）、社区联动，开展摸底调查，组织科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，生成改造项目储备库。同等条件下优先安排居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供排水、供气等单位的管线改造计划应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。行政机关（国有企事业）、军队所属老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。各县（区、管委会）每年都要列入一批老旧小区改造项目作为为民办实事项目。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二
通过实地测量和对现状的分析，结合小区的实际情况，在现有小区绿化的基础上，保留部分有价值的观赏树木，增加各类乔灌木及花卉，完善小区各项设施，提高小区整体绿化水平，改善小区环境质量，特制定小区绿化改造实施方案，具体内容如下：
1.小区现有绿地总面积约2万平方米，绿化覆盖率小，未能达到国家和省级园林式小区绿化标准要求的30%以上，需尽可能地增加绿化面积。
2.绿地内现有植物配置不合理，苗木品种单一，生长不良，枯枝死树现象严重，存在“脏、乱、差”现象，影响整个小区的景观效果，急需改善。
3.小区主要道路两侧均为硬化铺装，缺少行道树。
1、在现有绿地基础上，保留观赏价值较高的植物，沿路的小块绿地将其抬高，修砌花坛；楼群之间的绿地以草坪为底，适量栽植鸢尾、金山绣线菊、景天等宿根花卉，组成模纹图案；增加紫薇、连翘、榆叶梅、樱花、金银木、丁香等花灌木，在小区主要道路两侧栽植行道树；乔、灌、草、花合理配置，层次分明、疏密有致、色彩丰富，形成恬美、幽雅、变化的园林空间，提高小区整体化水平，改善人居环境。
2、鉴于小区绿化覆盖率不达标，在主要道路两侧采用规则式栽植方式，每隔5米起除道板，栽植树型优美的金丝垂柳、合欢、国槐等乔木作为行道树，既增加了道路景观效果，又增加了绿量。
3.本着“以人为本”的原则，结合小区现有健身区，在小区空间较大的地方修建三、四处休闲广场，花坛、石凳、小品等各项园林设施齐全，为居民提供集健身、休闲、娱乐为一体的小型休闲广场。
4.充分利用小区现有绿化条件，本着“见缝插绿”的原则，在居民楼两侧及栏杆处栽植爬墙虎或五叶地锦等爬藤植物，适情进行立体绿化，不断延伸绿化空间，增加绿量。
老旧小区拆迁赔偿比例篇三
为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。
深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。
在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。
（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。
（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。
（一）完善基础设施
1.清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。
2.修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。
老旧小区拆迁赔偿比例篇四
根据《^v^办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》和《x省人民政府办公厅关于印发x省老旧小区改造实施方案的通知》等相关文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。
（一）指导思想
以为民惠民为出发点，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的总体思路，坚持“规、建、管、养、监”并重，“留、提、改、拆、建”统筹，全面推进我市老旧小区改造，优先补齐功能短板，消除安全隐患，改善社区环境，提升社区服务功能和品质，建立健全长效管理机制，营造良好的人居环境，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，不断增强广大市民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）基本原则
一是发动群众，共建共享。坚持以人民为中心，尊重群众意愿，顺应群众期盼，充分调动居民积极性和主动性，让居民参与老旧小区整治提升全过程。依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改，将民主协商贯穿于改造全过程。改造前问需于民，形成共谋；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评。形成政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作局面，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二是科学规划，示范引领。科学制定老旧小区改造技术导则，按照“尽力而为、量力而行”的总体思路，合理编制工作计划，集中力量，推动一批可复制、可推广的示范项目，发挥示范引领作用，激发群众主动参与改造热情。
三是因地制宜，统筹推进。按照“市级牵头、县区实施、市民参与、轻重缓急”的原则，结合实际，统筹考虑，因地制宜，分类制定老旧小区改造标准，有序推进老旧小区改造工作。
四是优补短板，集散为整。按照“补短板、保基础、优功能、提品质”的总体策略，实施精细化的微改造，重点以补齐民生基础设施功能短板为切入点，解决供水、排水、供气、供电、停车等需求，杜绝大拆大建。将片区内有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，以街区、片区综合改造形式同步推进，统一设计、同步改造，逐步形成组团、成片式的物业化管理规模，实现老旧小区整治宜居度的整体提升。
五是建立机制，长效管理。建立老旧小区改造工作机制，优化老旧小区改造申报流程，完善项目建设、验收、考评实施机制。按照“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的总体要求，探索建立老旧小区改造投融资机制和动员群众共建机制。创新社区治理管理模式，选择符合小区实际和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、长期保持的管理机制，保障老旧小区整治提升成果，使老旧小区长效管理向专业化、精细化方向发展。
（三）工作目标
1、用x年时间，全面完成xx年以前建成的老旧小区改造，鼓励各县（区、管委会）在地方财力允许的前提下，推动xx年至xx年间建成的基础设施不完善的小区和街区、片区改造，基本实现老旧小区“补齐设施短板、提升环境品质、完善社区治理、增进多方融合”的总体目标。
2、从xx年起，用x年时间，开展“美好生活共同缔造”活动，对改造标准不高、不够彻底的的老旧小区进行“再提升、再优化”。
（一）改造整治范围
建成时间较长、基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失、智能化程度不高等群众反映强烈问题的小区；建成使用不长，但配套设施不全、功能仍存在不足，社区治理体系不完善的小区。重点应为城市、县城建成于xx年x月x日以前可推动xx年至xx年间）、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。
（二）改造内容
老旧小区改造以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的县（区、管委会）推进完善类改造和提升类改造，推动城市更新，创建一批完整社区、绿色社区。
1、基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。改造提升市政配套基础设施，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、雨污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广电等基础设施，以及小区路灯照明、光纤入户、架空线规整（入地）等，实现“路平、地净、灯亮、管通”。
2、完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、公共照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、智能快件箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施，合理设置快递、快餐存放用房。
3、提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质，立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、中小学幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。公共服务用房以及各类预留空间要留有足够弹性，各类设施、小区绿地、口袋公园等应急避难场所要预留水电通信等基础设施接口，通过临时功能调整满足防灾防疫等紧急状态使用要求。
鼓励以街道或社区为单元，按照连线成片改造原则，结合拆墙透绿、小街巷整治、立面综合整治等市容景观提升，配套完善公共服务设施，将相对集中或者距离较近的老旧小区整合打包，统一设计、统一改造、统一管理。
（一）明确责任主体。建立“县（区、管委会）统筹谋划，街道（乡镇）组织实施，社区参与落实管理”的老旧小区改造工作推进机制。县（区、管委会）负总责，统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作；街道（乡镇）负责组织协调实施老旧小区改造，推进小区物业长效管理；社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。各县（区、管委会）可以确定有项目建设经验的国有企业作为项目建设单位，负责具体实施。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会）
（二）制定总体改造规划和年度改造计划。各县（区、管委会）、街道（乡镇）、社区联动，开展摸底调查，组织科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，生成改造项目储备库。同等条件下优先安排居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供排水、供气等单位的管线改造计划应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。行政机关（国有企事业）、军队所属老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。各县（区、管委会）每年都要列入一批老旧小区改造项目作为为民办实事项目。
老旧小区拆迁赔偿比例篇五
***年，在县委、政府的领导下，在县委组织部的指导下，我局认真贯彻党的十八大、十八届三中全会及四中全会精神，紧紧围绕县委^v^三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康^v^的灾后重建目标，将灾后重建城乡统筹发展的难点作为推进党建工作的重点，以^v^三严三实^v^工作作为加强党建工作的抓手，不断推进我局党建工作的开展，顺利完成了各项工作目标任务。
一、强化理论，提升队伍素质
认真学习和践行^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中及五中全会精神，把对其深刻的认识与实际的工作结合起来，不断地树立执政为民思想，不断地增强党员自身的党性锻炼，更加注重加强自身思想理论、政治纪律、思想作风，加强自身效能建设，更加坚定自己的政治信念。开拓性地开展了党员理论学习活动，把党的思想建设放在首要地位，在全局党员和入党积极分子中开展^v^三严三实^v^活动和学习党章活动。通过学习，全局党员干部职工，务求思想上有提升，实践上有行动，工作上有推动，实现城建工作和城建队伍建设的新发展、新突破。
二、健全制度，进一步提升凝聚力
为进一步加强领导班子自身建设，我局坚持完善落实党建工作责任制，用制度管人，按制度办事，不断提升领导班子的凝聚力和战斗力。一是落实好集体学习议事制度。在群众路线教育实践活动的基础上，深入开展^v^三严三实^v^活动，进一步落实会前学习制度、《党组学习议事制度》等，每月召集局班子成员定期召开党组学习会议，对于局重大问题决策、科室干部任命、大额资金使用等^v^三重一大^v^事宜进行专题研究，集体讨论，集体决定。二是落实好督导工作机制。为使安排布置的各项工作落实到位，局党组牵头每周召开一次干部职工大会，会上，各班子成员和科室负责人须对上周工作进展情况进行通报，对本周工作进行安排，最后由局长进行点评和督导，着力解决了工作推动不足问题。三是落实好民主生活会议制度。定期组织开展党员干部民主生活会，落实党风廉政建设主体责任，不断加强反腐__宣传教育，强化党员干部为民服务宗旨意识，统一了党员干部思想，改进了庸懒散慢拖等不良作风，打造出一支高素质的干部队伍，树立起清正廉洁、执政为民的城建党员干部形象。
三、加强党员的政治思想教育，积极拓展基层党组织建设
采取多种形式、多种方法学习党章，进一步规范每个党员的先锋模范作用，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，做好发展党员的基础工作，发展^v^员1名。建立健全工作管理制度，认真执行制度规定，定期和不定期组织支部生活会，组织全体党员学习党的`理论知识，增强党性观念，认真做好党费收缴工作。
四、积极开展^v^三严三实^v^活动和联系村工作
为认真贯彻落实中央、市委、县委^v^三严三实^v^活动的安排部署，局党组成立^v^三严三实^v^活动领导小组，在每周一召开的全体干部职工大会上，传达落实相关精神，开展领导讲座等。通过领导讲、干部学、集体讨论等活动，我局^v^三严三实^v^活动取得了一定成效，党员干部政治思想得到了进一步提升，进一步夯实了依法行政的成果，发挥先进典型的示范带头作用。
今年以来，结合^v^千名干部联万家^v^活动，我局主动深入穆坪镇雪山村，了解群众所需所想，积极为其解决重建、生活等民生难题。一是共谋思路。局领导班子主动邀请雪山村两委班子成员及该村村民组长召开座谈会，总结讨论该村的灾后重建工作思路和进展，了解灾后重建的民情诉求，共谋灾后重建美好家园新思路，心系灾民，重建家园风雨同舟，做到部门与联系村组心心相印，风雨同舟。二是协助规划。为有效推动穆坪镇雪山村灾后重建工作的顺利进行，在灾后重建阶段中，我局积极协助村委会做好灾后重建新村规划工作。三是落实房前屋后绿化工作。全力协助雪山村，落实树种选取，栽树，兑付补助等，目前已全面完成雪山村房前屋后绿化。四是开展送温暖。 ^v^七一^v^建党节时，组织部分党员到联合村支部参加建党节活动。年底主动慰问老党员，了解他们的生活生产情况、房屋重建情况等，并为他们送去了党和政府的关心和慰问。
五、攻坚克难，着力解决基层党建突出问题
党建惠民生，党建促发展。我们将解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为党建工作的核心主题，局党组以县委提出的^v^两帮三送四建全覆盖^v^为抓手，结合城建工作实际，创新实施三大自选动作，全力助推灾后重建。一是^v^送技术^v^到户，服务农房重建，即组织专业技术力量送技术培训到乡镇农户，通过培训工匠和送技术服务，实现农房重建技术指导进村到户，全覆盖形成常态化机制，实现包乡、包片、包户指导到位，实现科学重建；二是送灾后重建政策服务到位，由我局承担的城房重建过渡安置、安居房建设等重大任务，我们转变工作作风，主动与安置户见面，主动将相关政策宣传到户，确保了受灾群众政策知晓率达100%,稳定了群众思想情绪；三是^v^实施五个一措施^v^,面对时间紧、任务重的灾后重建任务，我们结合实际，精简办事流程，整合科室资源，为灾后重建企业和群众提供^v^一套办事流程、一套资料共享、一条龙服务、一个监管系统、一套项目档案^v^办事指南，实现高效快捷优质服务，得到了企业和群众的一致好评。目前，本年度共为农村灾后重建户^v^送技术^v^服务60余次，为群众、企业办证52件。
六、加强队伍建设
以抓^v^班长带班子，班子带队伍，队伍促发展^v^为目标，坚定不移的贯彻落实县委、政府的各项决定和各种会议精神，求真务实、真抓实干、加强执政能力，为全面完成今年的各项建设工作任务提供了强有力的组织纪律保证。
老旧小区拆迁赔偿比例篇六
为加强住宅小区物业管理，明确物业管理责任，提升物业管理效果，规范物业服务市场，维护社会和谐稳定。根据《物权法》《物业管理条例》《xx省物业管理条例》及住建部《关于印发业主大会和业主委员会指导规则的通知》（xx号）文件相关规定，结合我区实际，特制定本实施方案。
（一）指导思想
以党的十九大精神为指导，进一步提升治理和服务水平，推进城市社区治理体系和治理能力现代化建设。坚持以人民为中心，以服务群众、做好群众工作为目的，整合服务力量，提升服务水平，强化服务保障，全面凝聚社区治理合力，进一步理顺我区封闭式物业小区物业管理职责和权责关系，按照“政府负责、行业管理、部门配合、乡（镇）组织、社区落实、企业服务、业主自治、属地管理”原则，改善市民居住环境，构建平安和谐社区。
（二）工作目标
通过全面加强党的领导，完善社区物业党建联建，充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用及“桥梁”“纽带”作用，搭建社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业等多元参与的公共协商平台，形成组织引领、多方互联、民主共商、协同共进的社区治理和服务模式，构建社区物业服务新体系、新机制、新格局，组织凝聚各方力量共同推动解决社区建设、物业管理、民主自治和社会治理等方面的重大问题，不断提高全区社区物业工作水平，让人民群众生活更有获得感、幸福感。
（三）组织机构
2.成立xx区物业行业协会。通过成立行业性组织，切实加强行业间的统筹联动、沟通交流、良性竞争，进一步促进我区物业管理服务整体水平的提高。积极加强与市物业协会对接，及时获得行业最新动态信息，在联系企业、连接市场、服务政府等方面发挥重要优势，更好地提升我区物业企业品牌。
3.加大业主委员会建设力度。积极引导符合条件的小区成立业主委员会，把热心公益、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会。成立业主委员会要依托楼栋长、单元长等机制，注重吸纳不少于50%的党员进入，业主委员会主任一般由党员担任，并在社区党组织领导下建立党支部、党小组，打通社区党建末梢，探索出“党建引领、有序参与、依法依规”新模式，切实推动破解小区治理难题，激发基层治理活力。
（一）纠纷调解机制。在物业行业管理联席会议下设物业管理纠纷调解专班和联动机制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民间调解高手参与，着力协调在物业服务活动中产生的各类矛盾，引导群众依法、合理表达利益诉求，推动矛盾在基层得到及时有效解决。
（二）考评奖惩机制。把文明创建、投诉处理等要求指标量化，建立考核清单，每年由区物业行业协会依据清单对物业项目开展考核工作。采取星级评定制考核：70-79分为一星级物业项目；80-89分为二星级物业项目；90分以上为三星级物业项目；对得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的纳入黑名单，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。同时，对物业项目及个人进行适当表彰和奖励。
（三）信用管理机制。建立诚信档案，对失信物业服务企业在五年内禁止参与我区辖区内物业项目竞标；经仲裁裁决或者司法判决确认后仍欠缴物业费的业主，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
（一）完善物业服务企业的准入制度
1.实行前期物业服务企业招投标市场准入制度。住宅物业的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。投标人少于3个或者住宅规模较小的，经区房管局批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。禁止房地产开发商直接指定物业服务企业。
2.实行物业服务企业招投标制度。前期物业服务合同期满或业主委员会成立后，如更换物业服务企业的，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。小区前期物业服务企业申请参与投标的，应事先征求社区居委会、派出所、区市场^v^、区房管局的意见。
3.加强物业服务企业管理。区物业行业协会每年度对物业服务企业服务进行考核，由小区所在地乡（镇）政府、社区居委会、派出所、业主委员会签署意见。对处于整改期内、评价差、被列入不诚信名单的物业服务企业，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。
（二）明确物业管理服务范围。
老旧小区拆迁赔偿比例篇七
今年6月5日是第47个世界环境日，国家生态环境部确定今年的环境日主题为“美丽中国，我是行动者”。区住保局积极响应，认真部署贯彻落实。现将活动开展情况总结如下：
一、加强组织领导工作。区住保局高度重视环境保护工作，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，指派专人负责落实日常工作，为全面落实环境保护、日常宣传工作提供坚强有力的组织保障。
二、高度重视环境卫生。“宁要绿水青山、不要金山银山”。我局高度重视在小区内开展环境卫生整治工作，以整治为重点，深入开展大排查，明确工作目标和任务，全面掌握底数并排查出问题，加大综合整治整改力度，努力营造美好宜居生活环境。
三、精心开展宣传活动。6月5日上午，由区住保局党支部、团支部组织党员、团员在清河广场参加了区环保局发起的大型环保公益宣传活动，设置宣传台，向过往市民集中宣传爱护环境、保护环境活动。活动现场，区住保局党员团员志愿者耐心地为群众讲解关于大气污染防治、城乡环境综合整治、午季秸秆禁烧等内容。旨在提高群众的环保意识，告诫群众要从我做起、从小事做起，保护环境，刻不容缓。此次活动共发宣传册300余份、宣传单页500余张。
四、活动成果成效显著。通过此次活动，既提高了我局职工对环保工作深刻认识，也提高了广大市民积极参与环境保护、参与创建全国文明城市的热情，树立了强烈的环保意识，为建设更加美好的阜阳做出积极贡献。
下一步，我局将组织物业企业开展“环境保护进小区”系列宣传活动，把环境保护宣传工作推进到小区，全面提高小区居民“爱护环境、人人有责”的意识，把环境保护工作落实的更加深入人心。
老旧小区拆迁赔偿比例篇八
一、农村民居抗震保安工作
拟定了2008年农村民居抗震保安工程计划。完成全区15个乡镇，三城办事处175216户，676929人，265348间房屋，11949130平方米农村民居抗震性能普查工作，并通过市抗办验收。2008年度农村民居地震安全工程涉及永丰、青岗岭、布嘎、守望、靖安、太平办事处、凤凰办事处，总投资435万元，1470户，其中重建470户，加固1000户。资金管理使用严格省、市资金管理使用和《**区农村民居地震安全工程建设资金兑付办法（试行）》的要求进行，按照“惠农一折通”的要求，按照工程进度情况，将资金直接兑付到农户存折上。资金使用中帐户开设、下拨通道封闭安全、签章依据规范，全区已拨付万元省补助资金。其中：靖安乡拨付万元，青岗岭乡拨付万元，太平办事处拨付万元，永丰镇拨付万元，守望乡拨付万元，布嘎乡拨付万元，凤凰办事处拨付万元，拨付率达，已按要求做好迎检准备。
二、住宅与房地产业管理
（一）强化房产行业行政管理职能，房地产经济生气勃勃
房地产业是国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，从两个方面强化了房产行业行政管理职能。
1、加强了市场引导，房地产市场日趋活跃着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售登记备案管理，规范销售行为。全年共办理商品房预售合同备案1300户。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。完成存量房交易260户，面积平方米，评估价值万元。新建商品房转让登记面积平方米，成交金额100000178元，共办理抵押登记手续110起，抵押面积平方米，评估价值万元，贷款金额万元。
2、加强了行业指导，物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大加强物业管理行业指导力度。一是指导小区召开首次业主大会，取得了良好反响。二是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
（二）加强内部管理和经营
1、直管公房管理方面
房屋租赁管理所充分发挥“管、收、修”三大职能作用，采取各种措施加强直管公房管理，载止2008年10月，实现房租收入1498119元，其中非住宅644455元，住宅853664元。处置公产房5621平方米，处置资金4158万元。
2、房产权属登记管理方面
坚持以产权管理为基础，以市场管理为核心，在抓好优质文明服务上下功夫，在简化办事程序上下功夫，在提高办事效率上下功夫。全年共办理房屋所有权证1996件，建筑面积万平方米，办理房屋他项权证116件，建筑面积万平方米，代征契税万元。预计全年代征契税可超过600万元，上缴财政房屋权属登记费万元。
3、住房保障方面
从三个方面狠抓廉租住房工作。一是出台相关政策，为廉租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金，确保廉租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促基层搞好保障对象调查工作，确保住房保障工作落到实处。
老旧小区拆迁赔偿比例篇九
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
1、供热系统改造
2、建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十
为认真贯彻落实市委、市政府关于加强“平安温州”建设的有关要求，根据市房管局《关于在全市开展创建“平安物业”活动的实施意见》（温房字〔〕27号）和区平安办、区综治委《温州市鹿城区行业基层平安创建重点工作责任制》、《温州市鹿城区社会治安综
合治理重点工作责任制》（温鹿综治办〔20xx〕2号）文件的要求，结合温州市鹿城区实际，制订如下创建实施工作方案。
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕争创“平安温州市鹿城”的目标，以开展创建“平安物业管理小区（大厦）”活动为载体，增强物业服务企业参与创建的责任感、使命感，进一步完善物业管理小区的安全防范体系，形成物业服务企业、业主、业主委员会、社区密切配合、齐抓共管的创建工作机制，督促物业服务企业贯彻《物业管理条例》等物业管理法规政策，依据物业服务合同约定，进一步规范物业服务行为，履行协助做好小区安全防范工作的义务，筑牢思想防线，提高防范意识，落实防范措施，提高应急处置能力，有效地预防和减少安全事故和违法犯罪活动，促进“平安温州市鹿城”建设深入开展。
通过开展创建活动，使温州市鹿城区物业管理小区（大厦）安全事故、治安和刑事案件等发生率稳中有降，不发生因物业管理措施不到位而导致的有重大影响的恶性事故、案件,力争通过三至五年的努力，全区85%的物业管理小区（大厦）达到新一轮平安创建的要求。
温州市鹿城区已经实施物业管理的小区（大厦）
1、物业服务单位与街道（乡镇）综治委签订社会治安综合治理责任书并抓好落实；
2、物业管理小区内必需的管理人员持证上岗率和到位率达100％，履行物业服务合同约定聘用的秩序维护员能满足小区治安防范工作需要；
3、物业管理小区内按照物业服务合同约定设立固定值班岗和流动巡逻岗，制订巡逻计划，秩序维护员按照计划昼夜巡逻；
4、物业管理小区有制订日常防范和应急预案，且定期组织开展安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练；
5、在物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标识，告示注意事项，明确禁止事项；
6、物业服务单位对物业装修装饰的登记备案率达100％，与业主签订室内装修服务协议，组织开展巡查，及时发现和制止违法违规装饰装修行为并报告有关主管部门；
7、物业管理小区内消防安全设施按规定标准加强维护，并保证能正常使用，各类消防安全隐患及时得到整改；
8、居民楼二层以下住户的窗户应当采用防攀爬防撬功能的防盗措施，楼栋煤气管道、落水管等易攀爬处全部安装防攀爬装置；
9、物业管理小区执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，物业服务单位加强对楼宇对讲、电视监控等技防设施的管理并运转正常；
10、物业管理小区内全年不发生重大恶性刑事、治安案件和重大治安灾害事故，不发生居民入室、单位入室盗窃案件、机动车被盗案件；
11、业主对物业管理小区治安满意率达到90%以上。
1、宣传动员阶段（5月）。召开全区物业服务企业落实创建“平安物业管理小区（大厦）活动”工作大会，学习传达上级指示精神，部署创建工作任务，并确定创建示范点。
2、开展创建阶段（6月-10月）。各物业服务企业积极开展“平安物业管理小区（大厦）活动”创建工作，各房管所联系街道办事处和相关部门做好指导工作，确定考核制度。
3、企业自查阶段（11月）。各物业服务企业对各自一年来开展创建活动情况进行自查，总结经验教训，提出下步的工作思路，并将书面自查报告报房管部门。
4、考核评比阶段（12月）。由温州市鹿城房管分局在企业自查乡镇（街道）初评推荐的基础上，会同相关部门对各物业服务企业创建活动情况进行复查考评。
创建活动每年组织一次考评。由物业服务企业申报，各乡镇（街道）初评推荐，最后由区房管部门牵头，会同相关乡镇（街道）、部门共同组织考评验收、表彰，被表彰的小区授予“平安物业管理小区（大厦）”称号并授牌。对因领导不重视、措施不得力而发生重大安全事故的小区，予以一票否决，依据物业管理法规政策进行处罚，直至注销物业服务企业物业管理资质。
（一）统一思想，加强领导。创建“平安物业管理小区（大厦）”是深入开展“平安温州市鹿城”系
列创建活动之一，是推进新一轮“平安温州市鹿城”建设的重要举措。各物业服务企业要统一思想认识，加强组织领导，认真研究、制订创建活动方案、措施，扎实开展创建活动。温州市鹿城分局决定成立创建“平安物业管理小区（大厦）”活动领导小组，由莫光辉同志担任组长，詹里勋同志担任副组长，成员由^v^山、金涛、周毓雷、林凡、蒋振宇、包巨为组成，领导小组
下设办公室，办公室设物业修建科，蒋振宇同志兼办公室主任，负责创建活动方案的制定、工作协调和督导。各房管所要成立相应的领导机构和工作机构，确定专人负责，具体抓好创建活动各项任务措施的落实。
（二）明确责任，强化落实。各物业服务企业要加强与业主、业主委员会、社区居委会的沟通联系，在乡镇（街道）综治部门的统一领导下，协助相关部门共同做好物业管理小区的安全防范工作；各物业服务企业要全面动员，全员参与，健全平安创建责任机制，强化小区安全防范措施和全体员工的安全责任意识。要加强安全检查，建立安全检查制度。对发现的安全隐患要及时整改，防患于未然。物业服务行业协会应当加强对物业服务企业创建活动的指导，督促物业服务企业认真落实创建工作。
（三）加强宣传，营造氛围。各物业服务企业要加强创建活动宣传，充分利用小区的宣传栏、广播等载体，教育、引导小区业主积极参与，增强自我防范意识。要及时通报创建进展情况，形成齐抓共管的合力。要积极与新闻单位密切配合，主动组织宣传，及时报道好经验、好做法和取得的新成效，在全社会营造良好的创建氛围。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十一
为改善我市老旧小区居民居住条件和生活环境，满足小区居民日益增长的美好生活需求，提升城市形象和品质，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，我市以中央预算内补助资金支持老旧小区改造为契机，在全市范围内开展老旧小区改造工作。根据相关工作要求，结合我市实际情况，特制定本方案。
到xx年，已纳入xx年全市城镇老旧小区摸底调查范围的老旧小区改造基本完成，重点解决老旧小区建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。
（一）坚持基层组织引领原则。充分发挥街道办、社区（居委会）、业委会等基层组织战斗堡垒作用和模范作用，创新社会治理，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，充分激发居民热情，汇聚民众智慧，共同参与到老旧小区改造工作当中，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
（二）坚持问题为导向原则。按照“先民生再提升，先功能后景观”的要求，因地制宜，科学合理确定改造重点和改造内容，以完善老旧小区市政公用配套设施为切入点，重点解决困扰居民基本生活的问题，把成效体现在群众满意度和幸福感的提升上。
（三）坚持因地制宜原则。结合社区街道和小区居民的实际情况，本着“花小钱、办实事”的原则，建立老旧小区改造工作机制，制定具体工作方案，充分发挥社区组织协调功能，精准施策，有的放矢地去改造老旧小区，确保改造各项工作能够顺利有序推进，力求小区改造有实效、有特色。
（四）坚持县（市、区）主体责任原则。各县（市、区）人民政府是本辖区内老旧小区改造工作的责任主体，对辖区内老旧小区改造各项工作负总责，各县（市、区）须制定具体工作方案，明确目标计划，充分发挥街道、社区等基层组织的力量开展各项工作；市级各相关部门要明确责任人，积极主动做好各项配合工作，加强协调指导和督促考评。
（一）改造对象。xx市、县两级城区范围内，居住环境条件差、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、近x年未实施过综合改造且未纳入今后x年规划征迁和危旧房改造范围的住宅小区。其中，重点考虑xx年以前建成，社区组织工作能力强、居民改造意愿高的老旧小区。
（二）改造内容。应结合海绵城市、治安防控的建设要求，重点改造老旧小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施等方面内容。
1.小区环境及配套设施:包括供水、供电、供气、弱电管线（通信、有线电视等）、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、路灯、无障碍设施、文体活动、绿化美化等改造项目。老旧小区周边市政道路及水、电、气等配套不完善的，可视情况一并改造。
2.建筑物本体。包括屋面防水、楼道修缮、楼道照明、单元门禁、立面整治等项目。鼓励有条件的小区结合实际加装电梯。
3.公共服务设施。具备条件的，可在严格控制规模的前提下，统筹完善功能用房（物业用房、无人超市、快递驿站）等公共服务设施。
（三）工作模式。按照“市级指导协调、县（市、区）级统筹推进、社区动员实施”的机制开展老旧小区改造各项工作。市级负责协调指导、督促检查全市老旧小区改造工作，具体包括制定政策、提供技术支持、落实监督考评；各县（市、区）人民政府负责统筹推进辖区内老旧小区改造工作，确保各项改造工作落到实处，完成各项目标任务；街道社区负责组织和发动小区居民、相关联单位参与到改造工作的各个环节，指导建立健全共建共管的长效机制。
（四）资金筹措。老旧小区改造资金通过中央预算内投资、社区组织居民筹集、管线等设施的产权单位出资、财政补贴等多种方式解决。涉及小区内建筑本体的改造内容，根据“谁受益谁投资”的原则多方筹集资金参与改造，小区红线范围内属于居民共有部分的改造内容，主要资金来源为中央预算内投资，可通过住宅专项维修资金、个人住房公积金、小区公共收益、社区惠民资金、社会捐赠等进行补充。鼓励探索引入社会资本或专业机构参与建设安装智能充电桩、停车场、广告牌位、快递驿站、养老托幼等设施。公共停车、广告等小区公共收益来源资金，依法经业主委员会或居民自治小组同意，可用于小区改造和改造后的长效管理。
（五）长效管理。根据小区的规模、环境、配套设施和产权情况，结合居民意愿需求和承受能力等因素，确定改造提升后小区的管理模式，建立健全后续长效管理机制。主要模式有:
1.居民自治管理。通过“居民缴费+公共收益补充”等方式筹措自治管理经费，实现小区自治共管的“造血功能”。探索依托物业管理协会等物业组织或企业，向小区居民和社区提供自治、改造、后期管理等方面专业指导和服务，推广菜单式购买社会服务与自治相结合的半自助自治管理模式。
2.物业公司管理。按照专业化、市场化的要求，选聘物业管理服务公司，由其提供专业的物业管理服务。
（一）宣传动员阶段。
1.成立xx市推进老旧小区改造领导小组及其办公室（以下简称：市领导小组办公室），召开全市老旧小区改造提升工作动员布置会，部署老旧小区改造工作，建立市级工作协调机制，明确工作考核办法。
2.各县（市、区）成立相应组织机构，制定工作实施方案，选定前期工作准备充分的老旧小区改造项目报送市领导小组办公室。市领导小组办公室根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等方面，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。
3.各选定小区所在社区组织开展人员培训、宣传动员等工作，指导小区成立业主委员会或居民自治小组，建立完善居民自治共管机构。
（二）前期准备阶段。
1.各县（市、区）制定各小区项目改造方案，完成项目立项审批等各项前期手续，确定改造项目的建设（代建）、施工、监理、设计单位，完成项目方案设计。
2.各社区组织小区居民或居民自治组织对项目改造方案和设计方案进行评议，发动居民参与项目改造各项前期工作。改造方案和设计方案公示无异议后，报市领导小组办公室备案。
（三）组织实施阶段。
1.各县（市、区）人民政府根据实施方案组织开展老旧小区改造的各项工作，合理制定各单项改造任务的时间计划，统筹协调、同步推进，确保完成当年度各项改造工作。纳入国家年度任务的项目如无特殊原因应于当年x月xx日前开工建设，水、电、路、气等市政配套基础设施改造内容要力争于当年xx月xx日前完工。
2.各社区组织发动小区居民参与监督各项改造工作，收集反馈居民意见，督促改造方案的优化调整，解释协调改造中涉及居民切身利益的各种问题。
3.市领导小组办公室建立例会制度，研究协调改造过程中的重大问题，指导督促小区改造各项工作落到实处，定期将改造工作进展情况报送市领导小组和自治区住建厅。
4.通过广播、电视、报纸等新闻媒体跟踪报道小区改造进展情况，宣传改造工作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造工作进度的单位和个人给予曝光和批评。
（四）验收评价阶段。
各县（市、区）人民政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主自治小组进行初验。市领导小组办公室组织相关部门、专家、居民代表对全市实施改造的小区进行综合考核。
各县（市、区）人民政府：作为辖区内老旧小区改造工作的责任主体，负责各项改造工作的统筹推进和组织实施，协调处理项目改造中发生的各类纠纷矛盾；指导街道社区宣传发动居民群众积极参与改造工作，组织社区居民筹措改造资金，指导成立小区业主委员会或居民自治小组，建立健全长效机制管理机制；及时向市领导小组及其办公室汇报需协调解决的问题，落实市领导小组及其办公室布置的各项工作要求。
各街道办、社区：宣传发动小区居民积极参与相关改造工作，调查、收集、汇总相关居民改造意愿，协助老旧小区或所在社区居委会或居民自治团体准备改造申报材料，共同做好居民群众的思想工作。
市住房和城乡建设局：负责市领导小组办公室的日常工作，按照工作目标建立工作机制和考核机制；负责组织协调、督促推进、通报考核等工作；牵头做好全市老旧小区改造项目年度计划申报、争取上级补助资金等事宜。
市发展和改革委员会：负责指导老旧小区改造项目的立项审批、可研、初设及核准等前期工作，合理简化各项审批手续和前期工作流程。参与年度改造计划编制，协助争取上级补助资金；指导创新方式，拓宽筹资渠道。负责指导未成立业委会的老旧小区制定前期物业服务收费相关标准，检查监督并规范收费行为。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十二
坚持以关注民生、构建和谐社区为宗旨，以改善老旧小区面貌、提升小区居民品味、提高居民生活质量为目标，大力实施小区改造工程，努力建成宜居绿色、人文小区。
通过老旧小区改造正真实现住宅小区“排水通、路面平、路灯亮、停车有序、功能全、环境美、管理优”的目标。
1、金花园小区：
a区、a2区改造范围：重要是打通消防通道，在现有小区内拓宽5米的消防通道，沿a区小广场四周进行改造铺面包砖，对现有停车位进行规划，对部分地下自行车库顶部铺水泥方砖，安装健身器材等，改造小区路灯，对所有楼顶做防水处理。预算投资210万元。
b区改造范围：小区南门两侧道路进行拓宽，改造路灯、打通6个消防通道并将路面拓宽为5米，沿车辆通道硬化绿化带规划停车位218个，对三个自行车库顶部进行硬化铺面包砖，安装健身器材，对b区东、西、北围栏进行改造，更换小区大门两个，硬化原门球场地将其改为停车场，对所有楼顶做防水处理。预算投资212万元。
c区改造范围：沿小区东西两边道路拓宽米，改造成为停车位，对门球场硬化将其改为停车场，打通小区内4个消防通道，对东、西、北小区围栏及大门进行更换，对部分地下自行车库顶部铺水泥硬化并安装健身器材，对小区路灯改造亮化，改造后新增车位218个，对所有楼顶做防水处理。预算投资221万元。
三个小区改造预算投资643万元。
2、明珠苑小区：明珠苑一、二期停车位重新布局，在3-4号楼、8-9号楼之间重新规划停车位，可新增车位26个，停车位使用泊位器，管理采取门禁读卡系统，预算投资12万元。
3、盛世花园小区：对小区南大门东、西两侧、东南配电室周围进行硬化，在10号楼前7号楼后硬化停车位，新增停车位35个，预算投资12万元。
4、绿地园小区：对绿地园小区小广场塌陷进行维修，做防水处理，广场铺方砖，对部分路面进行硬化，在17-18号楼、农行1-2号楼建成停车位82个，停车位铺面包砖，对小区部分道路进行拓宽为消防通道，对所有楼顶做防水处理。预算投资155万元。
5、金星花园小区：对金星花园小区1、2、3区地下自行车顶部全部硬化铺水泥方砖安装健身器材，在2号楼、34号、35号楼前硬化建成停车位，对小区路面进行改造，在3区25-27号楼、31-33号楼入口处路面硬化铺面包砖改为停车位，对所有楼顶做防水处理。预算投资404万元。
6、金塔小区（含银塔小区、谦益花园、工行家属院）对金塔小区10号楼、6号楼、法院家属楼10-11号楼之间绿化带硬化铺面包砖改为停车位，对金塔小区、银塔小区破损路面维修硬化，银塔小区西门前，友谊医院南侧场地硬化改为停车场，对小区路灯亮化，对现有自行车库顶硬化铺面包砖并安装健身器材，对所有楼顶做防水处理。预算投资302万元。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十三
实施方案（第二次征求意见稿）
为深入贯彻落实^v^和^v^决策部署，根据《^v^办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国发办〔2020〕23号）、《广东省住房和城乡建设厅、广东发展和改革委员会、广东省财政厅关于做好城镇老旧小区改造2021-2025年规划编制和申报2021年改造计划任务的通知》（粤建节函〔2020〕448号）等文件精神，结合我市实际，特制定本方案：
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照^v^、^v^决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，按照以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展要求，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，结合我市创建全国文明城市建设、国家森林城市建设和巩固国家卫生城市建设，大力改造城区范围老旧小区，推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设转型，改善居民居住条件，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。2021年开工改造3个老旧小区，形成全市改造示范项目；2022年基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，力争基本完成2000年底前建成需要改造的城镇老旧小区改造任务。
二、改造范围
城镇老旧小区是指阳江市区、县（市）城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造2000年底前建成的老旧小区，有条件的可适当将2005年底前建成的老旧小区纳入改造范围，比例不得超过改造任务的15%。支持符合要求的国有企业单位、军队所属城镇老旧小区，按照属地原则纳入改造范围。纳入城区改造范围的老旧小区应符合下列条件：
（一）基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈；
（二）未实施综合改造且未纳入规划征迁改造范围的住宅小区；
（三）违章建筑拆除情况较好。
三、改造内容
城镇老旧小区的改造内容分为以下三类：
（一）基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。
（二）完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边老旧设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。
（三）提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。
四、改造任务
（一）摸清城镇老旧小区底数。目前全市待改造城镇老旧小区约161个，约978栋建筑，涉及约16633户居民，建筑面积约万平方米。2021年要对照城镇老旧小区的认定标准，进一步摸清既有城镇老旧小区底数，建立项目储备库。因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策。根据轻重缓急和财政承受能力，科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划。
（二）试点改造项目。选取3个城镇老旧小区为我市试点项目，分别为江城区荔枝园公租房小区、江城区神农街公租房小区、阳春市春城街道（龙湾小区），重点探索建立存量资源整合利用机制和建立改造资金政府与居民及社会力量合理共担机制。
（三）2021年改造任务。落实2021年中央和省资金补助支持10个城镇老旧小区建设。各县（市、区）区可选取1个作为试点项目，在2021年底基本形成城镇老旧小区改造工作流程和部门分工，全市城镇老旧小区改造政策体系和工作机制基本形成。
（四）2022-2025年改造任务。健全完善我市城镇老旧小区改造政策体系和工作机制基础上，结合全市城镇老旧小区底数摸查情况和改造资金计划，按年度常态化推进相关改造工作。
五、实施步骤
（一）项目前期。按城镇老旧小区底数摸查、项目评估、编制实施方案、征求意见、专家评审、实施方案公示、方案审定、计划申报的实施步骤开展相关前期工作，切实做好项目前期摸底、居民动员、公众参与等工作，为推进城镇老旧小区改造实施打下坚实基础。
(二)项目实施。按项目申请立项、项目报批、项目招投标、项目施工和监督监管、项目竣工验收等步骤实施。各项目实施主体应精心组织，确保改造工程精细化设计、精准化施工，落实安全施工、文明施工要求，确保城镇老旧小区改造工作按时限要求落到实处、取得实效。
(三)后期管理。结合改造工作同步建立健全基层党组织领导，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业参与的联席会议机制，引导居民协调确定改造生的小区管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。有条件的小区建议按程序引入物业管理服务公司负责后续维护管理工作；对已有业主委员会的小区，验收后相关设施设备移交业主委员会进行管养。推动城镇老旧小区改造与实现后期管理相结合，确保城镇老旧小区改造“一次建成、长效管养”。
六、资金筹措
按照“谁受益、谁出资”原则，城镇老旧小区改造资金通过居民、管线产权单位、房改房原产权单位出资，财政预算安排，社会捐资、投资等方式筹集。
（一）落实居民出资。按照谁受益、谁出资原则，居民合理分担城镇老旧小区改造费用，出资来源可包括住宅维修资金、个人住房公积金，小区内公共停车和广告等公共收益以及其他合法资金。住宅维修资金、小区内公共停车和广告等公共收益用作改造费用，依法由业主委员会或居民自治小组组织业主按程序共同决定。对特殊困难家庭，可依法依规减免出资。
（二）加大各级政府资金补助。将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，按照“保基本”的原则，第一步支持基础类改造内容。按照属地管理原则，城区各级政府（管委会）对辖区内老旧小区改造主体责任，财政部门应安排专项资金用于辖区内老旧小区改造。市财政局根据财政实际情况对城镇老旧小区改造项目给予资金支持。积极争取中央财政补助及预算内投资，申报地方政府专项债券，严格落实资金投向和使用要求，避免增加地方隐性债务。
（三）鼓励产权单位出资。鼓励原产权单位（含行政企事业单位）和公房产权单位合理落实出资资金，借助“三供一业”移交等方式共同参与改造工作。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十四
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xx年——xx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xx年基本完成改造任务。
重点改造城镇和工矿区中xx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场^v^、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场^v^：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十五
为提升全省城镇老旧小区改造的质量和效果，根据《x省住房和城乡建设厅x省发展和改革委员会x省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》，现就全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案（以下简称实施方案）审核工作有关要求通知如下：
凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区，均应将小区（或片区）改造实施方案报我厅审核，审核通过的，由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的项目不纳入审核范围，提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案，报我厅备案。
申报材料包括申请函（附件x）、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸（设计深度应达到投资估算编制依据深度）。其中，实施方案文本应包括以下内容：小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等，具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》（附件x）和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见（附件x）。
1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后，向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的，予以受理，否则退回重新上报。
2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会，形成专家审核意见。
3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见，综合评估后形成结论意见，及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小（片）区，出具审核编号，作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。
1、集中审核阶段（xxxx年x月—x月中旬）。
对已制定的实施方案，各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省xxxx年民生实事的项目、列入xxxx年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目，原则上应于x月xx日前完成申报（备案）。
2、动态审核阶段（xxxx年x月下旬起）。
对后续制定的实施方案，各地动态申报，我厅根据申报情况，适时组织专家评审。
各市州住房城乡建设主管部门要指导督促所辖县市区住房城乡建设主管部门做好本地区申报组织工作，加强对实施方案编制的指导。各地所提供的方案文本未依据《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》进行编制的，将不予受理。我厅审核通过并经市县区政府批准的实施方案，由项目所在地住房城乡建设主管部门上传至“x省城镇老旧小区改造管理系统”。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十六
通过多次现场踏勘摸排，由于设计图纸中的化粪池过大，现场场地狭小，地下各类管线等设施过多，造成设计图纸不能完全实施。施工单位结合实际情况对本次室外雨污水改造提出相关改造建议，调整室外管线路径等事宜。
局部采用利旧方案，采用原有化粪池，开启后24小时抽掏，边抽掏边安装。根据现场实际条件调整化粪池尺寸，或将一个较大的化粪池拆分成若干较小的，再现场重新定位。
要求施工单位施工期间做好安全防护措施，确保居民正常出行，尽量减少对居民的影响。施工期间如遇地下管线等情况复杂，需上报建设单位，由建设单位组织相关单位协调处理。施工过程等留影像资料，及时办理签证、变更洽商等手续。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十七
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xxxx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xxxx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xxxx年——xxxx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xxxx年基本完成改造任务。
重点改造城镇和工矿区中xxxx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场^v^、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场^v^：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十八
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xxxx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xxxx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xxxx年——xxxx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xxxx年基本完成改造任务。
重点改造城镇和工矿区中xxxx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场^v^、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场^v^：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
老旧小区拆迁赔偿比例篇十九
将老旧小区消防车通道治理作为解决社会民生需求的重要抓手，通过“一区一策”集中治理，全镇老旧住宅小区按标准施划消防车通道标线标志，建立长效管理机制，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，确保消防车通道畅通。
全镇城区有规模的老旧住宅小区；同时对其余小区进行摸排登记。
按照消防安全专项整治三年行动部署要求，分步完成老旧小区消防车通道治理。20xx年完成30%的老旧小区消防车通道治理工作；20xx年完成70%；20xx年完成100%。
（一）明确标识化管理。各社区要加快督促物业服务企业按照标准对消防车通道进行划线、标名、立牌，实行标识化、规范化管理；对于无物业服务企业统一管理的老旧住宅小区，所属社区要发动业主委员会代为履行标识化管理工作，做好消防车通道进行划线、标名、立牌。根据要求，区房管部门负责支持老旧住宅小区从住宅专项维修资金中支取划线、标名、立牌等改造费用。20xx年底前，全部要完成标识化管理，未完成的要将实行督办整改。
（二）实行“一区一策”治理。对存在问题的老旧小区涉及标识化管理的问题事项由物业管理部门或所属社区督促整改。在整改过程中，涉及支取公共维修资金的，区房管部门将给予配合、指导，消防部门将就消防车通道整治工作提供技术指导。
（三）优化停车资源管理使用。指导、鼓励老旧住宅小区充分利用周边公共停车场资源，帮助周边居民实现优惠便利停车，重点围绕解决群众停车难和占堵消防车通道违法行为的`现实问题，积极推行、探索实行弹性停车、错时开放、共享停车等创新方式，提高现有停车资源利用率。
（一）强化统一领导。要充分认识当前老旧小区消防车通道治理工作的重要性、紧迫性和艰巨性。将老旧小区消防车通道治理工作纳入日常工作和为民办实事项目。按照消防安全专项整治三年行动工作要求，全面开展老旧小区消防车通道“一城一策、一区一策”治理，明确任务清单、整改时间和责任单位，确保工作举措落到实处。
（二）定期会商研判。镇相关职能部门要各司其职、沟通协作、密切配合，加强部门联动，形成工作合力。要建立老旧小区消防车通道治理会商研判工作机制，定期汇总、分析、研判工作开展情况，研究解决治理工作中的问题，制定具体对策，全力推动老旧“一城一策、一区一策”治理。
（三）加强宣传曝光。要利用媒体平台和社会资源，广泛宣传占用、堵塞消防车通道的违法性和危害性，加强对老旧小区管理人员、业主的宣传培训，指导开展灭火疏散演练，提升消防安全意识。要集中曝光占用、堵塞消防车通道违法行为，形成全民舆论监督。
（四）全面掌握，加强信息报送。镇消安委将跟踪掌握、及时收集汇总辖区内专项整治开展情况，做到底数清、情况明。请各单位将镇城市小区消防通道治理情况摸排表于12月30日前报镇安办。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十
根据相关要求，现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下：
一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩
(一)全区就业形势基本稳定
1、实施积极就业政策，推动扩大就业与经济发展良性互动。“十三五”期间，我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策，着力为减轻企业负担，累计减收社会保险费万元;支付各类岗位补贴2300余万元。帮助企业招工近18000人，有效缓解了企业“用工难”问题，降低了企业用工成本。
(二)社会保障体系不断完善
1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。“十三五”末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到万人、万人、万人。3项社会保险目前参保完成率分别为101%、106%、109%(医疗、生育保险划规市本级);机关事业单位养老保险参保101家单位，参保人数约万人，实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到，基本实现应保尽保目标。
2、社会保险待遇水平不断提高。“十三五”期间，企业退休人员养老金月人均1697元/月提高到人均约2180元/月，比“十三五”末增长约29%。城乡居民养老保险待遇人均达元/月，较“十三五”末增长46%。
(三)城镇居民可支配收入持续增加。
“十三五”期间，全区城镇人均可支配收入由26286元，增加至2020年的48087元(按2019年收入绝对值44320元增长预测)，城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区gdp增幅。
(四)人事人才工作成效显著
1、高层次人才引进不断有新突破。“十三五”期间，我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站，4家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才，累计为全区企业引进博士33名。
2、统筹推进两支人才队伍建设。一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末，全区专业技术人才总量力争达到5600人，其中，高级专业技术人才1600人，中级专业技术人才4800人，初级专业技术人才9600人。二是全力推进高技能人才工作。“十三五”末，全区高技能人才总量达到万人。其中技师300人，高级工1300人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训3000人以上。
3、事业单位人事制度改革不断深入。继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期间，我区事业单位公开招聘86人，其中卫生系统19人，教体系统67人，新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层40人，共44名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位，2612个岗位设置工作。五年来，共完成事业单位万多人次的年度考核任务。
(五)和谐劳动关系更加稳固
1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。“十三五”期间，在全区建立了企业劳动用工备案制度，全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件1028件，立案调查103件，结案率达100%;开展各类专项执法检查近36次，依法督促用人单位补签劳动合同万份，补缴各项社会保险费约390万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达95%，超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。
2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。“十三五”期间，劳动保障^v^门重拳打击恶意欠薪，累计开展劳动保障年度审查约790户，实现了年审率达以上的目标;受理拖欠农民工工资案件约150件，涉及农民工7790人，追回农民工工资万元。
3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。“十三五”期间，我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件613件，结案率100%，超过了结案率达92%以上的目标。
(六)工资收入分配制度改革稳步推进。“十三五”期间，我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作，机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣;二是扎实做好最低工资标准落实工作。“十三五”时期，我区企业最低工资标准由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅为。
(七)军转干部工作在稳步推进(__年至__年，__年军转工作划至退役军人事务局)。一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来，全区共接收安置军队转业干部20名，将6名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间，累计投入70余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由“十三五”末的4195月/人提高至2018年的5440元月/人，同时社会保险缴费基数同期调整。
二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点
(一)窗口作风建设获人社部等表彰。随着“讲重作、“讲严立”和“”主题教育活动，我局牢固树立以人为本理念，以群众满意为目标，全力创建优质服务窗口为目标，我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资源社会保障系统2017至2019年优质服务窗口”光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为2018-2019年度“省青年文明号”光荣称号。
(二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。__年，因我局各项工作成绩优良，表现突出，市人社局授于我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。
(二)就业工作绩效优良，获省表彰。2017年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名，获省就业领导小组通报表彰;区成功争取中央资金334万元,用于我区基层就业和社会保障平台建设;2018年省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀;20198年因就业工作绩效评价优良，省以奖代补我区300万元就业专项资金;2020年，我局成功开展了人力资源改革，进一步打通了人才流动瓶颈。
(三)社会保障工作在省市创新，保持。一是____年12月，我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是___至__年，我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一，在全省105个县(市)区中排名由第八名上升至第五名。
(四)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。__年和__年，区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时，效果优良，有效维护了农民工合法权益，为全区稳定作出了自己的贡献。
(五)3次被评为全区月度“单位之星”。__年5月至__年12月以来，我局因高质量完成当月急难险重工作任务，先后3次被区委督查考核办评为当月全区“单位之星”。
三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议
(一)养老保险基金能力不够强
造成这一局面的原因一是随着国家连续15年提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加，且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主，养老保险缴费人群结构比列不均衡，下岗、失业等灵活就业人员占比较大。
解决措施(建议)：以服务为导向，加强属地管理，加强与市养老经办机构沟通协调，加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。
(二)失业基金结余备付能力极弱
____省级重点困难企业的稳岗补贴900万至今无力兑付，加上2020年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返发还的企业裁员率等，加速了我区失业保险基金的减少。
解决措施(建议)：加大企业参保宣传力度，加大社保费的征收力度。
(三)专业技术人才总量不足，高层次人才严重匮乏。
目前我区专业技术人才总数约为万人，和兄弟县(市)、区相比，我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中，大专以下学历，中级以下职称的人才居多，高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才，一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才;二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才;三是高新技术人才。
解决措施(建议)：组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作，建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。
四、“十四五”期间工期预期目标和重点任务
1、充分扩大和稳定就业。“十四五”期间，全区新增就业人数达3万人以上，失业人员再就业率不低于60%，就业困难人员再就业率不低于70%;累计帮助企业招工万人左右。城镇登记失业率控制在以内。“十四五”末，创业担保贷款发放额力争达到200户，3000万元左右。
2、大力完善社会保险体系。“十四五”末，城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到万人(含离退休)、万人、万人。机关事业养老保险保持全覆盖，城乡居民养老保险参保人数保持在万人以上，被征地农民养老保障做到“即征即保”。
3、统筹推进两支人才队伍建设。一是争取申报战略性领军人才等高层次人才2名，力争引进博士125名，再申报省级博士后科研工作站1个，市级5个;二是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十四五”末，全区专业技术人才总量力争达到6000人，其中，高级专业技术人才345人，中级专业技术人才1800人，初级专业技术人才3860人。三是全力推进高技能人才工作。十四五”末，全区高技能人才总量力争达到2200人。其中技师200人，高级工2000人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力争达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训1万人。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十一
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xxxx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xxxx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xxxx年——xxxx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xxxx年基本完成改造任务。
重点改造城镇和工矿区中xxxx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场_、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场_：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十二
根据十堰市“三城联创”指挥部《关于十堰城区市容环境卫生建设实施方案的通知》要求，为扎实开展物业小区环境卫生整治工作，进一步提高物业服务水平、美化居住环境，更好地推进全市物业小区三城联创工作，制定本方案。
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建文明、卫生、优美的城市居住环境为目标，在我市城区物业小区大力开展净化、绿化、亮化、美化工作，进一步提高物业管理水平和服务质量，努力创建良好的人居环境，促进我市卫生城市创建工作，为推动我市社会经济发展做出贡献。
根据市“三城联创”指挥部的安排和部署，此次物业小区环境整治主要围绕环境卫生、绿化养护、亮化美化、规范管理等内容进行。
要按照物业服务合同约定，加大小区卫生保洁力度。合理设置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清洁，垃圾无外溢；小区道路、广场、绿地等公共场所无纸屑、烟头等丢弃物、无生活垃圾、建筑和装修垃圾等，目视清洁；单元楼道按物业服务合同进行保洁，但最低必须做到每日清扫一次道路、广场、楼道等公共部位，擦拭一次楼道扶手、大门、信报箱、配电箱、电信箱、消防箱等公共设施，每季度擦拭一次楼道共用窗户。基本达到无垃圾、杂物，无明显污迹；楼道门窗无积灰，目视基本清洁；白天雨雪停，1小时内组织清除主干道积水、积雪；喷水池、人工湖无漂浮物;房屋公共部位和公共场所无乱贴乱画、乱牵乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建现象，无私种蔬菜等现象;除“四害”措施落实，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
绿地无改变用途和破损、践踏、占用现象，无杂草，基本无裸露；花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象。
小区内车辆停放整齐有序；经营门店无出店经营和乱设摊点现象；小区广告牌、宣传牌设置不凌乱，无破损、歪斜，版面整洁;排水、排污按物业服务合同约定及时疏通，无堵塞、外溢现象；积极协助和配合市城建规划部门拆除小区内乱搭乱建房屋；协助社区居委会对小区内违章饲养家禽进行清理；协助市环保局等部门清理影响居民生活的油烟、噪声污染；饲养宠物和鸟类能严格遵守规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
重点是临人民路、朝阳路、柳林路、车站路、北京路、东岳路、汉江路、公园路、车城路的居住小区，要按照市政府要求落实亮化工作。小区亮化照明设施完好，路灯亮化率达98％以上；按照市政府亮化要求，保证亮化时间；未落实小区亮化设施的小区，物业企业要积极协调开发企业，确保按照要求落实到位。
各物业服务企业要根据中国物业管理协会《普通住宅小区物业服务等级标准（试行）》，确定服务等级，并在小区物业服务办公室公示物业服务内容和标准、收费项目和标准。要制定和完善小区卫生管理制度、日常保洁制度、绿化管理制度、车辆停放制度、基础设施维护管理制度。市房管局按照《十堰市物业服务企业监督考核办法》按月进行考核并通报，建立长效管理机制。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十三
2008年以来，区建设局认真贯彻学习党的^v^精神，围绕市委、市政府提出的以xxx、xx等自然景观为依托，建好古城区、旧城区、北部新区，力争用3—5年时间把xx区打造为雄踞滇东北、影响川滇黔，具有浓郁本土风情文化，集工业商贸旅游产业为一体的现代化中等城市。认真贯彻落实市区两级党委政府城市建设管理工作会议精神，全局干部职工进一步增强做好、管好**中心城市的责任感、紧迫感，坚持高起点规划、高质量建设、高效益管理，围绕投资增长目标任务，按照工作要求，细化目标，责任到人，有力的推进了**区的城镇化进程。
一、农村民居抗震保安工作
拟定了2008年农村民居抗震保安工程计划。完成全区15个乡镇，三城办事处175216户，676929人，265348间房屋，11949130平方米农村民居抗震性能普查工作，并通过市抗办验收。2008年度农村民居地震安全工程涉及永丰、青岗岭、布嘎、守望、靖安、太平办事处、凤凰办事处，总投资435万元，1470户，其中重建470户，加固1000户。资金管理使用严格省、市资金管理使用和《**区农村民居地震安全工程建设资金兑付办法（试行）》的要求进行，按照“惠农一折通”的要求，按照工程进度情况，将资金直接兑付到农户存折上。资金使用中帐户开设、下拨通道封闭安全、签章依据规范，全区已拨付万元省补助资金。其中：靖安乡拨付万元，青岗岭乡拨付万元，太平办事处拨付万元，永丰镇拨付万元，守望乡拨付万元，布嘎乡拨付万元，凤凰办事处拨付万元，拨付率达，已按要求做好迎检准备。
二、住宅与房地产业管理
（一）强化房产行业行政管理职能，房地产经济生气勃勃
房地产业是国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，从两个方面强化了房产行业行政管理职能。
1、加强了市场引导，房地产市场日趋活跃
着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售登记备案管理，规范销售行为。全年共办理商品房预售合同备案1300户。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。完成存量房交易260 户，面积 平方米，评估价值万元。新建商品房转让登记面积平方米，成交金额100000178元，共办理抵押登记手续 110起，抵押面积平方米，评估价值万元，贷款金额万元。
2、加强了行业指导，物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大
加强物业管理行业指导力度。一是指导小区 召开首次业主大会，取得了良好反响。二是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
（二）加强内部管理和经营
1、直管公房管理方面
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十四
一、静安零星旧里地块改造阶段及模式
（一）改造阶段
1.商业开发为主的第一轮零星旧里改造（1999-2004）
自1999年起，静安在全市率先完成成片危棚简屋改造任务，并对成片旧里实施大规模的“成套率改造”和“新一轮旧改”后，启动了区内第一轮零星旧里地块改造。区政府专门成立“上海市静安区零星旧里改造工作领导小组”（以下简称“区零改领导小组”），下设办公室（简称“零改办”）作为日常办事机构，主要负责制订改造计划、检查落实工作进度、考评验收完成情况、定期向领导小组汇报工作，并对改造工作加强协调、指导和服务。2002年4月，区政府通过了《上海市静安区零星旧里改造实施意见》，明确零星旧里改造是新一轮旧区改造的重要组成部分，按照“统一规划、分步实施”的指导思想，以“政府扶持、市场运作”为原则，由区零改领导小组统一指挥协调，统一规划设计，统一平衡盈亏。
2.改造性大修为特色的第二轮零星旧里改造（2005-2007）
从2003年下半年开始，由于国家对房地产政策的调整，土地出让必须公开“招拍挂”，原先通过协议出让，商业化改造零星旧里的路基本走不通了。为了切实解决居民的急、难、愁问题，静安区勇于创新、积极探索，把零星旧改工作和旧房综合整治工作有效融合，通过翻建、改建的方式，改善居民的生活条件，探索旧房改造性大修的新路。
2006年，根据《上海市旧住房综合改造管理暂行办法》的精神，静安将零星旧房改造性大修列为区政府实事工程，区零改办经调查将约20个地块列入工程范围，并决定根据地块内房屋结构特点、居民住房、周边条件限制等情况，分别采用翻建、加固加层扩建、抽户解决卫生间非成套独用、镶接加平面分割调整等不同的做法具体实施改造。
3.以社会公益建设为目标的第三轮零星旧里改造（2008-2010）
根据城市规划要求，依托政府财政的投入，2008年初，静安开始实施《静安区零星地块改造三年行动计划（2008-2010年）》方案，对一些零星旧里地块进行社会公益、市政性质改造，拆旧还绿及拆旧还路，计划在2010年底前完成12幅沿街的房屋破旧、配套简陋、环境脏乱、安全隐患突出的地块改造，12幅地块总占地面积约14807平方米，动迁居民约663户，拆除旧房面积28312平方米。尽管这种改造模式只有净投入，没有直接的经济回报，但改善了区域整体环境和品质，完善了区域功能。
2008年7月，三年零改行动正式启动，至2010年底除富民路92号、安远路899弄、淮安路682号等3幅地块因故未能启动外，其余9幅地块中大多数完成动迁（置换），并实现预定规划用途，分别建成公共绿化和社会公益性项目。其中，胶州路175弄、新闸路1974号地块分别建成2块公共绿地；昌平路984弄地块，结合居民需求，建成公共体育场地；愚园路361弄地块用于社区便民服务设施；长乐路524号改建为社区服务设施（日间照料中心）。
4.轮候征收为途径的新一轮零星旧里改造（2011年至今）
2011年年末，在市建交委、市规土局、市房地局等相关主管部门对淮安路686号地块、富民路92号地块、安远路899号地块3幅零星旧里地块实地查勘、现场确认，同意按房屋征收办法进行改造后，3幅零星旧里地块征收计划被列入2012年区政府工作报告，在区“两会”上通过审议。3块地块零改将按照房屋危旧及居民生活条件困难程度，以轮候方式准备依次启动，这是在上海旧区改造新政出台背景下，静安区开展的新一轮零星旧里改造。
（二）改造模式
零星旧里改造在中心城区一直是“老大难”问题，静安区根据“因地制宜、分类改造”的工作思路，做了一些有益的探索和尝试，形成了与市政基础建设相结合的社会公益性改造模式，与房地产市场化运作相结合的商业改造模式，与房屋和环境综合整治相结合的旧房改造性大修模式。这三种模式在上海中心城区零星地块旧区改造不同阶段发挥了积极作用。
二、目前静安零星旧里地块改造面临的主要问题
（一）开发政策限制
1.土地出让方面。根据目前土地管理相关规定，零星旧里地块改造按协议出让的商业改造方式已经无法操作，若作经营性用途必须采取“招拍挂”方式出让，而这些地块多数属“边角料”和“剩骨头”地块，对投资方几乎没有吸引力，导致众多零星地块难觅“婆家”，只能由政府“买单”后作公益性用途，因此零星旧里地块改造速度必然受限于地方财政宽裕度。
2.规划参数方面。对一些无法进行商业开发或公益性改造的项目，为了切实解决居民的急、难、愁问题，积极探索改造性大修的新方式，通过翻建、改建实施成套率改造，给居民增加厨卫和一定居住面积，这必然以增加容积率为代价，但却又与中心城区“双增双减”政策相悖。
3.房屋置换方面。部分零星地块内房屋属于历史建筑，但由于《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》等相关法律规定中没有明确可操作性的“退租安置”规定，目前只能采取整体置换或包租的做法，而这又往往面临成本过高的窘境。
（二）建设规范制约
在零改实施过程中，尤其是风貌保护区域或保留保护建筑周边的改造，由于零星地块的特殊性，往往与周边的保留保护建筑间距很近，相关性很强，特别是改造性大修，由于零星地块房屋的“长高长胖”，将不可避免地造成对相邻建筑采光通风的不利影响，容易引发居民矛盾。
（三）改造资金压力
零星旧里地块呈现出“两大两小”特点，即占地面积小、人口密度大、开发价值小、改造难度大，因此近年来多作为解决民生的公益性项目，由政府全额“买单”，按照先小后大、先易后难的原则逐步推进。但由于目前尚未改造的零改地块全部是“骨头”地块，无论通过何种方式改造，都会面临资金难以平衡的问题，区级财政面临很大压力，单一的资金来源渠道迫切需要改变。
（四）居民矛盾心态
随着城市生活水平的不断改善，零改地块的许多居民强烈要求改造，但往往又会出现政府出资改造时，极少部分居民又对改造提出过高或不切合实际的要求，往往使政府面临出钱、费力进行改造，最终却得不到居民认同的尴尬局面，更有可能由于最后几户居民不接受零改方案，而使已启动的零改地块最终无法实现改造的目标。
三、对新一轮零星旧里改造的探索
为了实现市政府关于在2015年前完成零星二级旧里地块的改造总体目标，在土地征收的新形势背景下，需要探索出一条与前几轮零星旧里改造不同的新路。在资金投入上，在强调政府主导和托底的同时，鼓励“政府投入、社会支持、市场运作”多元化资金投入，积极吸收社会化资金，多方面、多渠道筹措改造资金。在政策保障上，要积极寻求市相关部门的支持和指导。在安置方式上，要尽可能考虑不同类型居民的不同诉求，灵活提供安置方案。在改造形式上，“拆、改、留、建”并举，多种方式实施改造，针对零星旧里地块的不同情况，科学定位规划功能，合理确定“拆、改、留、建”范围和比例，灵活选择改造方式，具体做法有以下几个方向。
1.征收改造：指零星地块项目符合城市规划，经过规划土地、发改、房管、建设等部门审批同意，组织第一次意愿征询，同意率达到100%后开始办理征收许可证，制定征收安置补偿方案并征求居民意见，修改优化方案后，正式展开第二轮签约征询工作，在规定期限内签约率达到高比例（至少90%以上），征收安置协议正式生效，居民开始搬迁；达不到比例则暂缓改造，居民全部搬离后拆除房屋，建设绿化、公益或公建设施，有利于城市旧区改造和生态环境改善。
2.拔户改造：指零星地块暂时不具备征收改造条件，为了改善居民的生活条件，选择地块范围内符合条件的居民房屋进行拔户改造方案设计，征询居民意见，由政府出资和居民协商进行置换，根据改造方案与全体居民签订改造协议书，对同意置换房屋的居民进行置换工作，对施工期间需要暂时搬离的居民给予过渡补偿。将置换出来的房屋和余下未搬迁居民的房屋进行合理分割改建后，配建独用的厨卫空间，完善房屋的配套和使用功能，改善居民居住条件。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十五
按照住建委要求，针对旧小区改造工程的实际情况，为确保改造工程不发生伤亡事故，提出如下要求：
一、施工单位必须按照住房和城乡^v^2008年5月30日印发的《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》的通知要求，配备足够的专职安全生产管理人员。（1万平方米以下的工程不少于1人；1－5万平方米的工程，不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。）
二、施工单位对进入施工现场的工人要进行安全教育，使工人具备必要的安全知识，了解国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，熟悉安全标准规范、规程，正确使用和维护安全防护设备、设施、个人防护用品，掌握本岗位的安全操作技能，及时发现、处臵和报告事故隐患，达到增强工人的安全意识，提高工人自我防范能力，杜绝和减少安全事故发生的目的。
三、工程监理单位应按照《建筑工程安全生产管理条例》、《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》对工程实施监理。
（一）工程监理单位应编制符合工程实际情况的安全监理规划，明确安全生产监理的工作内容和工作目标，确定具体的监理
工作制度、程序、方法和措施。
（二）项目监理机构的总监理工程是安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模，工程结构确定安全监理人员数量，明确安全监理人员的安全工作职责。
（三）审查施工企业三级安全教育和岗前安全教育的活动记录及真实性。
（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准，并提出审查意见。
（五）审查施工单位的安全生产保证体系，安全生产责任制度和安全生产规章制度的建立及落实情况。
（六）审查施工单位项目负责人、专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、超重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。
（七）审查施工总包单位、分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质、安全生产许可证和安全管理协议或合同，督促总、分包施工单位落实各自的安全生产责任。
（八）审查施工单位的逐级安全技术交底。
（九）督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
（十）对危险性较大的分部分项工程重点进行安全巡查检
查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，对存在重大安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向安全监督机构报告。
（十一）检查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。
（十二）督促施工单位开展安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续并签署意见。
（十三）对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的施工作业，项目监理机构应当单独编制安全监理实施方案，并进行旁站监理。
四、建筑施工高处作业基本规定
（一）施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理部应结合施工组织设计，根据工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，且将该工程项目涉及到的所需防护料具列入施工计划，经审批后组织实施。
（二）单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责，并建立相应的分级负责制。
（三）施工前所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。施工前应逐项检查安全技术措施和
安全防护用品的落实情况，未经落实不得施工。
（四）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品，作业人员应按规定正确佩戴和使用。
（五）高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化。防护栏杆均应涂刷防锈漆和面漆，且以黄黑或红白相间的条纹标示，盖件等以黄或红色标示。
（六）施工中若发现高处作业存在缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。
（七）高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可放在临边和洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高设施，应随时清扫干净；拆卸下的物件、余料和废料及时清理运走，不得随意乱放或向下丢弃，传递物件严禁抛掷。凡有坠落可能的物料、工具，均应先行撤除或加以固定，以防跌落伤人。
（八）雨天和雪天进行高处作业时，及时清除水、冰、霜、雪，并应采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。暴风雪及暴雨后，应对高处作业的安全设施进行检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，及时修复或更换。遇有六级以上强风、浓雾、雷电等恶劣天气，不应进行露天高处作业。
（九）高层建筑和高耸构筑物，应预先设臵避雷设施，高处作业时有条件的，可设臵联络信号或通信装臵。
（十）用于高处作业的防护设施，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格后方可实施。
（十一）防护棚、脚手架等搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时作业。
（十二）高处作业安全设施应做到防护严密，操作安全，牢固耐久，重复使用。
五、临边作业的安全防护
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十六
根据区政府《关于进一步加快畜牧业发展的决定》精神，为加快畜牧业优势畜产品标准化生产基地建设步伐，实施标准化生态养殖示范小区建设。现结合我区区情，特制定本意见。
以生产优质畜产品为核心，以“公司基地农户”的产业化经营为突破口，在重点优势区域内实行规模化生产、标准化管理，主攻品种改良、产品质量升级、产品安全与卫生质量等关键环节，力争在3—5年内把颍东建设成为优质畜产品生产基地。
1、养牛小区。每个养牛小区内养牛户不少于30户，每户存栏肉牛15头以上、年出栏30头以上，其中存栏20-30头以上的要有2-3户、50头以上的要有1户。
2、养猪小区。每个养猪小区内养猪户不少于20户，每户存栏二元母猪15头或育肥猪150头以上、年出栏仔猪300头或育肥猪450头以上，其中存栏二元母猪30头或育肥猪300头以上要有2-3户、存栏二元母猪50头以上或育肥猪500头以上要有1户。
3、养肉鸡小区。每个肉鸡养殖小区内养肉鸡户不少于20户，每户存栏肉鸡5000只、年出栏肉鸡3万只以上，其中存栏肉鸡10000只以上要有2-3户。
养殖小区建设要科学规划,合理布局,因地制宜,注重实效。要远离居民区，远离交通主干道，生产区和生活区要分开。
（一）养牛标准化小区建设
1、牛舍标准：单列式，面南朝阳，檐墙高米，东西长米，南北长米，每户不低于5间。
2、每户建120立方米青贮池1个、20立方米氨化池2个。
3、每户种植青秆玉米20亩以上（租地种或让农民种回收秸秆），以便搞好青贮饲料。
4、每户种植牧草3亩以上。
5、每户配铡草机一部，或小区配置大型铡草机二部。
6、饲养标准严格执行《xx市优质肉牛标准生产技术规范》。
7、有条件的户建沼气池16立方米。
（二）养猪标准化小区建设
1、猪圈标准：单列式，面南朝阳，每间东西长米，南北长4米，游圈高米，檐高米，每户不低于15间。2、每户配饲料粉碎机一台。
3、饲养标准严格执行《xx市优质生猪生产技术规范》。
4、有条件的户建沼气池16立方米。
（三）养鸡标准化小区建设
1、肉鸡一律采取棚、架饲养。
2、肉鸡舍标准：拱棚，双列式，每棚两檐高米，顶高米，宽9米，长33米。
3、为保证养鸡效益，肉鸡饲养户可以与美国裴顿公司签订合同养殖。
4、有条件的户建沼气池一个。
1、养牛小区建设集中使用世行肉牛贷款项目资金，每个小区贷款60万元左右，每户2万元左右。
2、区政府拿出20万元用于贴息，扶持建设养猪、养肉鸡小区。小区内养殖户所需贷款由乡、镇、街道与农村信用社协调解决。贷款期满后先由农户还清本息，以乡、镇、街道为单位将农户利息单集中，按分解指标由畜牧局审核，符合贴息要求的报区政府审批，将利息返还给养殖户。
1、本着群众自愿的原则，由农户写出申请，报村（居）委会，以村（居）为单位签字盖章，报乡、镇、街道初审，再书面报区优势农产品基地建设领导小组办公室，由领导小组核查审批。
2、项目乡、镇、街道于2005年4月30日前将摸底定户情况报区畜牧局，5月1日至1０日由区政府派人核查落实，５月１1日至6月1０日指导农户建设圈舍，６月1１日至6月3０日办理好贷款手续，投入生产。
3、按照总的指导原则和时间要求，项目区乡、镇、街道要认真选点布局，认真组织落实，确保全区项目建设同步进行。养殖小区要求“七统一”，统一规划、统一品种、统一饲料配方、统一饲养标准、统一用药、统一防疫、统一销售。做到“四有”，即有环保设施、有防疫程序、有管理组织、有管理制度。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十七
社区住房保障工作总结
东宁社区住房保障工作总结 为规范廉租住房保障工作管理，明确工作职责，严格廉租住房保 障申请审批程序，结合辖区特点，本着公平、公正的原则，我东宁社区今年分别对7户
低收入家庭、低保家庭、特困家庭发放了廉租住房补贴，总金额30240元。现将今年住房保障工作开展情况总结如下：
一、审核细致，宣传到位
组织社区干部认真学习廉租住房审批流程和相关政策，使社区干 部充分认识到廉租住房摸底调查的必要性和重要性。认真做好宣传，通过悬挂横幅、发
放宣传单，针对特殊群体进行走访入户等形式，大力宣传市政府关于廉租住房保障有关政策，
使廉租住房惠民政策深入人心。对符合政策的保障对象，仔细认真的做好政策讲解工作，对
不符合政策的，做好耐心细致的政策说明工作，不断提高市民的政策知晓率。
二、扎实做好廉租住房保障工作
的工作要求，在受理廉租房申请，审核过程中可以通过了解申请人家庭情况，入户摸底调查
等形式，将申请人家庭的住房情况、就业情况、收入情况、婚育情况等基本信息反馈给社区
负责人。这样就能做到“弄清一户，审核一户”，避免将一些不符合条 件的居民纳入到保障范围。２、规范审批程序，严把审核关。每季度对社区初审上报的廉租住房申请人员情况进行
审核，听取每一户申报家庭成员组成、住房情况、家庭经济收入等基本情况的汇报，对吃不
透，拿不准的问题，重新入户核查，再进行研究商定，集体把关审定，确保集体研究，集体
决定。杜绝人情关、面子关、蒙混过关，弄虚作假现象的发生。
3、严格公示程序。为了使廉租住房保障工作公开、公平、公正，真正使困难群体享受到
国家的优惠政策，充分利用社区公示公告栏，对通过审核的廉租住房保障户进行公示。
4、建档立册，规范管理。结合各社区的实际情况，加强档案的建立、完善和指导。对符
合条件的廉租住房申报人员建立电子表册，实行一户一档，动态管理，可以在最短的时间内
查阅任何一个申请人档案，并根据电子表册将享受实物配租和租赁补贴的廉租住房保障户的
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十八
全县扫黑除恶专项斗争开展以来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争工作的决策部署，结合住建工作实际，制定实施方案，成立机构组织、强化舆论宣传、深入摸底排查，全面研判分析，在建筑领域扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，坚决遏制黑恶势力滋生空间，取得阶段性成效。现将工作进展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
(一)压实工作责任，真抓听取意见。
我局始终把扫黑除恶专项斗争工作作为一项重大政治任务，摆到突出位置、列入重要议事日程。于3月29日召开了住建领域扫黑除恶专项斗争工作动员会议，传达学习全县扫黑除恶专项斗争推进会议精神,并对我局开展扫黑除恶专项斗争进行安排部署。从5月份开始，局领导班子成员分成四组，分别带领法制、建管、质监、安监等股室有关人员，深入全县在建工地和物业管理公司进行督查。首先，“听”汇报。全面听取各建筑工地和物业小区传达学习全县和住建系统扫黑除恶专项斗争工作会议精神，总结当前工作开展情况、分析存在问题、做出下步工作打算;其次，“访”群众。通过走访询问部分建筑工人和小区住户，了解群众对扫黑除恶工作的参与度和知识知晓率，为下步工作开展提供数据依据;三是“看”现场。重点实地察看各建筑工地和小区线索问题排查台账、举报信箱设置、宣传口号标语、版面等，现场跟踪指导，查找问题不足，问题就地解决，减少整改时限。截止目前，我局先后召开动员会、推进会、督办会等7次，共排查线索13条，监督检查工地、物业27家，分别对3家在建工地和4家小区物业公司下达了整改意见，我局共对18家在建工程项目进行摸底排查，排查建筑行业各类人员1200余人，对4起线索移交公安机关调查处理，有效维护了全县建筑市场的安全稳定。
(二)扭住关键环节，深抓问题整治。
针对排查发现的线索问题，我局实行台账式管理，明确专人负责、专项登记，并建立了线索排查日报、问题分析研判和情况通报制度。每周召开住建系统黑恶问题分析研判会议，每月召开扫黑除恶工作总结会，定期对摸底排查及黑恶问题分析研判情况进行公开通报，让广大群众在第一时间共享严打成果，激发人民群众参与扫黑除恶信心和积极性。目前，我局已召开黑恶问题研判分析会议6次，阶段性总结会议4次，有效化解了7起极易引起矛盾纠纷问题。
(三)强化机制创新，常抓日常监管。
在具体实践工作中，我局开拓思路，创新方式，将开展扫黑除恶专项斗争与当前开展的民生领域腐败和不正之风专项整治、整治群众身边腐败问题和建筑工地日常安全质量监督管理工作相结合，在建设施工项目日常监管过程中，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规和开展扫黑除恶斗争的重大意义，并将开展扫黑除恶作为建筑工地检查的一项必查内容，纳入规范化建筑工地管理的考核指标，对工作开展不力、措施不硬、效果不明显的项目负责人公开通报批评。目前，全县各在建工地和小区物业共张贴《通告》50余张，张贴扫黑除恶公告200余份,悬挂宣传标语30余条，制作宣传版面20块，均建立了线索问题排查台账，公开公布了举报电话，形成了强大的舆论声势，全县建筑施工安全形势处于可控状态，未发现黑恶势力存在。
二、存在问题
1、对重点区域和信访、矛盾突出人员分析研判不够，对建筑领域涉黑涉恶总体情况了解掌握不够全面，还未形成敢于揭发举报并深挖黑恶势力线索的工作格局。
2、公安、住建、综合执法局等部门之间协调配合不够，还未形成整治合力，建立联动机制。
3、排查的方式和发现的涉黑线索比较单一，排查的深度和力度有待加强。
三、下步工作计划
(一)持续加大宣传力度。
进一步扩大扫黑除恶工作的区域，通过在住宅小区、公园广场、公共聚集场所设立举报箱、悬挂条幅和制作宣传栏，增强群众知晓率，营造全民参与的浓厚氛围。
(二)持续加大摸排力度。
我局将全方位、多渠道加大排查收集问题线索，坚持对涉黑项目“零容忍”态度，营造风清气正的建筑市场环境。
(三)持续强化整体配合。
责任再压实，措施再强化，力度再加大，将建筑行业日常监督检查与开展摸底排查相结合。加强与公安、综合执法等部门的信息互通，形成整治黑恶势力的合力，确保我县建筑领域扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态。
老旧小区拆迁赔偿比例篇二十九
“十三五”以来，__审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，围绕“发展、改革、法制、反腐”主题，立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严肃财经纪律、助推我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。
一、“十三五”审计工作成绩斐然
__--__年上半年，共审计304个单位，查出有问题资金亿元。其中：上缴财政8991万元，移交审计查出案件线索6件。审计报告被县委县政府和上级审计机关采纳26条;固定资产投资审计为政府节约资金亿元。先后荣获第xx届安徽省审计系统“精神文明单位”，全省审计系统审计技术创新年先进集体;阜阳市第xx届“文明单位”，阜阳市审计工作综合考评第一名，3个审计项目分别被阜阳市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”;__第xx届“文明单位”、__“四”基层党组织和民生、“双拥”、信访、扶贫工作等16个先进单位。__年__年两次被县政府荣记集体三等功。
二、“十三五”审计工作开展情况
1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕__委、县政府中心工作，每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计，及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告，督促有关单位对审计查出的问题立整立改，促进了重大决策部署落地生根。
2、本级预算执行审计。根据县级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点，针对本级预算执行审计中发现的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳，每年的财政同级审计工作报告都得到了县^v^会委员全票通过。
3、经济责任审计。“十三五”以来，共对62名党政领导干部任期经济责任进行了审计。查出违纪违规资金6256万元，上缴财政亿元。其中，对__中医院原院长经济责任审计发现的问题已移交县纪委监委处理。县政府根据市监委监察函和审计建议，成立__中医院工作组，对审计反映的问题进行了逐项调查整改。
4、固定资产投资审计。__-__年6月30日，共审计502个政府投资项目，审计核减工程价款亿元。按照__政府的安排，对__浙商国际商贸城投资情况了审计。该项目上报投资额亿元，截止__年5月，审计摸底估算投资额为亿元，查出项目企业虚报投资金额约亿元。
5、政府性债务审计。审计结果表明：__年以来，__政府债务增长较快、隐性债务占比较高，存在债务风险，偿债压力大，隐性债务清理整改难度大。在既守住防风险的底线、又守住促发展的底线前提下，审计提出了开展政府投融资项目资产清查，逐步妥善处置存量债务、压缩瘦身一批新建项目，严格控制新增债务和违规变相举债、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型发展等建议，__政府及时采纳审计建议，压缩了当年投资计划，对全县融资平台进行了全面整合，并进行了融资的公司市场化转型。
6、“三税”征管审计。查出县__地税局漏征漏管税款5300万元等问题。有关部门按照县政府安排对审计发现的问题立即进行了整改。该审计项目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日县政府第52次常务会议研究，给予__审计局记集体三等功奖励。
7、拆迁安置资金跟踪审计。按照__主要领导的安排，对__城东、城西、城南、城北、城中5个拆迁安置指挥部和开发区、旧县、大新、赵集4个乡镇__年8月至__年3月征地拆迁安置补偿资金组织实施了审计。审计资金总额亿元。审计发现：五大指挥部及四个乡镇在征地拆迁补偿安置过程中存在人口认定混乱、虚列支出、虚假营业执照、违反县政府拆迁安置政策、滥发补助等问题。通过对__城关镇桥西社区拆迁安置情况跟踪审计,核减安置面积万o,减少政府安置费用支出亿元。
8、扶贫资金专项审计。通过对__扶贫九大工程及补贴类49个扶贫项目审计，审计资金总额亿元。审计核减8927万元。移交案件线索一件。
9、对全县乡镇政府和中心校债务置换的审计。共审查乡镇政府债务110笔万元，核实后确认69笔万元。审查中心校债务214笔万元，核实后确认119笔万元审计结果引起县政府及财政部门的高度重视。
根据阜阳市审计局的安排，对界首市、颍上县、颍州、颍泉区财政专项扶贫资金进行了交叉审计。
同时，还开展了财政存量资金、社会保障资金、全省公立医院债务甄别项目、城乡居民养老保险审计、保障性安居工程跟踪审计和教育系统财务收支等项目进行了审计。
“十三五”以来，共开展了46项专项资金审计与审计调查。20余人次配合省、市、县纪委的巡察工作。
三、顺利完成审计机关机构改革。按照《^v^__委___人民政府关于机构改革的实施意见》(太发[___]3号)规定，将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、经信委的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。县委成立^v^___委审计委员会，为专门审计议事机构，县委审计委员会下设办公室，为审计委员会的办事机构，办公室设在审计局，内设秘书股。根据《实施意见》要求，文件积极运作，稳步推进，确保机构改革顺利推进。3月29日，^v^___委办公室_____民政府办公室关于印发了《_____计局职能配置内设机构和人员编制规定》(办[_____57号)，新《规定》在原来内设机构的基础上增设了电子数据与内部审计指导股和自然资源和生态环境审计股，将原农业与资源环保审计股调整为农业农村审计股，将原经贸审计股调整为企业审计股，原综合法规股调整为综合法规审理股。4月2日，县委审计委员会办公室正式挂牌。_____5月15日，_____审计委员会召开建制后的第一次会议，会上通过了_____审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则和_______年_计工作计划。县委书记、县委审计委员会主任杨波强调：监督是审计的第一要务，要逐步实现审计全覆盖，要标本兼治，加强审计人员的管理培训;县长、县委审计委员会副主任刘牧愚要求：审计人员要提升政治站位，审计工作要着眼全局性中心工作，加强统筹、协调配合，积极做好服务工作。
四、脱贫帮扶。本着办一件实事，暖一片人心的原则，__年以来，我局为被帮扶的李梁村两委捐赠三台空调、两台电脑，捐资30万元帮助贫困户集体发展黑木耳产业种植。捐资20万元，为贫困户新建了3千瓦光伏电站100个;出资20万元培育苔干特色产业种植，引进安徽万创现代农业发展企业一个(以桔梗为主的农副产品加工出口基地项目)，为帮扶村争取财政资产收益项目200万元发展大棚蔬菜种植，全力帮助贫困群众提供就业，增加收入。协调电力部门为四个自然村进行电改工作。利用“七一”、“中秋节”、“春节”等传统节日，捐资万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。
五、主要做法。
1、强化理论学习，筑牢思想基石。认真学习xx大精神和新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，做到“四个服从”。推进“两学一做”学习教育常态化;严格落实“三会一课”制度和局中心组会议制度，加强对党员干部的培训，引导审计人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把宗旨意识融入到骨子里，为审计事业的发展注入思想动力，自觉地把对党忠诚内化为服务审计的行动。“十三五”期间，局副科级以上干部全部参加了县委组织部举办的xx大精神和新时代中国特色社会主义思想学习培训，组织8期120多人次走出去接受综合素质提升培训。
2、持之以恒加强党的建设。认真落实党内政治生活制度。严格执行“三会一课”制度和党组中心组学习制度，对“三重一大”审计事项均由局党组集体研究决定，并邀请县纪监委派驻第二纪检组参加。每年“七一”，局党组都组织全局党员开展党性教育、红色革命传统教育、重温入党誓词等活动，__年荣获“__四党支部”称号。
3、抓廉政教育，把形象树起来。“十三五”期间，局党组把党风廉政建设与审计工作同研究，同部署，同落实，同检查，压实“两个责任”，完善廉政风险防控制度，扎实开展“讲重作”专题教育、“集中整治形式主义官僚主义”和“严转提促”活动。按照上级审计机关要求，集中开展作风纪律整治月活动。严格执行“八项规定”和审计人员“八不准”纪律，驰而不息纠“四风”，持之以恒转作风。通过个别谈心等形式加强审计人员廉政教育，要求审计人员进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风，“耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑”，依法审计、廉洁审计、文明审计，努力打造一支忠诚干净尽责担当、让党委放心、政府满意、社会信任的审计队伍。
老旧小区拆迁赔偿比例篇三十
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入落实科学发展观，按照保稳定、保发展、保民生、保上级决策落实的要求，以城镇面貌三年大变样活动为抓手，不断优化管理服务，强化项目建设， “一保三改”(住房保障、老旧小区改造、城中村改造、旧住宅区改善)稳步推进，房地产市场健康平稳发展。
(一)廉租住房保障水平明显提高。列入中央预算内投资的12个廉租住房项目全部开工，总开工面积万平方米、4134套。新筹集廉租住房1505套，其中新建1355套，购置150套，完成了省下达我市新筹集廉租住房1400套的目标任务。7590个廉租保障家庭全部获得货币配租，发放配租资金1595万元。圆满完成了省、市目标任务。
(二)经济适用住房项目建设进展顺利。和平花园、地质四队、世极城堡、海政里等5个计划内经济适用住房项目如期竣工，总规模2553套、万平方米。提前超额完成省、市目标任务。
(三)住房保障政策体系逐步完善。今年我市在全省率先推行了廉租住房和经济适用住房保障条件并轨。向市政府提交了《货币化补贴实施方案》、《关于加快保障性安居工程建设的意见》。制定了《××*市20xx—20xx年廉租住房保障规划》。
(四) “三改”工程(老旧小区和城中村改造、旧住宅区改善)扎实推进。全市实施老旧小区和城中村改造项目32个(其中老旧小区12个，城中村20个)，拆迁总规模137万平方米，完成拆迁万平方米，新开工面积万平方米。实施旧住宅区改善项目9个，改善面积41万平方米。
(五)行业服务进一步优化。举办银企合作恳谈会， 13家房地产企业16个项目与银行签订协议，总贷款规模近18亿元。理顺审批程序，优化审批方式，缩短审批时限，停收新建房屋转移登记费，商品房交易服务费减半收取，强化房地产市场监管，改造房产分中心，开展预约服务和上门服务。1—11月份，办理全市各类房屋交易、权属登记万余件、1036万平方米，交易、登记量同比增加35%。
截至11月底，全市房地产开发完成投资亿元,同比下降。商品住房新开工面积万平方米，同比下降。商品住房竣工面积万平方米，同比增长。新建商品住房成交万平方米，同比增长。房地产市场呈现企稳回升态势。
20xx年工作思路
围绕打造“宜居××*”，下大力推进“一保三改”工程(牢牢抓住住房保障第一要务，全力实施老旧小区城中村改善、搞好旧住宅区改善)，进一步完善住房保障政策，强化房地产市场监管，统筹各级财政与社会资本，拓展投融资渠道，推行质量管理，优化发展环境，推动全市住房保障和房产管理事业又好又快发展。突出抓好六个方面、十一项重点工作：
(一)住房保障
1、继续抓好中央计划内投资的12个廉租住房项目建设。详见附表1。
2、新增廉租住房3400套(其中棚户区改建解决1400套)。
3、为800户低收入家庭提供廉租住房保障。
4、实施安居东里5团组、东安里等14个经济适用住房项目，年内竣工19万平方米，2300套。详见附表2。
5、全面落实《××*市20xx—20xx年廉租住房保障规划》。完善住房保障政策及其配套政策，建立全面覆盖、保障有力、实事求是、公平合理的住房保障政策体系。
(二)老旧小区改造
6、实施老旧小区(棚户区)改造项目15个，其中城市区4个，各县11个。涉及总户数2018户，总占地693亩，拆迁规模23万平方米。详见附表3。
(三)城中村改造
7、实施城中村改造项目17个，其中城市区8个，各县9个。涉及总户数6800户，总占地5630亩，拆迁规模169万平方米。详见附表4。
(四)旧住宅区改善
8、实施8个旧住宅小区改善工程，其中城市区5个，各县3个。涉及总户数2612户，总占地221亩，改善面积22万平方米。详见表5。
(五)产权和市场管理
9、实施新的《房屋交易权属登记规程》。
10、适时开展集体土地房屋产权登记业务。
(六)机关建设
11、开展iso9000质量管理体系认证，在提高行政效能方面实现突破。
为确保上述目标任务落到实处，重点抓好以下几项工作：一是增强认识，深入落实科学发展观，继续把住房保障作为民生工程和构建和谐社会的重要抓手，作为第一要务，认真抓好落实，把三年规划落实到项目，落实到责任单位，一抓到底。二是完善政策措施，探索解决问题的新路子、新举措，进一步扩大住房保障覆盖面，把改革开放成果更多更好地惠及广大中低收入家庭，实现“居者有所住”的目标。三是强化督导检查，确保项目顺利实施，保质按时竣工。四是采取多种渠道，打破资金瓶颈，落实地方配套资金。五是加强销售管理，确保保障性住房分配公正、公平、公开、透明，切实解决保障范围家庭的住房困难。
老旧小区拆迁赔偿比例篇
一、xx年住房保障工作完成情况
xx年是我市住房保障五年规划实施的第一年，也是住房保障工作取得较大发展的一年。按照市委、市政府部署，5月1日，我市出台了廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个住房保障管理办法，制定了住房保障工作五年发展规划和年度计划。7月初，市委、市政府确定了新的20项民心工程，提出全年为万户中低收入家庭提供住房保障。
xx年，新建保障性住房585万平方米、9万套，租房补贴4万户，全年累计为13万户中低收入家庭提供住房保障，比xx年提高了75%。
xx年我市的住房保障工作与往年相比，有三个特点：一是保障性住房建设规模为历年之最。新建保障性住房585万平方米、9万套，比xx年增加了1倍。二是住房保障受益面大幅拓宽。廉租住房租房补贴由最低收入家庭扩大到低收入家庭，租房补贴家庭达4万户，其中新增2万户，是xx年的7倍；廉租住房实物配租由拆迁家庭扩大到非拆迁的孤老、大病、残疾家庭；推出了限价商品住房制度，为广大非拆迁中低收入家庭改善居住条件提供了新的方式。三是政策创新点多。按照“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，组织建设了租赁型经济适用住房，可售可租，引导群众住房消费，增加租赁房源供应；鼓励有空置房的家庭向低收入家庭出租房屋，根据出租期限长短给予补助；对申请家庭由租到住房给补贴提前至取得补贴资格即计算补贴；建立会审机制，对不符合申请条件，但确有特殊困难的家庭，经区县房管、民政、街道等部门会审同意后可申领补贴；鼓励有条件的家庭及时改善住房条件，放开了对经济适用住房购买5年后方可上市销售的规定，拉动居民购房消费；等等。
为确保各项工作落到实处，把好事办好，主要从加强组织领导、细化完善政策、推动保障性住房建设、提升服务管理水平、开展广泛宣传、妥善处理维护稳定工作等几方面开展了工作。
（一）加强组织领导
去年5月1日以来，我局会同市民政局召开了5次由市有关部门、区县政府、区县房管和民政部门、街道办事处参加的全市性住房保障工作会、培训会、推动会和现场交流会，统一思想认识，推动工作开展。延龙局长除参加上述会议外，在政策实施的关键环节，还多次主持召开了18个区局长会议，进行重点推动。
为落实住房保障工作责任目标，由市政府印发了《关于落实xx年住房保障和拆迁安置工作责任目标的实施意见》，将xx年住房保障工作目标逐项进行细化分解，把责任落实到区县。明确建立考评机制，对各区县的工作完成情况实施目标考核，并组成督查小组，对18个区县的住房保障工作实施情况进行督查。
（二）细化完善政策
四项住房保障新政策实施后，不定期地组织开展专项调查活动，听取意见和建议，确保政策制定贴近群众需求。
一是广开言路，分别组织召开了市人大代表、政协委员、街道办事处基层工作人员以及享受住房保障和未享受住房保障的低收入住房困难家庭参加的座谈会，广泛听取社会各界对住房保障工作的意见和建议，从困难群众的实际需求出发，对住房保障政策进行了细化。如，在廉租住房租房补贴的住房面积认定上，对阳台、壁橱或者伙用的部分，都不计算住房面积；对老少三代或有异性大子女的家庭，住房面积标准提高30%掌握；原住房拆迁、出售超过1年的，可不计算现住房面积。在限价商品房申请人口认定上，增加了申请人未婚子女可以申购等等。
老旧小区拆迁赔偿比例篇
本工程为20xx年邯郸旧住宅小区改善工程邯钢路市区58号院工程，工程地址位于邯郸市邯钢路市区58号院，工程内容包括院内主、支道路整修、道牙、便道砖铺设，围墙及大门门垛施工，墙面粉刷，小区院内绿化等工程。
1、平整场地：实现三通一平，做好创优质工程及各项技术准备工作。
2、做好材料提货详细的材料名细表，其它材料由公司采购供应。
3、搭设办公室、自行车棚、工人宿舍、搅拌机棚、材料设备库等临时设施。
4、施工用水、用电由甲方指定水源、电源、乙方负责接通，以满足施工需要。
5、施工现场使用白灰罩面书写标语。
6、做好一切原材料及试块试验工作，整理收集施工资料。
7、机械设备由公司根据工作形象进度统一调配。
8、预制构件均在场外加工厂生产，汽车运输可按时供应。
1、本工程包括小区内主道路、支干路、道路道牙、便道砖、围墙、门垛、刷外墙涂料、庭院院内绿化 、验收清理等. 2、本工程主、支道路做法
（一）开工前应先用铲车把将地表杂草、腐土、建筑垃圾清除干净，
本工程土方工程量较大，故采用混合掘进法。先用推土机顺路堑挖通道。沿横向坡面，每一开挖坡面安排一个施工小组，以最短时间分段分层开挖。根据纵断高程对路槽进行整平、压实，压实宽度25米，压实度不低于95%。每层25cm，应在最佳含水量±2%时进行压实，每层填土的压实度低于95%。主要施工机械有：反斗汽车、装载机、推土机、平地机、压路机。平地机把路基刮平后，用振动压路机碾压不低于3遍，再用三轮压路机碾压，直至压实度达到要求为止。
（二）石灰土基层：
采用路拌法施工，灰剂含量为12%，使用塑性指数，有机含量合格的土壤，ⅲ级标准以上的白灰。白灰应充分消解，不能过期存放。石灰土7天龄期的无侧限抗压强度不小于。施工时应分层摊铺，卸土应根据断面用量均匀堆放，用推土机均匀摊铺、找平，将白灰均匀铺在土层上，摊铺完毕利用灰土拌合机拌合不少于3遍，如用铧犁配合旋耕机施工则拌合不少于8遍，拌和过程中，利用喷洒式水车洒水，调节含水量，直到最佳含水量为止，拌合后的灰土均匀，色泽一致。拌和好的石灰土中颗粒粒径大于20mm的土块不得超过10%且最大的土块不得大于50mm，不得含有未消解的石灰颗粒，拌和完成后用推土机排压1遍，平地机初平、精平，15t以上振动压路机振压不低于3遍，18-21t三轮压路机静碾不少于4遍，应最佳含水量±2%进行碾压，压实度不低于95%,轮迹深度不大于3mm，路面成型后应即时洒水养生，用喷洒式水车洒水，时常保持全路面湿润，养生期不少于7天，养生期间禁止一切车辆通行。 施工前所用白灰必须闷透，
使生石灰充分分解。灰土用的土质要达到设计标准要求，并做灰土配合比试验。灰土层均分两层施工。按顺序摊铺，采用机械拌合机械的摊铺，平地机找平，要求配比准确，均匀一致，含水量适宜，摊铺厚度一致，标高、坡度等符合设计要求。虚铺未碾前不允许其他机械设备和车辆在上边来回碾压保证碾压遍数和压路机吨位，控制含水率，保证碾压质量，以免在成宽大些车辆碾压后对虚铺厚度的失控，造成灰土厚度不一，影响平整度。施工中按规范要求随机抽取试样，送试验室做灰剂量、无侧限抗压强度试验，工地及时做密实试验等。
（三）混凝土路面
本工程使用商品砼,要严格掌握配合比和塌落度，盘盘过磅，搅拌均匀。 并加强砼的养护工作，砼养护不得少于7昼夜。
３、路牙与便道砖
路牙与便道砖三七灰土垫层上石灰砂浆铺砖。
(1) 工艺流程：基层清理→铺灰土垫层→铺砖→压平拔缝→嵌缝→养护
(2) 铺砖形式一般有“直行”，“人字形”和“对角线”等铺法。按施工大样图要求弹控制线，弹线时在房间纵横或对角两个方向排好砖，其接缝宽度不大于2mm，当排至两端边缘不合整砖时(或特殊部位)，量出尺寸将整砖切割或镶边砖。排砖确定后，用方尺规方。 每隔3～5块砖在结合层上弹纵横或对角控制线。
(3) 将选配好的砖清洗干净后，放入清水中浸泡2～3小时后取出晾干备用。 结合层做完弹线后，接着按顺序铺砖。 铺砖时应抹垫水泥砂
浆，按线先铺纵横定位带， 定位带各相隔15～20块砖，然后从里往外退着铺定位带内地砖，将地面砖铺贴平整密实。
(4) 压平、拔缝：每铺完一个段落，用喷壶略洒水，15分钟左右用木锤和硬木拍板按铺砖顺序锤拍一遍，不得遗漏，边压实边用水平尺找平， 压实后拉通线抚纵缝后横缝进行拔缝调直，使缝口平直、贯通、调缝后再用木锤拍板砸平，即将缝内余浆或砖面上的灰浆擦擦去。 上述工序必须连续作业。
(5) 嵌缝，养护：铺完地面砖两天后，将缝口清理干净，洒水润湿，用水泥浆抹缝、嵌实、压光，用棉纱将地面擦试干净，勾缝砂浆终凝后，宜铺锯末洒水。
４、门砖垛和围墙
（一）门砖垛和便围墙的做法：
（１）门垛做法如下：
±以下： 15mm厚三七灰土垫层，砖基础500mm高，其中180mm厚800mm*800mm，320mm高600mm*600mm多孔砖水泥砂浆砌筑，±以上：砌筑2800mm高600mm*600mm多孔砖混合砂浆砌筑，门垛墙面水泥砂浆抹灰、贴瓷砖。.
（２）围墙做法如下：
±以下： 15mm厚三七灰土垫层，砖基础500mm高，其中180mm厚370墙， 320mm 高240mm墙多孔砖水泥砂浆砌筑; ±以上: 600mm高240mm厚围墙混合砂浆砌筑，外墙面水泥砂浆抹灰，粉刷涂料:通透式围墙1200mm高，刷一遍防锈漆，刷两遍调和漆。
围墙垛做法: 370mm*240mm厚1200mm高多孔砖混合砂浆砌筑，围墙垛墙面 水泥砂浆抹灰，粉刷涂料。
（二）砌砖工艺
（1）砌砖采用一顺一丁砌法，要认真选砖、七分头要用无齿锯锯，并事先浇水湿润，湿润情况采用断砖方法检查，以水浸入10-20毫米深为宜。
（2）砌筑部位的灰渣、杂物应清除干净，基层浇水湿润，若标高相差超过2cm，则应用细石砼找平后再砌砖。
（3）砌墙砂浆应按设计标号按配合比拌制，并搅拌均匀，拌合好的砂浆应在3-4小时内用完，严禁使用过夜砂浆。
（4）砌筑时双面挂线，砖面砌的横平竖直，灰浆饱满，做到“上跟随线、下跟随棱”，“相邻要对平”，并及时弹出50线以控制标高。
（5）每砌五皮左右要用靠尺检查墙面直度和平整度，随时纠正偏差，严格要求质量，注意观感，严禁砌完后砸墙，墙体日砌高度一般不宜超过米。 涂料工程施工
十二、安全保证体系及安全保证措施
2、安全保证措施
（一）认真贯彻党和国家有关安全生产的路线、方针政策，坚持“安全第一”的方针，建立健全项目部安全生产规章制度，实行安全生产责任制
（二）建立以项目经理为首的安全保证体系，成立安全领导小组，设置专职安全员，认真执行《建筑施工安全检查标准》，使施工现场安
老旧小区拆迁赔偿比例篇
今年以来，我市老旧小区改造工作按照国家住建部和省住建厅的部署安排，认真谋划、全力推进。现就该项工作有关情况总结如下：
一、工作进展
二、主要做法
近年来，由于种种原因，我市未能抓住国家棚改政策大好机遇，因此，我们把推进老旧小区改造作为城市建设的重中之重来抓，主要做法如下：
（一）高位推进，规划先行。一是成立专班。市委市政府成立了老旧小区改造工作领导小组和办公室，组建改造工作专班，细化分工、明确责任，形成齐抓共管的工作格局。二是顶层规划。按照省厅要求，精心做好顶层规划设计，委托专业设计公司编制了2020年-2035年老旧小区专项规划并进行了公布，各县（市）区也完成或启动了2020年-2035年老旧小区改造专项规划编制工作，并建立2020年-2022年项目库。
（二）建章立制，助力旧改。一是简化手续。老旧小区改造内容繁杂，涉及多方主管部门和产权单位，为推进改造工作，开辟绿色通道，我市建立了联动工作机制，实行并联审批、容缺审批，协调解决项目推进过程中的各类问题。二是出台政策。先后起草并出台了《衡阳市城区老旧小区改造实施方案》、《衡阳市（本级）老旧小区改造资金筹集、分配及管理办法》、《衡阳市社区“三清三建”升级版（老旧小区改造）规划设计方案指导意见》等5个政策性文件及工作模板，为旧改工作有序推进提供了政策支持。三是强化培训。市棚改办和市城市办先后两次就如何编制改造规划方案和推进老旧小区改造进行专题培训，为各级主管部门、管线单位和社区工作人员授课，解难释惑，成效明显。另外，按照住建部和省住建厅的统一安排，组织全市老旧小区改造工作相关人员参加全国推进会视频会议和《意见》解读视频会议，收效很大。
（三）调度督查，传递压力。一是密集调度。为稳步推进旧改工作，市级领导多次调度部署老旧小区改造工作，并安排市财政连续三年每年按1个亿给予配套。二是强化督查。市城市办会同市住建局联合开展3次督查，对各县市区老旧小区改造项目推进情况和老旧小区改造方案编制情况进行督查，并下发督查通报，进一步传导压力。三是县区同步。各县市区也加大了调度督查力度，以一周至少一次以上的调度频率持续发力，倒排工期，挂图作战。
三、全力打造街区式示范项目
在老旧小区改造工作推进过程中，我们注重打造精品、树立典型，举全市之力打造中心城区老商业区解放路南北两个片区，形成可复制的衡阳经验。
（一）进展顺利。市中心城区老商业区解放路南北两个片区计划申请政府专项债亿元，已通过相关审核评估程序，其中解放路以北片区老旧小区改造项目已获得前期亿专项债支持。市住建局邀请北京愿景集团对项目进行了包装策划，完成了规划设计前期准备工作，已移交石鼓区政府开展设计方案招标等方面工作，计划12月底完成第一期项目改造，2021年8月底全面完成整个项目。
（二）高位规划。在衡阳市住建局牵头组织协调下，愿景集团项目团队对衡阳市中心城区老商业区老旧小区改造项目深入开展策划包装和总体规划设计工作，形成了《对标“省域副中心”和“最美地级市”发展定位，打造城市更新的衡阳模式、湖南经验、全国典范》的顶层规划方案。
（三）瞄定目标。一是全面改善市中心城区整体面貌，增强居民幸福感、获得感和安全感。二是打造形成以老旧小区片区化改造引领老旧街区更新、建设新型文旅商业消费聚集区为突出特色，全国可复制可推广的城市更新“衡阳模式”。三是以项目建设显著成效申报住建部人居环境奖，推动申报联合国人居环境奖。
（四）改造多维。一是围绕居住获得感、幸福感、安全感，实施全方位改造提升，激活老旧小区全新生命周期。二是聚焦党建引领、共同缔造，促进“建管一体”，实现专业化物业管理全覆盖，提升社区治理现代化水平。三是定位经济拉动、消费升级，打造滨水商业带和多条历史文化特色商业街巷，实现“商”“住”共生，“江”“城”相融。
（五）融资多元。一是发挥财政资金引领作用，用好上级老旧小区改造专项补助和老旧小区改造政府专项债。二是坚持市场化方向，探索实施大片区统筹平衡、跨片区组合平衡等资金平衡模式。三是探索建立政府、政策性金融机构、国有企业、社会资本等紧密协同、优势互补的战略合作模式。
四、工作中存在的主要问题
（一）资金筹集难度大。一是衡阳市作为三线城市，经济发展水平与发达地区相比差距较大，加上疫情影响，导致财政愈加紧张，配套资金投入有限；二是老城区居民基本完成了住房消费升级，大部分居民搬迁到了新建商品房小区，现居民一部分是不愿意离开生活几十年故地的老龄人口，另一部分是大量来自农村的进城务工流动人员，因此，在改造当中，居民直接出资意愿不强；三是老城区建筑密度大，现有空间不足，改造成本高、回报低，社会资本参与兴趣不大。鉴于资金筹集困难，老旧小区改造只能立足于量力而行。
（二）个别瓶颈难以突破。一是群众工作难。老旧小区改造要与千家万户打交道，群众觉悟不一，要求各不相同，群众工作难做，特别是加装电梯的群众工作最难做。二是后期管理难。我市中心城区现有相当一部分老旧小区没有明显的红线界限，小区设施与城市市政设施无法区分，给后期管理带来了一定的挑战。
五、下一步工作计划
（一）深入贯彻落实《^v^办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发[2020]23号，以下简称《意见》）精神
1.全面领会《意见》的丰富内涵。《意见》是在住建部多次试点的基础上，在去年和今年全面推开的背景下出台的，明确了总体要求、目标任务、对象范围、支持政策和保障措施，为进一步全面推进这项工作，提供了政策依据和基本遵循。《意见》坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇体现了以人民为中心的发展理念；突出了系统集成、协同高效，体现了鲜明的实践特色；体现了强烈的问题导向，是一个求真务实、针对性强的文件。
2.深入落实《意见》的指导精神。一是扩展改造内容从基础类改造扩展到完善类、提升类。二是在组织实施上，从自上而下的政府包揽到现在以居民为主体。三是在资金筹措上，落实多方共建共筹的政策。四是在改造范围上，突破单个项目限制，合理拓展改造实施单元，实施成片改造。五是在改造要求上，既要针对硬件的改和建，还要加强后续的管理、服务和治理。
3.加快推进项目建设。一是强化高位推动。老旧小区改造工作既是重大民生工程，又是重大发展工程，我市将把这一工作当做近几年的重点工作，列入对县市区目标管理绩效考核内容；二是创新支持政策。当前我市老旧小区改造政策是由市棚改工作领导小组名义印发，在拓宽资金渠道、拓展城市空间、吸引社会资本、强化后期运营管理、实施城市更新改造方面，没有政策层面上的突破和创新，市政府将结合《意见》，出台进一步完善的实施政策。三是多方进行融资。争取中央和省的财政性资金补助，加大县市区人民政府通过安排一般公共预算、发行专项债券等多渠道落实支出责任；支持通过小区内外土地房屋等存量资源开发利用，实现收益平衡的整体改造项目，以及具有一定收益的配套基础设施、公共服务设施等专项改造项目；推动各方力量参与改造，鼓励原产权单位出资支持原职工住宅小区改造；加大金融支持力度，推动落实居民出资责任，创造条件引入社会资本等。
（二）瞄准联合国和住建部人居奖，依托中心城区打造街区式示范项目
以老旧小区改造结合文旅资源整合、多元融资渠道为创新，实施城市级、市场化、可持续的整城更新，打造全国可推广可复制城市更新“衡阳模式”。
一是探索战略合作。市、区政府提出任务要求，提供财政资金保障和社会资本投资平衡“资源包”；愿景集团坚持微利可持续，提供投资拉动、规划改造和社区长效运营全链条“服务包”。
二是从城市更新高度总体规划、分步实施。加强顶层设计，推进市、区城市更新和老旧小区改造长期规划“一张蓝图”，分阶段实施连片改造、滚动改造。
三是推动物业服务先行。采取连片移交方式，由愿景集团对衡阳市及石鼓区、雁峰区逐步提供全域老旧小区专业化物业服务，具备条件的地区探索提供城市运营服务。
六、几点请求
老旧小区拆迁赔偿比例篇
一、明确旧区改造总体要求和工作原则
（一）明确总体要求。总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，以加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和筹办2010年*世博会为契机，在总结历年旧区改造工作经验的基础上，坚持从实际出发，动员社会各方力量，实事求是，尽力而为，积极探索适合特大型城市发展规律的旧区改造新机制，全力推进本市旧区改造工作。
（二）确定工作原则。具体为：坚持创新机制、完善政策。建立与尊重民意、住房保障、多渠道安置相结合的旧区改造方式，并注重政策的连续性、稳定性、操作性。
坚持公开透明、公平公正。进一步突出旧区改造公益性的特征，努力形成居民主动参与、操作规范有序、社会广泛支持的良好局面。
坚持点面结合、突出重点。在积极推进已启动旧改项目改造的同时，加大力度，重点推进中心城区成片、成规模和群众改造意愿强烈的二级旧里以下房屋改造。
坚持政府主导、以区为主。市政府负责统筹、协调、推进和政策制定等工作，有关区政府作为旧区改造的责任主体，具体承担组织实施和推进工作。
二、积极探索旧区改造新机制
（三）扩大旧区改造事前征询制度试点。在试点地块启动改造前，按照市建设交通委、市住房保障房屋管理局制定的旧区改造事前征询制度的规定，开展两轮征询，充分听取市民群众对旧区改造意见。第一轮，征询改造区域居民意愿，同意改造户数超过规定比例，办理地块改造前期手续；第二轮，征询居民房屋拆迁补偿安置方案意见，在一定时间内，签订附生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民户数超过规定比例，进入实施改造阶段。
（四）完善居住房屋拆迁补偿安置办法。居住房屋拆迁补偿安置试行以被拆除房屋的市场评估价为基础，增加一定的价格补贴和套型面积补贴的办法。对补偿安置后居住仍然困难的被拆迁人，符合本市住房保障条件的，可申请保障性住宅解决居住困难。具体办法由市住房保障房屋管理局另行制定。
（五）实行多种安置方式。在居住房屋拆迁实行货币补偿或跨区域异地安置的基础上，增加本区域就近安置方式。货币补偿、就近安置和跨区域异地安置的补偿安置标准基本等同。
三、加大旧区改造政策扶持力度
（六）加大市、区财力支持力度。对市、区合作，纳入年度土地储备计划的旧区改造项目，市发展改革、财政、土地部门在审核市土地储备专项资金年度收支计划时，按照不低于项目总投资的30%安排改造资金。有关各区在编制年度财政预算时，相应增加对旧区改造资金投入。
（七）实行旧区改造土地储备资金先行拨付办法。对出让的土地储备旧改地块，在取得土地出让收入后，按照市发展改革委批准的土地储备投资总额90%的比例，先行拨付部分土地储备资金，在核定土地储备成本后再予以清算。
（八）优先供应配套商品房和就近安置房建设用地。市、区有关部门要进一步落实配套商品房和就近安置房建设用地，确保土地供应。在符合城市规划情况下，企业提供自有土地建设就近安置房，且就近安置房建造面积比例不低于可建面积50%的，土地管理部门采取招标方式确定建设单位。
（九）建立旧区改造审批绿色通道。按照“精简、高效、规范、透明”的原则，完善旧改项目审批方式，优化办理流程，提高审批效率。
（十）引进社会资金参与旧区改造。积极探索选择有品牌、有实力、有经验的开发企业参与旧区改造的途径。
（十一）鼓励和引导金融机构加大对旧区改造的信贷支持力度。金融机构根据信贷原则和监管要求，对土地储备机构和房地产企业参与旧区改造，提供融资支持和相关金融服务。探索通过信托、债券等金融工具，拓宽旧区改造融资渠道。
四、多渠道筹措动迁安置房源
（十二）积极推进就近安置房建设。有关各区根据市建设交通委制定的保障性住宅建设技术标准，在本区域范围内建设适配的紧凑型、小户型就近安置房。就近安置房建设、销售、管理等，参照本市配套商品房有关规定执行。
（十三）加快配套商品房建设。市、区相关部门根据旧区改造计划和动迁房源需求情况，抓紧推进配套商品房建设，加大供应力度。同时，继续完善配套商品房基地市政、公建、公用、公交等配套设施建设。在配套商品房大基地内，积极引进优质的教育、卫生、商业等社会资源。
（十四）收购中低价普通商品住宅。有关各区政府根据房地产市场发展情况和动迁居民实际需求，可收购适配的中低价普通商品住宅，供动迁居民选择安置。
五、继续坚持“拆、改、留”多种改造方式
（十五）进一步推进旧住房综合改造。对部分结构相对较好、但建筑和环境设施标准较低的旧住房，按照“业主自愿、政府主导、因地制宜、多元筹资”的原则，通过成套改造、综合整治、平改坡以及拆除重建等方式，多渠道、多途径地改善市民群众居住质量和环境。
（十六）继续推进历史文化风貌区和优秀历史建筑整治。在严格执行*市历史文化风貌保护区规划和《*市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》有关规定的情况下，继续推进历史风貌保护区和优秀历史建筑保护整治试点，在有效保护历史建筑风貌的同时，努力改善居民的居住条件。
六、进一步完善组织协调机制和工作制度
（十七）建立旧区改造工作协调机制。成立*市旧区改造工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，分管副市长担任副组长，市建设交通委、市住房保障房屋管理局、市规划国土资源局、市发展改革委、市经济信息化委、市^v^、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市金融办、市政府^v^、市政府^v^、市办和中心城区10个区为成员单位。领导小组办公室设在市建设交通委。
有关各区政府要成立相应机构，负责本区域范围内旧区改造组织实施工作。有关街道（镇）要全力配合，协同推进旧区改造，并做好社会稳定和居民思想工作。
（十八）落实工作责任。有关区政府主要领导是本区旧区改造工作的第一责任人，实行目标责任制管理，纳入政绩考核范围，并接受人大、政协的监督以及社会各界、市民群众的监督。
