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《公共行政学》科目大纲
（科目代码：998）
一、考核要求
《公共行政学》是公共管理专业学术型硕士学位研究生入学复试的科目之一。考试力求反映考生对于公共行政的基本知识和理论，选拔具有培养前途和发展潜力的优秀人才，从而为国家培养从事公共公共管理领域教学、科研以及相关工作的高级专业人才。
二、考核评价目标
要求考生系统了解和掌握公共行政学的基础知识、基本概念、基本理论和基本技能，并能运用公共行政学的理论和方法来分析和解决现实公共行政问题的基本能力。
三、考核内容
第一章导论
第一节行政管理、公共行政、公共管理
第二节公共领域、公共性、公共物品
第三节统治行政、管理行政、服务行政
第四节公共行政学的发展阶段
第五节行政体系的结构
第二章行政人员及其责任
第一节作为特殊职业群体的行政人员
第二节公务员制度
第三节行政人员的职业责任
第四节行政问责制
第三章公共行政的组织
第一节官僚制组织
第二节行政组织的要素与结构
第三节行政组织的人力资源
第四节机构改革
第四章公共行政的权力及其体制
第一节行政权力的政治内容和管理特征
第二节行政权力中的抽象权利与具体权利
第三节行政权力体制
第五章政府职能与公共事务管理
第一节政府职能概述
第二节引导型政府职能模式
第三节政府的公共事务管理
第四节非政府组织的参与治理
第六章公共行政的运行机制
第一节公共行政中的领导
第二节公共行政中的协调
第三节行政监督
第七章公共行政的过程
第一节行政决策
第二节行政执行
第三节机关管理
第八章公共行政的保障
第一节公共财政与预算
第二节依法行政
第三节公共行政的方法与技术
第九章公共行政的效率
第一节行政效率概述
第二节效率追求的双重效应
第三节从属于效率追求的绩效管理
第十章行政生态与行政发展
第一节行政环境
第二节行政改革
第三节危机管理
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